2010年全市总结表彰暨全民创业动员会讲话
认真学浙江验 放戴南张郭效应
迅速掀起全民创业新热潮
──全市总结表彰暨全民创业动员会讲话
（2004年1月29日）
杨 峰
志：
新春伊始万象更新全市民欢度猴年春节喜庆氛围里市委市政府天隆重召开全市总结表彰暨全民创业动员会首先谨代表市委市市政府市政协会志通全市155万干部群众致新春问候美祝愿祝家新年里身体健康家庭幸福工作事业成
刚刚2003年市发展历史极年年抗击前未遇非典战胜仅次1991年特洪涝灾害保持济社会稳步发展尤农业济灾年然取较业绩实现总产值5458亿元增长26新转移农村劳动力402万农民均纯收入达3936元年成功举办第六届郑板桥艺术节圆满完成央视心连心艺术团兴慰问演出重政治务扩外影响力特心连心艺术团慰问演出通央视新闻联播焦点访谈等重栏目播出全面展示发展进步兴化效提高兴化知名度极激发全市民加快富民强市热情市发展已继续产生积极深远影响
刚刚2003年市着建设全面康目标奋力迈进年年紧紧围绕五年总量翻番十年全面康目标艰苦创业开拓奋进全市国生产总值首次突破百亿关二产首次超产财政收入达75 亿元戴南张郭继续保持路领跑强劲势头市加快全面康作出新贡献昭阳镇周庄镇开发区安丰镇戴窑镇垛镇等乡镇争先进位措施扎实发展步伐加快新垛钓鱼昌荣等薄弱乡镇甘落负重奋进取明显成绩
刚刚2003年市综合竞争实力明显提高年年发展工业作第方略工业济实现速度效益步增长全市工业增加值占gdp重达275亿元企业达13家中兴达集团产销突破10亿元关全市新增私营体企业1301家年改革开放作第动力济发展活力增强市属企业三置换保障改革基完成事业单位改革加快推进农村项配套改革断深化招商引资取新业绩引进项目658实际引资总额162亿元增长3511重点工业园完成基础设施建设投入34亿元入园企业总数达765家集聚效应初步显现年优化环境作第素拓展济发展空间全年127阴雨天情况基完成1515工程年度城建目标完成交通基础设施投资18亿元城市面貌明显改善城乡交通改观市行政服务中心正式挂牌运转软环境建设深推进2003年市跻身全国第三届县域济基竞争力百强县（市）行列极鼓舞全市百万民凝心聚力奋发图强斗志
刚刚2003年市项工作协调发展年坚持三文明起抓着力推进济社会项事业进步协调发展关系群众切身利益五件实事利实施教育卫生文化体育等项事业取新进步计生社保等工作新提高干部事制度改革继续推进干部队伍整体素质断提高城市社区新济组织建工作断加强风廉政建设反腐败斗争深入开展民法制建设全面加强农村基层民议事日机关部门民评议行风活动取实效安兴化安全乡镇创建工作全面推进
志2003年发展历程充满艰辛2003年工作成绩易全市级领导干部倾注量心血155 万兴化民付出辛勤劳动广中外客商作出积极贡献驻兴单位予力支持年里全市行业涌现批先进典型天受表彰先进集体先进中突出代表市加快全面康进程中标兵带头实践三代表典范建设社会义精神文明先锋谨代表市委市政府辛勤奋战全市条战线广干部群众关心支持兴化发展界朋友特天受市委市政府表彰2003年度先进集体先进兴化片热土投资创业中外客商致崇高敬意衷心感谢
前市正处全力加快济发展全面建设康社会关键时期年市委九届六次全体（扩）会议提出市五年总量翻番十年全面康发展新目标年初召开市委九届七次全体（扩）会议已明确年 