治理商业贿赂工作实施方案
**年市治理商业贿赂工作指导思想：坚持邓理**重思想指导全面落实科学发展观认真学贯彻十七精神紧紧围绕中央省治贿办关文件求进步加查办案件工作力度断完善工作机制推进市场诚信体系建设创新丰富工作载体治理商业贿赂构建惩治预防腐败体系加强领导干部作风建设纠正损害群众利益正风等项工作紧密结合起努力规范行强化监健全机制等方面取新进展谐廊坊建设作贡献
设想建议具体：
加强反商业贿赂宣传教育力度努力造健康商业文化
年部门继续加反商业贿赂宣传教育活动教育活动融入弘扬社会义荣辱观教育中公民道德法制教育机关纪律教育相结合促进全社会法制观念道德水提高深入开展治理商业贿赂专项工作营造良社会舆氛围突出重点特九领域九重点部门力宣传国家省市关治理商业贿赂方针政策关法律法规根实际创新文化载体通文学作品舞台艺术展览公益广告电影电视等群众喜闻乐见形式力开展健康商业文化创建活动进步筑牢抵御商业贿赂思想防线
部门治理商业贿赂领导组进步加强新闻单位协调沟通继续运报刊电视广播网络等媒体定期定期进行治理商业贿赂宣传报道掀起反商业贿赂宣传新热潮认真筹划精心组织紧密结合实际通制作专题片组织工作专访重案件踪报道印发宣传材料举办研讨班运典型案例进行警示教育等形式宣传治理商业贿赂专项工作进展确保治理商业贿赂宣传教育持续开展尤非公制企
业行业组织中介机构进行轮广泛全面思想发动治理商业贿赂专项工作鼓劲加温
二创新工作方法加查办商业贿赂案件工作力度
（）强化督导检查定期召开市治理商业贿赂工作领导组会议市治贿领导组领导出席重点听取查办商业贿赂案件工作进展情况汇报二根专项治理工作进程阶段务完成情况适时进行督促检查工作指导增强时效性市治理商业贿赂领导组领导分带队治贿办关员组成督导组县（市区）廊坊开发区市直关部门组织进行专题督导活动督导容重点案件查处情况长效机制建立情况开展宣传教育工作情况包括形式方法效果等督导采取听取汇报查阅资料召开座谈会等种方式进行三积极帮助基层部门协调解决工作中遇困难问题排办案阻力干扰时发现纠正办案中行消极应付工作力予批评限期改进瞒案报压案查案立办情案发现严肃处理罚代刑纪代刑者错误裁决坚决纠正
（二）强化协调办案明确重点继续围绕九领域九方面加查办商业贿赂案件力度着重查处国家公务员利审批权执法权司法权搞官商勾结索贿受贿案件着力查处严重损害群众切身利益案件严肃查处顶风违纪违法案件坚决查办受贿时法惩治行贿违法犯罪活动单位二广辟案源扩案件线索充分发挥纪检监察机关司法机关行政执法部门信访举报系统职作群众反映举报商业贿赂线索鼓励企业部员类企业举报投诉拓宽举报渠道扩案件线索源3月初纪检监察检察公安审计工商九领域九方面关部门通廊坊电视台廊坊日报集中公告次举报电话行业（监）部门结合实际渠道建立健全投诉举报制度设立公布举报电话信箱网站等鼓励投诉时建立举报奖励制度提供价值线索投诉举报功员进
行奖励充分调动民群众举报积极性特注意保护投诉举报合法权益三案件查处强化督导协调两月召开次案件协调会市领导参加会议已达立案标准求快移交司法机关调查处理正查办案件法定程序时间范围加快办理快结案扩治理商业贿赂工作成果四强化案件查处情况进度报告制度月市检察院公安局工商局关部门认真填写案件进度报表时市治理商业贿赂办公室实报告月案件查处情况五完善重点案件协查制度涉案金额涉案级高涉案范围广重复杂案件治贿办协调执法执纪部门联合办案重点突破时注意适法律宽严相济原动员督促商业贿赂问题单位员执纪执法部门动交代问题动交代积极退赃法轻减轻免予处罚行政部门工作员利行政审批权行政执法权谋取非法利益索贿受贿严肃查办做典型警示六建立信息享机制利行业优势成型制度充分运具体工作中整合资源实现信息享目
年目标突破批性质恶劣情节严重影响面案件
