二00四年法制工作情况总结二00五年工作算
二00四年
法制工作情况总结二00五年工作算
二00四年全市交通法制工作省厅法规处市政府法制办领导加强队伍建设健全监督机制重心开展量工作取良效果现关情况总结：
加强领导健全法制工作机构
着政企分开机构改革工作深入交通工作格局已发生深刻变化全市交通企业全部交通机关脱钩交通工程建设已基通市场机制加调节交通行业理工作已成交通工作旋律相适应级交通部门领导法制工作重视程度断提高法理规范执法交通工作中成强调点年局断加执法工作投入线执法队伍配备先进车辆办公具市公路处投入100余万元路政部门换发新执法车辆市运处投入32万元建立起全市运政稽查卫星定位GPS系统极提高执法工作机动性工作效率级领导高度重视交通执法工作成绩幅度提高公路航道理力度断加规费征收量年增收60行政案件办理量30增幅辖区交通理秩序显著改善
断加强法制工作部门建设健全工作机构充实工作员市局法规处年前正式成立县局直属执法单位基成立专门法制工作机构充实部分法律专业毕业工作员基层站均明确法制兼职部门员形成覆盖全市交通系统法制工作网络时局创造条件采取种形式提高法制工作员力水年法制工作员次参加省市关部门组织学培训召开法制工作会议时采取会代训方式开展新法律法规理联系实际学活动收效果解决实际问题基层执法提供法律指导力极提高局召开法制科长例会制度时召集执法骨干举行执法工作座谈会帮助基层解决量执法实际问题
断加强法制基础制度建设半年局全市法制工作台帐进行统统印制9法制工作台帐逐级发基层单位统标准台帐制作进行考核时健全执法统计分析制度单位需报送执法统计报表完善统计分析报告制作执法基情况存问题解决问题建议等方面制作求承报单位领导发挥帮助领导解执法情况作出正确决策指导执法工作应作
二力开展普法工作加强队伍建设
根四五普法工作规定法制工作计划年局结合行政许法颁布实施力开展普法学活动新法律切实贯彻实施完成项学培训指标
（）积极开展项学法活动
认真执行领导干部学法制度行政许法颁布交通系统级领导均级求参加类学活动市局领导帅先垂范参加省厅市政府组织次培训掌握部法律具体规定求许法贯彻实施工作中提出切中害指导意见时级执法单位领导类法制培训中身作带头学法单位领导参加法律讲座时坐前排认真听讲作笔记通学级领导指导法行政工作水提高
二采取相应措施提高队伍素质第继续实施执法员文化素质提高工程2008年局出台连云港市交通局关建立学型交通系统意见提出2008年年底年龄45岁执法员取国家承认专文否清离出执法队伍广执法员积极通种渠道提高学历层次学风气交通系统日益浓厚东南学合办交通法规专班已部分员取专学历
第二认真执行执法员业务法律知识学制度执行情况纳入交通行政执法评议考核中制度规定单位周少利半天时间组织执法员进行业务知识法律知识学新法律法规颁布学少15天项制度执行中市局季度初达工作计划学容进行指定季度末考核检查执法员学情况确保学计划落实年通项制度执行执法员时掌握行政许法交通行政许程序规定交通行政执法指导意见等法律法规规范性文件广执法员法律知识时更新灌云县运交部门基础开展背诵道条等新法律法规活动利执法空余时间组织广执法员集中学背诵法条熟练运实施理
第三力开展培训教育活动结合四五普法工作年2月份局组织执法骨干进行集中培训邀请省交通厅市法制办法院检察院领导专家授课高层次宏观角度帮助执法员理解法律政策结合执法实践局属单位举办文书制作案例讲评现场演练等种形式培训活动提高执法员法律意识实际操作水12月中旬局举办2008年度交通法律文赛收文103篇中相例文水较联系实际密切东海县交通局高度重视次理研讨活动规定全系统40岁执法员撰写篇文活动期间该局收文73篇获赛组织奖
第四加执法队伍理力度进步提高执法队伍整体素质单位执法责制执法员加考核力度外切实行理措施灌云县交通局建立执法情况工资奖金挂勾制度8月份末实施该制度前该县运交系统规费征收仅16万元行政案件办理25起制度实施9月份规费征收猛增95万元行政案件297起效果十分明显东海县交通局运政稽查队进行重组采取竞争岗方式运交系统40岁60名执法员参加考试终确定15名素质高力强执法员进入稽查队稽查队执法力显著提高
