县委书记决战决胜脱贫攻坚推进会讲话
志：
天召开决战决胜脱贫攻坚推进会务深入贯彻总书记视察**重讲话重指示决战决胜脱贫攻坚工作进行安排部署动员全县更决心更硬举措更实作风持续发力久久功夺取脱贫攻坚战全面胜利交出优秀答卷面强调三点意见
提高政治站位保持头脑清醒切实增强交总账责感紧迫感
年脱贫攻坚收官年全面建成康社会实现年兑现政治承诺历史务总书记省委**书记市委**书记高度重视脱贫攻坚工作发出总攻令吹响锋号3月6日总书记专门召开决战决胜脱贫攻坚座谈会全全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令视察**重讲话中总书记指示：努力克服新冠疫情带利影响高质量转型发展迈出更步伐确保完成决战决胜脱贫攻坚目标务全面建成康社会脱贫攻坚项底线工作越紧关头越强化组织领导年总书记脱贫攻坚问题强调抓紧抓实抓细坚决克服形式义官僚义全县级组织广员干部切实转变工作作风咬定目标鼓作气决战决胜中树形象
清醒认识责重期全面完成脱贫攻坚务民庄严承诺关第百年奋斗目标实现**书记次强调强化军令状意识果立军令状完成军法事责重山军令天谁出问题谁承担相应责清醒认识务艰巨全县病残丧失劳动力建档立卡贫困口享受社会保障兜底占**然存返贫风险部分乡镇部分村产业基础薄弱生态环境脆弱发展力足状况没根扭转许政策效应释放需程确保交总账质量成色必须查漏补缺强弱项时抓落实清醒认识难度加新冠疫情农业生产外出务工农产品销售扶贫项目实施等程度受影响贫困群众增收难度加返贫致贫风险需高度关注清醒认识时间紧迫年底仅剩6月时间国家安排三季度开展脱贫攻坚普查督查
第全力克服疫情带影响次疫情应省应该说见事较早出手较快级方面工作较位没出现疫情农村蔓延情况省外交通物流员流动等方面避免制理疫情脱贫攻坚影响明显总书记座谈会讲话中指出4方面影响省程度存前段时间响应省里疫情防控级级调三级部署通物资畅通员流动等方面想办法采取诸电子健康码点点输送务工员等措施复工复产氛围越越浓远没达省绝部分属低风险区相匹配应活跃状态外出务工情况根全国扶贫开发信息系统显示截3月12日全省1408万贫困口外出务工意愿占年外出务工数81较年减少34万中已外出526万占年30跨省点点输送贫困劳动力23万意愿外出882万全省扶贫车间463家没复工全省扶贫项目开工率均348中农村基础建设项目中截止3月10日水利项目开工率仅14项目招标完成率34期降低1938百分点全省农村公路项目开工率15项目招标完成率51教育项目中两类学校712未开工占347薄改力提升项目开工率565数背反映出农民务工增收影响影响降低次省脱贫攻坚领导组会谈想法关键抓住业产业两重点时做3+1刺清零续行动等工作
业方面：握五点算账出路进步摸清外输贫困劳动力应出未出底数包括年前年脱贫口外输情况年出返贫风险全部摸清参户策做法搞案欠收部分算清楚特弥补办法找出受影响贫困户指明务工业出路门路底通什渠道补回采取盯战术乡调研发现少方说疫情影响头头道谈方法措施支支吾吾落户里头更说出子丑寅卯
二扶马送程帮助农民工外出务工方面级政府发挥导作千方百计农民工返程务工创造条件做较陇南天水定西凉等包括西武山陇西等县区政府负责落实防护措施出面输转工企业接联系采取包车直达点点站式车门进厂门等方式组织农民工特建档立卡劳动力出省务工效果明显应该学鉴
三政策快落前段省里出台企业扶贫车间家庭农场等体吸纳贫困劳动力稳定业项奖补措施吸纳贫困劳动力稳定业半年均3000元标准进行次性奖补稳定1年均5000元标准奖补包括组织输转贫困劳动力企业实现稳定业签订6月劳动合200元标准予劳务中介机构次性奖补扶贫车间跨省区调原料成品省市县三级50补贴交通运输费等等政策含金量高非常直截务实享模式送门动兑现落实等着家门争讨外省兴办扶贫车间重点农业产业化龙头企业方留成税收（5年）予等额奖补裁员少裁员参保企业返年度实际缴纳失业保险费50等企业说急需解渴务必落实处绝实实政策成空头支票
四拓旧路开新路督促指导尚未复工463家扶贫车间快复工复产进步扩规模更贫困群众业时开辟新业门路结合易扶贫搬迁续产业扶持发展物业济搞乡村旅游模式农村公路水利工程代表农村中型工程微扶贫项目研究出台措施条件允许招投标村集体合作社实施包括许城镇开春搞绿化工程等量劳动力特贫困劳动力
五分类抓动态调根新情况动态化调整户策重点针三类群体分类施策：促脱贫紧盯剩余贫困户啃硬骨头二防返贫紧盯脱贫稳定户加快建立监测帮扶机制三阻致贫紧盯边缘易致贫户疫情原收入骤减支出骤增户提前采取针性帮扶措施
产业方面：解决三问题物资进交通总书记通动脉畅通微循环求全面取消货运车辆交通限制实现货物运输零阻碍确保原料进产品出通农资供应农机作业农民田等堵点农资供应解决受疫情影响造成农资供应区域性结构性短缺问题级相关部门加强农资供需情况监测调度调剂调运建立点点保供运输绿色通道天祝县专门德青源点点调送饲料鸡苗样确保农机化肥农药种子等物资供应充足
