XX县污染防治攻坚战——农药化肥污染治理专项行动实施方案
加强农药化肥污染防治县特制订农药化肥污染治理专项行动实施方案
总体求
保障粮食安全重农产品效供目标理念融合思路法治思维推进农药化肥减量行动采取制宜循序渐进政府导方参统筹兼顾综合施策原科技进步托新型农业生产营体社会化服务组织集中连片整体推进提升装备水转变生产方式深入推进科学药施肥构建资源节约型环境友型持续治理技术体系实现农药化肥减量控害节增效保障农业生产安全农产品质量安全生态环境安全
二行动目标
2020年初步建立资源节约型环境友型病虫害持续治理技术科学施肥理技术农药化肥科学安全水明显提升实现农作物绿色防控技术覆盖率达30％专业化统防统治覆盖率达40％盲目施肥量施肥现象基遏制实现农药化肥量逐年减少
三行动容
（）健全农技体系
重点健全县乡两级农技推广体系县级配备先进监测检测设备提高监测预警配方施肥时效性准确性充分利广播电视手机网络等现代媒体发布病虫预报预警科学防控施肥指导信息确保农药化肥技术信息传递时位
（二）推广绿色防控技术
建立绿色防控示范区水稻莲子作物XX乡XX村建立1水稻病虫专业化统防统治绿色防控融合示范基面积5600亩具体XX发展限公司实施XX园（XX镇XX村）建立1莲子病虫绿色防控示范基面积3000亩具体春满园莲子专业合作社实施深入推进专业化统防统治绿色防控融合示范带动面积推广应
（三）推进病虫统防统治
托专业化防治组织新型农业营体发挥农作物重病虫害统防统治补助等项目资金引导作实行统预测预报统技术指导统农药配制统检查效果断扩统防统治范围
（四）推进科学安全药
推广生物农药等高效低毒低残留农药根国家规定禁高毒高风险农药二制宜应植保机等新型高效植保机械推广先进施药技术提高农药利率四印发农作物病虫害安全科学药指南开展安全科学药技术培训宣传农药安全科学技术普安全科学药知识新型农业生产营体病虫专业防治组织重点带动广农业生产者正确选购农药科学农药
（五）推广测土配方施肥
1拓展实施范围巩固基础工作继续做粮食作物测土配方施肥时扩设施农业蔬菜果树茶叶等济园艺作物应2020年实现农作物测土配方施肥全覆盖
2强化农企接充分调动企业参测土配方施肥积极性筛选批信誉实力强企业深入开展合作方抓药等模式推进配方肥进村入户田2020年签约4家企业开展合作
3创新服务机制积极探索公益性服务营性服务结合政府购买服务效模式支持专业化社会化服务组织发展农民提供统测统配统供统施四统服务创新肥料配方制定发布机制完善测土配方施肥专家咨询系统利现代信息技术助力测土配方施肥技术推广2020年实现测土配方施肥专家咨询系统全覆盖构建政府购买服务效模式
（六）推进施肥方式转变
1推广机械施肥农艺农机融台基肥追肥统筹原加快施肥机械研发制宜推进化肥机械深施机械追肥种肥播等技术减少养分挥发流失2020年机械施肥占农作物种植面积30％
2推广水肥体化结合高效节水灌溉示范推广滴灌施肥喷灌施肥等技术促进水肥体提高肥料水资源利效率
3推广适期施肥技术合理确定基肥施例推广苗水时分期施肥技术制宜推广水稻叶面喷施果树根外施肥技术2020年农作物全面普适期施肥技术
（七）推广新肥料新技术应
1加快新产品推广示范推广缓释肥料水溶性肥料液体肥料叶面肥生物肥料土壤调理剂等高效新型肥料断提高肥料利率推动肥料产业转型升级2020年示范推广新产品20万亩次
2集成推广高效施肥技术模式结合高产创建绿色增产模式攻关土壤养分状况作物需肥规律分区域分作物制定科学施肥指导方案集成推广批高产高效生态施肥技术模式
（八）推广机肥资源利
1推进机肥资源化利支持规模化养殖企业利畜禽粪便生产机肥推广规模化养殖+沼气+社会化出渣运肥模式支持农民积造农家肥施商品机肥2020年商品机肥施量达20万吨
