XX济开发区工委意识形态工作责制度
目录
XX济开发区工委意识形态工作责制度
二XX济开发区工委直属组织书记述职评议制度
三XX济开发区建指导员联系制度
四开发区委会包保联系企业制度
五XX济开发区委会接理暂行规定
六XX济开发区企业服务中心工作员岗位职责
七XX济开发区委会AB岗位工作制度
八XX济开发区工委接受群众监督制度
九XX济开发区委会企业服务准
十XX济开发区委会服务承诺制
十XX济开发区委会次性告知制
十二XX济开发区委会建设项目理制度
XX济开发区工委意识形态工作责制度
切实加强改进意识形态工作落实意识形态工作责制推动项工作部署落实处开发区工委决定实行意识形态工作责制度建立意识形态工作责制检查考核制度健全考核机制明确检查考核容方法程序推动考核工作规范化制度化常态化特制定制度：
直属组织定期级组织专题汇报意识形态工作意识形态领域出现重动问题应动员干部中进行容通报
二意识形态工作作员会报告工作重容
三意识形态工作作领导班子成员***(组织生活会)领导班子成员述职报告支部书记履行建责制情况重容
四意识形态工作纳入领导班子领导干部目标理年度考核重容作干部评价奖惩重
五严格追责问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请区纪委追究责(般干部职工参执行)情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查情节特严重报区纪委处理
（）中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
（二）处置意识形态领域重问题支部书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
（三）园区发生意识形态领域问题引发群体性事件
（四）重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
（五）理员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
（六）属舆阵出现严重错误导
（七）园区举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
（八）园区意识形态工作出现严重问题隐瞒报
（九）员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
（十）员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
（十）员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
（十二）未切实履行工作职责造成良果
XX济开发区工委直属组织书记 述职评议制度
总体求：新时代中国特色社会义思想十九精神指导坚持严治职责明确领导力运转序保障位求建立健全组织书记履行建工作责述职制度强化组织书记履行建工作第责意识坚持围绕中心服务局突出重点注重实绩量化考评原努力形成责明确领导力运转序工作机制
原
坚持实事求原述职评议考核履行职责重点总结成绩实事求分析问题客观准确
二坚持发扬民原述职评议会根述职员岗位服务象分组织方面员代表群众代表服务象代表参加提高员干部群众知情权参权监督权
三坚持注重实效原述职评议考核始终促进工作作出发点落脚点通述职评议考核达抓建促发展目
二书记工作职责
支部书记月少持召开1次委(组)会支委会专题研究建工作研究单位部门重事项
二抓员队伍建设增强民心中凝聚力号召力做发展员工作加强员教育理断提高员素质改善员队伍结构引导监督员觉践行先进性求充分发挥组织战斗堡垒作员先等模范作
三抓干部队伍建设提高民服务力坚持干部原抓权限范围干部理免奖惩
三述职象
组织书记
四述职评议容
1抓基层建工作履职责情况认真履行抓基层建第责职责立足身实际谋划提出建工作务目标落实措施
2建工作重点务落实情况包括项决定贯彻落实情况年度重建思想政治工作贯彻落实情况持续深入改进作风情况严格生活思想政治工作情况员教育理情况
3注重基层建制度建设情况积极探索推进基层建工作效载体办法建立健全常抓懈工作机制加强督查考核认真落实基层建责制
4抓基层建工作取实效推进创新性工作研究新情况采取新举措解决新问题发挥基层支部战斗堡垒作员先锋模范作情况
5建工作方面存足问题整改措施努力方
五述职方式
般采取年终召开述职会议形式进行
六述职步骤
1撰写述职报告报告撰写前广泛征求员意见结合征询意见组织书记进行工作查总结工作验查找问题足实事求客观准确明确努力方报告分三部分做法成效存问题原步工作思路措施( 2000字)
2召开述职评议会开发区非公工委书记持召开述职测评会听取组织书记述职逐进行点评会员现场测评
3测评结果汇总述职评议测评表计算组织书记测评分数总分90分80—89分较70—79分般69分差测评结果工委会研究反馈定范围通报
七述职评议关求
1切实加强领导述职评议工作推进基层建工作重举措直属组织统筹兼顾周密部署确保工作实效
2抓住述职重点突出组织书记体责重点陈述身抓基层建履行第责情况谋划基层建工作思路抓落实措施工作创新成果存突出问题薄弱环节等容反映成绩反映问题提出步工作措施算
3精心组织实施认真做述职评议材料准备会议筹备严肃认真完成项工作述职评议形成档案材料时入建工作档案
XX济开发区建指导员联系制度
帮助开展路线方针政策国家法律法规宣传工作
二指导帮助基层组织抓建设创先争优活动加强协调沟通时掌握工作情况级组织反映
三积极协助基层组织化解矛盾纠纷消稳定素真正矛盾化解基层消萌芽状态全开发区济发展构建谐社会营造良社会环境
四帮助基层组织群众理清发展思路力群众提供信息技术服务帮助协调解决生产生活中遇困难问题
五监督基层组织开展标准化建设工作月少走访指导企业次提出基层组织建设合理化建议基层组织建设工作中出现问题适方式督促整改问题严重时级组织汇报
开发区委会包保联系企业制度
更服务企业XX济开发区委会根工作需结合四送扶工作建立包保联系制度
目标务
建立包保联系干部包户定点包保制度第步首先开发区体量较（月产值达亿元）企业进行包保企业确定名包保联系通开展包保联系干部包户进步强化结包保干部责推升服务水时掌握相关信息
二实行包保联系干部包户责制
（）参包保员
开发区分领导
（二）包保联系安排
安排包保联系领导点点单位接
（三）单位包村职责
1 宣传国家关企业政策
2 解企业存类困难时协调解决时解决问题汇总报时反馈
村道路农田水利生活水电村容村貌等公基础设施帮助贫困户解决危房学医等实际困难帮助贫困村加强基层组织建设
（四）干部包户职责
1 摸清底子接程中全面解企业生产运营情况
2．入户走访定期走访企业月少走访次时进行电话沟通宣传相关政策时解掌握企业发展等情况企业合理求推脱
4．办实事根企业实际情况结合四送扶工作针性开展活动
5做记录详细记录企业类情况时反馈相关信息
四工作求
包保联系通包保企业零距离接触帮助企业解决生产程中困难难题仅提升生产效率基础建活动深入企业 提高认识切实加强领导二加强协作扎实序推进三宣传引导营造良氛围四转变作风强化考核理
XX济开发区委会接理暂行规定
进步规范开发区接理严格贯彻落实中央八项规定严肃接纪律厉行勤俭节约力戒铺张浪费根政机关国公务接理规定等相关规定切实控制接费支出造节约型机关特制定规定
接象项目洽谈客商接必商务接够合公务接应统筹安排
二接象住宿费原理遇特殊情况确需单位安排须分领导领导批准外出联系工作参加会议等情况报销接餐费外出招商确需接须领导批准
三接餐点根客商远级次确定接点进行定点接私会高消费餐饮场
四接餐中提供高档酒水饮安徽产般酒水工作餐提供酒水提供高档菜肴野生动物制作菜肴提供香烟扑克牌等
五接单位超标准接组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
六规定标准餐客商公务接标准130元餐餐标包含酒水工作餐标准30元餐工作餐严禁饮酒
七严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
八接餐须事先接审批程序办理相关手续领导批准报办公室备案原办公室统安排口接部门规定标准餐特殊情况口头电话请示意接标准执行餐时补办审批手续
九申请加班工作餐必须先履行审批手续部室安排工作餐时须事先分领导汇报填写工作餐审批单注明加班员名单事加班时间审批指定点餐正规发票报销加班餐严禁饮酒午晚餐标准控制餐30元