跨越发展总体求认实现定目标务全面推进项工作时重中重坚持富民优先兴化富裕百姓建设全面康重点农村难点发展农村济增加农民收入实践证明农民增收仅仅农业发展行兴化富裕农民首先必须减少农民求区重快农民量农村转移出时候紧迫加快减少农民富裕农民建设全面康需创业需全民创业发动全民创业发展民营济作全面建设康社会重举措摆全局工作重位置坚定移抓手坚持懈抓市委市政府认真分析形势基础作出重决定前发动全民创业发展民营济恰逢时体现三方面：重机遇抓十五非公制济作社会义市场济重组成部分十六明确毫动摇鼓励支持引导非公制济发展十六届三中全会第次提出非公制济促进国生产力发展重力量允许非公资进入法律法规未禁入基础设施公事业行业领域非公制企业投融资税收土外贸易等方面企业享受等遇理创新政策突破非公济生存发展环境断改善相呼应省里六放方针基础明确坚决消切非公济歧视性观念做法规定放手发展非公济快形成国资外资民资三足鼎立公制济非公济翼齐飞格局见前创业春天已全民创业理直气壮艰苦创业二现成验学前久省委省政府召开学浙江验报告会求学浙江长创江苏新努力实现民营济发展新突破观浙江市戴南张郭发展历程少相处浙江区验戴南张郭实践反复证明：区发展快慢越越取决民营济发展快慢区域济竞争越越聚焦民间资争夺富民强市实现越越决定民众财力发挥学浙江验具体市放戴南张郭效应走戴南张郭路强工富农全民创业广干群市场济中显身手生产素活力竞相迸发创造财富源泉充分涌流三较基础全民创业宏观机遇市客观基础市现状然存全民创业氛围浓民营济总体规模势头猛层次高等问题年努力特年发展市民营济事实已成济发展体力量年民营工业份额已占全市总量85现仅戴南张郭民营济呈现突飞猛进势头城区三园周庄安丰垛等民营济呈现加速扩张势进步发展趋势市民营济发展着巨潜止年底全市城乡居民储蓄存款余额达7559亿元测算目前企业增加10万元左右投资增加1业岗位果全市10居民储蓄进入生产营领域增加万业岗位政策位引导位资金引发出释放出转变资民营济发展产生强推动作
推动全民创业发展民营济兴化富民强市必路建设全面康战略举措市春节第会题体现市委市政府项工作高度重视表明全局工作整导全市认真学浙江验进步放戴南张郭效应发动全民创业形成百花齐放万马奔腾快发展生动局面
解放思想振奋精神进步确立全民创业新理念
总体市全民创业尚处起步阶段先进区相差距根差距反映思想观念存三方面问题：存官位思想捧金饭碗做官光宗耀祖作生追求首选想方设法机关里钻千方百计进行政事业单位保官保位风险敢干难度愿干先例肯干二存书位思想方面万般皆品唯读书高观念根深蒂固重文轻商文化情结较重千军万马挤独木桥顾实际惜代价读学读书跳农门读书求功名成相头脑中导思想方面领导干部受唯书观念束缚严重惯等政策等文件等试点左右观坐失良机三存农位思想求求观念普遍存少群众念乡惜土满足守住亩三分日子总认家千日出门时时难怕吃苦怕远行怕嘲讽怕风险推动全民创业必须坚决摒弃思想障碍坚持三代表重思想指导认真贯彻十六届三中全会精神解放思想中统思想时俱进中开拓奋进前力弘扬三种精神激发全民创业热情增强全民创业动力
1弘扬等强立创业精神全民创业广义概念仅仅局限办工厂老板求充分发挥观动性想方设法找事做千方百计找钱赚老板天生白手起家步步发家致富老板变成老板皆浙江改革开放初点钱倒爷开作坊没钱外出擦皮鞋弹棉花挑糖担稍实力渴老板企业发展接着二次创业争老板学历高低资金少年龄积极投身创业象老粗办企业皮匠开作坊会外语村姑身出国闯市场等创业佳话鲜见认识开工厂办企业创业工做劳务创业摆摊走街串巷创业态度明确谁什身份成投资者创业者资金少财产少投资创业兴化发展利提倡增加群众收入增加业岗位鼓励通合法劳动富起支持农民创业市民创业群众创业干部更创业年轻创业老年创业包括孩子应该进行创业光荣教育样全民萌发创业动形成想创业家家忙致富氛围真正激发干部群众创业热情充分释放民营济增长潜进步聚集民资民力发挥民智实现民富
