XX区工程建设行业专项整治工作方案
进步净化XX区房屋建筑市政基础设施工程市场严厉击工程建设领域违法违规行促进XX区建设行业健康序发展决定开展XX区工程建设行业专项整治行动特制定整治工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真贯彻落实治区住建厅市住建局关开展工程建设行业专项整治城区委政府关扫黑恶专项斗争决策部署聚焦城区房屋建筑市政基础设施工程领域恶意竞标强揽工程转包违法分包贪污腐败等突出问题开展专项整治强化源头治理构建长效常治制度机制营造良建筑市场秩序促进XX区建筑业高质量发展
二工作目标
通专项整治进步规范城区建设工程招投标活动招投标市场方体行力击震慑招投标领域黑恶势力犯罪效遏制围标串标资质挂规避招标虚假招标等违法违规行 维护公开公公正建筑市场秩序推动优化营商环境政策落实促进XX区工程建设行业健康序发展
三整治范围容
（）整治范围
根必须招标工程项目规定（国家发展改革委令第16号）必须招标基础设施公事业项目范围规定（发改法规规〔2018〕843号）求法必须进行招标局进行监督理房屋建筑市政基础设施类项目重点正开展招标投标活动房屋建筑市政基础设施工程项目进行整治
（二）整治容
⒈ 法应招标工程建设项目规避招标先确定中标单位进行招标虚假招标行
⒉ 招标招标文件中设置合理条件限制者排斥潜投标招标方式规避招标行
3招标公告招标文件开评标程中制企业设置类合理限制壁垒
4 投标相互串通投标者招标招标代理机构串通投标者投标招标招标代理机构者评标委员会成员行贿手段谋取中标行
5 投标名义投标挂资质投标者方式弄虚作假骗取中标行
6 投标暴力手段胁迫潜投标放弃投标胁迫中标放弃中标强揽工程行
7 投标恶意举报投诉中标潜投标干扰招标投标正常秩序行
8 中标中标项目转者中标项目肢解分转中标项目违法分包行
9 评标专家遵守评标纪律违反职业道德私接触投标关利害关系行
10 政机关行业协（学）会等单位领导干部工作员利职权者职务影响干预招标投标活动行
11严重招标投标建筑市场监违法违规行
四工作安排
专项整治时间2020年7月2020年9月分三阶段进行
（）宣传发动阶段（2020年7月）
1制定专项整治工作方案工作方案计划步骤开展整治工作
2畅通投诉举报渠道广泛征集投诉举报线索城区住建局专项整治线索征集电子邮箱：XX@XXcom投诉举报热线XX
（二）组织实施阶段（2020年8月）
12020年8月20日前监范围正开展招标投标活动房屋建筑市政基础设施工程项目进行全面调查摸底2018年1月24日开展扫黑恶专项活动招标投标项目20例进行抽查(2020年7月22日2020年8月10日开展招投标活动项目进行全面排查2018年1月24日2020年7月21日开展招投标活动项目20例进行抽查)
2采取工现场巡查招投标成果文件抽查投诉案件处理等方式必须进行招标项目进行全面检查时发现工程招标投标活动中存违法违规行乱象问题线索加强分析研判确实存突出问题进行全面检查分析整治法查处违法违规行整顿治理行业乱象行业领域中涉黑涉恶苗头性倾性问题形成效震慑
3群众提供投诉举报线索时进行核实调查快速处理核实确实存重违法违规行局提请相关部门进行联合执法整治建立工作台账
（三）总结巩固阶段（2020年9月）
结合XX区开展行动情况专项整治工作进行全面总结提炼验做法制定完善相关措施巩固专项整治成果
五工作求
（）统思想提高站位政治全局高度认识专项整治重意义充分认识建设工程领域涉黑涉恶问题市场秩序危害专项整治作增强四意识坚定四信做两维护具体实践坚决压实方体责认真抓紧抓实项工作确保专项整治取成效
（二）加强组织领导成立工程建设行业专项整治检查组细化工作务分工加强工作调度政策指导强化程理序推进落实时加强政法部门综合执法等部门协作配合建立违法违规行查处移送协办机制实现联合惩戒法效击招投标领域涉黑涉恶问题
（三）加宣传加强舆监督充分运宣传渠道发挥媒体作加强舆监督营造良社会氛围发挥正面引导作曝光违法违规行时群众公示整治重点通告工作进展公布整治成果接受群众监督
（四）加强重点核查局征集明确查线索XX市住建局转办线索组织力量进行重点核查核查工作原应收转办线索日起8工作日完成时情况反馈XX市住建局查实违法违规行应法规进行处理发现涉黑涉恶问题线索时移交政法部门发现领导干部工作员违法违纪问题线索时移交纪检监察部门
