关做**规划分局**国土分局相关业务机融合调研报告
2018年底**市中央集中统领导省委统求部署深化机构改革组建市然资源规划局原市国土资源局分局市城乡规划理局分局保留**区机构改革三定方案出台原**国土分局区矿办职责整合成立区然资源局鉴原**规划分局处安放形虚设职具体部门承担导致业务法继续开展
前区机构改革尚未完全位耽误原工作正常开展前提继续履行原**规划分局职责解决**规划分局**国土分局相关业务机融合问题尤重两分局理清组成部分间关系明确工作员整合具体职责推进区然资源规划全面融合容通召集业务骨干工作员采取面面座谈方式进行深入讨调研做规划分局国土分局相关业务机融合沉淀出科学解决方案更服务社会公众企事业单位坚实基础
职设置基情况
国土规划部门合前两者业务体系独立市编办原市国土资源局市城乡规划理局分两分局职职责进行明确界定授权：
（）原**规划分局职责：市编办职设置原市规划局授权负责组织**区境中心城市规划区外19乡镇（明港镇外）类规划编制建设项目规划审批理工作**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发协助原市规划局监察支队做中心城市规划区规划执法监察法律法规宣传工作发现中心城市规划区违章建设行报监察支队处理
（二）原**国土分局职责：受原市国土局指派辖区13乡（镇办）国土资源实施统理具体负责辖区土利土供应土出金收缴供动态监闲置土调查认定初审土权属理国土登记发证初审土利总体规划编制基农田保护区划定国土资源法律法规宣传等工作时承担实施辖区土理巡查报告发现违法违规线索积极通知原市国土资源监察支队**队实现缝接
（三）原市国土局市规划局分设二级机构成立市国土资源执法监察支队市城乡规划理局执法监察支队原国土分局负责辖区类国土资源违法案件检查
报工作乡（镇办）国土资源巡查体时市国土资源监察支队设队辖区范围国土分局致承担辖区乡（镇办）国土资源巡查报告违法案件立案查处等职责国土分局发现违法线索时转送队处理配合级做相关工作原市规划监察支队负责中心城市规划区关规划部门审批项目批监未批先建等违规违法建设项目查处权已2006年调整市行政执法局（说原**规划分局中心城市规划区没规划执法职）乡镇民政府执行辖区规划执法职规划分局协助市规划监察支队做规划执法监察工作发现辖区违章建设行报市规划监察支队处理
二前存问题
机构改革前国土规划业务分属两部门受理行审批环节时间长企业群众带诸便机构改革市然资源规划局求新成立**区然资源局原**规划分局现工作员集中办公突破前存桎梏效解决难题诸：具备合办理条件具备合条件商榷推进等事项办理程度推动国土规划业务融合服务优化效提升基机构编制职规定两分局较难突破瓶颈存部分亟需解决难题部分职法正常履行
问题：然两分局工作员实现合署办公新成立**区然资源局机构设置员未整合位目前没渡措失够解决问题两分局已市局作出汇报寻求新规定政策支持截止目前尚未收回复
问题二：原**规划分局审批职中**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发问题原单位已复存项工作法正常推进
问题三：预审规划选址问题现规划选址工作市局相关科室具体负责预审职责原**国土分局实施新规定：阶段预审规划选址合求建设项目预审意见书建设项目选址意见书两证合
问题四：国土执法规划执法职责融合问题原**规划分局中心城市规划区没规划执法职原**国土分局设监察股级交办群众举报巡查发现国土资源违法行进行核查督导报责遇涉违法违法建筑线索工作时移交查处难题
三步意见建议
机构改革根目提高服务效监水保障项审批改革措施落实处切市然资源规划系统肠梗阻努力造服务企业服务群众服务发展高速公路建设美丽
**美丽**提供更加坚强力保障支撑针四问题特提出意见建议：
建议：针**区然资源局机构设置问题建议**区市编办报告**区然资源局职设置欠缺建议增加原规划分局相关职外**区然资源局前市然资源规划局直结合外市相关实际情况建议**区然资源局更名**市然资源规划局**分局
建议二：原**规划分局审批职中**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发问题**区然资源局机构机构改革尚未完全位渡期建议原规划分局先组织基础资料报市局相关负责科室程序进行审批
建议三：预审规划选址两证合问题建议：中心城区项目预审市局指定专门科室进行规划选址时进行乡镇范围项目选址预审原规划国土两分局负责相关业务股室参提出意见
建议四：涉违法违法建筑线索报告查处问题**市规划监察支队负责中心城市规划区规划部门审批项目批监中心城区出现乡镇巡查级交办群众举报违法线索建议原国土分局执法监察股时转送执法监察**队处理涉合法建设工程规划许证审批容建设线索国土执法监察队函告规划监察队建议规划国土监察队间建立信息沟通联动机制