2弘扬坚韧拔百折挠拼搏精神创业难免艰辛艰辛孕育着发展浙江民营济成浙江艰苦创业分开披星戴月相联系苦苦拼相伴相生实现创业目标什苦吃什脏活苦活累活肯干白天老板晚睡板艰苦创业精神形象概括鲁冠球邱继宝南存辉徐立华浙江创业顶尖物艰苦奋斗拼出实止浙江兴化身边艰苦创业成许生动事例刘锦兰创业兴达历许常没历艰辛创业初成年累月吃住工产品质量达设计求次次挫折面前坚持懈探索果没超胆量吃苦耐劳精神会兴达天超常规发展企业发展天然吃苦市美乐肥料限公司总理朱永华2000年竞标收购原兴化磷肥厂面企业心涣散产品质量低劣市场萎缩局面样历艰苦奋斗创业程年该企业产销3000万元员工达260美乐牌系列肥料荣获江苏名牌产品称号宝剑锋磨砺出梅花香苦寒学浙江白天老板晚睡板吃苦耐劳精神里赚钱里生根里市场里落户旦确立奋斗目标千山万水千难万险千方百计百折挠坚持懈干方没发展余换方接着干种办法行通换思路干失败怨天尤放包袱头没放架子没抹面子达目誓罢休浙江样视岗转岗视苦难财富服输永气馁找市长找市场市东方机械限责公司王寿年1994年带领13名岗职工创业建厂企业产销年50速度递增年产销超5000万元缴税收超300万元企业86名岗失业员提供业岗位全部办理社会保险果王寿年初等会天创事业
3弘扬敢创新善突破开拓精神创业贵创新浙江验戴南张郭实践根条坚持三利标准充分尊重群众首创精神改革开放政策身实际结合起走富区域特色集群发展路浙江创造性搞家庭工业搞专业市场搞私营体济搞股份合作制济发展提供源源断动力戴南张郭没政策明文规定情况敢先敢创新力推动集体企业改革改制胆发展私营体济赢发展先机现激励全民创业定敢破种僵化观念陈规陋束缚老观念问题搬条条框框分析问题解决问题切三利标准利兴化济发展风险高困难没先例鼓励闯闯允许试试放手干干坚持争张扬埋头干实践检验切鼓励广干部群众种弄潮畏气概第吃螃蟹险勇气抢先步超前意识勇立潮头创新立业现实力话时代实力会位切志创业断增强创业动注重断提高身素质增强创业领正准备创业言该出手时出手敢创业道路迈出第步创业成言断开拓创新坚持创业道路停步市海陵机械限公司董事长仇九松发展企业造福社会作生追求十年先兴办4实体目前企业规模超亿元业数千创业实践充分表明开拓创新做做强永远企业抗击风险基础志者必定创业成事
二发动千家万户调动千军万马力培育全民创业新体
创造财富动力源泉民群众济发展坚实基础植根民群众推动全民创业兴化成千万普通百姓成具旺盛生命力济细胞汇集成支百万创业军艰巨长期程需付出艰辛懈努力前突出抓群体迅速掀起全民创业新高潮
1重点面级领导干部潜创业体变现实创业体全民创业关键干部浙江成千万创业者中少干部恋官恋位恋权踊跃离岗创业辞职海全民创业中发挥示范带头作实践证明群众相干部信息渠道宽社会关系广理力强创业成功率更市机关事业单位直藏龙卧虎方机关事业单位工作员潜投资营者群体机关干部仅成全民创业引导者组织者服务者更应该成参者带头成全民创业标兵市委市政府已制定鼓励支持市级机关干部岗兼职创业离岗创业关政策面创业新机遇观志犹豫已心动志抓紧行动开始行动志势镇村干部充分发挥双带作勇做带领农民创业致富领路流通领域纪发展民营济带头垛安民村支部书记李正株样积极创办济实体身先富起通带领农民创业进步解放农村生产力广农民开辟片致富新天
2重点面营销员科技员外务工员流动创业体变稳定创业体培育壮营销员纪队伍促进创业营销员纪熟悉市场解生产具定资具活力创业群体红膏闸蟹养殖联合体领头朱年沙沟水产品批发市场营户姜宗咸等样批农村成功创业典型放带动作着力提高纪队伍素质提升层次支持成立中介组织联手闯市场积极事种商贸代理济活动二鼓励广科技员科技兴业中发挥先锋作科技员直接投身创业实现科技济更效嫁接陈堡农技站副站长姚长松领办红富堡科技服务公司事优质番茄育苗公司建立年效益明显姚长松技术较产业化营创业道路迈出喜步伐宣传推广样典型进步鼓励支持科技员专技术科技成果创办类民营企业鼓励支持科技员完成职工作时兼职事研究开发科技成果转化工作担技术顾问技术指导参企业技术攻关新产品开发科技优势转化济优势三引导外回乡创业市30万外工创业走南闯北相部分积累资金开阔视野中技术门路善营会理少已外面商办企业力推广张郭李中新垛等验乡情友情诚信外广交朋友力鼓励引导回乡创业家乡建设做贡献九寿堂公司徐开泉年正委负责志次登门拜访真情感动回乡创业进步巩固凤巢成果放凤巢效应排排关系争取更回乡企业回迁资金回流四鼓励扶持城镇岗职工业青年等创业市吴桂英吴琼潘国等批创业者岗辛勤劳动吃苦精神竞争激烈商海中创业致富江苏新宏石化机械限公司董事长陈爱中年学毕业回乡创业十年艰苦奋斗年该公司产值达5300万元充分利国家予岗职工优惠政策鼓励立强政策优势转化创业优势断提高进入市场力创业致富领创业中求生存找出路谋发展快致富