二农产品出关键抓两线：线通购代捐买代帮等方式积极推动扶贫产品进市场进商超进学校进社区进食堂促进扶贫产品定销售时兰州市条件市州积极开展消费扶贫专柜消费扶贫生活馆创新试点力争销售金额带动贫困口数较年新增长二线次疫情期间开展农产品网络销售效线销售畅带影响12月全省农产品网销售97亿元效果错接方面农产品网动加强淘宝京东拼等电商台合作争取种类更数量更特色农产品接入网络市场时积极电商企业入驻省电商台提供更便利更优惠电商企业支力量努力农产品推送全国方面做直播通短视频微信直播带货等种方式做产品包装推销省更产品成受追捧网红产品商务厅组织字节跳动公司3月底4月初准备通播+县长模式搞8贫困县农产品直播推荐活动类活动益善结合实际搞
三先进适技术方面首先科技力量充分调动基层农技推广队伍科技特派员力量积极组织基层农技员开展农技服务技术咨询指导工作帮助序开展春耕生产次先进技术暂时面面指导更通电话联系视频连线微信发布农民信箱等方式开展节水灌溉全膜双垄沟播测土配方优良品种引进推广等重技术推广指导龙头企业合作社组织农户统规划统供种统施肥统技术标准四统覆盖面更宽建集中连片绿色标准化种植基先进设备农业部门进步强化农机调度供组织扩农机专业合作社机耕机播面积接开展代耕代种服务包括剩余8万产业业脱贫更通代种代养方式帮助发展产业
第二高标准开展3+1刺清零续行动总书记两愁三保障方面情况确实指掌强调三保障问题基解决稳定住巩固件容易事情孩子反复失学辍学少乡村医疗服务水低农村危房改造质量高方安全饮水稳定存季节性缺水问题点非常精准年力气解决重点全省面情况年扎实工作年底基完成3+1刺清零务现较突出成片集中问题基解决然存零零星星问题点放松忽视年前部署开展3+1刺清零续行动次总书记三保障清零务限定时间表划出硬杠杠求易搬迁配套设施建设住房饮水安全扫尾工程务半年完成坚持问题导手抓拾遗补缺全面扫尾坚决6月底前全面彻底扫清手抓巩固拓展防止反弹做稳定住巩固
义务教育方面针疫情引发新辍学充分发挥联控联保工作机制作实行挂牌督战领导包抓责制进步完善控辍保学长效机制尤偏远民族区学生劝返辍学失学情况深入摸排基础采取盯办法盯死牢防止二次辍学失学期利外出员家利时机适龄童接受义务教育情况学校送教门开展情况进行次全面排查抓实抓细学籍户籍建档立卡等信息工作精准掌握适龄童学情况疑似辍学童确保劝返遗漏校流失加快两类学校建设落实前期审批网报制加项目建设进度
基医疗方面次疫情放基层医疗服务力足县方救治力差包括村级医疗体系解决没问题谈时患病群众没时病医形成病致贫风险紧盯暴露出短板弱项加强乡村医疗机构队伍建设着力解决村卫生室腾挪租村医时派驻等问题特采取灵活样办法吸引更基层医院稳定乡村医生队伍时提高医保政策知晓率落率实现建档立卡贫困口医疗保障制度全覆盖疫情防控期间影响治疗患病群众抓紧摸清底数加扶助救治力度
危房改造方面重点强化危房改造动态监测严格鉴定标准程序新增危房户明确改造措施时解决新增危房户住房安全问题做发现户改造户销档户特针总书记指出改造质量高问题时开展危房改造质量回头已改造质量达标房屋进行排查整改新改造房屋强化技术指导严格竣工验收确保质量达标外强调方住窑洞定安全出现坍塌更鉴定准出现问题点关区加排查解决力度想危房没遗漏鉴定准确问号反复讲断回头果年出现三五起问题事定警醒
饮水安全方面针重点水利工程建设级出行赶工计划倒排工期确保6月底全面完成建设务年冬天摸排出道冻阻问题赶紧加改造力度机会确保万失时统筹抓型水源改造净化设备安装运行护水质提升等工作里说明水窖水井水喝必须闻问尝达标准时安装净化设备外型单村工程入户工程道维修等项目采取乡镇理村组实施形式充分利村劳动力加快工程建设建设单位技术指导质量验收两关口
外易扶贫搬迁方面期国家发改委易搬迁务22省份年工作成效进行综合评价省排名第9位两天正公示总体成绩较放松年继续加易搬迁配套设施建设6月底前完成安置区配套设施扫尾工作外国家安排型集中安置区教育卫生补短板项目期完成投入县区委政府发挥易扶贫搬迁体作续产业业帮扶作重中重通加续扶持力度确保业意愿劳动力搬迁贫困户家庭少1实现业
第三推动产业扶贫见成效年新冠肺炎疫情确实产业扶贫造成定影响现回头想想前年开始围绕构建产业扶贫四梁八柱搞冷链买保险组协会找市场建台创品牌系列环环相扣组合拳没样余发挥作时着年省抓产业扶贫农产品质化集中市积压滞销卖价钱风险存具体抓样事：
春耕生产突出供销联社保障农资供渠道作时八仙海显神通进步发挥农民专业合作社组织采购种子化肥农膜等农资保障供应中重作落实农民专业合作社统采购统储备统配送财政资金信贷资金支持政策确保春耕生产需农资运输畅通供应时时瞄准全省全国国际市场统筹区域布局资源整合更长远眼光加快农业种植结构调整推动现代丝路寒旱农业迈规范化专业化市场化国际化实现土效益化带动群众稳定增收致富
二体引培方面持续引进培育龙头企业力争完成贫困区引进100家目标托特色优势产业引进企业总部区域总部带动企业合作社发展造产业联合体年疫情防控救治中省中医药显身手仅运中西医结合治疗方法省治愈率居全国前列甘肃方剂送武汉抗疫线现中医药全国全世界成新风口省样传统中医药省说放优势做产业做强品牌空前良机趁着样热度东风结合建设国家中医药产业发展综合试验区加快道药材标准化示范基建设推进中药材精深加工完善流通储运体系壮重点骨干企业办9月份药博会中央交出份更满意答卷方面开展农民专业合作社质量提升行动启动5国家级26省级合作社质量提升整县试点全面推进农民合作社规范提升期省里已达2000万元财政资金扶持合作社规范提升笔资金重点中央巡视审计反馈合作社问题整改贫困户参产业户资金入股产业基础较差带贫力强合作社进行扶持扶持合作社200合作社补助10万元严格政策求笔资金严防贫困户入股合作社产业扶贫资金营力强市场准金分红吃干断根