十接费报销实行六单合制度六单：XX区（商务）接通知单XX区（商务）接审批单XX区（商务）接清单餐消费菜单税务发票报销封面
十接酒店出具餐消费菜单加盖餐酒店公章容明细清楚总价发票相符特明确单价没标明单价效证
十二接费特殊情况应1月报销定点签单接费办公室月清月结
十三切实加强接理采取效措施严格控制接费支出严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资名变相安排公务接
XX济开发区企业服务中心
工作员岗位职责
XX 负责企业服务中心全面工作负责开发区企业项目建设生产营程协调等服务工作
XX 协助中心负责服务厅日常理工作负责企业融资财税政策兑现等相关工作
XX 负责土报批挂牌动产登记等相关服务工作
XX 负责开发区企业项目规划审批建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证建设工程规划核实合格证等办理工作
XX 负责签约项目公司注册登记项目立项备案项目环评等服务工作负责开发区建项目登记造册进度进服务协调等工作
XX 协助办理企业项目规划审批建设报批负责建设项目水电气申报企业生产营中服务等工作
XX济开发区委会AB岗位工作制度
提高机关办事效率进步完善工作程序切实转变机关工作作风改进工作方式提高工作效率确保限时办结制服务承诺制效落实 特制定AB岗位工作制度
二AB岗工作制度指委会机关某部门岗位工作员位时相应工作员代行职责保证工作连续性制度
三开发区委员班子成员实行分工负责工作员实行AB岗工作制
四部门根岗位工作需确定岗位AB岗接员确保A岗员位时B岗员够履行A岗职责时处理项工作务
岗位第责承办短时间（1月左右）离开岗位分领导指定员代工作
岗位第责承办较长时间（2月6月）离开岗位单位领导指定相相似岗位工作员代工作
五岗位第责承办长时间（6月）离开岗位单位领导重新调配工作员接全部工作
六岗位第责承办离开岗位前应分领导汇报正办理办事项办理业务移交手续
七A岗（B岗）责请休假学培训公外出等原长时间离岗时必须提前B岗（A岗）责做工作交代特殊原时交代B岗（A岗）责应动顶岗B岗（A岗）责顶岗期间时做岗A岗（B岗）工作兼A岗（B岗）职责权利执行A岗（B岗）工作结果负相应责
八部门根实际工作需确定实行AB岗工作制度岗位落实A岗B岗责（特殊岗位财务等宜实行AB岗制度外）明确相应职责部门员变动部门分领导应时联系员作相应调整通知关员
九部门根部室工作实际采取交流学方式计划步骤备岗责进行业务知识培训A岗责B岗责采取结子方式互相传授备岗位业务知识操作规程操作技时AB岗应联系员应加强联系时交流衔接解相互间工作业务方外出时保证工作接
十机关领导班子成员应实行岗代制领导岗位时应指定名副职代行职责副职岗时应领导指定专代行职责
十AB岗责执行AB岗工作情况列入机关工作员年度考核容代岗员应认真履行代岗位职责规定时办理相关业务推诿留置拖延办
十二AB岗责推诿扯皮等原造成工作失误根工作情况轻重果追究责
十三违反制度芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究相关员责
XX济开发区工委接受群众监督制度
接受群众监督加强风廉政建设遏制正风规范全体干部职工法行政树立良形象特制定制度
级领导干部贯彻执行路线方针政策关交通法律法规情况干部职工执行纪政纪情况工作态度服务质量职业道德情况时关部门群众公开接受监督
二建立信访接制度指定专负责信访工作领导干部虚心听取群众意见呼声关部门时处理群众信访类举报案件进行反馈必时结果公布众接受监督
三实行级监督级层层监督办法做群众监督部级监督级常意识走出请进广泛征求意见定期召开联席会议接受监督
四接受级纪委监察部门巡视员监督次检查工作解情况热情接认真汇报虚心听取意见觉接受批评工作指导
五进行行风目标理群众测评半年进行次采取检查开座谈会群众投票形式进行公布测评结果时干部职工政绩评年终考核相结合表扬差批评发现问题限期改正
六分纪检监察工作领导定期群众监督情况进行综合整理工委级纪委报告
XX济开发区委会企业服务准
严格遵守国家法律法规爱岗敬业乐奉献廉洁律
二工作期间精神饱满穿着体举止文明觉礼貌语
三热情接企业办事员做热情周耐心细致禁止知道办问领导等语
四认真履行岗位职责窗口AB岗工作制度办事公开公公正
五严格遵守工作纪律劳动纪律擅离岗脱岗迟早退做工作关事
六执行亲切服务五项举措：公开服务预约服务延时服务门服务承诺服务执行首问负责机制
XX济开发区委会服务承诺制
服务承诺制指委会部室分领导根职求外服务容程序时限服务标准等事项社会作出公开承诺采取效措施保障承诺事项落实觉接受群众监督制度
二落实服务承诺制应遵循公开公公正便民效原方便公民法组织角度处处事事时时理服务象考虑简化办理程序缩短办事时限提高办事效率提供优质服务
三明确服务容委会部室应公众明确部门具体职服务项目帮助公众解部门职分工企业服务中心应编制项目服务流程图适时进行修订提供服务项目单位企业明项目办事流程求
四规范服务承诺标准服务标准明确具体化行业标准时服务行标准质量标准
（）工作员服务标准(挂牌岗行规范态度求满意率等)
（二）办公场环境标准(设施标准公示容卫生标准标示求等)
（三）服务承诺联系单位实际作风监督收费等方面作出服务承诺
五规范完善履诺行监督奖惩机制公开投诉电话具体受理群众投诉部门觉接受群众监督群众投诉问题应认真调查处理调查处理结果规定时限反馈投诉
六出现违诺行芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究直接责单位领导责
XX济开发区委会次性告知制
次性告知制指企业群众委会机关办事电话咨询关办理事宜时办员必须次性告知办理事项时限程序需全部材料予办理理制度
二企业群众求办理事项办应场审核关手续材料时办理事项时办理手续材料齐全符合法定形式应次性书面告知需补正手续材料申请书面告知求补正办员应时予办理
三企业群众办事项涉部门相关手续材料清楚法律法规规范性文件规定明确等特殊情况办应时帮助咨询解请示报告结果告知事推
四需次性告知事项电话咨询口头次性告知形式外书面形式告知事存档备查
五违反制度芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究相关员责
XX济开发区委会建设项目理 制度
根合法建筑法建设工程质量理条例等相关法律法规全面贯彻落实科学发展观进步加强工程理规范委工程建设程序提升理水努力实现建设工程理科学化制度化规范化确保建设工程保质保量期完工工程理实行全员全方位全程理建设施工设计监理单位司职团结协作紧密配合特制定制度
第章规划立项设计
第条 开发区建设理部根开发区总体规划编制园区基建设总体规划年度基建计划报区政府审定通
第二条 列入基建设总体规划年度基建计划项目建设理部负责组织编制项目建议书行性研究报告委会办公会会议审定报级相关部门申报相关手续首先市规划局办理建设项目选址意见书次区发改委申请立项批文第三办理建设规划许证第四办理办理国土证等关手续
第三条 工程项目区政府正式审批通建设理部负责落实项目设计工作工程设计必须遵循方案设计初步设计施工图设计3步骤
（）通公开招标方案竞选方式择优选定设计方案设计单位遵循估算控制概算原委托设计合中明确限额设计求
（二）加强单位沟通明确设计求细化设计容认真编写项目设计务书设计务书容包括工程点工程条件工程规模工程方案求投资估算等
（三）根设计方案质勘察报告组织设计单位进行初步设计（扩初设计）编制概算初步设计概算报相关部门批准
（四）初步设计概算获批准设计单位须合约定提供完整施工图文件施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查时功组织相关部门进行施工图纸检查审查意见检查结送设计单位补充完善图纸设计根施工图纸编制详细施工图预算工程量清单作工程招标重工程开工前组织设计单位施工单位监理单位相关员进行施工图纸技术交底写出详细技术交底文件
1项目理负责发出图纸（文件）5日通知设计施工监理建设单位关员指定时间点交底容
2图纸审查技术交底项目负责持设计院关工程技术员参加单位介绍设计概况技术标准施工方法注意事项然参加会议代表提出问题讨设计单位解答专业工程师负责记录起草会议纪发关单位
3技术交底中提出较会解决问题会图纸审查技术交底委领导关部门提出建议意见委领导牵头组织研究决定会议纪形式发关单位
4会议纪容包括时间点交底项目名称关问题处理意见参加单位员名单建设单位公章
5单位应严格执行技术交底会议纪
第二章 责权划分
第四条 建设单位
1协调施工监理设计单位关系