3重点面体工商户私营业普通创业体变骨干创业体体工商户私营企业发展基础鼓励破富安思想推动业变旧业更新业元私营企业家倍加珍惜现宽松发展环境充分发挥生产理验市场开拓门路资积累基础优势吸引更民间资企业参股营力推进二次创业加快做做强着力引导全市私营企业走先装口袋装脑袋装脑袋装口袋创业发展路着力加强私营体业培训托高校针性举办种形式专题培训种讲座断提高私营业知识层次营理水针性组织济发达区考察学具备条件国外考察学开阔视野更新观念拓宽思路注重培养企业家理性思维战略思维现代思维科学思维世界眼光增强政策法制观念诚信意识赢市场竞争做做强企业提供根保证教育保持艰苦创业品格强化市场竞争意识发扬团结协作精神树立敢想敢干勇气豪满信负钱奢侈立志干事更高层次实现生价值
三放开投资领域实施四着举断激发全民创业新活力
放开领域拓宽空间贯彻十六届三中全会精神适应入世新形势必然求市推动全民创业加快发展民营济迫切需坚决破切束缚限制实施四着举进步放宽政策降低门槛破瓶颈激发活力推动全民创业
1准入条件坚持放宽领域降低门槛举法禁止国家明确限制行业外领域民间资开放风险低盈利高项目例外舍利民藏富民具相应资质民营企业通竞标参项基础设施公事业建设兴办学校幼园培训机构教育事业投资医疗卫生文化科技体育社区服务等事业采收购兼控股参股等种形式参国集体企业事业单位改制享受相关政策时重点准入门槛融资税收等方面采取更加优惠政策措施限度释放群众创业发展潜市里明确申办民营企业具民事责力员身份证直接工商部门登记注册领取工商营业执放宽注册资企业出资入股条件实行法定注册资认缴分批位实缴制允许形资产作价入股融资贷款方面进步健全完善民营企业信担保体系重点倾斜鼓励科技型外型吸纳岗职工业型农副产品加工型等类企业发展
2创业象坚持助外力挖掘潜力举招商引资全民创业相辅相成相益彰外资进入特中型外资企业落户迅速增高民众投资兴业产业台外资快速成板块济领军企业域中型企业民间零散加工业产生强凝聚力全民创业潮中招商引资然第着全市乡镇部门招商引资队伍散工作力度减推动全民创业招商引资互促进融合发展目前浙江等民资正积极寻求外扩张仅浙江3000亿元资金寻找新投资项目应继续抓住浙江福建苏南等民资外扩张利时机加区招商力度巩固拓展现招商成果已洽谈签协议项目踪落实位发挥外济身朋友路子优势发动宣传家乡介绍家乡牵线搭桥吸引更客商兴化创业发展
3鼓励发展坚持抓铺天盖抓顶天立举浙江民营济发展历程启示先铺天盖顶天立然会产生惊天动方面量扩张追求突破努力形成声势通发动全民创业民营济创业者越越民营企业越越民营济全市济占份额重越越方面坚持效益中心名牌产品龙头优势企业核心力实施民营济规模化发展战略引导现骨干企业拓宽思路重科技引扩市场树品牌善资运作做文章断增强企业竞争力走出条具身特色规模扩张路鼓励济实力强发展潜力企业通兼联合资产重组壮发展规模发挥带动作扶持成长性发力强民营科技企业托科技优势加快产品开发扩张生产力实现裂变式发展