加执法证件理力度组织进行2008年度执法证件年审工作认真开展年审考试全市交通执法员均参加闭卷考试利通审验6月旬局举办转岗员培训班15名转换岗位执法员进行法律业务知识培训时进步加强执法证件动态理加强省政府制式执法证件理市政府法制办制定文件规范办理程序规定县局市执法单位办理省政府制式执法证必须事先征市交通局意办证员提出学历求类证件办理更规范
（二）认真贯彻宣传实施行政许法
1成立机构全员发动抓行政许法贯彻实施局成立宣贯工作领导机构印发关贯彻实施〈中华民国行政许法〉通知贯彻实施工作做出具体计划安排4月中旬赣榆县召开全市交通系统贯彻实施行政许法动员会局领导贯彻实施工作做动员求采取切实措施深入贯彻行政许法全力做交通行政许工作宣贯工作中局投入4万余元资金确保贯彻实施工作效果
2力开展宣传培训活动认真学贯彻行政许法局采取三种形式开展培训工作集中培训市局组织执法骨干进行培训学外单位采取讲座培训班形式组织执法员系统进行学目前全市1089名交通行政执法员均已参加次行政许法培训二参加级组织培训先次派员参加省交通厅市法制办组织培训活动特级领导机关公务员分期分批参加培训完成级安排计划务三日常学活动许法学纳入执法员周法律业务知识学制度中求单位周组织执法员学行政许法相关法律知识深入理解提高具体运力通三种学方式机结合培训活动取良效果
认真开展行政许法知识竞赛活动4月底接级求局开始认真组织筹备首先组成知识竞赛题库编写组省政府法制办省事厅编写行政许法公务员读基础编写出267道题目题库发放属单位次组织参加三层次知识竞赛单位精心准备组织选拔赛选出优秀队员二举办全市交通系统行政许法知识竞赛8支代表队参加时选出优秀选手成立连云港市交通局行政许法知识竞赛代表队三参加省交通厅市法制办举办行政许法知识竞赛省交通厅竞赛中获组织奖市法制办竞赛中获等奖连云港市代表队输送两名队员外参加省市知识竞赛前局组织6名队员进行二周封闭集训取效果
3清理许项目搞建章立制清理许事项现交通行政许事项进行清理清理许项目40项建议保留28项等级通知11项取消1项二清理许体目前交通部门中公路航道属委托执法事业单位根许法名义事许工作省交通厅指示两部门暂做交通机关设机构交通机关名义事许工作统刻制行政许专章三清理规范性文件市法制办指导现7市政府名义出台交通行政措施进行清理中1提出予修改意见时局许法求修订执法责制相关制度许法规定充实执法公示制执法目标责书错案追究制度执法考核评议制度中建立起行政许考核评价机制确保行政许法做出
4认真做行政许法实施工作行政许法7月1日实施行政执法工作起极规范作具体操作中然存着细节问题实施许法程中着力做面项工作
理许程序工作机制首先明确许实施机构充分利设市行政审批中心交通窗口代表交通机关办理许项目充实名首席代表工作员现窗口8名工作员次海事部门必须水办理交通行政许项目全部纳入审批中心统办理时充分放权般项目时办结窗口办结办结均承诺期限办结减少许环节提高工作效率体现效率便民原第三加重许事项监力度重许事项办理危险品运输许等事项单位均报送市局法制部门关局领导做出决定11月份局灌南家出租车企业营许举办听证会法实施许新闻单位市关单位会旁听营造定声势时化解该企业职工访事件
二加许行监方面执法部门实施许监督许文书纳入文书汇审制度三季度开始行业理处许文书开始进行会审发现问题予通报时纠正方面加许实施许事项监许法规定单位许实施许事项情况进行踪监督特许否事前承诺条件否落实加监力度市局连续发文件履行职责加强监督提出求
三做实施许基础性工作更科学合理实施许市局求相关部门认真做实施许前市场调研等基层性工作运部门出租车营线路等许领域积极开展运量运力额度市场调研现已出2008年度全市出租车运力投放计划步出租车运力投放招投标工作基础线路调研数做出2起予许决定四季度开始局建立行政许项目办理情况统计报告制度期时掌控行政许办理情况加指导监力度
三完善执法责制度切实进行考核评议
1998年市政府决定局进行行政执法责制试点年努力目前全市交通系统已初步建立起执法责制度发挥定作着新形势交通工作断发展现执法评价体系已出现够完善处年局围绕健全完善执法责制度体系开展量工作
（）健全完善执法责制
首先全面修订执法目标责书现工作格局行政执法责制度求岗位名称法律执法责范围执法职责执法权限年度考核目标量化考核标准考核评办法等方面执法目标责书加完善做科学规范合理完整
次层层签订执法目标责书单位执法目标责书通层层签订落实岗位执法员形成执法责制网络
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二00四年