三农业保险两年保险发挥较保保价作年收官年定政策杠杆求3月底前必须完成苹果樱桃花椒核桃等开花类作物承保户工作全年完成11中央补贴品种7省级补贴品种78县（）品保险务农业农村部门统计截3月10日34县区初步完成招标工作部分方方案制定程中方开花品种没时承保省里求2月底前完成机构遴选工作现方没完成外年承保机构选择权放县区反映情况问题然少部分县区遴选承办机构进展较慢方农业保险成唐僧肉规定标准选择承办机构定程度搞情保关系保家机构瓜分份额（省里规定农业林业3家适度竞争方搞46家）问题农业农村厅抓紧排摸督查快纠正整改问题突出进行约谈
四冷链仓储方面国家已出台支持办法包括中央号文件明确规定方面争取国家更支持鼓励支持龙头企业合作社家庭农场建设农产品冷链物流设施提高补助标准省里扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元支持需求贫困乡村建设100吨果蔬保鲜库893座购买冷藏运输车720辆做申报前期工作方面建成创新运营模式限度发挥作贫困村间搞跨区域联合营物流仓储营销加工等企业搞代托
五利益联结里次重申户产业扶持资金五挂钩原负面清单制度完善调整快调整严格落实省里年发进步完善产业扶贫措施带贫机制促进高质量赢脱贫攻坚战通知采取达标奖补建立奖补清单等方式引导贫困户种养奖勤罚懒发展五产业直接生产奖补资金建立清单解决发问题6月底前年户种养产业扶持资金足额落实户入股配股资金选承接体签订入股协议发放股权证书解决股问题
六集体济重点抓种形式：光伏扶贫6月底前发改扶贫等部门指导做光伏扶贫电站收尾工作完成村级光伏扶贫电站确权切实壮贫困村集体济彻底完成空壳村扫尾工作二乡村旅游疫情乡村旅游肯定会迎爆发式增长抓住利时机提前预判出方案做相关准备工作三资产收益村次性补助低30万元标准支持未脱贫贫困村年集体济收入少2万元贫困村发展壮集体济30万底相关部门加强指导四物业济积极整合类建设资金鼓励集体合作国等种方式搬迁安置城郊村配套建设商业门面价超市停车场等营利性场力发展物业济
第四进步加业扶贫力度省已脱贫131万户557万中务工收入占总收入50贫困户93万户占71未脱贫口中超7成务工实现收入达标口规模高收入重需业扶贫底托牢前面找出路稳岗位角度外出务工扶贫车间农村中型工程等想法讲应急救急找岗位外业扶贫特注意样三点
公益岗位劳获现公益岗位原3万基础增加2万然数量已少需财力方增加里需强调公益岗位设必须实实公益活动贫困群众参加劳动公益岗位变成变相发钱福利部门谁开发谁负责原切实做方面监防止出现设发问题
二业培训实老话题前年家说年浙江衢州调研农民发放培训券选机构选专业选时间通市场出订单政府买单贫困群众岗位需实实培训家推荐凉灵台年搞政策支持驱动基层组织推动劳务公司牵动龙头企业联动贫困群众行动五动模式包括前段时间出台疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚干意见提出推进培训业体化工企业吸纳业员培训费通业补助资金等直接奖补企业鼓励企业吸纳贫困劳动力务工业说意思定培训针性实性想办法功夫社系统方面功夫实功夫两年省夏县等搞牛肉面扶贫效果年进步深化牛肉面扶贫采取种方式早开展培训工作确保完成15万次培训务外扎实开展百城万村家政扶贫项目完成3万次家政培训
三兜底业应兜兜业困难员低技劳动力旦失业意味着增加返贫风险类群体家业关注帮扶定落实社保补贴创业担保贷款扶持等政策务必确保零业家庭动态清零
第五持续深化拓展东西部扶贫协作总书记明确指出深化东西部扶贫协作中央单位定点扶贫东西部扶贫协作升长远国家区域发展总体战略高度重政策导方面工作进度较缓慢截目前全省东西部扶贫协作启动项目仅占145挂职干部专技岗率分仅2703东部协作四市援建扶贫车间复工率75吸纳建档立卡劳动力占年63继续做深做细接工作加快落实定项目帮扶资金限度东西部扶贫协作力量
劳务协作更范围更数量组织贫困劳动力东部协作市业业牵线搭桥省外区业相关市县定务加攻关补课力度落指标采取针性办法逐项突破项工作动作快效率高绝拖沓耽误
消费扶贫省农业农村厅省商务厅抓紧接广东省做省企业产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作省商务厅指导相关市州继续发挥天津甘南馆厦门夏馆青岛陇南馆福州定西馆受援县东部协作区设立农特产品旗舰店电商扶贫体验馆作天津开设兰州白银庆阳天水凉武威消费扶贫展销中心东部协作省市开展消费扶贫提供展销窗口服务工作
工作机制级部门严格落实甘肃省东西部扶贫协作中央单位定点扶贫专项行动方案11专项工作实施方案协议书责书专项方案确定目标务动东部四市级部门接沟通创新协作方式落实协作务全面启动实施帮扶项目着力提升东部财政援助资金精准度部分资金重点产业业增收强弱项补短板扶持建档立卡贫困残疾贫困妇女等特殊困难群体发展等项目
