x市出台巩固脱贫成果做精准防贫工作推进方案聚焦边缘户稳定脱贫户两类重点群体抓住病学灾意外事件等致贫返贫素全面加强预警监测建立五项防贫机制分类施策综合施治效防止产生新贫困口脱贫口返贫确保脱贫防贫长效机制落实处
建立防贫保险机制县(市区)开发区建立防贫保险机制根乡村口数合理确定防贫口规模例(具体户)保费标准保费县级政府负责筹集实行动态理第三方机构(保险公司)应通政府采购公开招标程序确定
建立政策救助机制根求助户实际情况户分类施策符合民政救助政策县级民政部门予时救助符合低保特困条件全部纳入农村低生活保障特困员救助范围符合残疾救助政策县级关部门办理残疾证政策予生活补贴护理补贴符合医疗教育救助卫健医保教育等部门采取事议办法研究解决符合产业业扶持县级农业农村社等部门根农户意愿实际情况列入优先扶持范围免费提供技培训推荐企业工作优先安排公益岗位设立社会救助基金运行机制落实项救助政策扶贫政策基生活然困难边缘户稳定脱贫户进行资助进步防止返贫致贫留死角死面
建立社会救助机制病意外出现家庭支出农村家庭现政府政策市场支持政策外采取发动工会青团妇联红十字会慈善总会等群团组织爱心企业公益组织等社会力量方式进行救助鼓励成立扶贫励志暖心超市建立奖代补劳脱贫正激励机制推广孝心养老基金做法奖励子女赡养行强化子女赡养责形成敬老爱老养老道德风尚提高老生活质量降低老返贫致贫风险条件县(市区)开发区采取政府导社会参方式设立公益防贫基金吸纳社会捐赠资金合规资金述救助扶持家庭均纯收入低年度国家贫困线次予适救助
建立稳定增收机制进步强化长短结合点支撑全面覆盖安排周期长收益项目聚焦防贫象安排现较成熟够迅速见效短快项目确保困难群众返贫致贫制宜力发展特色农林绿色源旅游休闲电商台劳务济等种扶贫项目点开花广开群众增收门路深入推进乡业村品户策建立稳固利益联结机制确保困难户特殊情况够稳定增收发挥龙头带动作通政策倾斜优化服务资金扶持引进培育批行业领军龙头企业龙头企业做两端贫困群众干中间创新驿站前村级组织联边模式组织龙头企业困难户挂钩合作龙头企业负责做前期基础性投入产销工作困难群众全身心投入种植养殖等日常护提升科技扶贫水坚持高标定位创新引领深化太行山道路针区域优势资源禀赋特色产业承接转化京津高端农业科技创新成果深入开展驿站提升工程通新产业带贫新技术带贫新机制带贫新品牌带贫实现现代农业发展带贫增收机融合搭建台促进业托业信息劳务协作技培训公益岗位服务保障五台深化东西部扶贫协作口支援机制开展组织劳务输出开发生态保护社区值守养老护理等公益性岗位利扶贫车间光伏扶贫项目扩贫困劳动力业机会
建立风险防控机制建立长期稳定脱贫攻坚风险防控机制降低群众致贫返贫风险防范化解产业风险金融风险搞产业项目谋划项目业带贫力评估技术指导销售服务降低产业营风险强化现扶贫产业踪监测营善分红返出现困难时处置保障群众利益严格金融扶贫工作程序指导贫困群众特防贫监测象选准项目合法营提高创业成功率防范金融风险做易搬迁续扶持加强空心村治理通开展技培训举办招聘会开发微车间提供公益岗等举措搬迁户提供业创业机会加强社区规范理帮助搬迁户实现安居乐业持续深入推动两愁三保障问题动态清零建立监测预警排查处置长效机制时发现时解决确保出现两愁三保障方面突出问题加强基础设施光伏扶贫电站期护健全农村基础设施建设长效护运行机制构建完整光伏电站运维理体系保证光伏电站发电量投资者预期收益
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