2根国家关标准规范规程规定设计文件施工组织设计（方案）承包合施工单位监理单位工作质量施工质量进行检查符合国家规定设计求行提出整改求施工单位监理单位均应建设单位求改进工作
第五条 施工单位
1严格设计文件施工方案施工组织设计国家标准规范规程施工施工质量实行终身负责
2时建设单位监理指令改进工作建设单位监理书面指令应建设单位监理指定期限完成书面答复施工单位权拒绝建设单位监理正确指令必须陈述拒绝正理提出合理建议建设单位监理确认建设单位监理坚持指令必须执行时果坚持负责
第六条 监理单位
1根国家标准规程规范规定设计文件合施工单位施工工程进行全程监理违反规定设计文件行发出整改指令施工单位拒绝监理指令监理权达停工令复工令监理达
2确认施工质量已确认施工质量负责（免施工单位施工质量责）
第三章 合理
第七条 建设单位监理单位施工单位均应严格履行合三方密切配合全力搞工程建设工作
第七条时办理协调处理工程关外部事宜工程利实施创造条件
第八条 时安排处理合条款中未事项监理单位承包协商快定出处理意见达成协议保证工程建设正常进行
第九条 杜绝肢解工程转包工程等现象发生
第四章 安全理
第十条 施工现场(工)安全生产实行项目理负责制建立健全安全组织保障体系制定完善安全生产理制度员位责
1施工现场(工)必须具备良施工环境作业条件进入施工现场员必须遵守施工现场安全理规定(制度)
2施工员必须岗前安全生产教育应备工种安全生产手册须知做职工手册特殊工种须专业培训持证岗
3施工现场入口危险作业部位应设置必提示警示等种安全防范标志避免发生意外伤害
4施工现场秘须做防火防电防爆防坠等防护工作
(1)必须遵守国家关消防规定种消防设施配置齐全专负责常检查定期更换油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入
(2)供电路布设施工电必须遵守关安全电规程规定应避免防碍正常作业交通
(3)爆破作业前必须报公安部门批准火工产品理必须遵守国家关规定火工产品运输存放必须接受公安部门监督指导理
(4)高空作业必须遵守关作业规程设置必安全防护网防护栏杆视具体情况安全带等防护设备
5施工现场必须杜绝违章指挥违章作业违反劳动纪律三违行
6施工现场应建立完善机具设备例保检修制度保证机械设备正常安全运转
7施工单位加强汛期施工安全理成立防汛组织机构制订出完善行应急预案组织防汛抢险队伍准备必抢险物资坚持汛期二十四时值班领导带班制度
8河道沟渠进行桩基施工单位合理安排工程进度量避开汛期施工汛期施工河床建营区堆放建筑材料做切实行安全防洪措施
9施工单位取土场弃土场严格水土保持设计求时进行处理必维护防止水土流失滑坡堵塞河道等现角发生
10理处施工合段安全生产进行定期定期检查存事隐患进行停工整改
11责失造成建公路工程倒塌报废造成员伤亡重济损失施工单位必须规定时理处关部门报告
12工程事等级划分申报时限申报容相关规定执行
13项目招标程中施工企业安全生产素质选择项重容施工企业求符合招标文件中关安全生产求施工单位开工前总体施工组织设计中详细说明安全生产保障措施
14监理单位应具备施工现场安全生产监理知识力解安全生产规章制度认真履行相应职责义务发现安全隐患时进行纠正
第五章文明施工
第十条施工企业开工前做施工组织设计绘制总体面布置图应布局合理文明责区划分明确明显标记时设置明显标牌标明工程项目名称工程概况建设单位设计单位监理单位项目理技术负责姓名开工日期计划交工日期
1项目理部必须实行目标理应施工组织网络网年度目标计划工序交接流程质量目标理制度墙季月进行目标细化工程项目准行计算机动态踪理单位应配备必设备软件员
2施工现场理员监理员必须佩带胸卡(岗证)时理处关求统着装
3施工现场(工)作业道路应保持整设路标机具材料应做二整：机械设备保持状态良整洁停置整齐：施工材料堆放序存储规整合理插置标示牌
4工现场外观应做三洁：施工场整洁生活环境清洁施工产品美观洁净
5场区施工范围沟道面废料垃圾油污应做工完料清
6办公区作业区仓库等场部应整洁序生活区中食堂供排水浴室宿舍应符合防火卫生通风明等求
7施工合段构造物前应设置标牌标明名称施工负责技术负责旁站监理等容标牌
8类拌合场(站)区域必须进行场硬化处理材料分隔堆放设隔离墙标牌标明名称规格水泥钢材等需设置置防雨隔潮设施
9现场机械设备(沥青砼拌合设备摊铺机压路机等)应配设设备标志牌标示设备名称生产厂家出场日期状况操作员姓名等
现场拌合设备沥清拌合楼机料拌合楼水泥砼拌合站等应控制室设立混合料生产拌合配合控制牌
10施工现场施工点均应负责现场指挥施工部位应技术员岗现场指挥技术熟悉操作工艺求质量标准
11合理安排施工工序路面造成污染附属工序提前进行采取相应保护措施碍层间结合工序准路面施工堆放材料
12施工车辆行驶便道应进行日常性养护保证晴天行车扬尘雨行车积水影响群众正常生活生产通行
13施工企业应具环保意识施工中产生废料乱弃乱放应求运指定点进行处理存放：易造成环境污染施工材料运输存放程中应采取效措施污染污染降限度
14现场进行项施工操作必须施工前施工操作安排相应关规定进行做层次清楚紧张序杜绝违章操作野蛮施工
15监理员施工企业文明施工情况应时进行监督检查满足文明施工求时予令整改
16施工结束做监时占恢复工作施工中占方道路桥梁等做恢复工作
第十二条罚
1违反规定施工现场存事隐患存野蛮施工现象项目理部理处责令限期整改整改未达求限期清退出场报交通厅造成建设单位损失施工企业承担赔偿
2旁站监理驻办事隐患视见理处进行警告辞退责令驻办限期整改通报批评造成建设单位损失视情节承担赔偿清退出场
第六章 开工报告
第十三条 工程开工建设前施工单位必须规定办理开工报告审批手续开工报告审批必须工程项目完成招投标手续商务谈判基础进行
第十四条 紧急抢修工程建设单位批准施工单位先行施工开工周委领导审批补办相关开工手续未规定履行开工前手续施工项目律予验收结算
第七章 设计变更
第十五条 变更设计实施原
1建设工程设计文件鉴定批准确定单位意改变变更设计必须深入调查研究充分证确保工程质量设计功保障安全着精细算节约投资断优化设计保证施工进度需原进行变更设计充分考虑设备材料订货供应情况工程相关续施工进展情况量减少废弃工程避免造成设备材料积压延误工期
2鼓励节约工程投资确保工程质量完善设计功目标优化设计优化设计变更设计单位工程项目开工前必须进行现场核图纸优化开工继续施工优化做全程优化做变更程序进行优化
3时正确处理变更设计设计单位派设计代表驻工现场建设单位监理施工单位起研究方案时处理变更设计关问题
4变更设计严格分类程序分工进行严格遵守先批准变更先变更施工原未规定程序报批行变更施工造成工程损失者追究责者技术济责合违约责予验工计价
5鉴项目初期建设工点数量确定素等复杂性特殊性收图纸务必根技术资料认真核检查图纸做工程建设中出现图纸实际符设计合理等现象
第十六条 变更设计范围设计单位交出图纸（资料）工程竣工验收交接期间全程需变更原设计图纸（包括变更图纸）时均规定办理
第十七条 变更设计程序分工
1提议单位提出变更设计建议书说明变更设计理现场实际资料提出技术济较资料监理单位审查意报建设单位组织原设计单位施工单位进行调查研究出行方案设计单位履行审批程序出变更设计建设单位分发关单位
2遇急需变更工程设计保证施工利进行建设单位根施工现场实际情况监理单位设计单位研究作出设计变更事纳入正常变更程序二周完成相关变更设计手续
3设计变更建设单位根会议纪负责组织实施
第十八条 变更设计文件组成
1提议单位建议变更理原设计变更设计技术济较资料必声资料
2设计施工监理单位建设单位书面意见
3设计单位报建设单位变更设计报告（含变更设计概算）
4建设单位批复文件（含核定变更设计概算）
5建设单位批准设计单位变更设计资料
第十九条 变更设计时限
1提议单位书面提议必电子声资料应天纸质电子媒介形式报告建设单位（附必简图）建设单位应时召集设计监理施工等关单位研究决定形成书面意见设计单位接变更决定原应5天完成全部变更设计建设单位应时发出变更设计通知单
2类变更设计中需进行部分补充工作充分理时限适放宽
第二十条 变更设计工程费核定工程承发包合关条款办理
第二十条 变更设计通知单填写格式发送份数
1变更设计通知单格式建设单位求标准格式填写
2变更设计原实际发生情况填写
3变更设计容填入具体变更容附件附变更设计说明
4变更设计通知单须建设单位责提议单位责变更设计单位责监理单位责等签字盖章方生效
第二十二条 规定
1类变更设计资料必须齐全资料全清者建设单位权求补报重报否予验工计价