法制工作情况总结二00五年工作算
二00四年全市交通法制工作省厅法规处市政府法制办领导加强队伍建设健全监督机制重心开展量工作取良效果现关情况总结：
加强领导健全法制工作机构
着政企分开机构改革工作深入交通工作格局已发生深刻变化全市交通企业全部交通机关脱钩交通工程建设已基通市场机制加调节交通行业理工作已成交通工作旋律相适应级交通部门领导法制工作重视程度断提高法理规范执法交通工作中成强调点年局断加执法工作投入线执法队伍配备先进车辆办公具市公路处投入100余万元路政部门换发新执法车辆市运处投入32万元建立起全市运政稽查卫星定位GPS系统极提高执法工作机动性工作效率级领导高度重视交通执法工作成绩幅度提高公路航道理力度断加规费征收量年增收60行政案件办理量30增幅辖区交通理秩序显著改善
断加强法制工作部门建设健全工作机构充实工作员市局法规处年前正式成立县局直属执法单位基成立专门法制工作机构充实部分法律专业毕业工作员基层站均明确法制兼职部门员形成覆盖全市交通系统法制工作网络时局创造条件采取种形式提高法制工作员力水年法制工作员次参加省市关部门组织学培训召开法制工作会议时采取会代训方式开展新法律法规理联系实际学活动收效果解决实际问题基层执法提供法律指导力极提高局召开法制科长例会制度时召集执法骨干举行执法工作座谈会帮助基层解决量执法实际问题
断加强法制基础制度建设半年局全市法制工作台帐进行统统印制9法制工作台帐逐级发基层单位统标准台帐制作进行考核时健全执法统计分析制度单位需报送执法统计报表完善统计分析报告制作执法基情况存问题解决问题建议等方面制作求承报单位领导发挥帮助领导解执法情况作出正确决策指导执法工作应作
二力开展普法工作加强队伍建设
根四五普法工作规定法制工作计划年局结合行政许法颁布实施力开展普法学活动新法律切实贯彻实施完成项学培训指标
（）积极开展项学法活动
认真执行领导干部学法制度行政许法颁布交通系统级领导均级求参加类学活动市局领导帅先垂范参加省厅市政府组织次培训掌握部法律具体规定求许法贯彻实施工作中提出切中害指导意见时级执法单位领导类法制培训中身作带头学法单位领导参加法律讲座时坐前排认真听讲作笔记通学级领导指导法行政工作水提高
二采取相应措施提高队伍素质第继续实施执法员文化素质提高工程2008年局出台连云港市交通局关建立学型交通系统意见提出2008年年底年龄45岁执法员取国家承认专文否清离出执法队伍广执法员积极通种渠道提高学历层次学风气交通系统日益浓厚东南学合办交通法规专班已部分员取专学历
第二认真执行执法员业务法律知识学制度执行情况纳入交通行政执法评议考核中制度规定单位周少利半天时间组织执法员进行业务知识法律知识学新法律法规颁布学少15天项制度执行中市局季度初达工作计划学容进行指定季度末考核检查执法员学情况确保学计划落实年通项制度执行执法员时掌握行政许法交通行政许程序规定交通行政执法指导意见等法律法规规范性文件广执法员法律知识时更新灌云县运交部门基础开展背诵道条等新法律法规活动利执法空余时间组织广执法员集中学背诵法条熟练运实施理
第三力开展培训教育活动结合四五普法工作年2月份局组织执法骨干进行集中培训邀请省交通厅市法制办法院检察院领导专家授课高层次宏观角度帮助执法员理解法律政策结合执法实践局属单位举办文书制作案例讲评现场演练等种形式培训活动提高执法员法律意识实际操作水12月中旬局举办2008年度交通法律文赛收文103篇中相例文水较联系实际密切东海县交通局高度重视次理研讨活动规定全系统40岁执法员撰写篇文活动期间该局收文73篇获赛组织奖
第四加执法队伍理力度进步提高执法队伍整体素质单位执法责制执法员加考核力度外切实行理措施灌云县交通局建立执法情况工资奖金挂勾制度8月份末实施该制度前该县运交系统规费征收仅16万元行政案件办理25起制度实施9月份规费征收猛增95万元行政案件297起效果十分明显东海县交通局运政稽查队进行重组采取竞争岗方式运交系统40岁60名执法员参加考试终确定15名素质高力强执法员进入稽查队稽查队执法力显著提高
加执法证件理力度组织进行2008年度执法证件年审工作认真开展年审考试全市交通执法员均参加闭卷考试利通审验6月旬局举办转岗员培训班15名转换岗位执法员进行法律业务知识培训时进步加强执法证件动态理加强省政府制式执法证件理市政府法制办制定文件规范办理程序规定县局市执法单位办理省政府制式执法证必须事先征市交通局意办证员提出学历求类证件办理更规范
