2020年XX镇农村改厕改厨工作实施方案
贯彻落实治区美丽XX·宜居乡村活动工作部署根治区委办公厅治区民政府办公厅关印发〈美丽XX·宜居乡村活动指导意见〉三配套文件通知（X桂办发〔2019〕60号）治区住房城乡建设厅关达2019年度美丽XX·宜居乡村活动农村改厕改厨项目务通知（X建村镇〔2019〕19号）中XX政府办公室关印发〈美丽河池·宜居乡村活动实施意见三专项活动方案〉通知（河办发〔2019〕55号）南丹县民政府办公室关印发〈2019年南丹县农村改厕改厨工作实施方案〉通知（丹政办发〔2020〕27号）求结合镇实际特制定实施方案
总体求
十九总书记系列重讲话精神指导紧紧围绕美丽南丹·宜居乡村活动总体求工作目标坚持创新协调绿色开放享发展理念深入开展美丽南丹乡村建设活动深入实施农村改厕改厨工作建设批符合南丹实际满足基需求济适卫生方便农村厕清洁厨房效改善农村居环境
二目标务
2020年底完成改造农村厕600户完成建设1100座农村害化卫生厨房（村<社区>务详见附件1）
三基原
（）尊重民意建立完善公众参机制保障农民决策权参权监督权
（二）典型引路梯次推进乡镇抓示范村村抓示范户思路村选择5户作改厕改厨示范户通示范村示范户辐射带动作推动全镇农村厕厨房标准化建设提质升级
（三）制宜户施策推进两改程中搞刀切改造类型分基型舒适型康型三类农户选择切实做科学化样化
（四）信息公开公正透明村（社区）时公开两改补助资金补助标准发放程序等信息切实做公公正公开
四改造象范围
（）改造象
1镇现农村住房厕户旱厕户卫生非害化厕户害化非卫生厕户进行新建害化卫生厕改造改厕象确定序：厕农户优先厕非卫生厕农户次卫生厕未达害化处理条件农户
2镇现农村住房未达干净整洁卫生未满足基功线安装规范烟气排放良通改灶改台改柜改改水整体提高农村厨房卫生整洁度彻底解决黑脏乱问题
3确定改厕改厨象时应结合脱贫攻坚扶贫济困等工作建档立卡贫困户五保户低保户残疾家庭等4类特殊象予优先保障
（二）改造范围
全镇13村（社区）
五改造容标准
群众愿补贴基济行原农民根身条件选择基型舒适型康型建设类型
（）改造农村厕改善居住条件预防疾病传染提高宜居水目标统标准统设计统生产求建设完善两池洗（化粪池便池洗设备）容完成600户农村厕卫生害化改造务村（社区）引导农村户厕进院入户制宜选择标准化害化处理设备设施水条件较村屯倡导建设水式厕推广三格式化粪池具备单户建设化粪池农户选择建设联户害化化粪池沼气池较普村屯积极利旧沼气池实施害化卫生厕改造干旱缺水村屯选择建设节水型害化卫生厕者增加负压式节水洗装置者建设村屯害化公厕公厕村屯者乡村旅游景区景点组织实施公厕害化改造公厕卫生保洁纳入日常规范理
新建改造害化卫生厕农户保障两池洗设施建设基础舒适型康型改造厕铺装瓷砖增加采光通风添置卫浴设备提高舒适程度时规范卫生厕形成良卫生惯
（二）改造农村厨房建设干净整洁卫生满足基功线安装规范烟气排放良清洁厨房目标1100户农户厨房实施改灶改台改柜改改水容改造五改标准缺什补什求建设农村清洁厨房整体提高农村厨房卫生整洁程度改灶改节灶具增加排烟装置改台厨房灶台案台铺装瓷砖增加通风采光改柜厨房敞开式橱柜改密闭式橱柜改厨房电线燃气线沼气线等进行固定整改水改造厨房水道储水池洗菜池等设施做厨房排水化粪池村屯排污系统连接已具备基功设施布局摆放凌乱整体情况较差厨房应参农村清洁厨房基求进行整达干净明亮整洁基求济条件较农户实施五改基础增加瓷砖铺装面积选成品厨具橱柜提高舒适整洁程度彻底解决黑脏乱问题
六基程序
（）农户申请户单位户户籍村民委员会提出书面申请申请应实提供资料：
1农户农村改厕改厨申请书
2户口簿户居民身份证原件