2类变更设计时发生变更设计引起续相关专业修改计算工程量费增减时应全部纳入次计列
3单位均应做变更设计统计工作建立台帐备核查统计台帐应施工单位工程类详细统计
第二十三条 鼓励优化设计积极推广应新技术
1鼓励优化设计积极推广应新技术新材料新工艺新设备提出述建议进行变更付诸实施提高工程质量缩短工期降低工程造价等属合理化建议予适奖励
2提出变更设计防止重设计失误避免重工程质量隐患建设单位工程节约费中予提出变更设计关员适奖励
第八章 工程理
第二十四条 参建单位必须严格执行建设工程质量理条例等相关条例加强工程建设质量理
1工代表：单位工程安排驻工程代表名
2代表职：建设单位派驻工代表负责工程施工工程监理全程进行监督理负责工程施工进度质量材料设备采购验收投资计划完成安全等工作日常理工作负责土建施工质量理工作协助负责工程关外部协调工作负责工程资料收集整编工作做施工日志会议纪关材料起草工作
3实行月两次工工作例会制度
4工作员严格职分工开展工作工作积极动搞协调配合
5日常工作中工作员严格考勤制度坚持施工现场搞巡查监督工作做关记录隐蔽等关键工程施工时工作员实行24时值班制值班期间工作员做记录协助监理承包时处理施工程中出现关问题
6遇数额较设计变更工程量增减等必须两两场签字数额较区政府关规定履行相关审批手续方确定
7工程理施工中关键技术关键问题集体商议处理方案开发区领导做汇报工作
第二十三条 建立单位工程质量终生责制勘测设计施工监理等单位法定代表职责承建项目工程质量负责条例规定负终身责项目级理负责技术负责建设项目工程质量承担直接责
第二十五条 工程质量目标
1建设单位建立法规完善制度配套机构完整员落实运转效全方位全程质量保证体系
2勘测设计质量精益求精坚持先勘测设计施工原全面加强现场勘测做方案正确规模标准适度济合理
3施工承包单位严格设计图纸施工标准规范进行施工施工组织设计中保证工程质量规划措施建立健全质量检体系坚持工程重结构部位隐蔽工程质量预检复检制度施工总承包单位必须全部工程质量负责确保工程次验收合格率达100％
4材料设备严格进行质量检验项目负责施工单位采购材料设备质量负责监理单位严格检验进场材料设备严禁合格产品违反规定单位相关规定惩处
第二十六条 健全工程质量理机制
1坚持基建设理程序加强前期工作严格设计技术交底开工审批竣工验收制度
2健全质量监督制度设立工程项目质量监督组形成完整质量监督体系强化政府监督职
3实行工程监理制项目通招投标具备相应资质条件监理单位进行监理求中标监理单位投标书承诺配备足够合格监理员检测设备
第二十七条 推行效理措施强化质量理
1坚持开工必优全面全程创优求项工程开工前制定创优规划创优措施施工承包单位施工中出现工程质量事严格执行三放原出现质量事必须关规定报处理
2坚持奖惩制度建设单位预留部分工程价款作开展劳动竞赛奖励基金奖励创优工作中先进单位员严肃处理工程质量问题事杜绝施工中违规行
3建立工程质量举报舆监督制度施工现场安设建设设计施工监督监理单位名称责姓名公示牌检查员现场理员应挂牌岗
第九章 质量事处理
第二十八条 工程建设程中竣工设计施工监理建设单位原造成工程质量符合设计求超出专业工程质量检验评定标准允许偏差范围般需作返工重新处理均视工程质量事
第二十九条 工程质量事发生施工单位必须立部逐级报时纸介形式报建设单位监理单位工程质量监督部门中涉设计问题质量事应时通知勘测设计单位重质量事建设单位报
第三十条 发生质量问题总监理工程师组织调查分析处理处理结果报建设单位般质量事建设单位组织调查分析处理 重质量事建设单位报精煤委关规定处理涉设计问题事处理结果应时勘测设计单位签认质量事建设单位报精煤委备案
第三十条 隐瞒报拖延处理处理处理结果未建设单位监理单位意工程质量事建设单位监理单位事部分受事影响部分工程应视合格予验工计价处理合格补办验工计价
第三十二条 施工单位时报工程质量月季年度报表总结均应抄送建设单位份
第九章 材料检验
第三十三条 材料构件配件设备仪表必须具备合格证材质单方新材料新产品应具备鉴定证明质量标准说明工艺求方
第三十四条 较合格证部位特重材料构件配件设备仪表必须规范标准求施工单位复验
第三十五条 建设单位监理材料构件设备仪表产生疑问抽样复验复验合格建设单位承担费复验合格施工单位承担费严禁
第十章 技术检验
第三十六条 施工规程规范技术文件规定技术检验（：强度压力绝缘等）律关规定施工单位进行意减少容降低标准关键检验应通知监理场施工单位应检验报告提交监理审查登记
第十章 隐蔽工程验收
第三十七条 道工序工作结果道工序掩盖法难进行次检查发生错误法难弥补工程部位必须进行隐蔽检查合格方准开始道工序
第三十八条 监理单位必须事先分项工程编制隐蔽验收部位计划表表中应注明项目部位检查容书面通知建设单位施工单位
第三十九条 工程进行监理单位规定隐检部位施工单位进行技术复核质量评定准备相应档案资料检验工（量）具报请监理验收
第四十条 隐蔽验收专业员须参加必须作出记录施工建设监理单位代表签字确认
第十二章 工程验收
第四十条 成立工程验收领导组
组 长：分领导
副组长：项目负责
成员： 监理单位质量监督站设计单位委工程理部门现场施工代表
第四十二条 验收组职责
1收监理出具付款证书现场施工代表审核周完成月度工程验收工程验收资料整理齐全
2负责承包方发包方签订合约定相关条款验收工程项目
3负责检查监理施工单位种记录检查资料工程总验收做准备
4工程中间验收资料整理齐全签字会付款
第四十三条 竣工验收
1竣工验收条件
1）完成工程设计合约定项容达竣工标准
2） 施工单位工程完工工程质量进行全面检查确认工程符合法律法规工程建设强制标准规定符合设计文件合求提出工程竣工报告
3）设计单位签署设计更改资料进行检查确认符合国家规范标准求施工单位工程质量达设计求提出工程质量检查报告
4）监理单位施工单位检合格设计单位认基础竣工工程进行检查核定工程质量等级提出工程质量评估报告
5）完整工程项目建设全程竣工档案资料
6）建设单位已合约定支付工程款工程款支付证书
7）施工单位建设单位签署工程质量保修书
8）建设行政部门委托建设工程质量监督机构等关部门求整改质量问题全部整改完毕
2竣工验收程序
1）工程完工建设单位收施工单位工程竣工报告设计单位工程质量检查报告监理单位工程质量评估报告符合验收求工程应组织设计施工监理等单位关方面专家组成验收组制定验收方案
2）建设单位应工程竣工验收7日前工程质量监督机构申领建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告时竣工验收时间点验收组名单书面通知建设工程质量监督机构
3）工程质量监督机构应审查该工程竣工验收条件资料否符合求符合求发建设单位建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告符合求通知建设单位安排整改重新确定竣工验收时间
3竣工验收组织
1）建设设计施工监理单位分汇报工程合履约情况工程建设环节执行法律法规工程建设强制标准情况
2）验收组员审阅建设设计施工监理单位工程档案资料
3）实查验工程质量
4）工程设计施工监理单位理环节工程实物质量等方面作出全面评价形成验收组员签署工程竣工验收意见
5）参工程竣工验收建设设计施工监理等方形成致意见时应协商提出解决办法意见致重新组织工程竣工验收协商解决时建设行政部门者委托建设工程质量监督机构裁决
4竣工时间确定
1）工程竣工验收承包送交竣工验收报告日期实际竣工日期
2）合约定工期指合（协议）书中写明时间施工程中遇合约定延工期条件情况监理工程师确认应予承包延工期
5竣工验收报告
1）工程竣工验收合格建设单位应时提出工程竣工验收报告工程竣工验收报告包括工程概况报建日期建设单位执行基建设程序情况工程设计施工监理等方面评价工程竣工验收时间程序容组织形式验收组员签署工程竣工验收意见等容
2）工程竣工验收报告应附列文件：
a施工许证
b施工图设计文件审查意见
c施工单位工程竣工报告设计单位工程质量检查报告监理单位工程质量评估报告
d施工单位建设单位签署工程质量保修书
e规划行政部门认文件
f公安消防环保等部门认文件
g建设工程竣工质量验收功试验资料
第四十四条 工程结算
1项目工程款支付需施工单位申请监理单位核实报委业代表建设理部长分领导领导审核分副区长审批报财务部门审核付款严格合约定条款支付工程款
2加强工程结算理完工项目求施工单位时报工程审计资料报资料齐全项目配合相关审计工作时完成般工程原2月完成重复杂项目延期1月
