2020年编办全面严治工作总结查报告
年县委编办县委坚强领导深入学贯彻十八十九精神中国产机构编制工作条例认真落实县委项决策部署觉履行全面严治体责坚持政治建办作风强办严治办断深化行政理体制改革创新加强机构编制理稳健推进项改革动融入怀化X建设加快推进X提供坚实体制机制保障现办落实全面严治工作情况报告：
基情况X年X月前县机构编制委员会办公室作县机构编制委员会常设办事机构县委工作机构县民政府工作部门列入县委机构系列X年X月政机构改革调整优化县委机构编制委员会领导体制县机构编制委员会办公室改称中X委机构编制委员会办公室县委机构编制委员会办事机构承担县委机构编制委员会日常工作作县委工作机关外县事业单位登记理局名称口县委组织部理办公室组织设X支部书记X名支委X名员X名
二工作成效（）聚焦政治站位坚决贯彻落实路线方针政策中央决策部署全面落实严治严治办求切实夯实支部建责认真开展理想信念性教育扎实开展两学做XX题教育活动进步增强四意识坚定四信做两维护切实解决世界观生观价值观总开关问题断提升贯彻落实路线方针政策中央决策部署执行力造支忠诚干净担干部职工队伍紧紧围绕县委中心务开展机构编制工作坚持规范效持续推进放服改革确保中央便民措施落坚持严紧科学规范机构编制理确保县域济社会快速发展坚持统筹兼顾效推进机构改革确保政府职转变部门职理切实推进国家治理体系治理力现代化
（二）聚焦提升组织力遵循章求强化支部建设X年办支部全面落实严治体责坚持全面严治机构编制工作研究部署形成全面严治整体合力着力提升组织组织力切实深化学型组织建设推动两学做学教育融入日常抓常常态化制度化组织开展XX题教育深入学章规纪新时代中国特色社会义思想十八十九精神坚持读原著学原文悟原理着力提升组织战斗力严格落实组织生活制度三会课制度谈心谈话制度民评议员制度着力提升组织凝聚力坚持开展形式样容丰富题日活动结合落实抓建促脱贫攻坚工作求包保村支部联合开展建活动践行建促扶贫工作群众反响良三年连续县委机关委评先进支部
（三）聚焦腐败问题正风持恒加强风廉政建设年办认真贯彻落实县委县纪委关风廉政建设项部署风廉政建设纳入机构编制工作总体布局领导班子严格带头执行中央八项规定省委九条规定市委县委作风建设关规定持恒纠正四风重点整治形式义官僚义积极开展廉政谈话定期安排检查报告分范围风廉政建设工作情况督促室中心充分履行职责严格执行三重事项集体决策制度政负责末位表态制度三直接分制度重事项决策（编办文件制发编委会议题收集汇总中层干部选拔等）额资金（单次万元）必须派驻纪检监察组监督指导班子集体讨决定
年认真开展违规公款购买消费高档白酒问题专项整治工作清理国家公职员违规参涉矿等营性活动专项整治工作雁拨毛专项整治工作纠四风治陋专项整治工作扶贫领域作风问题专项治理等工作
积极履行岗双责严控机构设立编制调整员异动入编等廉政风险点强化机构编制集中统理积极完善组织编制社财政协调约束机制严格执行编委议事规坚持编委支笔审批制度紧抓牢机构编制总开关严禁超编进机构设立遵循撤建原严格规范机构编制总量控制紧抓牢编制核定机构设立审批严格控制财政供养员增长紧抓牢员异动入编审批目前机构编制总量财政供养员均未突破X年基数未违规设立机构
三存突出问题原剖析（）学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神执行中央决策部署差距学懂差距十九精神总书记新时代中国特色社会义思想停留全面贯彻学层面精神思想落实具体工作中开花结果思考够深入细致抓意识形态工作进行专门部署轻学重业务心理工作中存扶贫等中心工作繁忙静心学理种忙挤学现象
二弄通差距学十九精神总书记新时代中国特色社会义思想仅仅满足会议传达缺乏基础性战略性全局性系统性研究未真正做融会贯通举反三
三班子成员干部职工队伍运网络新媒体积极正面引导意识形态工作愿强觉性够领高工作效果够理想
四执行中央决策部署做实差距没新时代中国特色社会义思想机构改革三攻坚战等前重点工作紧密结合起理指导实践定差距
