通三防隐患排查治理理制度
认真贯彻落实安全第预防综合治理安全生产方针落实安全生产责着通风事时发现消灭煤矿通三防问题隐患效预防煤矿通三防事原矿高度重视通三防隐患排查治理工作成立矿长组长副矿长总工副组长科室成员通三防隐患排查治理机构认真组织单位煤矿安全规程相关制度结合矿实际编制通三防隐患排查治理理制度
第章总
第条深入开展通三防隐患排查治理建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制根杜绝事发生根省局山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法（试行）煤矿瓦斯工作十条禁令等规定结合矿实际制定通三防隐患排查治理制度
第二条制度称通三防隐患指生产基建矿井违反通风相关安全生产法律法规规章标准规程通三防相关理规定者素矿井生产程中存导致通风事发生物危险状态安全行理缺陷
第二章隐患认定
第三条通三防隐患分般隐患重隐患般隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重隐患指危害整改难
度较应全部者局部停止作业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产矿井身难排隐患
第五条通三防隐患认定关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号)煤矿重安全生产隐患认定办法（试行）煤矿安全规程山西省通三防理规定煤矿通风行业AQ标准等相关规定
第三章组织机构职责
第六条成立通三防隐患排查治理专业组
组长：矿长
副组长：副矿长总工程师
成员：副总工程师通三防科生产科安监科基建科机电科调度室等
通三防隐患排查治理专业组职责：
1全面掌握通风系统瓦斯理防灭火防尘监测监控等方面存通三防重隐患数量点现状时踪重隐患排查治理进展情况
2通三防隐患排查工作进行检查考核组织优化通风系统实施瓦斯治理开展火灾治理效防治粉尘等工作
3通三防重安全生产隐患治理进行业务指导协助制定整改方案根审批权限划分审核治理措施评价治理效果
4组织通三防重隐患治理验收注销工作
5切实履行通三防隐患排查治理责关规定开展通三防隐患排查治理报告工作时发现消通三防类隐患
5 建立健全通三防隐患排查治理报告制度定期组织理员工程技术员相关员排查单位通三防隐患
6 矿井通三防重隐患明确治理目标务治理方法措施治理资金治理负责员治理期限应急预案严格落实
7 组织召开通风例会时重点强调通三防隐患排查治理工作隐患排查治理程中发现问题时制定改进措施完善整改方案
8 建立通三防隐患排查报告举报奖励制度鼓励发动员工发现排查通三防隐患发现排举报通三防隐患功员应予物质奖励表彰
9
第四章 通三防隐患排查治理
第七条制定年度通三防重隐患排查治理工作规划认真组织实施
第八条隐患排查治理切实做整改措施责资金时限预案五位
第九条隐患排查治理周矿采掘区（队）长工作面进行次通三防隐患排查排查容：工作面范围通风设施路设施监控探头线路完状态瓦斯风流状况员工通风技等容周隐患进行预测提前制定预防措施排查结果通报通风科时通风科进行次全矿井通三防隐患排查通风助理月组织召开次隐患
排查会议分析隐患责成区队解决排查出隐患区队解决报矿级会议研究解决
第十条月煤矿总工程师组织次全矿井隐患排查通风防火瓦斯监测井巷员等涉通三防隐患进行立体网络式全面排查排查矿组织召开次隐患排查专题会议隐患进行分析分类排查治理时月隐患进行预测提前制定预防措施矿解决隐患矿限期进行解决矿解决隐患报投公司解决
第十条隐患排查进行建档理重隐患投公司董事长理详细汇报重隐患报告容应包括：
（）隐患现状产生原
（二）隐患危害程度整改难易程度分析
（三）隐患治理方案建议
第十二条重隐患必须详细制定治理方案治理方案应包括：治理目标务采取方法措施资金物质落实负责治理单位员治理期限求相关安全措施应急预案等容
第十三条隐患治理程中应采取相应安全防范措施防止事发生重隐患治理前治理程中法保证安全应危险区域撤出作业员停止作业设置警戒矿负责投公司关部门汇报
第五章隐患整改效果分析
第十四条建立安全生产专业技术员隐患整改效果分析评价制度
第十五条成立总工程师组长通三防安全生产机电安监等部门负责组成隐患整改效果分析评价组隐患整改效果进行分析评价
第十六条隐患整改效果分析评价提出隐患整改效果分析评价报告相关员签字报投备案
第六章隐患注销
第十七条出现通三防隐患时达两条件方认定隐患治理完毕进行注销：