3相关部门核发出具证明材料（建档立卡贫困户五保户低保户残疾家庭等特殊情况提供）
（二）村委会初审村委会接农户申请组织入户调查实采集改造前图片材料审议公示材料报镇民政府
（三）乡镇复核镇民政府收材料组织复核公示拟改造象名单拟改造方式拟补助标准等审核结果分报县爱卫办源办住建局
七档案理
镇美丽办加强改厕改厨农户档案理实行户档制度户档材料应包含申请材料身份证复印件公示材料审批材料乡镇政府签订改造协议验收材料改造前中片补助资金（兑现）情况验收表村委验收情况公示材料等相关资料（参考模板详见附件5）户档材料式两份作报请财政补助重
八工作步骤
（）启动阶段（2020年5月10日前）
镇民政府结合实际制发工作实施方案村（社区）根镇民政府达目标务组织开展入户调查工作确定实施改造村屯象改造容项目设计资金预算村民愿申请村委集中公示乡镇审查核定程序确定改造户名单改造容镇民政府改造村屯改造村屯改造农户签订改造务承诺书明确改厕改厨容完成时限落实务指标理工作环节开展进村入户调查宣传发动工作提高农村群众改厕改厨知晓率营造良氛围
（二）建设阶段（2020年11月30日前）
1组织示范建设阶段（2018年5月20日前）村（社区）认真组织建设两改项目示范户通组织村（社区）现场观摩会等形式力推广容积达15m³符合CJT489—2016标准体式三格塑料化粪池符合CJT409—2012标准体式三格玻璃钢化粪池农村两改工作整体推进奠定基础
2全面推进项目建设阶段（2020年11月30日前）村（社区）治区定改造标准设备标准验收标准求优先采体化设备通整屯整村推进方式规定时限完成改造项目建设务
（三）验收阶段（2020年12月31日前）村（社区）督促改厕改厨实施户时完成建设务户档求完成验收档案资料收集乡镇初验合格报县源办爱卫办
九资金保障
根南丹县民政府办公室关印发〈2020年南丹县农村改厕改厨工作实施方案〉通知（丹政办发〔2020〕27号）文件精神2018年度县农村厕改造户均奖补1200元农村厨房改造户均奖补700元中治区财政奖补50县级整合现相关项目资金扶贫资金予奖补然足部分群众适筹重点建档立卡贫困户改厕改厨奖补资金予适倾斜
十组织领导
确保镇2018年改厕改厨工作利推进期完成建设务特成立吾隘镇2018年改厕改厨工作领导组组成员名单：
组 长：XXX 镇委副书记镇长选
副组长：XxX 镇委副书记镇席
XXX 镇委委员副镇长选
成 员：XXX 镇组织委员
XXx 镇委宣传委员副镇长
Xxx 镇委综治统战委员副镇长
Xx 副镇长
XX 镇副席选
村（社区）联系村干部
村（社区）驻村工作队
村（社区）全体村干
领导组设办公室办公室XX担成员XX负责两改日常工作
（）塘谋村
组 长：XXx
成 员：XXx（材料员）驻村工作队全体村干
（二）独田村
组 长：XCC
成 员：CcC（材料员）驻村工作队全体村干
（三）纳定村
组 长：
成 员：**（材料员）驻村工作队全体村干
（四）思河村
（五）里村
（六）昌里村
（七）村
（八）纳弯村
（九）吾隘村
（十）古兰村
（十）贡村
（十二）**村
（十三）**社区
十工作措施
（）加强领导落实责成立农村改厕改厨领导机构安排专认真组织实施协调解决两改工作实际困难问题确保财物技术服务落实负责组织发动村群众召开会议宣传政策审核公示项资金补助情况协调处理供料供电供水等问题工程理等事项驻村工作队负责指导村委会开展两改项目建设参项目调查审核工作时完成级交办工作村委会负责带领群众筹资投劳协助施工处理纠纷质量监督等事项