4环境建设坚持服务体建载体举民营济典型环境济候鸟济政府造环境百姓创业创造良创业环境环境改善促进民营济发展前营造环境重条民营济提供更加广阔发展台突出抓工业园区市场建设充分利身优势已条件加快园区基础设施建设加招商引资力度引导更民间资进区入园更民营企业集群发展鼓励更乡镇招商项目进市开发区鼓励类民营企业园区载体裂变聚合分工协作前配套延伸扩张产业规模放产业优势加快形成区域济特色条件尚具备建设工业园区乡镇长远出发身发展实际出发引导企业项目集中发展集中建设滚动发展逐步形成工业区市场建设民营济发展具十分重作办爿市场兴方产业浙江民营济发展重验市实践证明市目前30专业市场戴南锈钢市场戴窑粮食市场沙沟水产品市场等区域济发展中已显示出越越重作加市场建设力度重点抓年交易额亿元市场江浙商业广场鼓励销更带动产鼓励进更鼓励出切实做做强市场载体
四发动方力量强化服务引导合力构建全民创业新氛围
心山成玉协力土变金推动全员创业全市务责旁贷全市级政组织势利导势坚持放手中放活中唱响全民创业旋律
1强化导积极营造崇尚创业舆环境充分发挥宣传舆导作利电视广播等传媒工具开辟专栏专题张旗鼓广泛宣传推动全民创业加快发展民营济重意义宣传浙江验宣传戴南张郭路宣传民营企业民营企业家艰苦创业先进事迹创业者歌功颂德创业者树碑立传宣传身边身边事群众喜闻乐见学榜样市里决定2月份全民创业宣传月宣传部门组织关方面出方案制定计划根层面行业群针性开展形式样丰富彩专题教育活动企业广泛开展
艰苦创业诚信立业活动机关开展支持创业服务创业投身创业
活动科技界开展科技创业兴业活动城乡群众中开展创业功致富光荣活动通活动开展激励全民创业程成全市广干部群众深入学三代表重思想程成解放思想转变观念程成勇创业服务创业程全社会成员发心尊重民营企业家尊重干事创业者全社会形成谁创业谁光荣谁发财谁光荣谁发展谁光荣舆氛围关心爱护民营企业民营企业家级干部动企业家交朋友作宝贵财富高眼厚爱三分真正社会位政治荣誉济实惠广民群众投身创业投身民营济积极性引导发挥保护
2转变作风着力落实全民创业项措施部门站全局高度推动全民创业作前时期战略重点抓政手亲抓分领导全力赴领导班子成员齐心协力全面落实全民创业项政策措施全力抓全民创业环节村干部农民创业线组织者推动者担负着带头创业组织创业双重责力争做项目群众创业带头领路前级领导干部深入企业企业家接触解民营济发展中遇困难解民营企业发展需求时帮助排忧解难坚持改革办法解决民营济发展中遇问题着力寻找产生问题根源实施标兼治断拓宽民营济发展绿色通道
3强化服务全民创业营建发展温床关部门定促进全民创业服务发展天职进步提高工作质量办事效率进步优化全民创业服务环境真正执行政策原性实际操作灵活性相结合切实做四通部门职责该办事速办快通工作运转畅需协调时时
沟通基层群众面困难矛盾时积极疏通利兴化济社会发展事实际出发胆变通完善服务体系充分发挥政府部门工商联协行业协会商会综合协调作促进部门相互联通积极提供市场信息技术融资法律等全方位服务限度拓展服务领域进步深化行政审批制度改革简化审批手续办立办暂办创造条件办限度提高服务效率切实做想民营想急民营急实行门服务贴身服务踪服务限度提高服务质量促进民营济发展功束缚民营济发展破坏民营济发展罪成鲜明工作导导谁梗阻谁添乱查实必处决姑息继续实行市四套班子关部门重点民营企业挂钩服务制度真诚帮助做做强健康发展机关部门特涉民营济相关服务部门找准位置动进位全民创业心力政法部门切实加强社会治安综合治理努力造安兴化切实保护切合法私财产受侵犯真正群众放心创业放胆发展工商技监税务等部门规范市场济秩序坚决击偷税漏税制假售假走私贩私等种扰乱市场济秩序行切守法规范营民营企业够利成长行业理部门加强民营企业安全生产环境保护劳动保护社会保险等方面服务引导民营企业规范诚信守法营合力营造全民创业良社会环境
志发展富民优先富民创业时代前进创业风流三代表重思想十六届三中全会精神指引团结带领全市民万众心负重拼搏迅速掀起全民创业发家致富热潮实现五年总量翻番十年全面康目标努力奋斗
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认真学浙江验 放戴南张郭效应