**市国土资源局**分局
**市城乡规划理局**分局
2019年10月22日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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2018年底**市中央集中统领导省委统求部署深化机构改革组建市然资源规划局原市国土资源局分局市城乡规划理局分局保留**区机构改革三定方案出台原**国土分局区矿办职责整合成立区然资源局鉴原**规划分局处安放形虚设职具体部门承担导致业务法继续开展
前区机构改革尚未完全位耽误原工作正常开展前提继续履行原**规划分局职责解决**规划分局**国土分局相关业务机融合问题尤重两分局理清组成部分间关系明确工作员整合具体职责推进区然资源规划全面融合容通召集业务骨干工作员采取面面座谈方式进行深入讨调研做规划分局国土分局相关业务机融合沉淀出科学解决方案更服务社会公众企事业单位坚实基础
职设置基情况
国土规划部门合前两者业务体系独立市编办原市国土资源局市城乡规划理局分两分局职职责进行明确界定授权：
（）原**规划分局职责：市编办职设置原市规划局授权负责组织**区境中心城市规划区外19乡镇（明港镇外）类规划编制建设项目规划审批理工作**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发协助原市规划局监察支队做中心城市规划区规划执法监察法律法规宣传工作发现中心城市规划区违章建设行报监察支队处理
（二）原**国土分局职责：受原市国土局指派辖区13乡（镇办）国土资源实施统理具体负责辖区土利土供应土出金收缴供动态监闲置土调查认定初审土权属理国土登记发证初审土利总体规划编制基农田保护区划定国土资源法律法规宣传等工作时承担实施辖区土理巡查报告发现违法违规线索积极通知原市国土资源监察支队**队实现缝接
（三）原市国土局市规划局分设二级机构成立市国土资源执法监察支队市城乡规划理局执法监察支队原国土分局负责辖区类国土资源违法案件检查
报工作乡（镇办）国土资源巡查体时市国土资源监察支队设队辖区范围国土分局致承担辖区乡（镇办）国土资源巡查报告违法案件立案查处等职责国土分局发现违法线索时转送队处理配合级做相关工作原市规划监察支队负责中心城市规划区关规划部门审批项目批监未批先建等违规违法建设项目查处权已2006年调整市行政执法局（说原**规划分局中心城市规划区没规划执法职）乡镇民政府执行辖区规划执法职规划分局协助市规划监察支队做规划执法监察工作发现辖区违章建设行报市规划监察支队处理
二前存问题
机构改革前国土规划业务分属两部门受理行审批环节时间长企业群众带诸便机构改革市然资源规划局求新成立**区然资源局原**规划分局现工作员集中办公突破前存桎梏效解决难题诸：具备合办理条件具备合条件商榷推进等事项办理程度推动国土规划业务融合服务优化效提升基机构编制职规定两分局较难突破瓶颈存部分亟需解决难题部分职法正常履行
问题：然两分局工作员实现合署办公新成立**区然资源局机构设置员未整合位目前没渡措失够解决问题两分局已市局作出汇报寻求新规定政策支持截止目前尚未收回复
问题二：原**规划分局审批职中**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发问题原单位已复存项工作法正常推进
问题三：预审规划选址问题现规划选址工作市局相关科室具体负责预审职责原**国土分局实施新规定：阶段预审规划选址合求建设项目预审意见书建设项目选址意见书两证合
问题四：国土执法规划执法职责融合问题原**规划分局中心城市规划区没规划执法职原**国土分局设监察股级交办群众举报巡查发现国土资源违法行进行核查督导报责遇涉违法违法建筑线索工作时移交查处难题
三步意见建议
机构改革根目提高服务效监水保障项审批改革措施落实处切市然资源规划系统肠梗阻努力造服务企业服务群众服务发展高速公路建设美丽
**美丽**提供更加坚强力保障支撑针四问题特提出意见建议：
建议：针**区然资源局机构设置问题建议**区市编办报告**区然资源局职设置欠缺建议增加原规划分局相关职外**区然资源局前市然资源规划局直结合外市相关实际情况建议**区然资源局更名**市然资源规划局**分局
建议二：原**规划分局审批职中**产业集聚区工业项目建设规划许证建设工程规划许证核发问题**区然资源局机构机构改革尚未完全位渡期建议原规划分局先组织基础资料报市局相关负责科室程序进行审批
建议三：预审规划选址两证合问题建议：中心城区项目预审市局指定专门科室进行规划选址时进行乡镇范围项目选址预审原规划国土两分局负责相关业务股室参提出意见
建议四：涉违法违法建筑线索报告查处问题**市规划监察支队负责中心城市规划区规划部门审批项目批监中心城区出现乡镇巡查级交办群众举报违法线索建议原国土分局执法监察股时转送执法监察**队处理涉合法建设工程规划许证审批容建设线索国土执法监察队函告规划监察队建议规划国土监察队间建立信息沟通联动机制
**市国土资源局**分局
**市城乡规划理局**分局
2019年10月22日
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