（二）强化宣传营造氛围农村改厕改厨工作需广群众理解支持村（社区）通召开动员会培训会现场观摩会等形式广泛宣传农村改厕改厨工作目意义相关卫生知识深入做思想动员工作组织专门力量深入群众中讲道理算细帐教方法细指导帮助村民转变传统观念树立健康文明生活方式提高广农民群众改厕工作认识引导群众觉投资投劳动参改厕改厨建设二组织村干群众改厕改厨示范户进行实参观广群众提供眼见实学机会三鼓励村干员村医教师带头改厕改厨建立示范户引导广农民群众转变传统观念树立健康生活方式
（三）整合资源统筹推进农村改厕改厨工作涉面广容结合精准扶贫危房改造易扶贫搬迁等工作关规定整合项目资金发动企业参社会捐助时认真组织群众完成资金筹治区县财政户配套资金基础足部分群众适筹
（四）示范带动集群效应开展改厕改厨工作中村（社区）首先选择积极性高动配合村屯作改厕改厨工作推动者示范点通示范引领形成屯带村村带镇工作格局整体推动改厕改厨工作全面展开
（五）精心指导确保质量强化工程质量理村屯落实专负责质量监督促施工员队伍质量关承担保修返修责确保工程质量寿命符合标准建立健全改厕改厨质量理制度加强施工现场质量巡查指导监督落实工程质量安全责制项目完成应制定相应理措施续理应村民
（六）社会参创新机制积极动员社会力量采种方式引导社会企业参农村改厕改厨工程推广体化设备先进技术二引入新机制新办法推动项目建设充分挖掘力资源专业队伍建筑工匠力带头工匠领衔鼓励村民发组建劳务队伍成立工程承包施工队参加项目建设三充分利事议政策采取奖代补等方式发挥财政资金杠杆作鼓励群众通支持建设配合拆迁投工投劳筹资金等方式参项目建设
（七）加强检查确保成效建立农村改厕改厨工作进度旬报制度村（社区）月1日11日21日前报农村改厕改厨工作进度2020年12月13日前报年度农村改厕改厨工作总结
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2020年XX镇农村改厕改厨工作实施方案
贯彻落实治区美丽XX·宜居乡村活动工作部署根治区委办公厅治区民政府办公厅关印发〈美丽XX·宜居乡村活动指导意见〉三配套文件通知（X桂办发〔2019〕60号）治区住房城乡建设厅关达2019年度美丽XX·宜居乡村活动农村改厕改厨项目务通知（X建村镇〔2019〕19号）中XX政府办公室关印发〈美丽河池·宜居乡村活动实施意见三专项活动方案〉通知（河办发〔2019〕55号）南丹县民政府办公室关印发〈2019年南丹县农村改厕改厨工作实施方案〉通知（丹政办发〔2020〕27号）求结合镇实际特制定实施方案
总体求
十九总书记系列重讲话精神指导紧紧围绕美丽南丹·宜居乡村活动总体求工作目标坚持创新协调绿色开放享发展理念深入开展美丽南丹乡村建设活动深入实施农村改厕改厨工作建设批符合南丹实际满足基需求济适卫生方便农村厕清洁厨房效改善农村居环境
二目标务
2020年底完成改造农村厕600户完成建设1100座农村害化卫生厨房（村<社区>务详见附件1）
三基原
（）尊重民意建立完善公众参机制保障农民决策权参权监督权
（二）典型引路梯次推进乡镇抓示范村村抓示范户思路村选择5户作改厕改厨示范户通示范村示范户辐射带动作推动全镇农村厕厨房标准化建设提质升级
（三）制宜户施策推进两改程中搞刀切改造类型分基型舒适型康型三类农户选择切实做科学化样化
（四）信息公开公正透明村（社区）时公开两改补助资金补助标准发放程序等信息切实做公公正公开
四改造象范围
（）改造象
1镇现农村住房厕户旱厕户卫生非害化厕户害化非卫生厕户进行新建害化卫生厕改造改厕象确定序：厕农户优先厕非卫生厕农户次卫生厕未达害化处理条件农户
2镇现农村住房未达干净整洁卫生未满足基功线安装规范烟气排放良通改灶改台改柜改改水整体提高农村厨房卫生整洁度彻底解决黑脏乱问题