（二）政治建设存差距严治压力传导位认真履责动意识够强风廉政建设责制情况检查够常提醒够时没形成强力督导考核机制责层层压实够紧履行体责仅仅满足开会议提求发文件满足级求规定动作容方式较单缺乏创新性二纪律意识够强贯彻落实级决策部署存步折扣现象特处理责业外问题存局意识强协调时通畅情况存危机意识强认知简单草率处置问题
（三）作风建设足民服务方面差距调查研究深入受时间时事务繁限深入部门深入乡镇深入村组群众家中次数少时存蜻蜓点水现象联系点深入群众少基层情况掌握透尤深入县直部门乡镇线调研够面面听取意见时全面机构改革等工作缺乏前瞻性研究二宗旨意识够坚定抓工作促改革谋发展时站群众立场思考少民中心思想牢倾听群众意见呼声基层情况解握够全面准确三积极付出奉献精神弱化干事创业劲头足前乡镇机构改革行政综合执法改革已进关键时期工作时间紧务重难度产生疲乏畏难心态工作热情降低导致工作推进速度较慢四服务群众够细致群众反映强烈热点难点问题解决办法少踪做实够时效果够理想没达群众求期盼机构编制工作围绕民生做文章足五精准扶贫方面定程度存着作风扎实工作责心强情况帮扶扶贫手册填写完善培养联系户明白产业帮扶没位情况六担作奋进意识弱化持续改革劲足惯循守旧满足现状干事创业精气神消退工作劲头高斗争精神懈怠求功求缺乏担继乏力
（四）解决机构编制理工作中难点问题力足办法机构编制理存失弱现象然机构编制法说法实际工作中机构编制理存软弱性部门员结构（年龄专业职务等）原缺少专业员文秘员量调员甚时性员造成机关事业单位员混岗现象二机构编制理工作宣传够规范理工作氛围浓造成部门单位觉转变职精简机构编制提高队伍素质提高工作效率作文章盯着机构编制开展某项工作设立机构配备员编制弱散事业单位改革撤整合工作难度三机关超编造成员交流受阻班子配备公务员日常登记补充年轻公务员等工作受阻行政机关原参公事业单位员年龄结构日趋老化加基层晋升空间受限影响工作积极性形成定特殊冗员群体员结构极合理编制效率难发挥四县行政编制总量限历次机构改革规定总量调剂造成超编问题叠加造成县直机关行政员超编员然减员外效消超途径五存改革政策理解偏差现象X年农村公路理站入县公路局时审核关严致理岗位员违规享受车补引起未享受车补职工持续访造成良影响X年负责受纪律处分
（五）纪律建设欠完善落实严治严治办求差距治办工作缺乏严督细考追责问效具体招数缺乏严厚爱种手段措施存制度执行严谨队伍建设存失宽失软问题违反制度规定现象采取措施鞭子举高轻监督检查成果运没做位谈心谈话够规范制度执行没达预期效果办公室班子坚持实事求思想路线缺乏勇气履行体责方面存勇气足力足问题员理抓落实欠缺抓常抓长韧劲导致工作完成圆满实效果佳导致问题产生六方面原：
（）理想信念扎根够理学系统彻底进导致理想信念底子未牢没学深学透十九精神新时代中国特色社会义思想没认真解决政绩观权力观生观价值观总开关问题前样价值观生观面前形形色色生哲学社会思潮面前理想信念够坚定思想出现困惑认识出现误区信仰出现偏差导致健康积极思想意识问题产生久久反思垢做彻底觉觉降低标准放松求
（二）政治站位高度够反思存问题根原政治站位够高思想认识层面短板问题思考政治观察全局角度考虑四意识四信两维护政治意义深刻涵没领悟透彻尤缺乏局意识导致机构编制理机构改革工作紧紧围绕县委中心务局谋划开展欠缺
（三）性修养锤炼够严格性锻炼力气够艰苦奋斗精神淡薄净化完善革新提高力足时时章纪警省常先辈先进激励民务实清廉求没真正化心外化行导致求松懈产生良气工作缺乏激情积极动性满足常态化工作折扣完成规定动作选动作创新
（四）纪律弦绷紧够执行廉洁律规定缺乏高标准制度落实够量化够位制度追究缺乏力度防范工作漏洞思想存惯性思维认工作做忽略关纪律求特未纳入明文规定纪律规矩没精准握没印刻心造成歪风陋缺乏应免疫力容易产生思想纠结
（五）宗旨意识树牢够位思想滋生形式义存基层群众密切联系弱化民服务宗旨意识淡化服务群众意识动性降机构编制工作关注倾斜重点民生领域足
（六）改革机制创新够理学抓紧实存定学脱节现象新理新思想新观点研究深理解透没结合实际分析工作热点难点问题业务力欠缺工作机制创新够时种事务千头万绪困难矛盾层出穷扎实干事劲头足改革创新勇气提高解决问题时患患失够果断造成解决机构改革程中遇新问题新情况办法特行政消超弱散事业单位改革撤整合工作进展相缓慢
