2530 2020年扶贫领域腐败作风问题专项治理调研报告文课题存问题
十九届中央纪委四次全会强调全力保障脱贫攻坚决战决胜集中整治群众反映强烈突出问题坚持问题导着力加强脱贫工作绩效脱贫政策连续性稳定性脱贫摘帽摘责摘政策摘帮扶摘监情况监督检查推动脱贫攻坚政策措施落实处
日前x省x市纪委监委深化扶贫领域腐败作风问题专项治理工作进行调研
统筹四项监督推动专项治理
构建全覆盖监督格局建立纪检监察机关统筹全面+巡察机构机动出击+派驻机构定发力脱贫攻坚监督检查工作格局通日常监督线索办理专项巡察专项治理等推进监督贯通市县乡村四级横覆盖职部门市纪委监委监督村覆盖户县乡两级纪委监督户覆盖思路未脱贫户入户调研时掌握群众反映强烈扶贫领域腐败作风突出问题
完善贯通协作机制完善扶贫领域四项监督信息互通力量互补成果享等制度选派监督检查部门员参联系区单位扶贫领域专项巡察明确优先办理专项巡察移交扶贫领域腐败作风问题线索巡察反馈问题清单监督检查部门派驻机构步通报督导问题整改纪委监委派驻机构建立协调联动机制定期分析监督区单位扶贫资金理政策落实干部作风等方面问题表现动态调整整治重点增强监督针性
坚持全方位高压震慑推出扶贫领域作风腐败问题微信扫码举报扫码举报信访举报台缝接扶贫领域问题信访举报优先办理时反馈扶贫领域腐败作风问题线索起底清理排查建立问题线索移送机制实行分级交办挂牌督办领导包案限期办结抽查复核等措施先查先办快查快办严查严处扶贫领域违纪违法行定期召开查处扶贫领域腐败作风问题现场通报会公开通报曝光典型问题责令相关员检讨发言形成警示震慑
全链条巩固工作成效注重通发现问题查处问题整改问题工作链条巩固扩扶贫领域腐败作风问题专项治理工作成效总结梳理四项监督发现扶贫领域腐败作风问题清单建立问题台账纪检监察机关牵头开展回头逐条逐项检查相关区相关部门整改落实情况实行销号式理发现整改者位时提醒督办约谈问责确保问题整改位筛选批扶贫领域违纪违法典型案例集中开展案促改通剖析扶贫领域典型案例查找思想觉悟权力制约体制机制等方面问题补短板强弱项建机制
专项治理工作中发现差距
责落实方面市县乡三级落实体责行业部门落实分工责驻村结干部落实帮扶责方面程度存履责位问题脱贫攻坚成员单位乡镇委负责作单位脱贫攻坚第责脱贫政策掌握全面透彻扶贫工作安排部署深入线少督促落实少踪问效少存形式义官僚义问题
政策落实方面两愁三保障四摘三清零等政策求程度存施策精准执行位等问题帮扶干部特村干部出现松劲懈怠喘口气歇歇脚思想部分贫困村摘帽帮扶责组巩固提升作般性工作安排没持续发力落实四摘够严实
项目落实方面扶贫项目进展缓慢资金理规范项目资金长期闲置产业发展质量高群众受益持续等问题程度存方扶贫项目行性必性证足项目落难方扶贫项目公示公告位公开素全项目招投标监验收资金结算工程决算合规
整改落实方面政治站位高国家省市历次脱贫攻坚成效考核督导检查巡视巡察审计监督反馈问题重视够整改力甚虚假整改文字整改调研检查发现方贫困户药箱挪药品丢失期等问题长期存屡次检查列入重点问题反馈整改效果明显类问题反复发生
努力提升精准监督质效
紧盯责传导强化政治监督严肃脱贫攻坚工作增强四意识坚定四信做两维护脱贫攻坚四摘等指示求标尺脱贫攻坚路线图时间表牢牢抓住脱贫攻坚重点难点紧盯委政府体责纪检监察机关监督责职部门监责建立健全市县两级委书记领题解决脱贫领域重复杂问题乡镇委书记领办重点问题线索督办通报制度压紧压实体责形成常抓长长效机制
紧盯重点问题深化专项整治分析纳发生群众身边腐败作风问题发领域行类型结合监督区单位脱贫攻坚务清单问题清单责清单选取群众反映强烈问题开展专项查处行动集中处置问题线索查处违纪违法案件加通报曝光力度严格落实中央决策部署持续深化四摘落实力问题专项整治惠民资金卡通专项治理等工作持续关注扶贫产业教育卫生农村信贷危房改造等具体工作中典型问题适时开展专项治理工作
紧盯常态长效改进监督方式运互联网+扶贫资金数技术完善数监督理台通数收集实时监督扶贫资金民生资金理扎实推进扶贫领域案鉴案促改工作警示教育案件剖析制度完善等工作延伸拓展基层站村居线压实巡察监督检查等发现问题整改责通调研督办驻点督办巡回督办等种方式督促相关委（组）举反三抓整改落实开展访谈式调研式督导检查走访交流中掌握民意解干部作风动督促加强基层组织建设着力发现整治扶贫领域形式义官僚义问题
紧盯纪律作风规纪法查处聚焦脱贫攻坚项目审批资金发放等重部门关键岗位重点员搞数字脱贫虚假脱贫严肃问责贪污侵占吃卡优亲厚友严查处坚决整治形象工程文山会海度留痕等形式义问题切实减轻基层负担作风攻坚促进脱贫攻坚落实严厚爱求实事求运四种形态科学审慎问责受诬告陷害干部澄清正名做受处分处理干部踪走访工作保护基层干部投身脱贫攻坚积极性动性