（三）强化警示教育六月份召开次全市商业贿赂典型案件发布会市已查结商业贿赂典型案件全社会发布反面教材教育级领导干部定牢记全心全意民服务宗旨始终保持民群众血肉联系切实民掌权权定坚持科学理武装头脑落实科学发展观牢固树立权力属民观念做想问题办事情切群众需愿出发坚持原秉公办事定加强性修养接受性锻炼陶冶情操提高思想境界永葆产崇高品德浩然正气
三创新机制推进市场诚信体系制度建设
1加强社会信体系建设探索建立良行记录公示制度推进社会诚信体系建设逐步形成道德支撑产权基础法律保障社会信制度加快建设
济户口理基础企业信服务评价体系否存商业贿赂行作企业信等级评价重建立信监督失信惩戒制度充分运企业信激励机制预警机制淘汰机制促进企业法营二建设工程领域重点突破口探索建立良行公示制度具良行市场体切实受市场准入市场退出机制制约切实增强市场参方维护诚信维护市场正常秩序中责意识三建立完善行贿犯罪档案查询系统行贿记录单位关部门相关规定时处置处置结果纳入行业市场准入退出理
2深化体制改革规范权力公开运行转变政府职核心深入推进行政审批制度改革进步精简行政审批项目优化审批流程实现审批程公开透明化二加强行政审批全程监督制约充分发挥行政审批电子监察系统作加强行政审批实时监察绩效评估三进步完善政务公开制度促进权力规范透明运行认真落实政府信息公开条例加投资领域政务公开力度切实推进学校医院等公事业单位办事公开制度四深入推进工程建设土出产权交易医药购销政府采购资源开发销等领域理体制改革通发挥台作防范遏制商业贿赂行发生
3治理惩戒相结合制度破商业贿赂潜规督促企业必须完善部理机制包括投资决策财务理采购营销劳动事审计监督制度等财务监督核心发挥企业部财务审计监督职提高厂务公开水接受职工监督提高企业营者业员素质增强廉洁律意识制定企业诚信营准职业道德规范明确社会责社会命条件具备企业建立反商业贿赂承诺制度开展治理时着力查处严重损害群众切身利益案件严肃查处顶风违纪违法案件坚决查办受贿时法惩治行贿违法犯罪活动单位失信企业法实行高
额济处罚降低撤消资质吊销执限制营力增加违法成付出沉重代价商业贿赂潜规成规
四采取效措施确保项工作落实处
1加强组织领导实行责分工部门进步增强政治意识局意识责意识风廉政建设责制求高度重视认真抓治理商业贿赂专项工作领导亲抓确保班子散员散工作力度减认真组织部门系统行业深化查纠工作进步完善防治商业贿赂长效机制建设原制度坚持时根形势变化制度进行修建新建立批符合现阶段治理商业贿赂工作需新制度积极配合执纪执法机关严肃查办商业贿赂案件根意见安排制定工作方案明确分工实行责分解确保时间段务完成狠抓务落实市治理商业贿赂领导组办公室继续加强专项治理工作组织领导充分发挥协调督办职责作形成治理工作合力确保全市治理商业贿赂专项工作健康序发展
2加强政策法律理研究针查纠查办案件中发现问题进步明确政策法律界限深入实际总结推广工作中验做法搞工作指导加强理研究善研究成果运治理工作中
3加强组织协调严格评估考核全面掌握2011年市治理商业贿赂工作成效质量推进市场诚信体系建设深开展治贿办时掌握全市治理工作进展情况搞组织协调定期开展督促检查做指导督促踪三项工作步推进紧紧行业（监）部门专项治理工作项务抓紧抓实抓出成效促进推动全市治理商业贿赂工作抓出特色亮点根实际情况市治贿办制定容形式方法符合廊坊
实际详细考评实施方案细年底组织相关员县（市区）市直关部门治理商业贿赂专项工作进行考核评估通考核评估达评促纠评促改健全机制着力提高争先创优目标考核结束治贿办县（市区）市直关单位综合分数进行排队县（市区）市直关单位考核评情况进行通报督促问题方单位进行整改
市治理商业贿赂办公室