1隐患治理方案措施确定工程量（工作量）全部完成
2治理效果评价达预期效果目标会导致事发生
第十八条般隐患煤矿组织验收验收合格确定隐患注销重隐患现煤矿组织预验收验收合格级组织验收注销注销结果报投公司通三防部
第七章考核
第十九条矿井通三防隐患排查治理工作安全绩效工作挂钩实行月度季度考核
第二十条月三防隐患排查考核90分矿井
通三防隐患排查治理先进单位
第二十条重通三防隐患未期治理完成延续月加罚1000元
通三防隐患认定办法
通三防隐患分般隐患重隐患隐患认定国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）煤矿重安全生产隐患认定办法（试行）煤矿安全规程通三防理规定煤矿通风行业AQ标准等相关规定结矿实际容易导致事27条隐患列重隐患具体通三防重隐患般隐患认定：
重隐患：
1矿井超通风力生产
2井回风井时出煤
3没备通风机者两台通风机力匹配反风设施中台维修检修没制定安全措施制定措施没规定报审批
4通风机单回路供电两回路取区域变电母线段
5采掘工作面未规定实行分区通风违反规定串联通风
6没正规设计形成通风系统新水开拓延伸采区准备没形成正规通风系统开掘巷道
7采掘工作面等风点风量足存风微风作业局
部通风机循环风时停工点停风
8采区进（回）风巷未贯穿整采区者贯穿整采区段进风段回风
9风门风桥密闭等通风设施构筑质量符合标准设置满足通风安全需连锁声光报警
10煤巷半煤岩巷瓦斯涌出涌出岩巷掘进工作面未装备双风机双电源动换风电闭锁瓦电闭锁装置
11未规定盲巷窒息区进行封闭理没规定进行巷道贯通作业者没严格执行巷道贯通措施
12 3台(含3台）局部通风机时1掘进工作面供风台局部通风机时2作业掘进工作面供风
13瓦斯检查员配备数量足仪器仪表检定期
14规定检查瓦斯存空班漏检假检
15井瓦斯积聚瓦斯超限采取措施继续作业
16采掘工作面点放炮时未规定执行炮三检三连锁放炮制度：
17未配备专职员矿井安全监控系统进行理维护监控机房没专职值班员24时值守出现瓦斯报警未时汇报
18传感器设置数量足安设位置调校时瓦斯超限断电发出声光报警
19超层越界开采没退出进行防密闭隔绝
20开采容易然然煤层时未编制防治然发火设计者未
设计组织生产
21开采容易然然煤层矿井未选定然发火观测站者观测点位置建立监测系统未建立然发火预测预报制度未规定采取预防性灌浆者全部充填注惰性气体等措施
22然发火征兆没采取相应安全防范措施继续生产回采工作面结束超45天没进行永久性封闭
23非阻燃皮带非阻燃电缆采区电器设备未取煤矿矿产品安全标志
24未矿井瓦斯等级鉴定选相应煤矿许炸药雷未专发爆器
25矿井未建立防尘洒水系统矿井洒水系统路位组织生产
26存煤尘堆积（厚度超2毫米连续长度5米）
27造成重事重通三防安全隐患
二般隐患：
重隐患外隐患均般隐患
通三防隐患排查治理考核评分表
序号
考核容
检查方法
分
评分办法
1
煤矿安全生产隐
查阅相关资
10
未建立分容
患排查治理长效机制建立情况
料
明确符合求项扣分
2
煤矿通三防隐患排查治理组织机构建立情况
查阅相关资料
5
机构未建立分建立完善处扣分
3
煤矿安全隐患排查治理责制责追究制度等相关制度建立落实情况
查现场相关资料
5
制度未建立分容缺项完善项扣分相关制度未规定贯彻落实分
4
通三防隐患排查工作落实情况
查现场查记录
10
未排查重隐患未发现分排查项符合规定扣2分扣完项分止
5
通三防隐患排查治理工作方案制定落实情况
查现场查阅相关文件记录
10
项重隐患方案扣5分方案求执行项扣2分扣完项分止
6
通三防隐患排查治理整改
现场抽查查阅相关资料
15
发现处符合求扣2分扣完项
治理落实情况
记录
分止
7
通三防隐患排查治理信息报工作情况
现场抽查查阅相关资料记录
5
发现次时报扣3分报容符合求处扣分扣完项分止
8
通三防隐患排查治理工作台帐建立情况
查阅相关资料记录
5
台帐分处符合求扣分
9
通三防重隐患治理
现场抽查
10
重隐患治理工作项未落实扣1分月度治理进度未完成扣1分季度进度未完成扣5分
10
通三防隐患治理效果
现场检查查记录
20
未期治理扣10分理善造成瓦斯超限氧化碳泄出出现计划停风1时次扣10分扣完项分止
11
通三防隐患举报奖励制度建立情况
现场询问员工查相关记录
5
制度（办法）制度（办法）未运行分运行符合求项扣1分扣完项分止
合计
100