四步工作算针述存问题剖析原班子利次巡察契机聚焦问题结合实际认真制定落实整改措施做立行立改边巡边改达整改问题完善制度促进工作目标
（）进步坚定理想信念坚持学贯彻新时代中国特色社会义思想贯穿工作始终学执行章作门常性课程常抓懈坚持读原著学原文悟原理率真学真全面系统突出重点学思践悟知行合坚定理想信念融入推进工作落实中持恒补精神钙固思想元守政真正达学懂弄通做实求
（二）进步践行群众路线牢固树立民服务思想保障改善民生作机构编制工作出发点落脚点腾出更时间精力沉身子深入基层群众面面虚心听取意见真正交心谈心解群众需求热心服务群众坚持发展民生集中精力抓重点难点薄弱环节突破抓敏感问题突出矛盾化解群众关注热点难点问题投入更精力群众更获感
（三）进步锤炼性修养绝忠诚摆极端重位置牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护觉志核心中央保持高度致坚决拥护中央省委市委县委项决策部署断提高政治敏锐性政治鉴力XX严格求恪守职责全力赴完成机构编制理项工作务
（四）进步聚焦责业坚持原原折扣学宣传贯彻执行中国产机构编制工作条例省委编办关坚持三学三转扎实推进XX题教育意见市委编办开展三学三转三服务X条措施求积极组织业务学工作练兵机构编制理体制历史性调整X积极营造机构编制规范理工作氛围组织口优势标组织口高标准高求持续提升干部职工业务素质切实做机构编制科学规范理机构改革工作
（五）进步保持清正廉洁坚决落实五必须六严求坚持讲操守重品行做心畏言戒行止严格执行中央八项规定省委九项规定实施细精神牢固树立纪律规矩意识遵纪律规矩违纪越规严律廉洁奉公严格执行中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产监督条例觉接受民监督树立清正廉洁形象
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年县委编办县委坚强领导深入学贯彻十八十九精神中国产机构编制工作条例认真落实县委项决策部署觉履行全面严治体责坚持政治建办作风强办严治办断深化行政理体制改革创新加强机构编制理稳健推进项改革动融入怀化X建设加快推进X提供坚实体制机制保障现办落实全面严治工作情况报告：
基情况X年X月前县机构编制委员会办公室作县机构编制委员会常设办事机构县委工作机构县民政府工作部门列入县委机构系列X年X月政机构改革调整优化县委机构编制委员会领导体制县机构编制委员会办公室改称中X委机构编制委员会办公室县委机构编制委员会办事机构承担县委机构编制委员会日常工作作县委工作机关外县事业单位登记理局名称口县委组织部理办公室组织设X支部书记X名支委X名员X名
二工作成效（）聚焦政治站位坚决贯彻落实路线方针政策中央决策部署全面落实严治严治办求切实夯实支部建责认真开展理想信念性教育扎实开展两学做XX题教育活动进步增强四意识坚定四信做两维护切实解决世界观生观价值观总开关问题断提升贯彻落实路线方针政策中央决策部署执行力造支忠诚干净担干部职工队伍紧紧围绕县委中心务开展机构编制工作坚持规范效持续推进放服改革确保中央便民措施落坚持严紧科学规范机构编制理确保县域济社会快速发展坚持统筹兼顾效推进机构改革确保政府职转变部门职理切实推进国家治理体系治理力现代化
（二）聚焦提升组织力遵循章求强化支部建设X年办支部全面落实严治体责坚持全面严治机构编制工作研究部署形成全面严治整体合力着力提升组织组织力切实深化学型组织建设推动两学做学教育融入日常抓常常态化制度化组织开展XX题教育深入学章规纪新时代中国特色社会义思想十八十九精神坚持读原著学原文悟原理着力提升组织战斗力严格落实组织生活制度三会课制度谈心谈话制度民评议员制度着力提升组织凝聚力坚持开展形式样容丰富题日活动结合落实抓建促脱贫攻坚工作求包保村支部联合开展建活动践行建促扶贫工作群众反响良三年连续县委机关委评先进支部