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**年市治理商业贿赂工作指导思想：坚持邓理**重思想指导全面落实科学发展观认真学贯彻十七精神紧紧围绕中央省治贿办关文件求进步加查办案件工作力度断完善工作机制推进市场诚信体系建设创新丰富工作载体治理商业贿赂构建惩治预防腐败体系加强领导干部作风建设纠正损害群众利益正风等项工作紧密结合起努力规范行强化监健全机制等方面取新进展谐廊坊建设作贡献
设想建议具体：
加强反商业贿赂宣传教育力度努力造健康商业文化
年部门继续加反商业贿赂宣传教育活动教育活动融入弘扬社会义荣辱观教育中公民道德法制教育机关纪律教育相结合促进全社会法制观念道德水提高深入开展治理商业贿赂专项工作营造良社会舆氛围突出重点特九领域九重点部门力宣传国家省市关治理商业贿赂方针政策关法律法规根实际创新文化载体通文学作品舞台艺术展览公益广告电影电视等群众喜闻乐见形式力开展健康商业文化创建活动进步筑牢抵御商业贿赂思想防线
部门治理商业贿赂领导组进步加强新闻单位协调沟通继续运报刊电视广播网络等媒体定期定期进行治理商业贿赂宣传报道掀起反商业贿赂宣传新热潮认真筹划精心组织紧密结合实际通制作专题片组织工作专访重案件踪报道印发宣传材料举办研讨班运典型案例进行警示教育等形式宣传治理商业贿赂专项工作进展确保治理商业贿赂宣传教育持续开展尤非公制企
业行业组织中介机构进行轮广泛全面思想发动治理商业贿赂专项工作鼓劲加温
二创新工作方法加查办商业贿赂案件工作力度
（）强化督导检查定期召开市治理商业贿赂工作领导组会议市治贿领导组领导出席重点听取查办商业贿赂案件工作进展情况汇报二根专项治理工作进程阶段务完成情况适时进行督促检查工作指导增强时效性市治理商业贿赂领导组领导分带队治贿办关员组成督导组县（市区）廊坊开发区市直关部门组织进行专题督导活动督导容重点案件查处情况长效机制建立情况开展宣传教育工作情况包括形式方法效果等督导采取听取汇报查阅资料召开座谈会等种方式进行三积极帮助基层部门协调解决工作中遇困难问题排办案阻力干扰时发现纠正办案中行消极应付工作力予批评限期改进瞒案报压案查案立办情案发现严肃处理罚代刑纪代刑者错误裁决坚决纠正
（二）强化协调办案明确重点继续围绕九领域九方面加查办商业贿赂案件力度着重查处国家公务员利审批权执法权司法权搞官商勾结索贿受贿案件着力查处严重损害群众切身利益案件严肃查处顶风违纪违法案件坚决查办受贿时法惩治行贿违法犯罪活动单位二广辟案源扩案件线索充分发挥纪检监察机关司法机关行政执法部门信访举报系统职作群众反映举报商业贿赂线索鼓励企业部员类企业举报投诉拓宽举报渠道扩案件线索源3月初纪检监察检察公安审计工商九领域九方面关部门通廊坊电视台廊坊日报集中公告次举报电话行业（监）部门结合实际渠道建立健全投诉举报制度设立公布举报电话信箱网站等鼓励投诉时建立举报奖励制度提供价值线索投诉举报功员进
行奖励充分调动民群众举报积极性特注意保护投诉举报合法权益三案件查处强化督导协调两月召开次案件协调会市领导参加会议已达立案标准求快移交司法机关调查处理正查办案件法定程序时间范围加快办理快结案扩治理商业贿赂工作成果四强化案件查处情况进度报告制度月市检察院公安局工商局关部门认真填写案件进度报表时市治理商业贿赂办公室实报告月案件查处情况五完善重点案件协查制度涉案金额涉案级高涉案范围广重复杂案件治贿办协调执法执纪部门联合办案重点突破时注意适法律宽严相济原动员督促商业贿赂问题单位员执纪执法部门动交代问题动交代积极退赃法轻减轻免予处罚行政部门工作员利行政审批权行政执法权谋取非法利益索贿受贿严肃查办做典型警示六建立信息享机制利行业优势成型制度充分运具体工作中整合资源实现信息享目
年目标突破批性质恶劣情节严重影响面案件
