二○○五年税政理工作市局组省局流转税处税处正确领导市局谐国税构建年工作规划紧紧围绕双基双保双优工作思路认真贯彻落实国家税收政策努力提高税政理工作质量取定成绩现二○○五年工作情况二○○六年工作计划汇报:
二00五年税政理工作完成情况
二○○五年税政理工作精细化科学化理求围绕贯彻政策抓收入规范征目标方面开展工作
()制度建设抓手促进税收理工作进步规范
年规范税收理三化工作求出台三项理制度加强纳税评估工作指导根省局纳税评估工作规程税增值税纳税评估指导意见制定宿迁市国家税务局纳税评估实施意见(试行)二针市税纳税亏损面较规范核定征收操作制定宿迁市国家税务局核定征收企业税实施办法三推进网认证工作开展加强网认证工作理出台宿迁市国家税务局增值税专发票网认证系统理暂行办法四出台宿迁市国家税务局税收优惠政策税税前扣项目审批理办法规范税收优惠政策税税前扣项目审批理工作
(二)流转税理龙头加税政理工作深度
流转税理税政理工作重点容年围绕贯彻政策踪理纠偏堵漏环节加流转税理工作深度
1开展业务培训提高业务水提高申报水全国税收资料调查工作质量外税处道开展全国税收资料调查业务培训确保全国税收资料调查工作高质量完成二配合信息中心开展网申报业务培训网申报工作升级确保户式资料准确完整奠定基础三开展成品油纳税评估软件应培训促进成品油纳税评估工作利开展 四进步加强车购税征全市车购税征收员开展车辆购置税征收理办法培训
2认真落实增值税专发票抵扣证审核检查工作积极做专发票抵扣证审核检查时接收发抵扣证异常信息月月底月初天少次登录省局四票发站点确保时接收省局发四票信息二认真开展异常信息审核检查省局发异常信息均求进行审核检查属异票时移交稽查部门发函协查建立相应审核检查工作台帐抵扣证审核检查工作规范运行三认真进行四票审核检查情况汇总报规定时间检查情况进行统计汇总时报统计表审核检查工作报告四加强抵扣证审核检查工作监督指导促进抵扣证审核检查规范运行通抵扣证审核检查落实情况监督检查审核检查程中存问题时进行纠正保证抵扣证审核检查工作正常开展
3结合市局执法检查重点总局37号明传电报关加强新办商贸企业增值税征收理关问题紧急通知执行情况检查新办型商贸企业辅导期般纳税先抵扣理规定执行情况四票审核检查工作落实情况检查努力促进项税收政策理措施落实位
4全市般纳税进行年审根省局关增值税般纳税年审工作关事项通知精神正确握政策坚持标准全市符合年检条件423户企业进行年检规定销售额未达标准固定场会计核算方面符合求67户般纳税企业取消资格
5做理软件信息增值运认真服务基层充分利70理软件数资源认真开展工作研究求基层单位断加强征信息基础数维护理处次发布般纳税企业税务登记中行业认定错误税种认定错误税目认定错误等信息求县区局进行纠正取较效果
6认真落实废旧物资营单位免税资格认证加强废旧物资营行业理全市176户废旧物资营企业进行免税资格认证审核保留免税资格169户取消7户
(三)税理重点提高税理工作质量
二○○五年市税征户数已达2900余户税收理务越越针税收理薄弱环节具体工作中做样项工作:
抓税业务宣传培训工作税制改革断深入税务理员业务提出更高求新政策新规定新办法时企业办税员掌握运求做业务培训工作提高征纳双方业务素质年重点开展企业税汇算清缴培训工作全市税纳税普遍进行次业务培训统计年半年全市开展培训14场参加培训1097次提高纳税法纳税政策业务技
二抓税汇缴期辅导性检查针市税理工作深度够现实状况效提高
税理水实践中掌握税收规定财务知识辅导检查工作联系起组织全市纳税企业进行辅导性检查工作全市辅导性检查123户调增应纳税额1544万元
三抓税汇算清缴明确体规范程序优化服务提高质量求紧紧围绕税前扣审批续理优惠政策落实扎实开展税汇缴工作税税前扣审批备案牵涉企业切身利益税审批权限放审批项目取消许理工作落实基层解决审批权放疏理淡化责情形税收服务入手加力度强化取消审批企业备案理完善台帐理建立健全减免税税前扣亏损亏损弥补计提效益工资时间性差异理等基础性台帐时登记台帐做时时维护实行动态理二重点开展备案理做工效挂钩广告费调整等备案项目审核精力放亏损亏损弥补项目年亏损弥补亏损10万元连续3年亏损企业实检查详细说明企业亏损原企业税务处理情况税务机关查补情况时调减亏损补交税款涉嫌偷税企业时移交稽查部门进行查处三时审批减免税税前扣项目保证企业准时完整申报