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十九届中央纪委四次全会强调全力保障脱贫攻坚决战决胜集中整治群众反映强烈突出问题坚持问题导着力加强脱贫工作绩效脱贫政策连续性稳定性脱贫摘帽摘责摘政策摘帮扶摘监情况监督检查推动脱贫攻坚政策措施落实处
日前x省x市纪委监委深化扶贫领域腐败作风问题专项治理工作进行调研
统筹四项监督推动专项治理
构建全覆盖监督格局建立纪检监察机关统筹全面+巡察机构机动出击+派驻机构定发力脱贫攻坚监督检查工作格局通日常监督线索办理专项巡察专项治理等推进监督贯通市县乡村四级横覆盖职部门市纪委监委监督村覆盖户县乡两级纪委监督户覆盖思路未脱贫户入户调研时掌握群众反映强烈扶贫领域腐败作风突出问题
完善贯通协作机制完善扶贫领域四项监督信息互通力量互补成果享等制度选派监督检查部门员参联系区单位扶贫领域专项巡察明确优先办理专项巡察移交扶贫领域腐败作风问题线索巡察反馈问题清单监督检查部门派驻机构步通报督导问题整改纪委监委派驻机构建立协调联动机制定期分析监督区单位扶贫资金理政策落实干部作风等方面问题表现动态调整整治重点增强监督针性
坚持全方位高压震慑推出扶贫领域作风腐败问题微信扫码举报扫码举报信访举报台缝接扶贫领域问题信访举报优先办理时反馈扶贫领域腐败作风问题线索起底清理排查建立问题线索移送机制实行分级交办挂牌督办领导包案限期办结抽查复核等措施先查先办快查快办严查严处扶贫领域违纪违法行定期召开查处扶贫领域腐败作风问题现场通报会公开通报曝光典型问题责令相关员检讨发言形成警示震慑
全链条巩固工作成效注重通发现问题查处问题整改问题工作链条巩固扩扶贫领域腐败作风问题专项治理工作成效总结梳理四项监督发现扶贫领域腐败作风问题清单建立问题台账纪检监察机关牵头开展回头逐条逐项检查相关区相关部门整改落实情况实行销号式理发现整改者位时提醒督办约谈问责确保问题整改位筛选批扶贫领域违纪违法典型案例集中开展案促改通剖析扶贫领域典型案例查找思想觉悟权力制约体制机制等方面问题补短板强弱项建机制
专项治理工作中发现差距
责落实方面市县乡三级落实体责行业部门落实分工责驻村结干部落实帮扶责方面程度存履责位问题脱贫攻坚成员单位乡镇委负责作单位脱贫攻坚第责脱贫政策掌握全面透彻扶贫工作安排部署深入线少督促落实少踪问效少存形式义官僚义问题
政策落实方面两愁三保障四摘三清零等政策求程度存施策精准执行位等问题帮扶干部特村干部出现松劲懈怠喘口气歇歇脚思想部分贫困村摘帽帮扶责组巩固提升作般性工作安排没持续发力落实四摘够严实
项目落实方面扶贫项目进展缓慢资金理规范项目资金长期闲置产业发展质量高群众受益持续等问题程度存方扶贫项目行性必性证足项目落难方扶贫项目公示公告位公开素全项目招投标监验收资金结算工程决算合规
整改落实方面政治站位高国家省市历次脱贫攻坚成效考核督导检查巡视巡察审计监督反馈问题重视够整改力甚虚假整改文字整改调研检查发现方贫困户药箱挪药品丢失期等问题长期存屡次检查列入重点问题反馈整改效果明显类问题反复发生
努力提升精准监督质效
紧盯责传导强化政治监督严肃脱贫攻坚工作增强四意识坚定四信做两维护脱贫攻坚四摘等指示求标尺脱贫攻坚路线图时间表牢牢抓住脱贫攻坚重点难点紧盯委政府体责纪检监察机关监督责职部门监责建立健全市县两级委书记领题解决脱贫领域重复杂问题乡镇委书记领办重点问题线索督办通报制度压紧压实体责形成常抓长长效机制
紧盯重点问题深化专项整治分析纳发生群众身边腐败作风问题发领域行类型结合监督区单位脱贫攻坚务清单问题清单责清单选取群众反映强烈问题开展专项查处行动集中处置问题线索查处违纪违法案件加通报曝光力度严格落实中央决策部署持续深化四摘落实力问题专项整治惠民资金卡通专项治理等工作持续关注扶贫产业教育卫生农村信贷危房改造等具体工作中典型问题适时开展专项治理工作
紧盯常态长效改进监督方式运互联网+扶贫资金数技术完善数监督理台通数收集实时监督扶贫资金民生资金理扎实推进扶贫领域案鉴案促改工作警示教育案件剖析制度完善等工作延伸拓展基层站村居线压实巡察监督检查等发现问题整改责通调研督办驻点督办巡回督办等种方式督促相关委（组）举反三抓整改落实开展访谈式调研式督导检查走访交流中掌握民意解干部作风动督促加强基层组织建设着力发现整治扶贫领域形式义官僚义问题
紧盯纪律作风规纪法查处聚焦脱贫攻坚项目审批资金发放等重部门关键岗位重点员搞数字脱贫虚假脱贫严肃问责贪污侵占吃卡优亲厚友严查处坚决整治形象工程文山会海度留痕等形式义问题切实减轻基层负担作风攻坚促进脱贫攻坚落实严厚爱求实事求运四种形态科学审慎问责受诬告陷害干部澄清正名做受处分处理干部踪走访工作保护基层干部投身脱贫攻坚积极性动性
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