（三）聚焦腐败问题正风持恒加强风廉政建设年办认真贯彻落实县委县纪委关风廉政建设项部署风廉政建设纳入机构编制工作总体布局领导班子严格带头执行中央八项规定省委九条规定市委县委作风建设关规定持恒纠正四风重点整治形式义官僚义积极开展廉政谈话定期安排检查报告分范围风廉政建设工作情况督促室中心充分履行职责严格执行三重事项集体决策制度政负责末位表态制度三直接分制度重事项决策（编办文件制发编委会议题收集汇总中层干部选拔等）额资金（单次万元）必须派驻纪检监察组监督指导班子集体讨决定
年认真开展违规公款购买消费高档白酒问题专项整治工作清理国家公职员违规参涉矿等营性活动专项整治工作雁拨毛专项整治工作纠四风治陋专项整治工作扶贫领域作风问题专项治理等工作
积极履行岗双责严控机构设立编制调整员异动入编等廉政风险点强化机构编制集中统理积极完善组织编制社财政协调约束机制严格执行编委议事规坚持编委支笔审批制度紧抓牢机构编制总开关严禁超编进机构设立遵循撤建原严格规范机构编制总量控制紧抓牢编制核定机构设立审批严格控制财政供养员增长紧抓牢员异动入编审批目前机构编制总量财政供养员均未突破X年基数未违规设立机构
三存突出问题原剖析（）学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神执行中央决策部署差距学懂差距十九精神总书记新时代中国特色社会义思想停留全面贯彻学层面精神思想落实具体工作中开花结果思考够深入细致抓意识形态工作进行专门部署轻学重业务心理工作中存扶贫等中心工作繁忙静心学理种忙挤学现象
二弄通差距学十九精神总书记新时代中国特色社会义思想仅仅满足会议传达缺乏基础性战略性全局性系统性研究未真正做融会贯通举反三
三班子成员干部职工队伍运网络新媒体积极正面引导意识形态工作愿强觉性够领高工作效果够理想
四执行中央决策部署做实差距没新时代中国特色社会义思想机构改革三攻坚战等前重点工作紧密结合起理指导实践定差距
（二）政治建设存差距严治压力传导位认真履责动意识够强风廉政建设责制情况检查够常提醒够时没形成强力督导考核机制责层层压实够紧履行体责仅仅满足开会议提求发文件满足级求规定动作容方式较单缺乏创新性二纪律意识够强贯彻落实级决策部署存步折扣现象特处理责业外问题存局意识强协调时通畅情况存危机意识强认知简单草率处置问题
（三）作风建设足民服务方面差距调查研究深入受时间时事务繁限深入部门深入乡镇深入村组群众家中次数少时存蜻蜓点水现象联系点深入群众少基层情况掌握透尤深入县直部门乡镇线调研够面面听取意见时全面机构改革等工作缺乏前瞻性研究二宗旨意识够坚定抓工作促改革谋发展时站群众立场思考少民中心思想牢倾听群众意见呼声基层情况解握够全面准确三积极付出奉献精神弱化干事创业劲头足前乡镇机构改革行政综合执法改革已进关键时期工作时间紧务重难度产生疲乏畏难心态工作热情降低导致工作推进速度较慢四服务群众够细致群众反映强烈热点难点问题解决办法少踪做实够时效果够理想没达群众求期盼机构编制工作围绕民生做文章足五精准扶贫方面定程度存着作风扎实工作责心强情况帮扶扶贫手册填写完善培养联系户明白产业帮扶没位情况六担作奋进意识弱化持续改革劲足惯循守旧满足现状干事创业精气神消退工作劲头高斗争精神懈怠求功求缺乏担继乏力
（四）解决机构编制理工作中难点问题力足办法机构编制理存失弱现象然机构编制法说法实际工作中机构编制理存软弱性部门员结构（年龄专业职务等）原缺少专业员文秘员量调员甚时性员造成机关事业单位员混岗现象二机构编制理工作宣传够规范理工作氛围浓造成部门单位觉转变职精简机构编制提高队伍素质提高工作效率作文章盯着机构编制开展某项工作设立机构配备员编制弱散事业单位改革撤整合工作难度三机关超编造成员交流受阻班子配备公务员日常登记补充年轻公务员等工作受阻行政机关原参公事业单位员年龄结构日趋老化加基层晋升空间受限影响工作积极性形成定特殊冗员群体员结构极合理编制效率难发挥四县行政编制总量限历次机构改革规定总量调剂造成超编问题叠加造成县直机关行政员超编员然减员外效消超途径五存改革政策理解偏差现象X年农村公路理站入县公路局时审核关严致理岗位员违规享受车补引起未享受车补职工持续访造成良影响X年负责受纪律处分
