2020年县审批局深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想坚持网门次改革工作目标紧紧围绕县委县政府深化放服改革安排部署着力提高政务服务水全力推进XX县163审批制度改革工作着力优化营商环境高质量发展坚实基础疫情期间网办预约办代帮办全面开展见面马办改革工作提供实践验全县7+N联席会商机制作深化跑次重举措项目提供站式服务
工作成效
()加快XX县163审批台建设治区政务云台基础结合固原市163审批模式联系治区政务服务定点网络技术开发公司通新建容资源接资源链接三方式开发建设163综合受理台审信息联动系统完成系统软硬件安装部署进步梳理流程优化环节压缩时限目前XX县163审批系统已进入投入试运行阶段
(二)推行门窗网通办破解企业群众办事慢办事难头跑等难题切实解决企业群众办事堵点痛点破窗口受理传统模式构建前台综合受理台分类审批综合窗口出件窗受理集成服务新格局实现企业办事群众办事找部门现找政府转变二破部门业务分类分区办理传统模式推行实体厅网厅手机移动端窗差通办三市场监动产投资项目线审批台等行业审批系统XX县163审批台进行深度融合信息享15名窗通办业务员分配登录账号受理权限推行进驻事项网台通办
(三)推行六合审批机制涉企业开办注册登记公章刻制发票申领社保办理等业务纳入政务服务实体厅环节体化办理二推进企业注销部门间线信息享步指引线窗通办行办理站统办理三进步加快疫情防控期间重点项目建设进度XX县建立重项目审批7+N联席会商机制促进审批部门协服务联审批重点项目高效序推进保驾护航通项目单位时申报审批单位集中审查联席机制定期会商三部曲工作法优化工作程序提升行政效部门时会商破解难题通项目建设中梗阻四工程建设领域评表图审勘踏验联模拟审批容缺补探索逐步实现工程建设项目审批7090目标社会投资项目全流程审批时限压减70工作日政府投资项目全流程审批时限压减90工作日
(四)健全三项服务保障机制模拟审批机制工程建设领域实行模拟审批商事服务社会事务事项实行容缺补二监督评价机制设置找茬窗口建立政务服务差评制度长期设置独立投诉窗口安排政务中心工作员轮流坐岗受理群众投诉健全理投诉机制加强事中事监力度已建成全县96标准化家门口服务站进行全方位业务指导三便民服务机制工业园区设立企业服务工作站建立代办员制度办作目前县见面马办审批服务便民化突破点四实行延时错时预约服务实体厅推行项便民服务措施厅老弱孕残等特殊群体提供全程领办帮办服务疫情期间提供预约错峰办理服务工作日中午服务象提供延时服务
(五)审批服务环节公开公正透明托治区政务服务网办事厅综合运政务服务厅电子显示屏XX县政府网站政务服务事项便民服务事项名称设定申报件办理时限办理流程责员办理点投诉渠道审批程等环节全面公开公示增强审批服务工作透明度二实体厅设置找茬窗口征集群众意见建议引进第三方机构定时政务服务效进行评价监督
(六)探索实现次事次办改革服务治区政务服务件事次办改革工作推进方案求进步提升县行政审批政务服务网通办水积极治区申报件事次办试点单位通宁夏政务服务网级实体政务厅公示等种方式次性告知涉部门材料精简优化合形成张表单次性填报厅前台材料达次性初审次性受理台分类审批着力解决企业群众办事堵点痛点等问题营造良营商环境
二存问题
目前XX县163审批台已进入试运行阶段存着需断改进完善问题表现五方面:163政务服务台开发未达计划目标功完善特工程建设项目领域图审评表勘踏验联等功模块需断优化二部分专业系统固原163政务服务台未形成效接窗口工作员受理时存切换系统登录账号问题三部门间协联动机制运行畅没形成合力改革意义理解透彻部门间职责明确四窗受理事项庞杂受理员审批员存领恐慌感需断加强培训五乡村两级便民服务力进步提升乡镇民生服务中心缺乏较规范统理体制发展均衡缺乏专业员部分业务办员知识结构年龄身份等参差齐队伍稳定流动性较制约着便民服务长效开展
三步推进措施
思想观念造坚持懈进行探索实践窗差综合受理模拟审批素审查工程建设项目审批7090目标等做法亮点进步总结提升断优化窗受理流程学深化放服改革优化营商环境重举措特工程建设项目审批制度改革商事制度改革社会事务农业等方面审批便民服务政务服务综合理等方面验做法
二审批流程造进步优化审批流程压减审批前置条件目标工程建设项目领域部分事项予取消政府投资项目部分事项实行告知承诺制力推进关联事项链办理实行窗差综合受理基础企业生产营群众生产生活密切相关重点领域高频办理事项重点链条优化整合相关关联事项事流程整合事流程逐项编制工作规程办事指南推行表申请
三加电子证入库数量互联网+政务服务引领综合运数资源享等方式线生成电子证提高电子证率网门次改革提供力保障法合理减少申请材料规范事项申请体资格条件申报材料清单办理时限等素容制作窗受理规程流程图动态调整审批流程优化审批时限压减企业群众办事提供清晰指引
四整合设置综合窗口明确前区职责涉密特殊场特殊求外县级政务服务事项全部进驻政务服务中心设置差综合受理窗口4实行前台统受理台分区办理前台受理区负责事项集中受理责分办咨询解答台审批区负责审批服务事项业务指导审查审核时反馈审批结果解决窗口业务员忙闲均业务量轻重失衡等问题群众企业办事更加方便快捷高效
五加强受理员培训提升综合业务力综合受理窗口工作员进行全方位技培训通集中辅导带实操轮岗办件等种培训方式窗口工作员熟悉单事项熟悉政务服务事项熟悉审批业务知识熟悉系统操作注重培养受理员综合素质业务力全面胜窗受理工作需时注重加强窗口工作员服务意识礼仪知识培训严格落实窗口否决权工作机制
六注重咨询引导提供审批预审服务集成服务模式需求建立综合咨询服务机制审批服务帮办工作机制设置前台咨询引导帮办代办员岗位发挥咨询引导帮办代办服务作全程负责咨询导办申请受理全程做事项申报前辅导指导特殊群体帮办领办服务工作
七设置统出件区快速送达审批结果设置统出件区办理结果文书证面交取群众企业通邮政EMS证快递事费全部县政务服务中心负责承担寄送程安全保密送达快捷准确申请网络查询邮件状态省企业群众跑腿提高办事效率
八加快完善制度建设构建部门协联动机制制定XX县工程建设项目审批制度相关理办法XX县工程建设项目生成理办法XX县规合业务协台运行理办法等制度办法建立审批服务长效机制
九强化责担力推进队伍作风建设结合群众评议机关作风活动认真梳理排查部门窗口服务中存问题立行立改属体制机制问题提出意见建议属业务技术问题加协调力度加快解决属服务设施配备工作作风问题绝拖延立说立行作风切实提高窗口服务质量企业群众更加满意
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