2010年县建设局安全生产工作总结2007年工作计划
县建设局负责安全生产工作建筑施工安全工程质量安全城市设施运营安全城市建设综合防灾2006年县委县政府求级部门总体部署县建设局进步建立健全领导机构完善理制度落实技术措施全县建设领域安全生产综合防灾总体水提高
2006年安全生产工作总结
（）全县建设领域安全生产形势
2006年全县建筑施工安全生产总体情况稳初步统计2006年1月1日11月27日全县发生房屋建筑市政工程施工安全建工程质量安全事3起死亡3中私违规建房发生安全事2起死亡2
外工程役期质量安全问题日趋突出质量事呈升趋势尤私房建设方面工程质量安全没监隐患严重
（二）安全生产应急理工作进展
2006年建设部省建设厅市建设局等级部门指示精神开展系列工作取明显进展：
1加强项安全制度建设定期召开安全生产委员会会议（季度次）召开三次全县建筑安全生产联络员会议研究分析安全生产形势针性开展项安全工作部署进步明确建设系统安委会组成安委会办公室设置安全职责分工严格实施建筑施工企业安全生产许制度强化动态理发生重事企业立申请省建设厅暂扣安全生产许证加强安全生产形势分析发布2006年半年第三季度全县建筑安全重事分析报告项制度建立完善促进建设领域安全生产工作效运转
2严格落实安全生产法规技术标准认真组织学建筑工程安全生产监督理工作导建筑工程安全防护文明施工措施费规定等规范性文件严格落实建筑拆工程安全技术规范建筑施工现场环境卫生标准建筑施工时电安全技术规范等技术标准
3健全建设工程安全监责体系国家建设部国家安全监总局联合发关加强建筑工程安全生产工作紧急通知中确定谁颁发施工许（开工报告）谁履行安全生产监职责谁负责安全生产指标控制原进步明确建设工程安全监范围建立清晰责体系利督促关方面法履行安全监职责
4强化类安全执法监督检查工作全年组织五次全县性质量安全检查活动印发关情况通报进步加强安全工作指导意见通检查促进安全工作措施落实
5加强安全预警工作针重事特殊季节相继印发(转发)关做两节期间安全生产工作通知关加强春季两会期间建筑施工安全生产通知关做防暑降温工作保证线施工员安全健康紧急通知关加强五黄金周期间建设系统安全生产工作紧急通知关加强汛期安全生产城镇综合防灾工作通知关进步做城镇防汛工作通知关加强国庆节期间安全生产工作通知关认真抓建设领域冬明春安全生产工作紧急通知等安全预警理文件预警工作开展促进相关部门单位早制定防范措施效控制事发生
6推动建设领域应急理工作建设部安全生产事然灾害预防接报应急处置工作程序进步明确县建设局应急理工作机构职责制定印发建设工程供水燃气等三专项应急预案强化应急制度建设县建设局专题研究建设领域安全生产工作关求进步理清安全生产监职责强化事预警提示工作加强应急理
（三）工作体会
1科学发展观统领工作全局十六届五中全会提出必须坚持清洁发展节约发展安全发展做建设领域安全生产工作必须充分认识保障安全发展科学发展建设事业持续快速发展决牺牲工生命健康代价必须科学发展观指导确定安全生产工作指导思想目标项基措施
2树立责意识带着感情带着责抓工作安全生产工作责重牢固树立责意识认真履行法律法规规定项监职责民生命高度负责精神饱含民群众深厚感情真正全身心做工作
3认真研究安全生产工作规律安全生产工作特定规律必须认真研究遵循适应种规律增加安全生产工作科学性预见性动性安全生产系统工程需关方面努力形成齐抓局面时必须建立起清晰明确监责体系促方面加工作力度履行监责突出明确质量安全监重点实施差化理更加注重抓薄弱环节抓矛盾
4建立健全项制度保障安全工作利进行安全生产理工作必须断趋制度化规范化标准化制度推进建立安全生产工作长效机制制度保障安全生产工作利进行
二存问题
前县建设领域安全生产工作然取定进展成绩存问题：
（）安全法规宣传尚需加强建设工程安全生产理条例等法规出台关配套文件需快制定出台房屋建筑市政工程起重机械设备安全监督理办法建筑施工企业安全生产许证动态理办法等
