xxx卫健体扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治暨长效常治制度机制体系
建设工作方案
根国家省扫黑恶专项斗争重点行业领域专项整治工作会议安排xxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案求进步保障医务员患者身安全营造安全序诊疗环境促进社会谐稳定推进医疗机构涉医扫黑恶长效机制体系建设县卫生健康体育委员研究制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神认真贯彻落实中央省市县关扫黑恶专项斗争重决策部署工作求 立足构建黑恶势力早治早治防早防防治体系坚持间题导坚持标兼治持续深挖整治 基础开展医疗领域源头防治黑恶犯罪长效常治制度机制建设会战攻坚进步强化击整治理建设等方面工作措施彻底铲黑恶势力滋生土壤实现长效常治黑恶势力违法犯罪奠定制度机制基础
二务
2020年统筹协调县直相关成员单位开展严厉击医闹等涉医违法犯罪专项行动系统梳理年涉医疗领域涉黑恶案件涉黑涉恶腐败保护伞问题理乱象等暴露出工作短板漏洞逐项进行深入调研专题证研究制定修订完善批切实具科学性创新性先进性实践性行业领域监规范性文件抓贯彻落实促进长效常治制度体系进步完善推动监漏洞效堵塞黑恶势力滋生土壤彻底铲卫健体委系统单位工作水断提升法治建设明显加强
三 措施
（） 加强组织领导组建工作专班县卫健体委成立组书记姬克志组长医疗机构负责成员xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组（附件1）医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班（附件2）医疗机构成立相应组织抽调单位政治素质高业务力强文字水熟悉相关法律法规政策规定工作员组建工作专班强力攻坚2020年8月5日前单位领导组专班组建情况报县卫健体委
（二） 持续深挖整治剖析典型案例医疗机构工作专班全面收集涉单位涉黑恶案件包括：暴力伤害医务员患者医疗机构拉横幅摆设花圈设灵堂违规停尸驱赶医员等扰乱医疗机构秩序者聚众砸围堵医疗机构侮辱威胁医务员非法限制医务员工作员身事件专门捏造寻找介入医患矛盾意扩事态寻衅滋事医务员医疗机构敲诈勒索职业医闹分子等致医疗机构诊疗活动法进行侵害民群众合法医权益中挑选干典型案例进行系统梳理查找分析案件发生直接间接原（重点监工作中短板漏洞）犯罪行发生时（）处理结果集中汇总报县扫黑办恶专项斗争领导组定性处理
（三）抓关键环节补齐制度短板医疗机构针日常安全监工作中存难点痛点问题深入剖析典型案例创新完善相关防范处置制度机制研究制定完善具体办法细化实化关键环节举措
三实施步骤
（）工作部署阶段（2020年8月10前）医疗机构方案容求制订专项行动实施方案部署具体工作
（二）集中整治阶段（2020年8月10日10月30日）
1梳理摸排确定工作目标认真梳理摸排职业医闹等线索信息组织专门力量收集固定证建立类涉医黑恶事件台账形成详细材料开展医疗机构安全防范体系医疗纠纷预防化解等方面检查认真查找足明确工作求
2建举维护医疗秩序会公安机关整治医疗机构突出治安问题周边治安秩序组织深度击整治严厉击暴力伤医伤患违法犯罪行查办批扰乱医疗秩序案件时进步固化项工作措施建立健全医院安全防范医患纠纷排查化解工作长效机制
3．督导检查巩固工作成效县卫健体委工作专班医疗机构涉医黑恶案件深挖排查报情况进行督导检查总结推广击涉医黑恶事件排查击完善预防机制先进验做法建立涉医黑恶事件预防击重长效机制
四工作求
高度重视医疗机构圆满完成全县扫黑恶决战决胜务髙度切实加强组织领导负责专班工作分领导扫黑恶长效常治制度机制项目建设工作作工作抓加强关法律政策学深入挖掘涉医黑恶事件坚决严厉击维护正常医疗秩序
二证充分医疗机构负责工作专班员加强公安部门沟通全面收集涉医犯罪事件关材料关出警员案件承办员事医务员相关证明员进行座谈吃透案情案发原形成处理详细具体做证充分扫涉医黑恶势力做基础性工作
三建结合医疗机构坚持问题导目标导法治思维预防完善提高医疗质量医疗安全防范医疗纠纷制度规范加强医患沟通减少医疗纠纷医疗事发生
附件：
1xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组
2xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班
附件1：
xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组
领导组办公室设医政医股志担办公室负责协调部门工作进展情况做督办考核宣传等工作推动项务迅速落实
附件2：
xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班
工作职责：工作专班开展扫黑恶专项斗争卫健体系统收三书函河南省黑恶势力违法犯罪防治体系研究报告附件1 附件2附件3等线索通裁判文书网者卫健体系统县办案机关沟通协商等方式全面收集涉系统领域涉黑恶案件公职员涉黑涉恶腐败充保护伞失职失责等关司法裁判文书纪检监察处理决定中选干典型案例进行系统梳理查找分析案件发生直接间接原（重点监工作中短板漏洞）犯罪行发生时关监法律政策具体规定未落实位根原卫健体行业领域中存理乱象等确保提出应完善创建制度机制名称（项目）