2推广秸秆养分田推广秸秆粉碎田快速腐熟田腹田等技术研发具秸秆粉碎腐熟剂施土壤翻耕土整等功复式作业机具秸秆取田田2020年秸秆田量30万吨
3制宜种植绿肥充分利冬闲田果茶园土肥水光热资源推广种植绿肥条件区引导农民施根瘤菌剂促进花生豆苜蓿等豆科作物固氮肥田2020年全县绿肥种植面积保持45万亩（县农户冬种油菜积极性太高）
（九）提高耕质量水
加快高标准农田建设完善水利配套设施改善耕基础条件实施耕质量保护提升行动 改良土壤培肥力控污修复改造中低产田普遍提高耕力等级力争2020年耕基础力提高0 5等级土壤机质含量提高0 2百分点耕酸化污染等问题效控制
四工作步骤
4—5月：调查摸底制定实施方案落实示范区明确行动目标行动容时间节点
5月—10月：动员部署组织实施专项行动
11—12月：总结农药化肥污染防治专项行动开展情况成效验做法存足
五保障措施
（）强化组织领导县农业农村局成立XX县化肥农药量零增长行动工作领导组科教股种植业股政务股负责关具体工作建立联动方协作工作机制推进项措施落实
（二）强化政策扶持加强财政等部门沟通协调落实关项目资金足额时位专款专
（三）强化技术指导组织农技员深入乡村示范区田间头开展技术指导培训落实关键技术措施充分利新型职业农民培训工程农村实带头素质提升计划农业项目培训新型职业农民种植户病虫专业防治组织种植业合作社技术骨干提高安全科学药肥水
（四）强化宣传引导充分利广播电视互联网手机短信XX微农等现代媒体通科技乡示范展示现场观摩印发资料等形式力宣传农药化肥减量行动绿色防控安全药配方施肥技术通示范区建设扩示范带动效应
（五）强化市场监强化农药化肥市场监严厉击销售禁假劣农药等违法行建立农药营溯源理体系完善农药监督抽查信息享立案查案案卷理等制度提升执法监效
（六）强化绩效考核建立农药化肥量零增长行动绩效考核机制加强督促检查考核
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加强农药化肥污染防治县特制订农药化肥污染治理专项行动实施方案
总体求
保障粮食安全重农产品效供目标理念融合思路法治思维推进农药化肥减量行动采取制宜循序渐进政府导方参统筹兼顾综合施策原科技进步托新型农业生产营体社会化服务组织集中连片整体推进提升装备水转变生产方式深入推进科学药施肥构建资源节约型环境友型持续治理技术体系实现农药化肥减量控害节增效保障农业生产安全农产品质量安全生态环境安全
二行动目标
2020年初步建立资源节约型环境友型病虫害持续治理技术科学施肥理技术农药化肥科学安全水明显提升实现农作物绿色防控技术覆盖率达30％专业化统防统治覆盖率达40％盲目施肥量施肥现象基遏制实现农药化肥量逐年减少
三行动容
（）健全农技体系
重点健全县乡两级农技推广体系县级配备先进监测检测设备提高监测预警配方施肥时效性准确性充分利广播电视手机网络等现代媒体发布病虫预报预警科学防控施肥指导信息确保农药化肥技术信息传递时位
（二）推广绿色防控技术
建立绿色防控示范区水稻莲子作物XX乡XX村建立1水稻病虫专业化统防统治绿色防控融合示范基面积5600亩具体XX发展限公司实施XX园（XX镇XX村）建立1莲子病虫绿色防控示范基面积3000亩具体春满园莲子专业合作社实施深入推进专业化统防统治绿色防控融合示范带动面积推广应
（三）推进病虫统防统治
托专业化防治组织新型农业营体发挥农作物重病虫害统防统治补助等项目资金引导作实行统预测预报统技术指导统农药配制统检查效果断扩统防统治范围
（四）推进科学安全药
推广生物农药等高效低毒低残留农药根国家规定禁高毒高风险农药二制宜应植保机等新型高效植保机械推广先进施药技术提高农药利率四印发农作物病虫害安全科学药指南开展安全科学药技术培训宣传农药安全科学技术普安全科学药知识新型农业生产营体病虫专业防治组织重点带动广农业生产者正确选购农药科学农药