四抓事业单位非企业性单位社会团体理等三类企业清理堵塞征漏洞半年完善税理属工商登记范围事业单位非企业性单位社会团体三类企业市事局民政局进行联系取三类企业基础资料时通知通知三类企业办理税务登记努力提高税收理工作水
(四)纳税评估手段税源实施效监控
二○○五年 贯彻省局纳税评估工作规程税增值税纳税评估指导意见宿迁市国家税务局纳税评估实施意见(试行)契机健全评估岗位扩评估面提高评估质量充分发挥纳税评估实施税收理科学化精细化作年市评估489户次评估问题户140户次补申报税款114万元调减留抵税额70万元加收滞纳金3万元调增应纳税额1500万元调补入库企业税400万元评估稽查提供案源48户次
1科学做纳税评估选户工作增强选户工作针性年充分发挥市局纳税评估工作中作认真做纳税评估选户指标参数发实施市县(区)增值税业务部门根理重点选户优势互补确保纳税评估选户工作科学性根纳税全年申报情况科学统计分析企业申报情况选择两批356户增值税评估象选择123户税纳税评估象
2积极做纳税评估指标参数发布工作指导评估工作开展针前户式查询信息量问题根基层做税源监控理工作需方便基层够宏观直观解县(区)域市域范围重点税源行业般纳税企业申报情况处月发布般纳税企业增值税纳税申报数单位行业销售额税额税负率等进行排序供基层分析应监控纳税评估工作提供评估参数
3认真做专项评估工作根省局求分市域范围制药造纸纺织房产等行业进行纳税评估取显著收获评估中解该行业行业特点工艺流程测算该行业税负率废率物耗耗率堵塞征漏洞强化企业加强财务核算求分行业般纳税税务理作出益探索特通房产企业纳税评估起税法政策宣传规范企业营理建立健全财务制度作时时调增纳税额堵塞税款流失漏洞
(五)金税工程工作托堵塞税收理工作漏洞
金税工程工作围绕市局年初工作求重点做项工作:
1坚持金税工程长效理确保金税工程系统稳定运行提高认识长抓懈全力保持金税工程高质量运行始终金税工程工作作项重工作抓始终保持高度责心常金税岗位员敲警钟克服松懈麻痹思想二狠抓金税工程项理制度落实严格执行数采集规定规范
操作做职责明确责断强化责意识规范意识扎扎实实做数采集基础工作目前纳入防伪税控开票系统般纳税1732户全市采集存根联发票21万份增长30%涉金额126亿元税额21亿元认证专发票抵扣联19万份增长18%涉金额130亿元税额20亿元三加强单位部门协调积极采取效措施时消隐患城区户企业部矛盾申报期快结束时未进行抄报税时二分局联系迅速采取措施促该户企业时进行报税保证报税面存根联数采集率四月进行总结考评扬长避短断提高金税工程运行质量金税工程运行中出现隐患存问题时进行总结认真分析问题出现原针问题提出整改意见坚决避免类似问题次发生五相关
数进行监控采取措施提高数质量发票作废率抵扣联工干预率等度处全省较高位置认真进行调查分析提出加强纳税宣传培训时认证设备进行维护更新等整改措施效降低发票作废率抵扣联工干预率等重指标
2积极做新版稽核系统试运行工作时省局报新旧版系统差异性分析根省局求年5月份起金税工程稽核系统进行升级稽核系统三级改二级进步提高专发票时效性新版系统起时旧版稽核系统时运行新版稽核系统处试行阶段时新版系统运行结果老版系统进行较提出差异性分析报告时报省局新版稽核系统进步完善提出建议
3加强代开增值税专发票理代开发票纳入防伪税控系统进步扩金税工程理监控范围保证1月1日增值税专发票代开系统期运行县区代开岗位操作员进行培训相关员迅速掌握代开系统操作领时发代开设备派专进行安装调试保证代开系统正常运行
4认真做网认证系统服务器维护工作进步扩网认证系统覆盖面网认证企业足出户完成抵扣联认证时减轻税务机关厅认证工作压力年年底网认证服务器障致网认证工作度处停滞状态网认证工作正常开展市局重新配置2台网认证专服务器次北京航信公司联系网认证服务器维护事宜航信公司派专门进行安装调试方努力市网认证工作4月底恢复运行截止11月底市网认证企业达68户月网认证专发票抵扣联已占全部认证专发票抵扣联18%