第六扎实做普查准备工作总书记明确强调件事3月12日胡春华副总理专门开会部署件事什说件事脱贫攻坚普查中央适时宣布赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供数支撑确保起历史民检验项工作时间紧务重求高级方面严格抓落实加快组建市县级普查机构省里安排3月底全部完成市县乡普查机构组建工作前1市9县未成立脱贫普查领导组7市42县未组建普查办公室相关市县快完成组建工作二省扶贫办已初步拟定普查员选调方案市州快确定区域普查员选优配强普查员队伍扎实开展普查业务培训里面需强调点普查制宜合理划片根普查工作量交通条件划定普查片区根片区脱贫工作特点短板弱项工作务量选配普查工作员制定普查方案实现工作责工作力量工作队伍合理匹配三省里确定3月4月夏州兰州市榆中县定西市安定区开展普查试点全面测试普查方案相关市县提前做项准备工作四普查费总体安排分级负担列入相应年度财政预算市州普查工作做相应费保障五强化普查工作质量理做条块结合责明确脱贫攻坚领导组成员单位承担起普查责抓扶贫抓普查做务岗责特家庭成员户口童年龄差错证件号码重复销户时等突出问题配合相关市州县区加整改力度务必6月底前问题整改完成相关市州县区委政府实属责普查工作逐级负责次普查涉问题提前核准相关信息核实相关数基础工作做扎实确保结果真实符合求
第七做全面脱贫乡村振兴效衔接脱贫攻坚乡村振兴基础版乡村振兴脱贫攻坚升级版三农工作总抓手认真贯彻中央部署总书记求次总书记提出利激发欠发达区农村低收入口发展生动力利实施精准帮扶抓相关规划实施坚持压茬推进效衔接稳转型努力推动全面脱贫乡村振兴缝接机融合压茬推进理解乡村振兴事等河西等条件方加快进度干起胆探索创新实践全省闯出路子积累验脱贫攻坚务重方做统筹做先做起千万等观进行效衔接？实际脱贫攻坚进程中实践证明行效体系机制政策举措等进行放拓展充实提升扶贫农业等部门加强研究指导探索实践工作体系脱贫攻坚程中形成工作体系乡村振兴工作中包括责体系动员体系考核体系治理体系等产业发展贫困户产业扶贫转县域导产业培育发展产业兴旺农业现代化工业化城镇化结合起工作方法保持责变力度变队伍变时探索支持贫困户非贫困户贫困村非贫困村支持农户扩职业农民家庭农场等种新型营体支持扶贫农业等部门加强政策研究包括设置渡期落实四摘等政策求早做国家关方面接
外继续做关重点务落实加快陇南康县美丽乡村建设高标准建设会址场馆精心办首届带路美丽乡村坛做非洲猪瘟疫情防控生猪保供稳价扎实开展农村乱占耕问题专项整治次疫情暴露出省公卫生安全等方面短板弱项级方面抓紧补短板堵漏洞强弱项力整治城乡环境卫生死角持续推进全域垃圾专项治理农村厕垃圾风貌革命引导树立健康卫生饮食生活新风尚
说千道万总书记讲句话脱贫攻坚务否高质量完成关键关键干部队伍作风天算起距离完成脱贫攻坚务满满算280天中央明确求工作必须半年完成进入四季度开始具体迎接考核验收等工作实际真正效工作时间100天家定想清楚拼老命干节骨眼果关头松气掉链功亏篑遗憾冤枉啊全省级方面定思想警觉行动坚决措施精准坚决山头攻
严格挂牌督战现已明确8名省级领导督战8未摘帽贫困县省级分领导牵头督战重点领域市州领导督战贫困发生率超10104贫困村县市区领导督战包抓剩余175万贫困口责体系段时间相关省级领导已挂牌县进行实调研督导级立起风标省级分领导根职责分工牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题薄弱环节解决省直帮扶组长单位认真履行帮扶统筹职责协调行业部门力量分时段分重点针性开展协督战督战发现问题时政府研究解决踪问效清零销号市县进步担起责绷紧弦加劲扎实开展3+1刺清零续行动5+1巩固提升专项行动（产业扶贫业扶贫易扶贫搬迁村组道路建设东西部扶贫协作中央单位定点扶贫兜底保障）确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点务特级领导干部督导员指战员亲督战线攻坚确保村户盯落实落空时减轻基层负担精准督战严格督战计划高质量高标准高求开展督战工作般安排挂牌督战县进行计划外督查检查避免头督战重复督战频繁督战基层更精力查漏补缺巩固成果
二精准精细筛子3+1刺清零续行动5+1巩固提升专项行动贫困县摘帽贫困村退出贫困口脱贫标准反复筛子逐村逐户逐逐项查找存短板弱项托底方放心环节劲领域筛起扎实做查漏补缺巩固提升工作确保做漏村落
三清单化推进整改抓住脱贫攻坚期次全面整改机会两年方面发现指出问题结合省里三精准三落实三保障方面排查问题工作推进中出现新问题体推进整改确保6月底前保质保量完成排查问题整改时步紧盯中央脱贫攻坚专项巡视回头国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题项项整改落实位
四实帮扶责前段省委组织部省扶贫办印发关进步加强帮扶责户帮扶工作通知进步细化强调帮扶责职责务工作求等目前全省驻村帮扶工作队已全部岗切实落实项工作更发挥驻村帮扶工作队六员生力军作重点围绕协助派出单位落实挂牌督战帮扶工作实施方案开展工作外快组织驻村干部教育培训工作特新调整选派驻村干部新乡村干部做培训全覆盖实效