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XX济开发区工委意识形态工作责制度
目录
XX济开发区工委意识形态工作责制度
二XX济开发区工委直属组织书记述职评议制度
三XX济开发区建指导员联系制度
四开发区委会包保联系企业制度
五XX济开发区委会接理暂行规定
六XX济开发区企业服务中心工作员岗位职责
七XX济开发区委会AB岗位工作制度
八XX济开发区工委接受群众监督制度
九XX济开发区委会企业服务准
十XX济开发区委会服务承诺制
十XX济开发区委会次性告知制
十二XX济开发区委会建设项目理制度
XX济开发区工委意识形态工作责制度
切实加强改进意识形态工作落实意识形态工作责制推动项工作部署落实处开发区工委决定实行意识形态工作责制度建立意识形态工作责制检查考核制度健全考核机制明确检查考核容方法程序推动考核工作规范化制度化常态化特制定制度：
直属组织定期级组织专题汇报意识形态工作意识形态领域出现重动问题应动员干部中进行容通报
二意识形态工作作员会报告工作重容
三意识形态工作作领导班子成员***(组织生活会)领导班子成员述职报告支部书记履行建责制情况重容
四意识形态工作纳入领导班子领导干部目标理年度考核重容作干部评价奖惩重
五严格追责问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请区纪委追究责(般干部职工参执行)情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查情节特严重报区纪委处理
（）中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
（二）处置意识形态领域重问题支部书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
（三）园区发生意识形态领域问题引发群体性事件
（四）重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
（五）理员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
（六）属舆阵出现严重错误导
（七）园区举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
（八）园区意识形态工作出现严重问题隐瞒报
（九）员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
（十）员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
（十）员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
（十二）未切实履行工作职责造成良果
XX济开发区工委直属组织书记 述职评议制度
总体求：新时代中国特色社会义思想十九精神指导坚持严治职责明确领导力运转序保障位求建立健全组织书记履行建工作责述职制度强化组织书记履行建工作第责意识坚持围绕中心服务局突出重点注重实绩量化考评原努力形成责明确领导力运转序工作机制
原
坚持实事求原述职评议考核履行职责重点总结成绩实事求分析问题客观准确
二坚持发扬民原述职评议会根述职员岗位服务象分组织方面员代表群众代表服务象代表参加提高员干部群众知情权参权监督权
三坚持注重实效原述职评议考核始终促进工作作出发点落脚点通述职评议考核达抓建促发展目
二书记工作职责
支部书记月少持召开1次委(组)会支委会专题研究建工作研究单位部门重事项
二抓员队伍建设增强民心中凝聚力号召力做发展员工作加强员教育理断提高员素质改善员队伍结构引导监督员觉践行先进性求充分发挥组织战斗堡垒作员先等模范作
三抓干部队伍建设提高民服务力坚持干部原抓权限范围干部理免奖惩
三述职象
组织书记
四述职评议容
1抓基层建工作履职责情况认真履行抓基层建第责职责立足身实际谋划提出建工作务目标落实措施
2建工作重点务落实情况包括项决定贯彻落实情况年度重建思想政治工作贯彻落实情况持续深入改进作风情况严格生活思想政治工作情况员教育理情况
3注重基层建制度建设情况积极探索推进基层建工作效载体办法建立健全常抓懈工作机制加强督查考核认真落实基层建责制
4抓基层建工作取实效推进创新性工作研究新情况采取新举措解决新问题发挥基层支部战斗堡垒作员先锋模范作情况
5建工作方面存足问题整改措施努力方
五述职方式
般采取年终召开述职会议形式进行
六述职步骤
1撰写述职报告报告撰写前广泛征求员意见结合征询意见组织书记进行工作查总结工作验查找问题足实事求客观准确明确努力方报告分三部分做法成效存问题原步工作思路措施( 2000字)
2召开述职评议会开发区非公工委书记持召开述职测评会听取组织书记述职逐进行点评会员现场测评
3测评结果汇总述职评议测评表计算组织书记测评分数总分90分80—89分较70—79分般69分差测评结果工委会研究反馈定范围通报
七述职评议关求
1切实加强领导述职评议工作推进基层建工作重举措直属组织统筹兼顾周密部署确保工作实效
2抓住述职重点突出组织书记体责重点陈述身抓基层建履行第责情况谋划基层建工作思路抓落实措施工作创新成果存突出问题薄弱环节等容反映成绩反映问题提出步工作措施算
3精心组织实施认真做述职评议材料准备会议筹备严肃认真完成项工作述职评议形成档案材料时入建工作档案
XX济开发区建指导员联系制度
帮助开展路线方针政策国家法律法规宣传工作
二指导帮助基层组织抓建设创先争优活动加强协调沟通时掌握工作情况级组织反映
三积极协助基层组织化解矛盾纠纷消稳定素真正矛盾化解基层消萌芽状态全开发区济发展构建谐社会营造良社会环境
四帮助基层组织群众理清发展思路力群众提供信息技术服务帮助协调解决生产生活中遇困难问题
五监督基层组织开展标准化建设工作月少走访指导企业次提出基层组织建设合理化建议基层组织建设工作中出现问题适方式督促整改问题严重时级组织汇报
开发区委会包保联系企业制度
更服务企业XX济开发区委会根工作需结合四送扶工作建立包保联系制度
目标务
建立包保联系干部包户定点包保制度第步首先开发区体量较（月产值达亿元）企业进行包保企业确定名包保联系通开展包保联系干部包户进步强化结包保干部责推升服务水时掌握相关信息
二实行包保联系干部包户责制
（）参包保员
开发区分领导
（二）包保联系安排
安排包保联系领导点点单位接
（三）单位包村职责
1 宣传国家关企业政策
2 解企业存类困难时协调解决时解决问题汇总报时反馈
村道路农田水利生活水电村容村貌等公基础设施帮助贫困户解决危房学医等实际困难帮助贫困村加强基层组织建设
（四）干部包户职责
1 摸清底子接程中全面解企业生产运营情况
2．入户走访定期走访企业月少走访次时进行电话沟通宣传相关政策时解掌握企业发展等情况企业合理求推脱
4．办实事根企业实际情况结合四送扶工作针性开展活动
5做记录详细记录企业类情况时反馈相关信息
四工作求
包保联系通包保企业零距离接触帮助企业解决生产程中困难难题仅提升生产效率基础建活动深入企业 提高认识切实加强领导二加强协作扎实序推进三宣传引导营造良氛围四转变作风强化考核理
XX济开发区委会接理暂行规定
进步规范开发区接理严格贯彻落实中央八项规定严肃接纪律厉行勤俭节约力戒铺张浪费根政机关国公务接理规定等相关规定切实控制接费支出造节约型机关特制定规定
接象项目洽谈客商接必商务接够合公务接应统筹安排
二接象住宿费原理遇特殊情况确需单位安排须分领导领导批准外出联系工作参加会议等情况报销接餐费外出招商确需接须领导批准
三接餐点根客商远级次确定接点进行定点接私会高消费餐饮场
四接餐中提供高档酒水饮安徽产般酒水工作餐提供酒水提供高档菜肴野生动物制作菜肴提供香烟扑克牌等
五接单位超标准接组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
六规定标准餐客商公务接标准130元餐餐标包含酒水工作餐标准30元餐工作餐严禁饮酒
七严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
八接餐须事先接审批程序办理相关手续领导批准报办公室备案原办公室统安排口接部门规定标准餐特殊情况口头电话请示意接标准执行餐时补办审批手续
九申请加班工作餐必须先履行审批手续部室安排工作餐时须事先分领导汇报填写工作餐审批单注明加班员名单事加班时间审批指定点餐正规发票报销加班餐严禁饮酒午晚餐标准控制餐30元