（二）安全监存足部分监员未深入分析区安全生产形势针性采取事防范措施未资质审查施工许招投标等环节形成安全生产监合力专业工程开发区私房建设招商引资建设项目履行法定建设程序未纳入建设行政部门监范围安全生产违法违规行重事执法严处罚力没起应震慑作
（三）建筑市场环境亟规范施工企业间恶性竞争低价中标减少安全防护文明施工投入违法分包非法转包挂施工企业包代现象然存监理单位未履行法定安全生产监理责建筑意外伤害保险预防事发生方面作没充分发挥出
（四）关部门安全监职责需进步理目前建筑业安全生产控制指标尚未理体制分解落实相应监部门落实安全生产责加类工程安全监力度需政府牵头协调快确定承担指标控制责相应部门
（五）建设领域应急理工作进步加强方建设领域应急理意识强应急理机构健全职责明确尚未建立应急信息台缺乏应急指挥信息系统城市供水供气企业应突发事件科技水高技术储备够手段落尚未全面开展应急资源普查储备工作应急培训预案演练开展够应急队伍建设没起步
三2007年工作重点
搞安全生产全面落实科学发展观必然求建设谐社会迫切需政府重职责2007年进步充分认识做安全生产工作极端重性全方位强化安全监工作安全生产放突出位置坚持标兼治严格落实法律法规改革体制机制增加安全投入严格责理全面提高建设领域安全生产水切实保障民生命财产安全
（）加强施工安全生产监
1继续强化施工安全监严格实施建筑施工安全生产许制度加强监督检查坚持实施安全生产形势分析预警层级督察约谈制度督促事发部位体制机制深刻反思分析事发原加处罚力度促进建筑安全生产形势根转
2推动安全生产系统理工程力推动安全生产系统理资质审查招投标施工许现场监等环节规范施工单位建设单位监理单位勘察设计单位等体综合监全面关担职责
3全面开展安全质量标准化活动关开展建筑施工安全质量标准化活动指导意见结合县实际施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准等基础综合评价企业推行安全质量标准化成效严格执行建筑工程安全防护文明施工措施费理规定保证企业实施安全质量标准化活动投入时探讨制订提取安全专项费办法
（二）加强工程全程质量安全监
1加强役期工程质量安全理工程建设程中严格执行勘察设计施工检测等强制性标准工程改扩建装修正年久失修等原工程质量方面存安全隐患工程进行分类落实监措施
2加强私房建设监2007年出台县私房建设监具体规定严格湖南省民政府湖南省民政府办公厅转发省建设厅关加强建筑市场监确保建设工程质量安全意见通知(湘政办发[2002]57号)求应纳入监项目必须法规纳入监尤类开发区建设项目城市规划区私投资规模建房必须法纳入建设行政监范围严格法定建设程序办理规划许施工报建施工许质量安全监督手续竣工验收备案手续未办理施工许证建筑面积300方米建筑层数两层规模建设工程项目规划部门进行规划放线房产部门办理房屋产权证书
3加强危旧房屋公建筑安全监重点排查类危旧房屋公建筑排查出危险房屋督促相关房屋法采取观察处理停止整体拆等措施时消安全隐患确保房屋安全
（三）加强城市基础设施运营安全监
1确保城镇供水安全继续贯彻落实关进步加强城镇供水供气安全工作紧急通知精神明确工作职责切实加强城市供水水质督察工作原水制水输配水环节强化理特注重类生产企业造成水污染城市供水安全影响细化应急预案完善应措施
2强化城市燃气安全监加燃气安全监督检查力度全力抓燃气安全隐患整治工作
进步建立健全燃气事应急抢险救援机制切实落实预案中项技术保障条件措施维护公安全公利益建设部国家安全生产监督理总局关加强城镇燃气安全理工作通知建设部公安部关加强城镇燃气户安全工作通知关进步加强城镇供水供气安全工作紧急通知求开展燃气安全检查重点排查采取效措施消类事隐患坚决遏制重特燃气安全事发生