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进步净化XX区房屋建筑市政基础设施工程市场严厉击工程建设领域违法违规行促进XX区建设行业健康序发展决定开展XX区工程建设行业专项整治行动特制定整治工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真贯彻落实治区住建厅市住建局关开展工程建设行业专项整治城区委政府关扫黑恶专项斗争决策部署聚焦城区房屋建筑市政基础设施工程领域恶意竞标强揽工程转包违法分包贪污腐败等突出问题开展专项整治强化源头治理构建长效常治制度机制营造良建筑市场秩序促进XX区建筑业高质量发展
二工作目标
通专项整治进步规范城区建设工程招投标活动招投标市场方体行力击震慑招投标领域黑恶势力犯罪效遏制围标串标资质挂规避招标虚假招标等违法违规行 维护公开公公正建筑市场秩序推动优化营商环境政策落实促进XX区工程建设行业健康序发展
三整治范围容
（）整治范围
根必须招标工程项目规定（国家发展改革委令第16号）必须招标基础设施公事业项目范围规定（发改法规规〔2018〕843号）求法必须进行招标局进行监督理房屋建筑市政基础设施类项目重点正开展招标投标活动房屋建筑市政基础设施工程项目进行整治
（二）整治容
⒈ 法应招标工程建设项目规避招标先确定中标单位进行招标虚假招标行
⒉ 招标招标文件中设置合理条件限制者排斥潜投标招标方式规避招标行
3招标公告招标文件开评标程中制企业设置类合理限制壁垒
4 投标相互串通投标者招标招标代理机构串通投标者投标招标招标代理机构者评标委员会成员行贿手段谋取中标行
5 投标名义投标挂资质投标者方式弄虚作假骗取中标行
6 投标暴力手段胁迫潜投标放弃投标胁迫中标放弃中标强揽工程行
7 投标恶意举报投诉中标潜投标干扰招标投标正常秩序行
8 中标中标项目转者中标项目肢解分转中标项目违法分包行
9 评标专家遵守评标纪律违反职业道德私接触投标关利害关系行
10 政机关行业协（学）会等单位领导干部工作员利职权者职务影响干预招标投标活动行
11严重招标投标建筑市场监违法违规行
四工作安排
专项整治时间2020年7月2020年9月分三阶段进行
（）宣传发动阶段（2020年7月）
1制定专项整治工作方案工作方案计划步骤开展整治工作
2畅通投诉举报渠道广泛征集投诉举报线索城区住建局专项整治线索征集电子邮箱：XX@XXcom投诉举报热线XX
（二）组织实施阶段（2020年8月）
12020年8月20日前监范围正开展招标投标活动房屋建筑市政基础设施工程项目进行全面调查摸底2018年1月24日开展扫黑恶专项活动招标投标项目20例进行抽查(2020年7月22日2020年8月10日开展招投标活动项目进行全面排查2018年1月24日2020年7月21日开展招投标活动项目20例进行抽查)
2采取工现场巡查招投标成果文件抽查投诉案件处理等方式必须进行招标项目进行全面检查时发现工程招标投标活动中存违法违规行乱象问题线索加强分析研判确实存突出问题进行全面检查分析整治法查处违法违规行整顿治理行业乱象行业领域中涉黑涉恶苗头性倾性问题形成效震慑
3群众提供投诉举报线索时进行核实调查快速处理核实确实存重违法违规行局提请相关部门进行联合执法整治建立工作台账
（三）总结巩固阶段（2020年9月）
结合XX区开展行动情况专项整治工作进行全面总结提炼验做法制定完善相关措施巩固专项整治成果
五工作求
（）统思想提高站位政治全局高度认识专项整治重意义充分认识建设工程领域涉黑涉恶问题市场秩序危害专项整治作增强四意识坚定四信做两维护具体实践坚决压实方体责认真抓紧抓实项工作确保专项整治取成效
（二）加强组织领导成立工程建设行业专项整治检查组细化工作务分工加强工作调度政策指导强化程理序推进落实时加强政法部门综合执法等部门协作配合建立违法违规行查处移送协办机制实现联合惩戒法效击招投标领域涉黑涉恶问题
（三）加宣传加强舆监督充分运宣传渠道发挥媒体作加强舆监督营造良社会氛围发挥正面引导作曝光违法违规行时群众公示整治重点通告工作进展公布整治成果接受群众监督
（四）加强重点核查局征集明确查线索XX市住建局转办线索组织力量进行重点核查核查工作原应收转办线索日起8工作日完成时情况反馈XX市住建局查实违法违规行应法规进行处理发现涉黑涉恶问题线索时移交政法部门发现领导干部工作员违法违纪问题线索时移交纪检监察部门
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