（二）认真贯彻宣传实施行政许法
1成立机构全员发动抓行政许法贯彻实施局成立宣贯工作领导机构印发关贯彻实施〈中华民国行政许法〉通知贯彻实施工作做出具体计划安排4月中旬赣榆县召开全市交通系统贯彻实施行政许法动员会局领导贯彻实施工作做动员求采取切实措施深入贯彻行政许法全力做交通行政许工作宣贯工作中局投入4万余元资金确保贯彻实施工作效果
2力开展宣传培训活动认真学贯彻行政许法局采取三种形式开展培训工作集中培训市局组织执法骨干进行培训学外单位采取讲座培训班形式组织执法员系统进行学目前全市1089名交通行政执法员均已参加次行政许法培训二参加级组织培训先次派员参加省交通厅市法制办组织培训活动特级领导机关公务员分期分批参加培训完成级安排计划务三日常学活动许法学纳入执法员周法律业务知识学制度中求单位周组织执法员学行政许法相关法律知识深入理解提高具体运力通三种学方式机结合培训活动取良效果
认真开展行政许法知识竞赛活动4月底接级求局开始认真组织筹备首先组成知识竞赛题库编写组省政府法制办省事厅编写行政许法公务员读基础编写出267道题目题库发放属单位次组织参加三层次知识竞赛单位精心准备组织选拔赛选出优秀队员二举办全市交通系统行政许法知识竞赛8支代表队参加时选出优秀选手成立连云港市交通局行政许法知识竞赛代表队三参加省交通厅市法制办举办行政许法知识竞赛省交通厅竞赛中获组织奖市法制办竞赛中获等奖连云港市代表队输送两名队员外参加省市知识竞赛前局组织6名队员进行二周封闭集训取效果
3清理许项目搞建章立制清理许事项现交通行政许事项进行清理清理许项目40项建议保留28项等级通知11项取消1项二清理许体目前交通部门中公路航道属委托执法事业单位根许法名义事许工作省交通厅指示两部门暂做交通机关设机构交通机关名义事许工作统刻制行政许专章三清理规范性文件市法制办指导现7市政府名义出台交通行政措施进行清理中1提出予修改意见时局许法求修订执法责制相关制度许法规定充实执法公示制执法目标责书错案追究制度执法考核评议制度中建立起行政许考核评价机制确保行政许法做出
4认真做行政许法实施工作行政许法7月1日实施行政执法工作起极规范作具体操作中然存着细节问题实施许法程中着力做面项工作
理许程序工作机制首先明确许实施机构充分利设市行政审批中心交通窗口代表交通机关办理许项目充实名首席代表工作员现窗口8名工作员次海事部门必须水办理交通行政许项目全部纳入审批中心统办理时充分放权般项目时办结窗口办结办结均承诺期限办结减少许环节提高工作效率体现效率便民原第三加重许事项监力度重许事项办理危险品运输许等事项单位均报送市局法制部门关局领导做出决定11月份局灌南家出租车企业营许举办听证会法实施许新闻单位市关单位会旁听营造定声势时化解该企业职工访事件
二加许行监方面执法部门实施许监督许文书纳入文书汇审制度三季度开始行业理处许文书开始进行会审发现问题予通报时纠正方面加许实施许事项监许法规定单位许实施许事项情况进行踪监督特许否事前承诺条件否落实加监力度市局连续发文件履行职责加强监督提出求
三做实施许基础性工作更科学合理实施许市局求相关部门认真做实施许前市场调研等基层性工作运部门出租车营线路等许领域积极开展运量运力额度市场调研现已出2008年度全市出租车运力投放计划步出租车运力投放招投标工作基础线路调研数做出2起予许决定四季度开始局建立行政许项目办理情况统计报告制度期时掌控行政许办理情况加指导监力度
三完善执法责制度切实进行考核评议
1998年市政府决定局进行行政执法责制试点年努力目前全市交通系统已初步建立起执法责制度发挥定作着新形势交通工作断发展现执法评价体系已出现够完善处年局围绕健全完善执法责制度体系开展量工作
（）健全完善执法责制
首先全面修订执法目标责书现工作格局行政执法责制度求岗位名称法律执法责范围执法职责执法权限年度考核目标量化考核标准考核评办法等方面执法目标责书加完善做科学规范合理完整
次层层签订执法目标责书单位执法目标责书通层层签订落实岗位执法员形成执法责制网络
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