县建设局负责安全生产工作建筑施工安全工程质量安全城市设施运营安全城市建设综合防灾2006年县委县政府求级部门总体部署县建设局进步建立健全领导机构完善理制度落实技术措施全县建设领域安全生产综合防灾总体水提高
2006年安全生产工作总结
（）全县建设领域安全生产形势
2006年全县建筑施工安全生产总体情况稳初步统计2006年1月1日11月27日全县发生房屋建筑市政工程施工安全建工程质量安全事3起死亡3中私违规建房发生安全事2起死亡2
外工程役期质量安全问题日趋突出质量事呈升趋势尤私房建设方面工程质量安全没监隐患严重
（二）安全生产应急理工作进展
2006年建设部省建设厅市建设局等级部门指示精神开展系列工作取明显进展：
1加强项安全制度建设定期召开安全生产委员会会议（季度次）召开三次全县建筑安全生产联络员会议研究分析安全生产形势针性开展项安全工作部署进步明确建设系统安委会组成安委会办公室设置安全职责分工严格实施建筑施工企业安全生产许制度强化动态理发生重事企业立申请省建设厅暂扣安全生产许证加强安全生产形势分析发布2006年半年第三季度全县建筑安全重事分析报告项制度建立完善促进建设领域安全生产工作效运转
2严格落实安全生产法规技术标准认真组织学建筑工程安全生产监督理工作导建筑工程安全防护文明施工措施费规定等规范性文件严格落实建筑拆工程安全技术规范建筑施工现场环境卫生标准建筑施工时电安全技术规范等技术标准
3健全建设工程安全监责体系国家建设部国家安全监总局联合发关加强建筑工程安全生产工作紧急通知中确定谁颁发施工许（开工报告）谁履行安全生产监职责谁负责安全生产指标控制原进步明确建设工程安全监范围建立清晰责体系利督促关方面法履行安全监职责
4强化类安全执法监督检查工作全年组织五次全县性质量安全检查活动印发关情况通报进步加强安全工作指导意见通检查促进安全工作措施落实
5加强安全预警工作针重事特殊季节相继印发(转发)关做两节期间安全生产工作通知关加强春季两会期间建筑施工安全生产通知关做防暑降温工作保证线施工员安全健康紧急通知关加强五黄金周期间建设系统安全生产工作紧急通知关加强汛期安全生产城镇综合防灾工作通知关进步做城镇防汛工作通知关加强国庆节期间安全生产工作通知关认真抓建设领域冬明春安全生产工作紧急通知等安全预警理文件预警工作开展促进相关部门单位早制定防范措施效控制事发生
6推动建设领域应急理工作建设部安全生产事然灾害预防接报应急处置工作程序进步明确县建设局应急理工作机构职责制定印发建设工程供水燃气等三专项应急预案强化应急制度建设县建设局专题研究建设领域安全生产工作关求进步理清安全生产监职责强化事预警提示工作加强应急理
（三）工作体会
1科学发展观统领工作全局十六届五中全会提出必须坚持清洁发展节约发展安全发展做建设领域安全生产工作必须充分认识保障安全发展科学发展建设事业持续快速发展决牺牲工生命健康代价必须科学发展观指导确定安全生产工作指导思想目标项基措施
2树立责意识带着感情带着责抓工作安全生产工作责重牢固树立责意识认真履行法律法规规定项监职责民生命高度负责精神饱含民群众深厚感情真正全身心做工作
3认真研究安全生产工作规律安全生产工作特定规律必须认真研究遵循适应种规律增加安全生产工作科学性预见性动性安全生产系统工程需关方面努力形成齐抓局面时必须建立起清晰明确监责体系促方面加工作力度履行监责突出明确质量安全监重点实施差化理更加注重抓薄弱环节抓矛盾
4建立健全项制度保障安全工作利进行安全生产理工作必须断趋制度化规范化标准化制度推进建立安全生产工作长效机制制度保障安全生产工作利进行
二存问题
前县建设领域安全生产工作然取定进展成绩存问题：
（）安全法规宣传尚需加强建设工程安全生产理条例等法规出台关配套文件需快制定出台房屋建筑市政工程起重机械设备安全监督理办法建筑施工企业安全生产许证动态理办法等