（五）纪律建设欠完善落实严治严治办求差距治办工作缺乏严督细考追责问效具体招数缺乏严厚爱种手段措施存制度执行严谨队伍建设存失宽失软问题违反制度规定现象采取措施鞭子举高轻监督检查成果运没做位谈心谈话够规范制度执行没达预期效果办公室班子坚持实事求思想路线缺乏勇气履行体责方面存勇气足力足问题员理抓落实欠缺抓常抓长韧劲导致工作完成圆满实效果佳导致问题产生六方面原：
（）理想信念扎根够理学系统彻底进导致理想信念底子未牢没学深学透十九精神新时代中国特色社会义思想没认真解决政绩观权力观生观价值观总开关问题前样价值观生观面前形形色色生哲学社会思潮面前理想信念够坚定思想出现困惑认识出现误区信仰出现偏差导致健康积极思想意识问题产生久久反思垢做彻底觉觉降低标准放松求
（二）政治站位高度够反思存问题根原政治站位够高思想认识层面短板问题思考政治观察全局角度考虑四意识四信两维护政治意义深刻涵没领悟透彻尤缺乏局意识导致机构编制理机构改革工作紧紧围绕县委中心务局谋划开展欠缺
（三）性修养锤炼够严格性锻炼力气够艰苦奋斗精神淡薄净化完善革新提高力足时时章纪警省常先辈先进激励民务实清廉求没真正化心外化行导致求松懈产生良气工作缺乏激情积极动性满足常态化工作折扣完成规定动作选动作创新
（四）纪律弦绷紧够执行廉洁律规定缺乏高标准制度落实够量化够位制度追究缺乏力度防范工作漏洞思想存惯性思维认工作做忽略关纪律求特未纳入明文规定纪律规矩没精准握没印刻心造成歪风陋缺乏应免疫力容易产生思想纠结
（五）宗旨意识树牢够位思想滋生形式义存基层群众密切联系弱化民服务宗旨意识淡化服务群众意识动性降机构编制工作关注倾斜重点民生领域足
（六）改革机制创新够理学抓紧实存定学脱节现象新理新思想新观点研究深理解透没结合实际分析工作热点难点问题业务力欠缺工作机制创新够时种事务千头万绪困难矛盾层出穷扎实干事劲头足改革创新勇气提高解决问题时患患失够果断造成解决机构改革程中遇新问题新情况办法特行政消超弱散事业单位改革撤整合工作进展相缓慢
四步工作算针述存问题剖析原班子利次巡察契机聚焦问题结合实际认真制定落实整改措施做立行立改边巡边改达整改问题完善制度促进工作目标
（）进步坚定理想信念坚持学贯彻新时代中国特色社会义思想贯穿工作始终学执行章作门常性课程常抓懈坚持读原著学原文悟原理率真学真全面系统突出重点学思践悟知行合坚定理想信念融入推进工作落实中持恒补精神钙固思想元守政真正达学懂弄通做实求
（二）进步践行群众路线牢固树立民服务思想保障改善民生作机构编制工作出发点落脚点腾出更时间精力沉身子深入基层群众面面虚心听取意见真正交心谈心解群众需求热心服务群众坚持发展民生集中精力抓重点难点薄弱环节突破抓敏感问题突出矛盾化解群众关注热点难点问题投入更精力群众更获感
（三）进步锤炼性修养绝忠诚摆极端重位置牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护觉志核心中央保持高度致坚决拥护中央省委市委县委项决策部署断提高政治敏锐性政治鉴力XX严格求恪守职责全力赴完成机构编制理项工作务
（四）进步聚焦责业坚持原原折扣学宣传贯彻执行中国产机构编制工作条例省委编办关坚持三学三转扎实推进XX题教育意见市委编办开展三学三转三服务X条措施求积极组织业务学工作练兵机构编制理体制历史性调整X积极营造机构编制规范理工作氛围组织口优势标组织口高标准高求持续提升干部职工业务素质切实做机构编制科学规范理机构改革工作
（五）进步保持清正廉洁坚决落实五必须六严求坚持讲操守重品行做心畏言戒行止严格执行中央八项规定省委九项规定实施细精神牢固树立纪律规矩意识遵纪律规矩违纪越规严律廉洁奉公严格执行中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产监督条例觉接受民监督树立清正廉洁形象
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