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认真贯彻落实安全第预防综合治理安全生产方针落实安全生产责着通风事时发现消灭煤矿通三防问题隐患效预防煤矿通三防事原矿高度重视通三防隐患排查治理工作成立矿长组长副矿长总工副组长科室成员通三防隐患排查治理机构认真组织单位煤矿安全规程相关制度结合矿实际编制通三防隐患排查治理理制度
第章总
第条深入开展通三防隐患排查治理建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制根杜绝事发生根省局山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法（试行）煤矿瓦斯工作十条禁令等规定结合矿实际制定通三防隐患排查治理制度
第二条制度称通三防隐患指生产基建矿井违反通风相关安全生产法律法规规章标准规程通三防相关理规定者素矿井生产程中存导致通风事发生物危险状态安全行理缺陷
第二章隐患认定
第三条通三防隐患分般隐患重隐患般隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重隐患指危害整改难
度较应全部者局部停止作业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产矿井身难排隐患
第五条通三防隐患认定关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号)煤矿重安全生产隐患认定办法（试行）煤矿安全规程山西省通三防理规定煤矿通风行业AQ标准等相关规定
第三章组织机构职责
第六条成立通三防隐患排查治理专业组
组长：矿长
副组长：副矿长总工程师
成员：副总工程师通三防科生产科安监科基建科机电科调度室等
通三防隐患排查治理专业组职责：
1全面掌握通风系统瓦斯理防灭火防尘监测监控等方面存通三防重隐患数量点现状时踪重隐患排查治理进展情况
2通三防隐患排查工作进行检查考核组织优化通风系统实施瓦斯治理开展火灾治理效防治粉尘等工作
3通三防重安全生产隐患治理进行业务指导协助制定整改方案根审批权限划分审核治理措施评价治理效果
4组织通三防重隐患治理验收注销工作
5切实履行通三防隐患排查治理责关规定开展通三防隐患排查治理报告工作时发现消通三防类隐患
5 建立健全通三防隐患排查治理报告制度定期组织理员工程技术员相关员排查单位通三防隐患
6 矿井通三防重隐患明确治理目标务治理方法措施治理资金治理负责员治理期限应急预案严格落实
7 组织召开通风例会时重点强调通三防隐患排查治理工作隐患排查治理程中发现问题时制定改进措施完善整改方案
8 建立通三防隐患排查报告举报奖励制度鼓励发动员工发现排查通三防隐患发现排举报通三防隐患功员应予物质奖励表彰
9
第四章 通三防隐患排查治理
第七条制定年度通三防重隐患排查治理工作规划认真组织实施
第八条隐患排查治理切实做整改措施责资金时限预案五位
第九条隐患排查治理周矿采掘区（队）长工作面进行次通三防隐患排查排查容：工作面范围通风设施路设施监控探头线路完状态瓦斯风流状况员工通风技等容周隐患进行预测提前制定预防措施排查结果通报通风科时通风科进行次全矿井通三防隐患排查通风助理月组织召开次隐患
排查会议分析隐患责成区队解决排查出隐患区队解决报矿级会议研究解决
第十条月煤矿总工程师组织次全矿井隐患排查通风防火瓦斯监测井巷员等涉通三防隐患进行立体网络式全面排查排查矿组织召开次隐患排查专题会议隐患进行分析分类排查治理时月隐患进行预测提前制定预防措施矿解决隐患矿限期进行解决矿解决隐患报投公司解决
第十条隐患排查进行建档理重隐患投公司董事长理详细汇报重隐患报告容应包括：
（）隐患现状产生原
（二）隐患危害程度整改难易程度分析
（三）隐患治理方案建议
第十二条重隐患必须详细制定治理方案治理方案应包括：治理目标务采取方法措施资金物质落实负责治理单位员治理期限求相关安全措施应急预案等容
第十三条隐患治理程中应采取相应安全防范措施防止事发生重隐患治理前治理程中法保证安全应危险区域撤出作业员停止作业设置警戒矿负责投公司关部门汇报
第五章隐患整改效果分析
第十四条建立安全生产专业技术员隐患整改效果分析评价制度
第十五条成立总工程师组长通三防安全生产机电安监等部门负责组成隐患整改效果分析评价组隐患整改效果进行分析评价
第十六条隐患整改效果分析评价提出隐患整改效果分析评价报告相关员签字报投备案
第六章隐患注销