（二）安全监存足部分监员未深入分析区安全生产形势针性采取事防范措施未资质审查施工许招投标等环节形成安全生产监合力专业工程开发区私房建设招商引资建设项目履行法定建设程序未纳入建设行政部门监范围安全生产违法违规行重事执法严处罚力没起应震慑作
（三）建筑市场环境亟规范施工企业间恶性竞争低价中标减少安全防护文明施工投入违法分包非法转包挂施工企业包代现象然存监理单位未履行法定安全生产监理责建筑意外伤害保险预防事发生方面作没充分发挥出
（四）关部门安全监职责需进步理目前建筑业安全生产控制指标尚未理体制分解落实相应监部门落实安全生产责加类工程安全监力度需政府牵头协调快确定承担指标控制责相应部门
（五）建设领域应急理工作进步加强方建设领域应急理意识强应急理机构健全职责明确尚未建立应急信息台缺乏应急指挥信息系统城市供水供气企业应突发事件科技水高技术储备够手段落尚未全面开展应急资源普查储备工作应急培训预案演练开展够应急队伍建设没起步
三2007年工作重点
搞安全生产全面落实科学发展观必然求建设谐社会迫切需政府重职责2007年进步充分认识做安全生产工作极端重性全方位强化安全监工作安全生产放突出位置坚持标兼治严格落实法律法规改革体制机制增加安全投入严格责理全面提高建设领域安全生产水切实保障民生命财产安全
（）加强施工安全生产监
1继续强化施工安全监严格实施建筑施工安全生产许制度加强监督检查坚持实施安全生产形势分析预警层级督察约谈制度督促事发部位体制机制深刻反思分析事发原加处罚力度促进建筑安全生产形势根转
2推动安全生产系统理工程力推动安全生产系统理资质审查招投标施工许现场监等环节规范施工单位建设单位监理单位勘察设计单位等体综合监全面关担职责
3全面开展安全质量标准化活动关开展建筑施工安全质量标准化活动指导意见结合县实际施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准等基础综合评价企业推行安全质量标准化成效严格执行建筑工程安全防护文明施工措施费理规定保证企业实施安全质量标准化活动投入时探讨制订提取安全专项费办法
（二）加强工程全程质量安全监
1加强役期工程质量安全理工程建设程中严格执行勘察设计施工检测等强制性标准工程改扩建装修正年久失修等原工程质量方面存安全隐患工程进行分类落实监措施
2加强私房建设监2007年出台县私房建设监具体规定严格湖南省民政府湖南省民政府办公厅转发省建设厅关加强建筑市场监确保建设工程质量安全意见通知(湘政办发[2002]57号)求应纳入监项目必须法规纳入监尤类开发区建设项目城市规划区私投资规模建房必须法纳入建设行政监范围严格法定建设程序办理规划许施工报建施工许质量安全监督手续竣工验收备案手续未办理施工许证建筑面积300方米建筑层数两层规模建设工程项目规划部门进行规划放线房产部门办理房屋产权证书
3加强危旧房屋公建筑安全监重点排查类危旧房屋公建筑排查出危险房屋督促相关房屋法采取观察处理停止整体拆等措施时消安全隐患确保房屋安全
（三）加强城市基础设施运营安全监
1确保城镇供水安全继续贯彻落实关进步加强城镇供水供气安全工作紧急通知精神明确工作职责切实加强城市供水水质督察工作原水制水输配水环节强化理特注重类生产企业造成水污染城市供水安全影响细化应急预案完善应措施
2强化城市燃气安全监加燃气安全监督检查力度全力抓燃气安全隐患整治工作
进步建立健全燃气事应急抢险救援机制切实落实预案中项技术保障条件措施维护公安全公利益建设部国家安全生产监督理总局关加强城镇燃气安全理工作通知建设部公安部关加强城镇燃气户安全工作通知关进步加强城镇供水供气安全工作紧急通知求开展燃气安全检查重点排查采取效措施消类事隐患坚决遏制重特燃气安全事发生
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