（五）推广测土配方施肥
1拓展实施范围巩固基础工作继续做粮食作物测土配方施肥时扩设施农业蔬菜果树茶叶等济园艺作物应2020年实现农作物测土配方施肥全覆盖
2强化农企接充分调动企业参测土配方施肥积极性筛选批信誉实力强企业深入开展合作方抓药等模式推进配方肥进村入户田2020年签约4家企业开展合作
3创新服务机制积极探索公益性服务营性服务结合政府购买服务效模式支持专业化社会化服务组织发展农民提供统测统配统供统施四统服务创新肥料配方制定发布机制完善测土配方施肥专家咨询系统利现代信息技术助力测土配方施肥技术推广2020年实现测土配方施肥专家咨询系统全覆盖构建政府购买服务效模式
（六）推进施肥方式转变
1推广机械施肥农艺农机融台基肥追肥统筹原加快施肥机械研发制宜推进化肥机械深施机械追肥种肥播等技术减少养分挥发流失2020年机械施肥占农作物种植面积30％
2推广水肥体化结合高效节水灌溉示范推广滴灌施肥喷灌施肥等技术促进水肥体提高肥料水资源利效率
3推广适期施肥技术合理确定基肥施例推广苗水时分期施肥技术制宜推广水稻叶面喷施果树根外施肥技术2020年农作物全面普适期施肥技术
（七）推广新肥料新技术应
1加快新产品推广示范推广缓释肥料水溶性肥料液体肥料叶面肥生物肥料土壤调理剂等高效新型肥料断提高肥料利率推动肥料产业转型升级2020年示范推广新产品20万亩次
2集成推广高效施肥技术模式结合高产创建绿色增产模式攻关土壤养分状况作物需肥规律分区域分作物制定科学施肥指导方案集成推广批高产高效生态施肥技术模式
（八）推广机肥资源利
1推进机肥资源化利支持规模化养殖企业利畜禽粪便生产机肥推广规模化养殖+沼气+社会化出渣运肥模式支持农民积造农家肥施商品机肥2020年商品机肥施量达20万吨
2推广秸秆养分田推广秸秆粉碎田快速腐熟田腹田等技术研发具秸秆粉碎腐熟剂施土壤翻耕土整等功复式作业机具秸秆取田田2020年秸秆田量30万吨
3制宜种植绿肥充分利冬闲田果茶园土肥水光热资源推广种植绿肥条件区引导农民施根瘤菌剂促进花生豆苜蓿等豆科作物固氮肥田2020年全县绿肥种植面积保持45万亩（县农户冬种油菜积极性太高）
（九）提高耕质量水
加快高标准农田建设完善水利配套设施改善耕基础条件实施耕质量保护提升行动 改良土壤培肥力控污修复改造中低产田普遍提高耕力等级力争2020年耕基础力提高0 5等级土壤机质含量提高0 2百分点耕酸化污染等问题效控制
四工作步骤
4—5月：调查摸底制定实施方案落实示范区明确行动目标行动容时间节点
5月—10月：动员部署组织实施专项行动
11—12月：总结农药化肥污染防治专项行动开展情况成效验做法存足
五保障措施
（）强化组织领导县农业农村局成立XX县化肥农药量零增长行动工作领导组科教股种植业股政务股负责关具体工作建立联动方协作工作机制推进项措施落实
（二）强化政策扶持加强财政等部门沟通协调落实关项目资金足额时位专款专
（三）强化技术指导组织农技员深入乡村示范区田间头开展技术指导培训落实关键技术措施充分利新型职业农民培训工程农村实带头素质提升计划农业项目培训新型职业农民种植户病虫专业防治组织种植业合作社技术骨干提高安全科学药肥水
（四）强化宣传引导充分利广播电视互联网手机短信XX微农等现代媒体通科技乡示范展示现场观摩印发资料等形式力宣传农药化肥减量行动绿色防控安全药配方施肥技术通示范区建设扩示范带动效应
（五）强化市场监强化农药化肥市场监严厉击销售禁假劣农药等违法行建立农药营溯源理体系完善农药监督抽查信息享立案查案案卷理等制度提升执法监效
（六）强化绩效考核建立农药化肥量零增长行动绩效考核机制加强督促检查考核
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