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天召开决战决胜脱贫攻坚推进会务深入贯彻总书记视察**重讲话重指示决战决胜脱贫攻坚工作进行安排部署动员全县更决心更硬举措更实作风持续发力久久功夺取脱贫攻坚战全面胜利交出优秀答卷面强调三点意见
提高政治站位保持头脑清醒切实增强交总账责感紧迫感
年脱贫攻坚收官年全面建成康社会实现年兑现政治承诺历史务总书记省委**书记市委**书记高度重视脱贫攻坚工作发出总攻令吹响锋号3月6日总书记专门召开决战决胜脱贫攻坚座谈会全全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令视察**重讲话中总书记指示：努力克服新冠疫情带利影响高质量转型发展迈出更步伐确保完成决战决胜脱贫攻坚目标务全面建成康社会脱贫攻坚项底线工作越紧关头越强化组织领导年总书记脱贫攻坚问题强调抓紧抓实抓细坚决克服形式义官僚义全县级组织广员干部切实转变工作作风咬定目标鼓作气决战决胜中树形象
清醒认识责重期全面完成脱贫攻坚务民庄严承诺关第百年奋斗目标实现**书记次强调强化军令状意识果立军令状完成军法事责重山军令天谁出问题谁承担相应责清醒认识务艰巨全县病残丧失劳动力建档立卡贫困口享受社会保障兜底占**然存返贫风险部分乡镇部分村产业基础薄弱生态环境脆弱发展力足状况没根扭转许政策效应释放需程确保交总账质量成色必须查漏补缺强弱项时抓落实清醒认识难度加新冠疫情农业生产外出务工农产品销售扶贫项目实施等程度受影响贫困群众增收难度加返贫致贫风险需高度关注清醒认识时间紧迫年底仅剩6月时间国家安排三季度开展脱贫攻坚普查督查
第全力克服疫情带影响次疫情应省应该说见事较早出手较快级方面工作较位没出现疫情农村蔓延情况省外交通物流员流动等方面避免制理疫情脱贫攻坚影响明显总书记座谈会讲话中指出4方面影响省程度存前段时间响应省里疫情防控级级调三级部署通物资畅通员流动等方面想办法采取诸电子健康码点点输送务工员等措施复工复产氛围越越浓远没达省绝部分属低风险区相匹配应活跃状态外出务工情况根全国扶贫开发信息系统显示截3月12日全省1408万贫困口外出务工意愿占年外出务工数81较年减少34万中已外出526万占年30跨省点点输送贫困劳动力23万意愿外出882万全省扶贫车间463家没复工全省扶贫项目开工率均348中农村基础建设项目中截止3月10日水利项目开工率仅14项目招标完成率34期降低1938百分点全省农村公路项目开工率15项目招标完成率51教育项目中两类学校712未开工占347薄改力提升项目开工率565数背反映出农民务工增收影响影响降低次省脱贫攻坚领导组会谈想法关键抓住业产业两重点时做3+1刺清零续行动等工作
业方面：握五点算账出路进步摸清外输贫困劳动力应出未出底数包括年前年脱贫口外输情况年出返贫风险全部摸清参户策做法搞案欠收部分算清楚特弥补办法找出受影响贫困户指明务工业出路门路底通什渠道补回采取盯战术乡调研发现少方说疫情影响头头道谈方法措施支支吾吾落户里头更说出子丑寅卯
二扶马送程帮助农民工外出务工方面级政府发挥导作千方百计农民工返程务工创造条件做较陇南天水定西凉等包括西武山陇西等县区政府负责落实防护措施出面输转工企业接联系采取包车直达点点站式车门进厂门等方式组织农民工特建档立卡劳动力出省务工效果明显应该学鉴
三政策快落前段省里出台企业扶贫车间家庭农场等体吸纳贫困劳动力稳定业项奖补措施吸纳贫困劳动力稳定业半年均3000元标准进行次性奖补稳定1年均5000元标准奖补包括组织输转贫困劳动力企业实现稳定业签订6月劳动合200元标准予劳务中介机构次性奖补扶贫车间跨省区调原料成品省市县三级50补贴交通运输费等等政策含金量高非常直截务实享模式送门动兑现落实等着家门争讨外省兴办扶贫车间重点农业产业化龙头企业方留成税收（5年）予等额奖补裁员少裁员参保企业返年度实际缴纳失业保险费50等企业说急需解渴务必落实处绝实实政策成空头支票
四拓旧路开新路督促指导尚未复工463家扶贫车间快复工复产进步扩规模更贫困群众业时开辟新业门路结合易扶贫搬迁续产业扶持发展物业济搞乡村旅游模式农村公路水利工程代表农村中型工程微扶贫项目研究出台措施条件允许招投标村集体合作社实施包括许城镇开春搞绿化工程等量劳动力特贫困劳动力
五分类抓动态调根新情况动态化调整户策重点针三类群体分类施策：促脱贫紧盯剩余贫困户啃硬骨头二防返贫紧盯脱贫稳定户加快建立监测帮扶机制三阻致贫紧盯边缘易致贫户疫情原收入骤减支出骤增户提前采取针性帮扶措施
产业方面：解决三问题物资进交通总书记通动脉畅通微循环求全面取消货运车辆交通限制实现货物运输零阻碍确保原料进产品出通农资供应农机作业农民田等堵点农资供应解决受疫情影响造成农资供应区域性结构性短缺问题级相关部门加强农资供需情况监测调度调剂调运建立点点保供运输绿色通道天祝县专门德青源点点调送饲料鸡苗样确保农机化肥农药种子等物资供应充足
