市城安委工作会议表态发言
根市委市政府市城安委相关工作部署市住建局齐心闻令动工作职责务分工迅速整合优势力量深化创建方案加整改力度高度责感命感积极投身全国安全发展示范城市争创活动
提振精神高点站位增强全国安全发展示范城市创建工作责感命感
十八总书记统筹发展安全推动安全发展等事宜作出系列重指示批示国家安全发展示范城市城市安全发展高荣誉做次全国安全发展示范城市创建活动筑牢市安全基础增强城市发展韧性抗风险力重举措断提升市发展保障居民安全感切实需求市住建局高度重视示范城市创建工作全局思想认识统市委市政府决策部署明确全面深化创建工作重意义组织精干力量立开展评细化方案创建责落实相关科室单位关工作进行全面梳理突出亮点查漏补缺针省城安委会反馈问题逐条逐项整改落实确保整创建活动利开展
二 补齐短板强化弱项提高住建领域创建工作加速度
（）扎实开展安全生产检查巡查抽查活动牢固树立隐患事理念安全生产隐患排查治理作贯穿全年条线坚持高频排查动态监控高效治理高压严真正事隐患消萌芽状态具体工作中实现两转变：告知性检查转变机抽查巡查四两直求定期定时进行明查暗访真正发现问题排隐患二单施工现场检查转变工程建设方责体安全生产行全面督查建设施工监理等方责体安全措施落实情况作监督检查重容齐措举
（二）加强重点领域重危险源监控断完善安全风险控施工安全生产隐患排查治理双重预防机制建立健全防高处坠落防坍塌防机械伤害防触电防物体击防火灾重点风险控机制建立企业查改第三方安全辅助巡查相结合全面排查重点整治相结合监督检查严格执法相结合隐患排查治理机制全面排查事易发环节安全隐患严防隐患升级导致事发生二认真执行类标准规范研究制定关键环节针性强切实效预防整治措施特危险性较分部分项工程严格落实住建部危险性较分部分项工程安全理规定（住房城乡建设部令第37号）求督促工程参建方体建立健全危险性较分部分项工程安全控体系认真落实风险辨识方案证技术交底挂牌督办责追究等理环节加强施工程动态控确保责落实监位三重视加强起重机械设备理进入施工现场塔机等起重机械设备必须具生产许证产品合格证安装说明书安全保险装置检测合格证等文件资料安装拆必须具安装拆资质单位进行作业安装拆前拆作业员进行安全技术交底部门牢牢握起重机械设备理四关口（设备进场关安装关关拆卸关）定期开展专项整治隐患排查确保起重机械设备理出问题
（三）完善建筑施工安全生产监信息化台建设智慧工建设抓手稳步推进建筑施工安全监信息化台建设规范线线监流程完善拓展台功加技术资金投入全面推进建筑工安全监信息化力信息化促进工作系统化规范化规范监督行提高工作效率监水终实现建筑施工现场控化数化视化理
（四）建立健全突发事件应机制提高应急救援力健全安全生产防汛防台风等预测预警应急协调联动机制时发布预警信息督促指导企业效防范应突发事件加强安全生产应急救援体系建设健全应急救援预案加强应急救援队伍建设定期组织开展演练断提高应重特事应急救援紧急处置力
（五）加快推进城市安全重点项目建设城市发展需求建设条件出发结合牵头编制市区城建重点项目年度建设计划涵盖综合廊建设计划容充分征求相关部门意见制宜量力行合理确定综合廊建设时序提高项目实施性幸福新城高铁新区等新建城区新区规划步编制综合廊建设规划实际需规划建设标准综合廊单仓缆线廊采取政府导企业体社会参等方式结合基础设施建设集中成片建设综合廊二已建成廊廊体项目协调城部门等指导关线单位结合实际需求综合效益分析逐步综合廊建设区域线纳入综合廊加强引导规范理断提高入廊率率三严格执行基建设程序强化质量安全理落实方体责确保综合廊建设质量安全四启动城市安全专项规划编制市全省范围率先完成抗震防灾规划（20092020）编制专家评审工作目前该规划年年底期正接协调编制资金资金拨付立重启市抗震防灾规划（20212030）编制工作
三 落实责常抓懈建立安全生产长效机制