第十七条出现通三防隐患时达两条件方认定隐患治理完毕进行注销：
1隐患治理方案措施确定工程量（工作量）全部完成
2治理效果评价达预期效果目标会导致事发生
第十八条般隐患煤矿组织验收验收合格确定隐患注销重隐患现煤矿组织预验收验收合格级组织验收注销注销结果报投公司通三防部
第七章考核
第十九条矿井通三防隐患排查治理工作安全绩效工作挂钩实行月度季度考核
第二十条月三防隐患排查考核90分矿井
通三防隐患排查治理先进单位
第二十条重通三防隐患未期治理完成延续月加罚1000元
通三防隐患认定办法
通三防隐患分般隐患重隐患隐患认定国务院关预防煤矿生产安全事特规定（国务院令第446号）煤矿重安全生产隐患认定办法（试行）煤矿安全规程通三防理规定煤矿通风行业AQ标准等相关规定结矿实际容易导致事27条隐患列重隐患具体通三防重隐患般隐患认定：
重隐患：
1矿井超通风力生产
2井回风井时出煤
3没备通风机者两台通风机力匹配反风设施中台维修检修没制定安全措施制定措施没规定报审批
4通风机单回路供电两回路取区域变电母线段
5采掘工作面未规定实行分区通风违反规定串联通风
6没正规设计形成通风系统新水开拓延伸采区准备没形成正规通风系统开掘巷道
7采掘工作面等风点风量足存风微风作业局
部通风机循环风时停工点停风
8采区进（回）风巷未贯穿整采区者贯穿整采区段进风段回风
9风门风桥密闭等通风设施构筑质量符合标准设置满足通风安全需连锁声光报警
10煤巷半煤岩巷瓦斯涌出涌出岩巷掘进工作面未装备双风机双电源动换风电闭锁瓦电闭锁装置
11未规定盲巷窒息区进行封闭理没规定进行巷道贯通作业者没严格执行巷道贯通措施
12 3台(含3台）局部通风机时1掘进工作面供风台局部通风机时2作业掘进工作面供风
13瓦斯检查员配备数量足仪器仪表检定期
14规定检查瓦斯存空班漏检假检
15井瓦斯积聚瓦斯超限采取措施继续作业
16采掘工作面点放炮时未规定执行炮三检三连锁放炮制度：
17未配备专职员矿井安全监控系统进行理维护监控机房没专职值班员24时值守出现瓦斯报警未时汇报
18传感器设置数量足安设位置调校时瓦斯超限断电发出声光报警
19超层越界开采没退出进行防密闭隔绝
20开采容易然然煤层时未编制防治然发火设计者未
设计组织生产
21开采容易然然煤层矿井未选定然发火观测站者观测点位置建立监测系统未建立然发火预测预报制度未规定采取预防性灌浆者全部充填注惰性气体等措施
22然发火征兆没采取相应安全防范措施继续生产回采工作面结束超45天没进行永久性封闭
23非阻燃皮带非阻燃电缆采区电器设备未取煤矿矿产品安全标志
24未矿井瓦斯等级鉴定选相应煤矿许炸药雷未专发爆器
25矿井未建立防尘洒水系统矿井洒水系统路位组织生产
26存煤尘堆积（厚度超2毫米连续长度5米）
27造成重事重通三防安全隐患
二般隐患：
重隐患外隐患均般隐患
通三防隐患排查治理考核评分表
序号
考核容
检查方法
分
评分办法
1
煤矿安全生产隐
查阅相关资
10
未建立分容
患排查治理长效机制建立情况
料
明确符合求项扣分
2
煤矿通三防隐患排查治理组织机构建立情况
查阅相关资料
5
机构未建立分建立完善处扣分
3
煤矿安全隐患排查治理责制责追究制度等相关制度建立落实情况
查现场相关资料
5
制度未建立分容缺项完善项扣分相关制度未规定贯彻落实分
4
通三防隐患排查工作落实情况
查现场查记录
10
未排查重隐患未发现分排查项符合规定扣2分扣完项分止
5
通三防隐患排查治理工作方案制定落实情况
查现场查阅相关文件记录
10
项重隐患方案扣5分方案求执行项扣2分扣完项分止
6
通三防隐患排查治理整改
现场抽查查阅相关资料
15
发现处符合求扣2分扣完项
治理落实情况
记录
分止
7
通三防隐患排查治理信息报工作情况
现场抽查查阅相关资料记录
5
发现次时报扣3分报容符合求处扣分扣完项分止
8
通三防隐患排查治理工作台帐建立情况
查阅相关资料记录
5
台帐分处符合求扣分
9
通三防重隐患治理
现场抽查
10
重隐患治理工作项未落实扣1分月度治理进度未完成扣1分季度进度未完成扣5分
10
通三防隐患治理效果
现场检查查记录
20
未期治理扣10分理善造成瓦斯超限氧化碳泄出出现计划停风1时次扣10分扣完项分止
11
通三防隐患举报奖励制度建立情况
现场询问员工查相关记录
5
制度（办法）制度（办法）未运行分运行符合求项扣1分扣完项分止
合计
100
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