二农产品出关键抓两线：线通购代捐买代帮等方式积极推动扶贫产品进市场进商超进学校进社区进食堂促进扶贫产品定销售时兰州市条件市州积极开展消费扶贫专柜消费扶贫生活馆创新试点力争销售金额带动贫困口数较年新增长二线次疫情期间开展农产品网络销售效线销售畅带影响12月全省农产品网销售97亿元效果错接方面农产品网动加强淘宝京东拼等电商台合作争取种类更数量更特色农产品接入网络市场时积极电商企业入驻省电商台提供更便利更优惠电商企业支力量努力农产品推送全国方面做直播通短视频微信直播带货等种方式做产品包装推销省更产品成受追捧网红产品商务厅组织字节跳动公司3月底4月初准备通播+县长模式搞8贫困县农产品直播推荐活动类活动益善结合实际搞
三先进适技术方面首先科技力量充分调动基层农技推广队伍科技特派员力量积极组织基层农技员开展农技服务技术咨询指导工作帮助序开展春耕生产次先进技术暂时面面指导更通电话联系视频连线微信发布农民信箱等方式开展节水灌溉全膜双垄沟播测土配方优良品种引进推广等重技术推广指导龙头企业合作社组织农户统规划统供种统施肥统技术标准四统覆盖面更宽建集中连片绿色标准化种植基先进设备农业部门进步强化农机调度供组织扩农机专业合作社机耕机播面积接开展代耕代种服务包括剩余8万产业业脱贫更通代种代养方式帮助发展产业
第二高标准开展3+1刺清零续行动总书记两愁三保障方面情况确实指掌强调三保障问题基解决稳定住巩固件容易事情孩子反复失学辍学少乡村医疗服务水低农村危房改造质量高方安全饮水稳定存季节性缺水问题点非常精准年力气解决重点全省面情况年扎实工作年底基完成3+1刺清零务现较突出成片集中问题基解决然存零零星星问题点放松忽视年前部署开展3+1刺清零续行动次总书记三保障清零务限定时间表划出硬杠杠求易搬迁配套设施建设住房饮水安全扫尾工程务半年完成坚持问题导手抓拾遗补缺全面扫尾坚决6月底前全面彻底扫清手抓巩固拓展防止反弹做稳定住巩固
义务教育方面针疫情引发新辍学充分发挥联控联保工作机制作实行挂牌督战领导包抓责制进步完善控辍保学长效机制尤偏远民族区学生劝返辍学失学情况深入摸排基础采取盯办法盯死牢防止二次辍学失学期利外出员家利时机适龄童接受义务教育情况学校送教门开展情况进行次全面排查抓实抓细学籍户籍建档立卡等信息工作精准掌握适龄童学情况疑似辍学童确保劝返遗漏校流失加快两类学校建设落实前期审批网报制加项目建设进度
基医疗方面次疫情放基层医疗服务力足县方救治力差包括村级医疗体系解决没问题谈时患病群众没时病医形成病致贫风险紧盯暴露出短板弱项加强乡村医疗机构队伍建设着力解决村卫生室腾挪租村医时派驻等问题特采取灵活样办法吸引更基层医院稳定乡村医生队伍时提高医保政策知晓率落率实现建档立卡贫困口医疗保障制度全覆盖疫情防控期间影响治疗患病群众抓紧摸清底数加扶助救治力度
危房改造方面重点强化危房改造动态监测严格鉴定标准程序新增危房户明确改造措施时解决新增危房户住房安全问题做发现户改造户销档户特针总书记指出改造质量高问题时开展危房改造质量回头已改造质量达标房屋进行排查整改新改造房屋强化技术指导严格竣工验收确保质量达标外强调方住窑洞定安全出现坍塌更鉴定准出现问题点关区加排查解决力度想危房没遗漏鉴定准确问号反复讲断回头果年出现三五起问题事定警醒
饮水安全方面针重点水利工程建设级出行赶工计划倒排工期确保6月底全面完成建设务年冬天摸排出道冻阻问题赶紧加改造力度机会确保万失时统筹抓型水源改造净化设备安装运行护水质提升等工作里说明水窖水井水喝必须闻问尝达标准时安装净化设备外型单村工程入户工程道维修等项目采取乡镇理村组实施形式充分利村劳动力加快工程建设建设单位技术指导质量验收两关口
外易扶贫搬迁方面期国家发改委易搬迁务22省份年工作成效进行综合评价省排名第9位两天正公示总体成绩较放松年继续加易搬迁配套设施建设6月底前完成安置区配套设施扫尾工作外国家安排型集中安置区教育卫生补短板项目期完成投入县区委政府发挥易扶贫搬迁体作续产业业帮扶作重中重通加续扶持力度确保业意愿劳动力搬迁贫困户家庭少1实现业
第三推动产业扶贫见成效年新冠肺炎疫情确实产业扶贫造成定影响现回头想想前年开始围绕构建产业扶贫四梁八柱搞冷链买保险组协会找市场建台创品牌系列环环相扣组合拳没样余发挥作时着年省抓产业扶贫农产品质化集中市积压滞销卖价钱风险存具体抓样事：
春耕生产突出供销联社保障农资供渠道作时八仙海显神通进步发挥农民专业合作社组织采购种子化肥农膜等农资保障供应中重作落实农民专业合作社统采购统储备统配送财政资金信贷资金支持政策确保春耕生产需农资运输畅通供应时时瞄准全省全国国际市场统筹区域布局资源整合更长远眼光加快农业种植结构调整推动现代丝路寒旱农业迈规范化专业化市场化国际化实现土效益化带动群众稳定增收致富
二体引培方面持续引进培育龙头企业力争完成贫困区引进100家目标托特色优势产业引进企业总部区域总部带动企业合作社发展造产业联合体年疫情防控救治中省中医药显身手仅运中西医结合治疗方法省治愈率居全国前列甘肃方剂送武汉抗疫线现中医药全国全世界成新风口省样传统中医药省说放优势做产业做强品牌空前良机趁着样热度东风结合建设国家中医药产业发展综合试验区加快道药材标准化示范基建设推进中药材精深加工完善流通储运体系壮重点骨干企业办9月份药博会中央交出份更满意答卷方面开展农民专业合作社质量提升行动启动5国家级26省级合作社质量提升整县试点全面推进农民合作社规范提升期省里已达2000万元财政资金扶持合作社规范提升笔资金重点中央巡视审计反馈合作社问题整改贫困户参产业户资金入股产业基础较差带贫力强合作社进行扶持扶持合作社200合作社补助10万元严格政策求笔资金严防贫困户入股合作社产业扶贫资金营力强市场准金分红吃干断根