3确定改厕改厨象时应结合脱贫攻坚扶贫济困等工作建档立卡贫困户五保户低保户残疾家庭等4类特殊象予优先保障
（二）改造范围
全镇13村（社区）
五改造容标准
群众愿补贴基济行原农民根身条件选择基型舒适型康型建设类型
（）改造农村厕改善居住条件预防疾病传染提高宜居水目标统标准统设计统生产求建设完善两池洗（化粪池便池洗设备）容完成600户农村厕卫生害化改造务村（社区）引导农村户厕进院入户制宜选择标准化害化处理设备设施水条件较村屯倡导建设水式厕推广三格式化粪池具备单户建设化粪池农户选择建设联户害化化粪池沼气池较普村屯积极利旧沼气池实施害化卫生厕改造干旱缺水村屯选择建设节水型害化卫生厕者增加负压式节水洗装置者建设村屯害化公厕公厕村屯者乡村旅游景区景点组织实施公厕害化改造公厕卫生保洁纳入日常规范理
新建改造害化卫生厕农户保障两池洗设施建设基础舒适型康型改造厕铺装瓷砖增加采光通风添置卫浴设备提高舒适程度时规范卫生厕形成良卫生惯
（二）改造农村厨房建设干净整洁卫生满足基功线安装规范烟气排放良清洁厨房目标1100户农户厨房实施改灶改台改柜改改水容改造五改标准缺什补什求建设农村清洁厨房整体提高农村厨房卫生整洁程度改灶改节灶具增加排烟装置改台厨房灶台案台铺装瓷砖增加通风采光改柜厨房敞开式橱柜改密闭式橱柜改厨房电线燃气线沼气线等进行固定整改水改造厨房水道储水池洗菜池等设施做厨房排水化粪池村屯排污系统连接已具备基功设施布局摆放凌乱整体情况较差厨房应参农村清洁厨房基求进行整达干净明亮整洁基求济条件较农户实施五改基础增加瓷砖铺装面积选成品厨具橱柜提高舒适整洁程度彻底解决黑脏乱问题
六基程序
（）农户申请户单位户户籍村民委员会提出书面申请申请应实提供资料：
1农户农村改厕改厨申请书
2户口簿户居民身份证原件
3相关部门核发出具证明材料（建档立卡贫困户五保户低保户残疾家庭等特殊情况提供）
（二）村委会初审村委会接农户申请组织入户调查实采集改造前图片材料审议公示材料报镇民政府
（三）乡镇复核镇民政府收材料组织复核公示拟改造象名单拟改造方式拟补助标准等审核结果分报县爱卫办源办住建局
七档案理
镇美丽办加强改厕改厨农户档案理实行户档制度户档材料应包含申请材料身份证复印件公示材料审批材料乡镇政府签订改造协议验收材料改造前中片补助资金（兑现）情况验收表村委验收情况公示材料等相关资料（参考模板详见附件5）户档材料式两份作报请财政补助重
八工作步骤
（）启动阶段（2020年5月10日前）
镇民政府结合实际制发工作实施方案村（社区）根镇民政府达目标务组织开展入户调查工作确定实施改造村屯象改造容项目设计资金预算村民愿申请村委集中公示乡镇审查核定程序确定改造户名单改造容镇民政府改造村屯改造村屯改造农户签订改造务承诺书明确改厕改厨容完成时限落实务指标理工作环节开展进村入户调查宣传发动工作提高农村群众改厕改厨知晓率营造良氛围
（二）建设阶段（2020年11月30日前）
1组织示范建设阶段（2018年5月20日前）村（社区）认真组织建设两改项目示范户通组织村（社区）现场观摩会等形式力推广容积达15m³符合CJT489—2016标准体式三格塑料化粪池符合CJT409—2012标准体式三格玻璃钢化粪池农村两改工作整体推进奠定基础
2全面推进项目建设阶段（2020年11月30日前）村（社区）治区定改造标准设备标准验收标准求优先采体化设备通整屯整村推进方式规定时限完成改造项目建设务
（三）验收阶段（2020年12月31日前）村（社区）督促改厕改厨实施户时完成建设务户档求完成验收档案资料收集乡镇初验合格报县源办爱卫办
九资金保障