（三）强化警示教育六月份召开次全市商业贿赂典型案件发布会市已查结商业贿赂典型案件全社会发布反面教材教育级领导干部定牢记全心全意民服务宗旨始终保持民群众血肉联系切实民掌权权定坚持科学理武装头脑落实科学发展观牢固树立权力属民观念做想问题办事情切群众需愿出发坚持原秉公办事定加强性修养接受性锻炼陶冶情操提高思想境界永葆产崇高品德浩然正气
三创新机制推进市场诚信体系制度建设
1加强社会信体系建设探索建立良行记录公示制度推进社会诚信体系建设逐步形成道德支撑产权基础法律保障社会信制度加快建设
济户口理基础企业信服务评价体系否存商业贿赂行作企业信等级评价重建立信监督失信惩戒制度充分运企业信激励机制预警机制淘汰机制促进企业法营二建设工程领域重点突破口探索建立良行公示制度具良行市场体切实受市场准入市场退出机制制约切实增强市场参方维护诚信维护市场正常秩序中责意识三建立完善行贿犯罪档案查询系统行贿记录单位关部门相关规定时处置处置结果纳入行业市场准入退出理
2深化体制改革规范权力公开运行转变政府职核心深入推进行政审批制度改革进步精简行政审批项目优化审批流程实现审批程公开透明化二加强行政审批全程监督制约充分发挥行政审批电子监察系统作加强行政审批实时监察绩效评估三进步完善政务公开制度促进权力规范透明运行认真落实政府信息公开条例加投资领域政务公开力度切实推进学校医院等公事业单位办事公开制度四深入推进工程建设土出产权交易医药购销政府采购资源开发销等领域理体制改革通发挥台作防范遏制商业贿赂行发生
3治理惩戒相结合制度破商业贿赂潜规督促企业必须完善部理机制包括投资决策财务理采购营销劳动事审计监督制度等财务监督核心发挥企业部财务审计监督职提高厂务公开水接受职工监督提高企业营者业员素质增强廉洁律意识制定企业诚信营准职业道德规范明确社会责社会命条件具备企业建立反商业贿赂承诺制度开展治理时着力查处严重损害群众切身利益案件严肃查处顶风违纪违法案件坚决查办受贿时法惩治行贿违法犯罪活动单位失信企业法实行高
额济处罚降低撤消资质吊销执限制营力增加违法成付出沉重代价商业贿赂潜规成规
四采取效措施确保项工作落实处
1加强组织领导实行责分工部门进步增强政治意识局意识责意识风廉政建设责制求高度重视认真抓治理商业贿赂专项工作领导亲抓确保班子散员散工作力度减认真组织部门系统行业深化查纠工作进步完善防治商业贿赂长效机制建设原制度坚持时根形势变化制度进行修建新建立批符合现阶段治理商业贿赂工作需新制度积极配合执纪执法机关严肃查办商业贿赂案件根意见安排制定工作方案明确分工实行责分解确保时间段务完成狠抓务落实市治理商业贿赂领导组办公室继续加强专项治理工作组织领导充分发挥协调督办职责作形成治理工作合力确保全市治理商业贿赂专项工作健康序发展
2加强政策法律理研究针查纠查办案件中发现问题进步明确政策法律界限深入实际总结推广工作中验做法搞工作指导加强理研究善研究成果运治理工作中
3加强组织协调严格评估考核全面掌握2011年市治理商业贿赂工作成效质量推进市场诚信体系建设深开展治贿办时掌握全市治理工作进展情况搞组织协调定期开展督促检查做指导督促踪三项工作步推进紧紧行业（监）部门专项治理工作项务抓紧抓实抓出成效促进推动全市治理商业贿赂工作抓出特色亮点根实际情况市治贿办制定容形式方法符合廊坊
实际详细考评实施方案细年底组织相关员县（市区）市直关部门治理商业贿赂专项工作进行考核评估通考核评估达评促纠评促改健全机制着力提高争先创优目标考核结束治贿办县（市区）市直关单位综合分数进行排队县（市区）市直关单位考核评情况进行通报督促问题方单位进行整改
市治理商业贿赂办公室
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