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根国家省扫黑恶专项斗争重点行业领域专项整治工作会议安排xxx扫黑恶长效常治制度机制体系建设工作方案求进步保障医务员患者身安全营造安全序诊疗环境促进社会谐稳定推进医疗机构涉医扫黑恶长效机制体系建设县卫生健康体育委员研究制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神认真贯彻落实中央省市县关扫黑恶专项斗争重决策部署工作求 立足构建黑恶势力早治早治防早防防治体系坚持间题导坚持标兼治持续深挖整治 基础开展医疗领域源头防治黑恶犯罪长效常治制度机制建设会战攻坚进步强化击整治理建设等方面工作措施彻底铲黑恶势力滋生土壤实现长效常治黑恶势力违法犯罪奠定制度机制基础
二务
2020年统筹协调县直相关成员单位开展严厉击医闹等涉医违法犯罪专项行动系统梳理年涉医疗领域涉黑恶案件涉黑涉恶腐败保护伞问题理乱象等暴露出工作短板漏洞逐项进行深入调研专题证研究制定修订完善批切实具科学性创新性先进性实践性行业领域监规范性文件抓贯彻落实促进长效常治制度体系进步完善推动监漏洞效堵塞黑恶势力滋生土壤彻底铲卫健体委系统单位工作水断提升法治建设明显加强
三 措施
（） 加强组织领导组建工作专班县卫健体委成立组书记姬克志组长医疗机构负责成员xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组（附件1）医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班（附件2）医疗机构成立相应组织抽调单位政治素质高业务力强文字水熟悉相关法律法规政策规定工作员组建工作专班强力攻坚2020年8月5日前单位领导组专班组建情况报县卫健体委
（二） 持续深挖整治剖析典型案例医疗机构工作专班全面收集涉单位涉黑恶案件包括：暴力伤害医务员患者医疗机构拉横幅摆设花圈设灵堂违规停尸驱赶医员等扰乱医疗机构秩序者聚众砸围堵医疗机构侮辱威胁医务员非法限制医务员工作员身事件专门捏造寻找介入医患矛盾意扩事态寻衅滋事医务员医疗机构敲诈勒索职业医闹分子等致医疗机构诊疗活动法进行侵害民群众合法医权益中挑选干典型案例进行系统梳理查找分析案件发生直接间接原（重点监工作中短板漏洞）犯罪行发生时（）处理结果集中汇总报县扫黑办恶专项斗争领导组定性处理
（三）抓关键环节补齐制度短板医疗机构针日常安全监工作中存难点痛点问题深入剖析典型案例创新完善相关防范处置制度机制研究制定完善具体办法细化实化关键环节举措
三实施步骤
（）工作部署阶段（2020年8月10前）医疗机构方案容求制订专项行动实施方案部署具体工作
（二）集中整治阶段（2020年8月10日10月30日）
1梳理摸排确定工作目标认真梳理摸排职业医闹等线索信息组织专门力量收集固定证建立类涉医黑恶事件台账形成详细材料开展医疗机构安全防范体系医疗纠纷预防化解等方面检查认真查找足明确工作求
2建举维护医疗秩序会公安机关整治医疗机构突出治安问题周边治安秩序组织深度击整治严厉击暴力伤医伤患违法犯罪行查办批扰乱医疗秩序案件时进步固化项工作措施建立健全医院安全防范医患纠纷排查化解工作长效机制
3．督导检查巩固工作成效县卫健体委工作专班医疗机构涉医黑恶案件深挖排查报情况进行督导检查总结推广击涉医黑恶事件排查击完善预防机制先进验做法建立涉医黑恶事件预防击重长效机制
四工作求
高度重视医疗机构圆满完成全县扫黑恶决战决胜务髙度切实加强组织领导负责专班工作分领导扫黑恶长效常治制度机制项目建设工作作工作抓加强关法律政策学深入挖掘涉医黑恶事件坚决严厉击维护正常医疗秩序
二证充分医疗机构负责工作专班员加强公安部门沟通全面收集涉医犯罪事件关材料关出警员案件承办员事医务员相关证明员进行座谈吃透案情案发原形成处理详细具体做证充分扫涉医黑恶势力做基础性工作
三建结合医疗机构坚持问题导目标导法治思维预防完善提高医疗质量医疗安全防范医疗纠纷制度规范加强医患沟通减少医疗纠纷医疗事发生
附件：
1xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组
2xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班
附件1：
xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪专项整治领导组
领导组办公室设医政医股志担办公室负责协调部门工作进展情况做督办考核宣传等工作推动项务迅速落实
附件2：
xxx卫健体委扫黑恶斗争医闹等涉医违法犯罪长效常治制度工作专班
工作职责：工作专班开展扫黑恶专项斗争卫健体系统收三书函河南省黑恶势力违法犯罪防治体系研究报告附件1 附件2附件3等线索通裁判文书网者卫健体系统县办案机关沟通协商等方式全面收集涉系统领域涉黑恶案件公职员涉黑涉恶腐败充保护伞失职失责等关司法裁判文书纪检监察处理决定中选干典型案例进行系统梳理查找分析案件发生直接间接原（重点监工作中短板漏洞）犯罪行发生时关监法律政策具体规定未落实位根原卫健体行业领域中存理乱象等确保提出应完善创建制度机制名称（项目）
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