根南丹县民政府办公室关印发〈2020年南丹县农村改厕改厨工作实施方案〉通知（丹政办发〔2020〕27号）文件精神2018年度县农村厕改造户均奖补1200元农村厨房改造户均奖补700元中治区财政奖补50县级整合现相关项目资金扶贫资金予奖补然足部分群众适筹重点建档立卡贫困户改厕改厨奖补资金予适倾斜
十组织领导
确保镇2018年改厕改厨工作利推进期完成建设务特成立吾隘镇2018年改厕改厨工作领导组组成员名单：
组 长：XXX 镇委副书记镇长选
副组长：XxX 镇委副书记镇席
XXX 镇委委员副镇长选
成 员：XXX 镇组织委员
XXx 镇委宣传委员副镇长
Xxx 镇委综治统战委员副镇长
Xx 副镇长
XX 镇副席选
村（社区）联系村干部
村（社区）驻村工作队
村（社区）全体村干
领导组设办公室办公室XX担成员XX负责两改日常工作
（）塘谋村
组 长：XXx
成 员：XXx（材料员）驻村工作队全体村干
（二）独田村
组 长：XCC
成 员：CcC（材料员）驻村工作队全体村干
（三）纳定村
组 长：
成 员：**（材料员）驻村工作队全体村干
（四）思河村
（五）里村
（六）昌里村
（七）村
（八）纳弯村
（九）吾隘村
（十）古兰村
（十）贡村
（十二）**村
（十三）**社区
十工作措施
（）加强领导落实责成立农村改厕改厨领导机构安排专认真组织实施协调解决两改工作实际困难问题确保财物技术服务落实负责组织发动村群众召开会议宣传政策审核公示项资金补助情况协调处理供料供电供水等问题工程理等事项驻村工作队负责指导村委会开展两改项目建设参项目调查审核工作时完成级交办工作村委会负责带领群众筹资投劳协助施工处理纠纷质量监督等事项
（二）强化宣传营造氛围农村改厕改厨工作需广群众理解支持村（社区）通召开动员会培训会现场观摩会等形式广泛宣传农村改厕改厨工作目意义相关卫生知识深入做思想动员工作组织专门力量深入群众中讲道理算细帐教方法细指导帮助村民转变传统观念树立健康文明生活方式提高广农民群众改厕工作认识引导群众觉投资投劳动参改厕改厨建设二组织村干群众改厕改厨示范户进行实参观广群众提供眼见实学机会三鼓励村干员村医教师带头改厕改厨建立示范户引导广农民群众转变传统观念树立健康生活方式
（三）整合资源统筹推进农村改厕改厨工作涉面广容结合精准扶贫危房改造易扶贫搬迁等工作关规定整合项目资金发动企业参社会捐助时认真组织群众完成资金筹治区县财政户配套资金基础足部分群众适筹
（四）示范带动集群效应开展改厕改厨工作中村（社区）首先选择积极性高动配合村屯作改厕改厨工作推动者示范点通示范引领形成屯带村村带镇工作格局整体推动改厕改厨工作全面展开
（五）精心指导确保质量强化工程质量理村屯落实专负责质量监督促施工员队伍质量关承担保修返修责确保工程质量寿命符合标准建立健全改厕改厨质量理制度加强施工现场质量巡查指导监督落实工程质量安全责制项目完成应制定相应理措施续理应村民
（六）社会参创新机制积极动员社会力量采种方式引导社会企业参农村改厕改厨工程推广体化设备先进技术二引入新机制新办法推动项目建设充分挖掘力资源专业队伍建筑工匠力带头工匠领衔鼓励村民发组建劳务队伍成立工程承包施工队参加项目建设三充分利事议政策采取奖代补等方式发挥财政资金杠杆作鼓励群众通支持建设配合拆迁投工投劳筹资金等方式参项目建设
（七）加强检查确保成效建立农村改厕改厨工作进度旬报制度村（社区）月1日11日21日前报农村改厕改厨工作进度2020年12月13日前报年度农村改厕改厨工作总结
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