三农业保险两年保险发挥较保保价作年收官年定政策杠杆求3月底前必须完成苹果樱桃花椒核桃等开花类作物承保户工作全年完成11中央补贴品种7省级补贴品种78县（）品保险务农业农村部门统计截3月10日34县区初步完成招标工作部分方方案制定程中方开花品种没时承保省里求2月底前完成机构遴选工作现方没完成外年承保机构选择权放县区反映情况问题然少部分县区遴选承办机构进展较慢方农业保险成唐僧肉规定标准选择承办机构定程度搞情保关系保家机构瓜分份额（省里规定农业林业3家适度竞争方搞46家）问题农业农村厅抓紧排摸督查快纠正整改问题突出进行约谈
四冷链仓储方面国家已出台支持办法包括中央号文件明确规定方面争取国家更支持鼓励支持龙头企业合作社家庭农场建设农产品冷链物流设施提高补助标准省里扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元支持需求贫困乡村建设100吨果蔬保鲜库893座购买冷藏运输车720辆做申报前期工作方面建成创新运营模式限度发挥作贫困村间搞跨区域联合营物流仓储营销加工等企业搞代托
五利益联结里次重申户产业扶持资金五挂钩原负面清单制度完善调整快调整严格落实省里年发进步完善产业扶贫措施带贫机制促进高质量赢脱贫攻坚战通知采取达标奖补建立奖补清单等方式引导贫困户种养奖勤罚懒发展五产业直接生产奖补资金建立清单解决发问题6月底前年户种养产业扶持资金足额落实户入股配股资金选承接体签订入股协议发放股权证书解决股问题
六集体济重点抓种形式：光伏扶贫6月底前发改扶贫等部门指导做光伏扶贫电站收尾工作完成村级光伏扶贫电站确权切实壮贫困村集体济彻底完成空壳村扫尾工作二乡村旅游疫情乡村旅游肯定会迎爆发式增长抓住利时机提前预判出方案做相关准备工作三资产收益村次性补助低30万元标准支持未脱贫贫困村年集体济收入少2万元贫困村发展壮集体济30万底相关部门加强指导四物业济积极整合类建设资金鼓励集体合作国等种方式搬迁安置城郊村配套建设商业门面价超市停车场等营利性场力发展物业济
第四进步加业扶贫力度省已脱贫131万户557万中务工收入占总收入50贫困户93万户占71未脱贫口中超7成务工实现收入达标口规模高收入重需业扶贫底托牢前面找出路稳岗位角度外出务工扶贫车间农村中型工程等想法讲应急救急找岗位外业扶贫特注意样三点
公益岗位劳获现公益岗位原3万基础增加2万然数量已少需财力方增加里需强调公益岗位设必须实实公益活动贫困群众参加劳动公益岗位变成变相发钱福利部门谁开发谁负责原切实做方面监防止出现设发问题
二业培训实老话题前年家说年浙江衢州调研农民发放培训券选机构选专业选时间通市场出订单政府买单贫困群众岗位需实实培训家推荐凉灵台年搞政策支持驱动基层组织推动劳务公司牵动龙头企业联动贫困群众行动五动模式包括前段时间出台疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚干意见提出推进培训业体化工企业吸纳业员培训费通业补助资金等直接奖补企业鼓励企业吸纳贫困劳动力务工业说意思定培训针性实性想办法功夫社系统方面功夫实功夫两年省夏县等搞牛肉面扶贫效果年进步深化牛肉面扶贫采取种方式早开展培训工作确保完成15万次培训务外扎实开展百城万村家政扶贫项目完成3万次家政培训
三兜底业应兜兜业困难员低技劳动力旦失业意味着增加返贫风险类群体家业关注帮扶定落实社保补贴创业担保贷款扶持等政策务必确保零业家庭动态清零
第五持续深化拓展东西部扶贫协作总书记明确指出深化东西部扶贫协作中央单位定点扶贫东西部扶贫协作升长远国家区域发展总体战略高度重政策导方面工作进度较缓慢截目前全省东西部扶贫协作启动项目仅占145挂职干部专技岗率分仅2703东部协作四市援建扶贫车间复工率75吸纳建档立卡劳动力占年63继续做深做细接工作加快落实定项目帮扶资金限度东西部扶贫协作力量
劳务协作更范围更数量组织贫困劳动力东部协作市业业牵线搭桥省外区业相关市县定务加攻关补课力度落指标采取针性办法逐项突破项工作动作快效率高绝拖沓耽误
消费扶贫省农业农村厅省商务厅抓紧接广东省做省企业产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作省商务厅指导相关市州继续发挥天津甘南馆厦门夏馆青岛陇南馆福州定西馆受援县东部协作区设立农特产品旗舰店电商扶贫体验馆作天津开设兰州白银庆阳天水凉武威消费扶贫展销中心东部协作省市开展消费扶贫提供展销窗口服务工作
工作机制级部门严格落实甘肃省东西部扶贫协作中央单位定点扶贫专项行动方案11专项工作实施方案协议书责书专项方案确定目标务动东部四市级部门接沟通创新协作方式落实协作务全面启动实施帮扶项目着力提升东部财政援助资金精准度部分资金重点产业业增收强弱项补短板扶持建档立卡贫困残疾贫困妇女等特殊困难群体发展等项目