十接费报销实行六单合制度六单：XX区（商务）接通知单XX区（商务）接审批单XX区（商务）接清单餐消费菜单税务发票报销封面
十接酒店出具餐消费菜单加盖餐酒店公章容明细清楚总价发票相符特明确单价没标明单价效证
十二接费特殊情况应1月报销定点签单接费办公室月清月结
十三切实加强接理采取效措施严格控制接费支出严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资名变相安排公务接
XX济开发区企业服务中心
工作员岗位职责
XX 负责企业服务中心全面工作负责开发区企业项目建设生产营程协调等服务工作
XX 协助中心负责服务厅日常理工作负责企业融资财税政策兑现等相关工作
XX 负责土报批挂牌动产登记等相关服务工作
XX 负责开发区企业项目规划审批建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证建设工程规划核实合格证等办理工作
XX 负责签约项目公司注册登记项目立项备案项目环评等服务工作负责开发区建项目登记造册进度进服务协调等工作
XX 协助办理企业项目规划审批建设报批负责建设项目水电气申报企业生产营中服务等工作
XX济开发区委会AB岗位工作制度
提高机关办事效率进步完善工作程序切实转变机关工作作风改进工作方式提高工作效率确保限时办结制服务承诺制效落实 特制定AB岗位工作制度
二AB岗工作制度指委会机关某部门岗位工作员位时相应工作员代行职责保证工作连续性制度
三开发区委员班子成员实行分工负责工作员实行AB岗工作制
四部门根岗位工作需确定岗位AB岗接员确保A岗员位时B岗员够履行A岗职责时处理项工作务
岗位第责承办短时间（1月左右）离开岗位分领导指定员代工作
岗位第责承办较长时间（2月6月）离开岗位单位领导指定相相似岗位工作员代工作
五岗位第责承办长时间（6月）离开岗位单位领导重新调配工作员接全部工作
六岗位第责承办离开岗位前应分领导汇报正办理办事项办理业务移交手续
七A岗（B岗）责请休假学培训公外出等原长时间离岗时必须提前B岗（A岗）责做工作交代特殊原时交代B岗（A岗）责应动顶岗B岗（A岗）责顶岗期间时做岗A岗（B岗）工作兼A岗（B岗）职责权利执行A岗（B岗）工作结果负相应责
八部门根实际工作需确定实行AB岗工作制度岗位落实A岗B岗责（特殊岗位财务等宜实行AB岗制度外）明确相应职责部门员变动部门分领导应时联系员作相应调整通知关员
九部门根部室工作实际采取交流学方式计划步骤备岗责进行业务知识培训A岗责B岗责采取结子方式互相传授备岗位业务知识操作规程操作技时AB岗应联系员应加强联系时交流衔接解相互间工作业务方外出时保证工作接
十机关领导班子成员应实行岗代制领导岗位时应指定名副职代行职责副职岗时应领导指定专代行职责
十AB岗责执行AB岗工作情况列入机关工作员年度考核容代岗员应认真履行代岗位职责规定时办理相关业务推诿留置拖延办
十二AB岗责推诿扯皮等原造成工作失误根工作情况轻重果追究责
十三违反制度芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究相关员责
XX济开发区工委接受群众监督制度
接受群众监督加强风廉政建设遏制正风规范全体干部职工法行政树立良形象特制定制度
级领导干部贯彻执行路线方针政策关交通法律法规情况干部职工执行纪政纪情况工作态度服务质量职业道德情况时关部门群众公开接受监督
二建立信访接制度指定专负责信访工作领导干部虚心听取群众意见呼声关部门时处理群众信访类举报案件进行反馈必时结果公布众接受监督
三实行级监督级层层监督办法做群众监督部级监督级常意识走出请进广泛征求意见定期召开联席会议接受监督
四接受级纪委监察部门巡视员监督次检查工作解情况热情接认真汇报虚心听取意见觉接受批评工作指导
五进行行风目标理群众测评半年进行次采取检查开座谈会群众投票形式进行公布测评结果时干部职工政绩评年终考核相结合表扬差批评发现问题限期改正
六分纪检监察工作领导定期群众监督情况进行综合整理工委级纪委报告
XX济开发区委会企业服务准
严格遵守国家法律法规爱岗敬业乐奉献廉洁律
二工作期间精神饱满穿着体举止文明觉礼貌语
三热情接企业办事员做热情周耐心细致禁止知道办问领导等语
四认真履行岗位职责窗口AB岗工作制度办事公开公公正
五严格遵守工作纪律劳动纪律擅离岗脱岗迟早退做工作关事
六执行亲切服务五项举措：公开服务预约服务延时服务门服务承诺服务执行首问负责机制
XX济开发区委会服务承诺制
服务承诺制指委会部室分领导根职求外服务容程序时限服务标准等事项社会作出公开承诺采取效措施保障承诺事项落实觉接受群众监督制度
二落实服务承诺制应遵循公开公公正便民效原方便公民法组织角度处处事事时时理服务象考虑简化办理程序缩短办事时限提高办事效率提供优质服务
三明确服务容委会部室应公众明确部门具体职服务项目帮助公众解部门职分工企业服务中心应编制项目服务流程图适时进行修订提供服务项目单位企业明项目办事流程求
四规范服务承诺标准服务标准明确具体化行业标准时服务行标准质量标准
（）工作员服务标准(挂牌岗行规范态度求满意率等)
（二）办公场环境标准(设施标准公示容卫生标准标示求等)
（三）服务承诺联系单位实际作风监督收费等方面作出服务承诺
五规范完善履诺行监督奖惩机制公开投诉电话具体受理群众投诉部门觉接受群众监督群众投诉问题应认真调查处理调查处理结果规定时限反馈投诉
六出现违诺行芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究直接责单位领导责
XX济开发区委会次性告知制
次性告知制指企业群众委会机关办事电话咨询关办理事宜时办员必须次性告知办理事项时限程序需全部材料予办理理制度
二企业群众求办理事项办应场审核关手续材料时办理事项时办理手续材料齐全符合法定形式应次性书面告知需补正手续材料申请书面告知求补正办员应时予办理
三企业群众办事项涉部门相关手续材料清楚法律法规规范性文件规定明确等特殊情况办应时帮助咨询解请示报告结果告知事推
四需次性告知事项电话咨询口头次性告知形式外书面形式告知事存档备查
五违反制度芜湖市XX区机关工作员效责追究关规定追究相关员责
XX济开发区委会建设项目理 制度
根合法建筑法建设工程质量理条例等相关法律法规全面贯彻落实科学发展观进步加强工程理规范委工程建设程序提升理水努力实现建设工程理科学化制度化规范化确保建设工程保质保量期完工工程理实行全员全方位全程理建设施工设计监理单位司职团结协作紧密配合特制定制度
第章规划立项设计
第条 开发区建设理部根开发区总体规划编制园区基建设总体规划年度基建计划报区政府审定通
第二条 列入基建设总体规划年度基建计划项目建设理部负责组织编制项目建议书行性研究报告委会办公会会议审定报级相关部门申报相关手续首先市规划局办理建设项目选址意见书次区发改委申请立项批文第三办理建设规划许证第四办理办理国土证等关手续
第三条 工程项目区政府正式审批通建设理部负责落实项目设计工作工程设计必须遵循方案设计初步设计施工图设计3步骤
（）通公开招标方案竞选方式择优选定设计方案设计单位遵循估算控制概算原委托设计合中明确限额设计求
（二）加强单位沟通明确设计求细化设计容认真编写项目设计务书设计务书容包括工程点工程条件工程规模工程方案求投资估算等
（三）根设计方案质勘察报告组织设计单位进行初步设计（扩初设计）编制概算初步设计概算报相关部门批准
（四）初步设计概算获批准设计单位须合约定提供完整施工图文件施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查时功组织相关部门进行施工图纸检查审查意见检查结送设计单位补充完善图纸设计根施工图纸编制详细施工图预算工程量清单作工程招标重工程开工前组织设计单位施工单位监理单位相关员进行施工图纸技术交底写出详细技术交底文件
1项目理负责发出图纸（文件）5日通知设计施工监理建设单位关员指定时间点交底容
2图纸审查技术交底项目负责持设计院关工程技术员参加单位介绍设计概况技术标准施工方法注意事项然参加会议代表提出问题讨设计单位解答专业工程师负责记录起草会议纪发关单位
3技术交底中提出较会解决问题会图纸审查技术交底委领导关部门提出建议意见委领导牵头组织研究决定会议纪形式发关单位
4会议纪容包括时间点交底项目名称关问题处理意见参加单位员名单建设单位公章
5单位应严格执行技术交底会议纪
第二章 责权划分
第四条 建设单位
1协调施工监理设计单位关系