5严格行政许法理规程求认真做增值税防伪税控系统百万元开票限额行政许审批工作纳税提供优质高效税收服务增值税专发票开票限额审批工作作项重工作抓审批工作中做规范服务:许事项求公开受理资料求次性位许否时办理限度纳税提供优质服务审批工作中坚持标准严格求符合条件时办理符合许标准耐心纳税解释予许理年25户企业进行审批中22户作出许决定3户作出予许决定时注意行政许公开透明时外网站公布审批结果
7规范窗式理提高征收服务厅工作效率通提高发行级市区范围1000余户税控企业进行整合实现全市通
(六)全面落实税收优惠政策服务济发展注入新活力年积极兑现税收优惠政策努力促进方济发展保护残疾合法权益促进民政福利企业健康发展社会福利企业办理退税821万元二认真落实资源综合利产品税收优惠政策办理资源综合利产品 征退 增值税730万元促进市重点产业发展四做企业税减免税审批工作审批减免企业税5946万元五审批企业税税前扣项目18亿元六备案理免税销售额175亿元中:饲料产品13亿元国粮食购销企业43亿元废旧物资营63亿元农业生产资料免税56亿元
半年税政理工作取成绩许足开拓创新力度项理工作深细调查研究工作深入等等工作中加改进
二二○○六年工作计划
围绕市局二○○六年谐国税建设年工作规划根全国税工作会议精神流转税理工作求二○○六年重点做项工作:
()认真开展税源调查挖掘税收增收潜力确保流转税收入税收入稳步增长时掌握税种收入重点行业重点区重点企业收入情况加强税收收入分析工作组织收入完善政策加强理提供服务支持密切关注济发展形势做税收收入gdp关系分析研究税种分区分行业税负率进行分析测算掌握加强理潜力重点继续做重点税源监控工作
(二)加强税收政策踪理强化税政工作努力项税收政策项理措施落实位加强税收政策运行情况踪理全面掌握政策运行情况效果时完善理措施二布置工作政策执行情况定期进行检查时发现存问题纠正类违规行三进步规范请达制度级请示报告时答复时解决政策执行中疑难问题四认真开展税收调研积极解决税收政策理措施中问题断提高税收理工作质量
(三) 抓住理重点解决理难点断提高税收理工作效贯彻国家税务总局新窗式税收理工作规程(国税发[2005]61号)契机规范完善增值税纳税申报窗式理办法窗式理制度化规范化进步落实票表税 稽核工作实现运输发票废旧物资海关完税
证规模纳税代开专发票全面计算机提高纳税申报质量二继续加强四票理认真落实增值税专发票抵扣证审核检查相关规定做四票 抵扣证信息采集传审核检查工作提高四票理工作水三加强废旧物资营单位税收理坚决击虚开发票虚列抵扣税收违法犯罪行四加强福利企业审批先征退理监工作严防利福利企业政策骗取税收优惠虚开增值税专发票
(四)注重业务培训开展工作交流全面提高纳税评估工作质量采取会代训形式召开纳税评估工作案例交流会纳税评估业务进行专门培训展示纳税评估资料取长补短互相荐促进纳税评估工作质量提高二建立科学实纳税评估指标体系税种理基规律行业正常允许指标范围方便取数原通掌握种信息资料合理确定纳税评估指标体系运科学分析方法企业纳税申报真实性准确性做出判断切实提高征水三认真抓专项评估工作围绕医药造纸纸制品纺织房产行业纳税评估探索行业纳税评估新思路四进步落实成品油理措施充分发挥成品油纳税评估软件作加强成品油税收理
(五) 健全规章制度强化监督检查提高税理水
年总局召开全国税理工作会议根谢旭局长提出核实税基完善汇缴强化评估分类理工作求具体说做工作:做税政策业务辅导宣传断提高纳税税政策业务水二积极探索实施分类理结合实际类型纳税实行分类理方式提高税理针性效性三针市企业亏损面较长亏倒户现状强化核定征收企业税理扩核定征收企业税面四加力度努力做审批项目取消续理工作确保项税收扣准确性五做企业税减免审批工作税前列支项目理工作规范汇缴企业税理六继续开展税辅导性检查优化税收服务提高税汇算清缴工作质量
(六)促进工作创新严格操作规范积极稳妥做金税工程理工作认真做机票推行工作确保明年六月底前商贸企业外企业纳入机票理完善税收监控手段二扩网认证企业范围纳税提供优质服务三加强金税工程环节理重点设备理确保万失实现全年金税工程工作实现三率100四认真落实工作求优质高效做开票限额行政许审批工作
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