第六扎实做普查准备工作总书记明确强调件事3月12日胡春华副总理专门开会部署件事什说件事脱贫攻坚普查中央适时宣布赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供数支撑确保起历史民检验项工作时间紧务重求高级方面严格抓落实加快组建市县级普查机构省里安排3月底全部完成市县乡普查机构组建工作前1市9县未成立脱贫普查领导组7市42县未组建普查办公室相关市县快完成组建工作二省扶贫办已初步拟定普查员选调方案市州快确定区域普查员选优配强普查员队伍扎实开展普查业务培训里面需强调点普查制宜合理划片根普查工作量交通条件划定普查片区根片区脱贫工作特点短板弱项工作务量选配普查工作员制定普查方案实现工作责工作力量工作队伍合理匹配三省里确定3月4月夏州兰州市榆中县定西市安定区开展普查试点全面测试普查方案相关市县提前做项准备工作四普查费总体安排分级负担列入相应年度财政预算市州普查工作做相应费保障五强化普查工作质量理做条块结合责明确脱贫攻坚领导组成员单位承担起普查责抓扶贫抓普查做务岗责特家庭成员户口童年龄差错证件号码重复销户时等突出问题配合相关市州县区加整改力度务必6月底前问题整改完成相关市州县区委政府实属责普查工作逐级负责次普查涉问题提前核准相关信息核实相关数基础工作做扎实确保结果真实符合求
第七做全面脱贫乡村振兴效衔接脱贫攻坚乡村振兴基础版乡村振兴脱贫攻坚升级版三农工作总抓手认真贯彻中央部署总书记求次总书记提出利激发欠发达区农村低收入口发展生动力利实施精准帮扶抓相关规划实施坚持压茬推进效衔接稳转型努力推动全面脱贫乡村振兴缝接机融合压茬推进理解乡村振兴事等河西等条件方加快进度干起胆探索创新实践全省闯出路子积累验脱贫攻坚务重方做统筹做先做起千万等观进行效衔接？实际脱贫攻坚进程中实践证明行效体系机制政策举措等进行放拓展充实提升扶贫农业等部门加强研究指导探索实践工作体系脱贫攻坚程中形成工作体系乡村振兴工作中包括责体系动员体系考核体系治理体系等产业发展贫困户产业扶贫转县域导产业培育发展产业兴旺农业现代化工业化城镇化结合起工作方法保持责变力度变队伍变时探索支持贫困户非贫困户贫困村非贫困村支持农户扩职业农民家庭农场等种新型营体支持扶贫农业等部门加强政策研究包括设置渡期落实四摘等政策求早做国家关方面接
外继续做关重点务落实加快陇南康县美丽乡村建设高标准建设会址场馆精心办首届带路美丽乡村坛做非洲猪瘟疫情防控生猪保供稳价扎实开展农村乱占耕问题专项整治次疫情暴露出省公卫生安全等方面短板弱项级方面抓紧补短板堵漏洞强弱项力整治城乡环境卫生死角持续推进全域垃圾专项治理农村厕垃圾风貌革命引导树立健康卫生饮食生活新风尚
说千道万总书记讲句话脱贫攻坚务否高质量完成关键关键干部队伍作风天算起距离完成脱贫攻坚务满满算280天中央明确求工作必须半年完成进入四季度开始具体迎接考核验收等工作实际真正效工作时间100天家定想清楚拼老命干节骨眼果关头松气掉链功亏篑遗憾冤枉啊全省级方面定思想警觉行动坚决措施精准坚决山头攻
严格挂牌督战现已明确8名省级领导督战8未摘帽贫困县省级分领导牵头督战重点领域市州领导督战贫困发生率超10104贫困村县市区领导督战包抓剩余175万贫困口责体系段时间相关省级领导已挂牌县进行实调研督导级立起风标省级分领导根职责分工牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题薄弱环节解决省直帮扶组长单位认真履行帮扶统筹职责协调行业部门力量分时段分重点针性开展协督战督战发现问题时政府研究解决踪问效清零销号市县进步担起责绷紧弦加劲扎实开展3+1刺清零续行动5+1巩固提升专项行动（产业扶贫业扶贫易扶贫搬迁村组道路建设东西部扶贫协作中央单位定点扶贫兜底保障）确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点务特级领导干部督导员指战员亲督战线攻坚确保村户盯落实落空时减轻基层负担精准督战严格督战计划高质量高标准高求开展督战工作般安排挂牌督战县进行计划外督查检查避免头督战重复督战频繁督战基层更精力查漏补缺巩固成果
二精准精细筛子3+1刺清零续行动5+1巩固提升专项行动贫困县摘帽贫困村退出贫困口脱贫标准反复筛子逐村逐户逐逐项查找存短板弱项托底方放心环节劲领域筛起扎实做查漏补缺巩固提升工作确保做漏村落
三清单化推进整改抓住脱贫攻坚期次全面整改机会两年方面发现指出问题结合省里三精准三落实三保障方面排查问题工作推进中出现新问题体推进整改确保6月底前保质保量完成排查问题整改时步紧盯中央脱贫攻坚专项巡视回头国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题项项整改落实位
四实帮扶责前段省委组织部省扶贫办印发关进步加强帮扶责户帮扶工作通知进步细化强调帮扶责职责务工作求等目前全省驻村帮扶工作队已全部岗切实落实项工作更发挥驻村帮扶工作队六员生力军作重点围绕协助派出单位落实挂牌督战帮扶工作实施方案开展工作外快组织驻村干部教育培训工作特新调整选派驻村干部新乡村干部做培训全覆盖实效
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