2根国家关标准规范规程规定设计文件施工组织设计（方案）承包合施工单位监理单位工作质量施工质量进行检查符合国家规定设计求行提出整改求施工单位监理单位均应建设单位求改进工作
第五条 施工单位
1严格设计文件施工方案施工组织设计国家标准规范规程施工施工质量实行终身负责
2时建设单位监理指令改进工作建设单位监理书面指令应建设单位监理指定期限完成书面答复施工单位权拒绝建设单位监理正确指令必须陈述拒绝正理提出合理建议建设单位监理确认建设单位监理坚持指令必须执行时果坚持负责
第六条 监理单位
1根国家标准规程规范规定设计文件合施工单位施工工程进行全程监理违反规定设计文件行发出整改指令施工单位拒绝监理指令监理权达停工令复工令监理达
2确认施工质量已确认施工质量负责（免施工单位施工质量责）
第三章 合理
第七条 建设单位监理单位施工单位均应严格履行合三方密切配合全力搞工程建设工作
第七条时办理协调处理工程关外部事宜工程利实施创造条件
第八条 时安排处理合条款中未事项监理单位承包协商快定出处理意见达成协议保证工程建设正常进行
第九条 杜绝肢解工程转包工程等现象发生
第四章 安全理
第十条 施工现场(工)安全生产实行项目理负责制建立健全安全组织保障体系制定完善安全生产理制度员位责
1施工现场(工)必须具备良施工环境作业条件进入施工现场员必须遵守施工现场安全理规定(制度)
2施工员必须岗前安全生产教育应备工种安全生产手册须知做职工手册特殊工种须专业培训持证岗
3施工现场入口危险作业部位应设置必提示警示等种安全防范标志避免发生意外伤害
4施工现场秘须做防火防电防爆防坠等防护工作
(1)必须遵守国家关消防规定种消防设施配置齐全专负责常检查定期更换油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入
(2)供电路布设施工电必须遵守关安全电规程规定应避免防碍正常作业交通
(3)爆破作业前必须报公安部门批准火工产品理必须遵守国家关规定火工产品运输存放必须接受公安部门监督指导理
(4)高空作业必须遵守关作业规程设置必安全防护网防护栏杆视具体情况安全带等防护设备
5施工现场必须杜绝违章指挥违章作业违反劳动纪律三违行
6施工现场应建立完善机具设备例保检修制度保证机械设备正常安全运转
7施工单位加强汛期施工安全理成立防汛组织机构制订出完善行应急预案组织防汛抢险队伍准备必抢险物资坚持汛期二十四时值班领导带班制度
8河道沟渠进行桩基施工单位合理安排工程进度量避开汛期施工汛期施工河床建营区堆放建筑材料做切实行安全防洪措施
9施工单位取土场弃土场严格水土保持设计求时进行处理必维护防止水土流失滑坡堵塞河道等现角发生
10理处施工合段安全生产进行定期定期检查存事隐患进行停工整改
11责失造成建公路工程倒塌报废造成员伤亡重济损失施工单位必须规定时理处关部门报告
12工程事等级划分申报时限申报容相关规定执行
13项目招标程中施工企业安全生产素质选择项重容施工企业求符合招标文件中关安全生产求施工单位开工前总体施工组织设计中详细说明安全生产保障措施
14监理单位应具备施工现场安全生产监理知识力解安全生产规章制度认真履行相应职责义务发现安全隐患时进行纠正
第五章文明施工
第十条施工企业开工前做施工组织设计绘制总体面布置图应布局合理文明责区划分明确明显标记时设置明显标牌标明工程项目名称工程概况建设单位设计单位监理单位项目理技术负责姓名开工日期计划交工日期
1项目理部必须实行目标理应施工组织网络网年度目标计划工序交接流程质量目标理制度墙季月进行目标细化工程项目准行计算机动态踪理单位应配备必设备软件员
2施工现场理员监理员必须佩带胸卡(岗证)时理处关求统着装
3施工现场(工)作业道路应保持整设路标机具材料应做二整：机械设备保持状态良整洁停置整齐：施工材料堆放序存储规整合理插置标示牌
4工现场外观应做三洁：施工场整洁生活环境清洁施工产品美观洁净
5场区施工范围沟道面废料垃圾油污应做工完料清
6办公区作业区仓库等场部应整洁序生活区中食堂供排水浴室宿舍应符合防火卫生通风明等求
7施工合段构造物前应设置标牌标明名称施工负责技术负责旁站监理等容标牌
8类拌合场(站)区域必须进行场硬化处理材料分隔堆放设隔离墙标牌标明名称规格水泥钢材等需设置置防雨隔潮设施
9现场机械设备(沥青砼拌合设备摊铺机压路机等)应配设设备标志牌标示设备名称生产厂家出场日期状况操作员姓名等
现场拌合设备沥清拌合楼机料拌合楼水泥砼拌合站等应控制室设立混合料生产拌合配合控制牌
10施工现场施工点均应负责现场指挥施工部位应技术员岗现场指挥技术熟悉操作工艺求质量标准
11合理安排施工工序路面造成污染附属工序提前进行采取相应保护措施碍层间结合工序准路面施工堆放材料
12施工车辆行驶便道应进行日常性养护保证晴天行车扬尘雨行车积水影响群众正常生活生产通行
13施工企业应具环保意识施工中产生废料乱弃乱放应求运指定点进行处理存放：易造成环境污染施工材料运输存放程中应采取效措施污染污染降限度
14现场进行项施工操作必须施工前施工操作安排相应关规定进行做层次清楚紧张序杜绝违章操作野蛮施工
15监理员施工企业文明施工情况应时进行监督检查满足文明施工求时予令整改
16施工结束做监时占恢复工作施工中占方道路桥梁等做恢复工作
第十二条罚
1违反规定施工现场存事隐患存野蛮施工现象项目理部理处责令限期整改整改未达求限期清退出场报交通厅造成建设单位损失施工企业承担赔偿
2旁站监理驻办事隐患视见理处进行警告辞退责令驻办限期整改通报批评造成建设单位损失视情节承担赔偿清退出场
第六章 开工报告
第十三条 工程开工建设前施工单位必须规定办理开工报告审批手续开工报告审批必须工程项目完成招投标手续商务谈判基础进行
第十四条 紧急抢修工程建设单位批准施工单位先行施工开工周委领导审批补办相关开工手续未规定履行开工前手续施工项目律予验收结算
第七章 设计变更
第十五条 变更设计实施原
1建设工程设计文件鉴定批准确定单位意改变变更设计必须深入调查研究充分证确保工程质量设计功保障安全着精细算节约投资断优化设计保证施工进度需原进行变更设计充分考虑设备材料订货供应情况工程相关续施工进展情况量减少废弃工程避免造成设备材料积压延误工期
2鼓励节约工程投资确保工程质量完善设计功目标优化设计优化设计变更设计单位工程项目开工前必须进行现场核图纸优化开工继续施工优化做全程优化做变更程序进行优化
3时正确处理变更设计设计单位派设计代表驻工现场建设单位监理施工单位起研究方案时处理变更设计关问题
4变更设计严格分类程序分工进行严格遵守先批准变更先变更施工原未规定程序报批行变更施工造成工程损失者追究责者技术济责合违约责予验工计价
5鉴项目初期建设工点数量确定素等复杂性特殊性收图纸务必根技术资料认真核检查图纸做工程建设中出现图纸实际符设计合理等现象
第十六条 变更设计范围设计单位交出图纸（资料）工程竣工验收交接期间全程需变更原设计图纸（包括变更图纸）时均规定办理
第十七条 变更设计程序分工
1提议单位提出变更设计建议书说明变更设计理现场实际资料提出技术济较资料监理单位审查意报建设单位组织原设计单位施工单位进行调查研究出行方案设计单位履行审批程序出变更设计建设单位分发关单位
2遇急需变更工程设计保证施工利进行建设单位根施工现场实际情况监理单位设计单位研究作出设计变更事纳入正常变更程序二周完成相关变更设计手续
3设计变更建设单位根会议纪负责组织实施
第十八条 变更设计文件组成
1提议单位建议变更理原设计变更设计技术济较资料必声资料
2设计施工监理单位建设单位书面意见
3设计单位报建设单位变更设计报告（含变更设计概算）
4建设单位批复文件（含核定变更设计概算）
5建设单位批准设计单位变更设计资料
第十九条 变更设计时限
1提议单位书面提议必电子声资料应天纸质电子媒介形式报告建设单位（附必简图）建设单位应时召集设计监理施工等关单位研究决定形成书面意见设计单位接变更决定原应5天完成全部变更设计建设单位应时发出变更设计通知单
2类变更设计中需进行部分补充工作充分理时限适放宽
第二十条 变更设计工程费核定工程承发包合关条款办理
第二十条 变更设计通知单填写格式发送份数
1变更设计通知单格式建设单位求标准格式填写
2变更设计原实际发生情况填写
3变更设计容填入具体变更容附件附变更设计说明
4变更设计通知单须建设单位责提议单位责变更设计单位责监理单位责等签字盖章方生效
第二十二条 规定
1类变更设计资料必须齐全资料全清者建设单位权求补报重报否予验工计价
2类变更设计时发生变更设计引起续相关专业修改计算工程量费增减时应全部纳入次计列