（）牢固树立安全发展理念坚守发展决牺牲生命代价条逾越 底线红线安全生产纳入市县两级部门委（组）理学中 心组学重容安全生产贯穿住房城乡建设工作领域环节程级部门制定领导班子成员安全生产责清单履行情况纳入年度述职容年组织县市区住房城乡建设安全生产情况 进行量化评定年发生3起般事2起较事1次 死亡5事县市区取消年度评优表彰试点示范项目安排
（二）健全安全生产责体系落实生产营单位安全生产体责做安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位严格企业安全生产许证动态考核强化安全生产标准化考评具备安全生产条件法规暂扣直吊销许证落实企业安全总监制专职安全员委派制企业安全生产理员遇高职级岗位员行业必须安全业务必须安全项目建设必须安全生产营活动属理行业系统分级负责原 认真落实部门监责部门领导班子成员带队深入分行业领域线开展安全生产调研指导检查督导 少季度次
（三）强化安全生产源头防范推进风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设房屋市政施工行业重点严格执行双重预防体系标准规范探索社会化咨询评估服务机制加快双重预防体系达效扩面全覆盖实施房屋市政施工安全生产责两承诺公示理强化社会监督进步推行施工安全生产责保险引导规范差化费率理推动建立市场化事预防机制充分发挥事前预防事保障作
（四）严格安全生产监执法强化网格化日常监督检查积极推行联合执法异执法双机公开执法检查启动实施第三方辅助巡查围绕体行实体控制监督理等关键风险持续开展明查暗访严格发现隐患问题闭环整改复核具备安全生产条件严速 停工停业整顿严格隐患倒查追责事行问责查处挂牌督办理加安全生产违法违规行执法监力度做责企业责员行政处罚位信惩戒位时发现纠正规定处理处罚事问题强化违规必追责高压震慑
严格落实市建筑玻璃幕墙维护理试行办法组织县市区物业部门监督房屋产权单位（建设单位）建筑玻璃幕墙开展查督促责方履行隐患排查检查维修维护保养等义务防患未然保障社会公安全
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根市委市政府市城安委相关工作部署市住建局齐心闻令动工作职责务分工迅速整合优势力量深化创建方案加整改力度高度责感命感积极投身全国安全发展示范城市争创活动
提振精神高点站位增强全国安全发展示范城市创建工作责感命感
十八总书记统筹发展安全推动安全发展等事宜作出系列重指示批示国家安全发展示范城市城市安全发展高荣誉做次全国安全发展示范城市创建活动筑牢市安全基础增强城市发展韧性抗风险力重举措断提升市发展保障居民安全感切实需求市住建局高度重视示范城市创建工作全局思想认识统市委市政府决策部署明确全面深化创建工作重意义组织精干力量立开展评细化方案创建责落实相关科室单位关工作进行全面梳理突出亮点查漏补缺针省城安委会反馈问题逐条逐项整改落实确保整创建活动利开展
二 补齐短板强化弱项提高住建领域创建工作加速度
（）扎实开展安全生产检查巡查抽查活动牢固树立隐患事理念安全生产隐患排查治理作贯穿全年条线坚持高频排查动态监控高效治理高压严真正事隐患消萌芽状态具体工作中实现两转变：告知性检查转变机抽查巡查四两直求定期定时进行明查暗访真正发现问题排隐患二单施工现场检查转变工程建设方责体安全生产行全面督查建设施工监理等方责体安全措施落实情况作监督检查重容齐措举
（二）加强重点领域重危险源监控断完善安全风险控施工安全生产隐患排查治理双重预防机制建立健全防高处坠落防坍塌防机械伤害防触电防物体击防火灾重点风险控机制建立企业查改第三方安全辅助巡查相结合全面排查重点整治相结合监督检查严格执法相结合隐患排查治理机制全面排查事易发环节安全隐患严防隐患升级导致事发生二认真执行类标准规范研究制定关键环节针性强切实效预防整治措施特危险性较分部分项工程严格落实住建部危险性较分部分项工程安全理规定（住房城乡建设部令第37号）求督促工程参建方体建立健全危险性较分部分项工程安全控体系认真落实风险辨识方案证技术交底挂牌督办责追究等理环节加强施工程动态控确保责落实监位三重视加强起重机械设备理进入施工现场塔机等起重机械设备必须具生产许证产品合格证安装说明书安全保险装置检测合格证等文件资料安装拆必须具安装拆资质单位进行作业安装拆前拆作业员进行安全技术交底部门牢牢握起重机械设备理四关口（设备进场关安装关关拆卸关）定期开展专项整治隐患排查确保起重机械设备理出问题