3单位均应做变更设计统计工作建立台帐备核查统计台帐应施工单位工程类详细统计
第二十三条 鼓励优化设计积极推广应新技术
1鼓励优化设计积极推广应新技术新材料新工艺新设备提出述建议进行变更付诸实施提高工程质量缩短工期降低工程造价等属合理化建议予适奖励
2提出变更设计防止重设计失误避免重工程质量隐患建设单位工程节约费中予提出变更设计关员适奖励
第八章 工程理
第二十四条 参建单位必须严格执行建设工程质量理条例等相关条例加强工程建设质量理
1工代表：单位工程安排驻工程代表名
2代表职：建设单位派驻工代表负责工程施工工程监理全程进行监督理负责工程施工进度质量材料设备采购验收投资计划完成安全等工作日常理工作负责土建施工质量理工作协助负责工程关外部协调工作负责工程资料收集整编工作做施工日志会议纪关材料起草工作
3实行月两次工工作例会制度
4工作员严格职分工开展工作工作积极动搞协调配合
5日常工作中工作员严格考勤制度坚持施工现场搞巡查监督工作做关记录隐蔽等关键工程施工时工作员实行24时值班制值班期间工作员做记录协助监理承包时处理施工程中出现关问题
6遇数额较设计变更工程量增减等必须两两场签字数额较区政府关规定履行相关审批手续方确定
7工程理施工中关键技术关键问题集体商议处理方案开发区领导做汇报工作
第二十三条 建立单位工程质量终生责制勘测设计施工监理等单位法定代表职责承建项目工程质量负责条例规定负终身责项目级理负责技术负责建设项目工程质量承担直接责
第二十五条 工程质量目标
1建设单位建立法规完善制度配套机构完整员落实运转效全方位全程质量保证体系
2勘测设计质量精益求精坚持先勘测设计施工原全面加强现场勘测做方案正确规模标准适度济合理
3施工承包单位严格设计图纸施工标准规范进行施工施工组织设计中保证工程质量规划措施建立健全质量检体系坚持工程重结构部位隐蔽工程质量预检复检制度施工总承包单位必须全部工程质量负责确保工程次验收合格率达100％
4材料设备严格进行质量检验项目负责施工单位采购材料设备质量负责监理单位严格检验进场材料设备严禁合格产品违反规定单位相关规定惩处
第二十六条 健全工程质量理机制
1坚持基建设理程序加强前期工作严格设计技术交底开工审批竣工验收制度
2健全质量监督制度设立工程项目质量监督组形成完整质量监督体系强化政府监督职
3实行工程监理制项目通招投标具备相应资质条件监理单位进行监理求中标监理单位投标书承诺配备足够合格监理员检测设备
第二十七条 推行效理措施强化质量理
1坚持开工必优全面全程创优求项工程开工前制定创优规划创优措施施工承包单位施工中出现工程质量事严格执行三放原出现质量事必须关规定报处理
2坚持奖惩制度建设单位预留部分工程价款作开展劳动竞赛奖励基金奖励创优工作中先进单位员严肃处理工程质量问题事杜绝施工中违规行
3建立工程质量举报舆监督制度施工现场安设建设设计施工监督监理单位名称责姓名公示牌检查员现场理员应挂牌岗
第九章 质量事处理
第二十八条 工程建设程中竣工设计施工监理建设单位原造成工程质量符合设计求超出专业工程质量检验评定标准允许偏差范围般需作返工重新处理均视工程质量事
第二十九条 工程质量事发生施工单位必须立部逐级报时纸介形式报建设单位监理单位工程质量监督部门中涉设计问题质量事应时通知勘测设计单位重质量事建设单位报
第三十条 发生质量问题总监理工程师组织调查分析处理处理结果报建设单位般质量事建设单位组织调查分析处理 重质量事建设单位报精煤委关规定处理涉设计问题事处理结果应时勘测设计单位签认质量事建设单位报精煤委备案
第三十条 隐瞒报拖延处理处理处理结果未建设单位监理单位意工程质量事建设单位监理单位事部分受事影响部分工程应视合格予验工计价处理合格补办验工计价
第三十二条 施工单位时报工程质量月季年度报表总结均应抄送建设单位份
第九章 材料检验
第三十三条 材料构件配件设备仪表必须具备合格证材质单方新材料新产品应具备鉴定证明质量标准说明工艺求方
第三十四条 较合格证部位特重材料构件配件设备仪表必须规范标准求施工单位复验
第三十五条 建设单位监理材料构件设备仪表产生疑问抽样复验复验合格建设单位承担费复验合格施工单位承担费严禁
第十章 技术检验
第三十六条 施工规程规范技术文件规定技术检验（：强度压力绝缘等）律关规定施工单位进行意减少容降低标准关键检验应通知监理场施工单位应检验报告提交监理审查登记
第十章 隐蔽工程验收
第三十七条 道工序工作结果道工序掩盖法难进行次检查发生错误法难弥补工程部位必须进行隐蔽检查合格方准开始道工序
第三十八条 监理单位必须事先分项工程编制隐蔽验收部位计划表表中应注明项目部位检查容书面通知建设单位施工单位
第三十九条 工程进行监理单位规定隐检部位施工单位进行技术复核质量评定准备相应档案资料检验工（量）具报请监理验收
第四十条 隐蔽验收专业员须参加必须作出记录施工建设监理单位代表签字确认
第十二章 工程验收
第四十条 成立工程验收领导组
组 长：分领导
副组长：项目负责
成员： 监理单位质量监督站设计单位委工程理部门现场施工代表
第四十二条 验收组职责
1收监理出具付款证书现场施工代表审核周完成月度工程验收工程验收资料整理齐全
2负责承包方发包方签订合约定相关条款验收工程项目
3负责检查监理施工单位种记录检查资料工程总验收做准备
4工程中间验收资料整理齐全签字会付款
第四十三条 竣工验收
1竣工验收条件
1）完成工程设计合约定项容达竣工标准
2） 施工单位工程完工工程质量进行全面检查确认工程符合法律法规工程建设强制标准规定符合设计文件合求提出工程竣工报告
3）设计单位签署设计更改资料进行检查确认符合国家规范标准求施工单位工程质量达设计求提出工程质量检查报告
4）监理单位施工单位检合格设计单位认基础竣工工程进行检查核定工程质量等级提出工程质量评估报告
5）完整工程项目建设全程竣工档案资料
6）建设单位已合约定支付工程款工程款支付证书
7）施工单位建设单位签署工程质量保修书
8）建设行政部门委托建设工程质量监督机构等关部门求整改质量问题全部整改完毕
2竣工验收程序
1）工程完工建设单位收施工单位工程竣工报告设计单位工程质量检查报告监理单位工程质量评估报告符合验收求工程应组织设计施工监理等单位关方面专家组成验收组制定验收方案
2）建设单位应工程竣工验收7日前工程质量监督机构申领建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告时竣工验收时间点验收组名单书面通知建设工程质量监督机构
3）工程质量监督机构应审查该工程竣工验收条件资料否符合求符合求发建设单位建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告符合求通知建设单位安排整改重新确定竣工验收时间
3竣工验收组织
1）建设设计施工监理单位分汇报工程合履约情况工程建设环节执行法律法规工程建设强制标准情况
2）验收组员审阅建设设计施工监理单位工程档案资料
3）实查验工程质量
4）工程设计施工监理单位理环节工程实物质量等方面作出全面评价形成验收组员签署工程竣工验收意见
5）参工程竣工验收建设设计施工监理等方形成致意见时应协商提出解决办法意见致重新组织工程竣工验收协商解决时建设行政部门者委托建设工程质量监督机构裁决
4竣工时间确定
1）工程竣工验收承包送交竣工验收报告日期实际竣工日期
2）合约定工期指合（协议）书中写明时间施工程中遇合约定延工期条件情况监理工程师确认应予承包延工期
5竣工验收报告
1）工程竣工验收合格建设单位应时提出工程竣工验收报告工程竣工验收报告包括工程概况报建日期建设单位执行基建设程序情况工程设计施工监理等方面评价工程竣工验收时间程序容组织形式验收组员签署工程竣工验收意见等容
2）工程竣工验收报告应附列文件：
a施工许证
b施工图设计文件审查意见
c施工单位工程竣工报告设计单位工程质量检查报告监理单位工程质量评估报告
d施工单位建设单位签署工程质量保修书
e规划行政部门认文件
f公安消防环保等部门认文件
g建设工程竣工质量验收功试验资料
第四十四条 工程结算
1项目工程款支付需施工单位申请监理单位核实报委业代表建设理部长分领导领导审核分副区长审批报财务部门审核付款严格合约定条款支付工程款
2加强工程结算理完工项目求施工单位时报工程审计资料报资料齐全项目配合相关审计工作时完成般工程原2月完成重复杂项目延期1月
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