（三）完善建筑施工安全生产监信息化台建设智慧工建设抓手稳步推进建筑施工安全监信息化台建设规范线线监流程完善拓展台功加技术资金投入全面推进建筑工安全监信息化力信息化促进工作系统化规范化规范监督行提高工作效率监水终实现建筑施工现场控化数化视化理
（四）建立健全突发事件应机制提高应急救援力健全安全生产防汛防台风等预测预警应急协调联动机制时发布预警信息督促指导企业效防范应突发事件加强安全生产应急救援体系建设健全应急救援预案加强应急救援队伍建设定期组织开展演练断提高应重特事应急救援紧急处置力
（五）加快推进城市安全重点项目建设城市发展需求建设条件出发结合牵头编制市区城建重点项目年度建设计划涵盖综合廊建设计划容充分征求相关部门意见制宜量力行合理确定综合廊建设时序提高项目实施性幸福新城高铁新区等新建城区新区规划步编制综合廊建设规划实际需规划建设标准综合廊单仓缆线廊采取政府导企业体社会参等方式结合基础设施建设集中成片建设综合廊二已建成廊廊体项目协调城部门等指导关线单位结合实际需求综合效益分析逐步综合廊建设区域线纳入综合廊加强引导规范理断提高入廊率率三严格执行基建设程序强化质量安全理落实方体责确保综合廊建设质量安全四启动城市安全专项规划编制市全省范围率先完成抗震防灾规划（20092020）编制专家评审工作目前该规划年年底期正接协调编制资金资金拨付立重启市抗震防灾规划（20212030）编制工作
三 落实责常抓懈建立安全生产长效机制
（）牢固树立安全发展理念坚守发展决牺牲生命代价条逾越 底线红线安全生产纳入市县两级部门委（组）理学中 心组学重容安全生产贯穿住房城乡建设工作领域环节程级部门制定领导班子成员安全生产责清单履行情况纳入年度述职容年组织县市区住房城乡建设安全生产情况 进行量化评定年发生3起般事2起较事1次 死亡5事县市区取消年度评优表彰试点示范项目安排
（二）健全安全生产责体系落实生产营单位安全生产体责做安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位严格企业安全生产许证动态考核强化安全生产标准化考评具备安全生产条件法规暂扣直吊销许证落实企业安全总监制专职安全员委派制企业安全生产理员遇高职级岗位员行业必须安全业务必须安全项目建设必须安全生产营活动属理行业系统分级负责原 认真落实部门监责部门领导班子成员带队深入分行业领域线开展安全生产调研指导检查督导 少季度次
（三）强化安全生产源头防范推进风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设房屋市政施工行业重点严格执行双重预防体系标准规范探索社会化咨询评估服务机制加快双重预防体系达效扩面全覆盖实施房屋市政施工安全生产责两承诺公示理强化社会监督进步推行施工安全生产责保险引导规范差化费率理推动建立市场化事预防机制充分发挥事前预防事保障作
（四）严格安全生产监执法强化网格化日常监督检查积极推行联合执法异执法双机公开执法检查启动实施第三方辅助巡查围绕体行实体控制监督理等关键风险持续开展明查暗访严格发现隐患问题闭环整改复核具备安全生产条件严速 停工停业整顿严格隐患倒查追责事行问责查处挂牌督办理加安全生产违法违规行执法监力度做责企业责员行政处罚位信惩戒位时发现纠正规定处理处罚事问题强化违规必追责高压震慑
严格落实市建筑玻璃幕墙维护理试行办法组织县市区物业部门监督房屋产权单位（建设单位）建筑玻璃幕墙开展查督促责方履行隐患排查检查维修维护保养等义务防患未然保障社会公安全
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