迅速掀起全民创业新热潮
──全市总结表彰暨全民创业动员会讲话
（2004年1月29日）
杨 峰
志：
新春伊始万象更新全市民欢度猴年春节喜庆氛围里市委市政府天隆重召开全市总结表彰暨全民创业动员会首先谨代表市委市市政府市政协会志通全市155万干部群众致新春问候美祝愿祝家新年里身体健康家庭幸福工作事业成
刚刚2003年市发展历史极年年抗击前未遇非典战胜仅次1991年特洪涝灾害保持济社会稳步发展尤农业济灾年然取较业绩实现总产值5458亿元增长26新转移农村劳动力402万农民均纯收入达3936元年成功举办第六届郑板桥艺术节圆满完成央视心连心艺术团兴慰问演出重政治务扩外影响力特心连心艺术团慰问演出通央视新闻联播焦点访谈等重栏目播出全面展示发展进步兴化效提高兴化知名度极激发全市民加快富民强市热情市发展已继续产生积极深远影响
刚刚2003年市着建设全面康目标奋力迈进年年紧紧围绕五年总量翻番十年全面康目标艰苦创业开拓奋进全市国生产总值首次突破百亿关二产首次超产财政收入达75 亿元戴南张郭继续保持路领跑强劲势头市加快全面康作出新贡献昭阳镇周庄镇开发区安丰镇戴窑镇垛镇等乡镇争先进位措施扎实发展步伐加快新垛钓鱼昌荣等薄弱乡镇甘落负重奋进取明显成绩
刚刚2003年市综合竞争实力明显提高年年发展工业作第方略工业济实现速度效益步增长全市工业增加值占gdp重达275亿元企业达13家中兴达集团产销突破10亿元关全市新增私营体企业1301家年改革开放作第动力济发展活力增强市属企业三置换保障改革基完成事业单位改革加快推进农村项配套改革断深化招商引资取新业绩引进项目658实际引资总额162亿元增长3511重点工业园完成基础设施建设投入34亿元入园企业总数达765家集聚效应初步显现年优化环境作第素拓展济发展空间全年127阴雨天情况基完成1515工程年度城建目标完成交通基础设施投资18亿元城市面貌明显改善城乡交通改观市行政服务中心正式挂牌运转软环境建设深推进2003年市跻身全国第三届县域济基竞争力百强县（市）行列极鼓舞全市百万民凝心聚力奋发图强斗志
刚刚2003年市项工作协调发展年坚持三文明起抓着力推进济社会项事业进步协调发展关系群众切身利益五件实事利实施教育卫生文化体育等项事业取新进步计生社保等工作新提高干部事制度改革继续推进干部队伍整体素质断提高城市社区新济组织建工作断加强风廉政建设反腐败斗争深入开展民法制建设全面加强农村基层民议事日机关部门民评议行风活动取实效安兴化安全乡镇创建工作全面推进
志2003年发展历程充满艰辛2003年工作成绩易全市级领导干部倾注量心血155 万兴化民付出辛勤劳动广中外客商作出积极贡献驻兴单位予力支持年里全市行业涌现批先进典型天受表彰先进集体先进中突出代表市加快全面康进程中标兵带头实践三代表典范建设社会义精神文明先锋谨代表市委市政府辛勤奋战全市条战线广干部群众关心支持兴化发展界朋友特天受市委市政府表彰2003年度先进集体先进兴化片热土投资创业中外客商致崇高敬意衷心感谢
前市正处全力加快济发展全面建设康社会关键时期年市委九届六次全体（扩）会议提出市五年总量翻番十年全面康发展新目标年初召开市委九届七次全体（扩）会议已明确年 跨越发展总体求认实现定目标务全面推进项工作时重中重坚持富民优先兴化富裕百姓建设全面康重点农村难点发展农村济增加农民收入实践证明农民增收仅仅农业发展行兴化富裕农民首先必须减少农民求区重快农民量农村转移出时候紧迫加快减少农民富裕农民建设全面康需创业需全民创业发动全民创业发展民营济作全面建设康社会重举措摆全局工作重位置坚定移抓手坚持懈抓市委市政府认真分析形势基础作出重决定前发动全民创业发展民营济恰逢时体现三方面：重机遇抓十五非公制济作社会义市场济重组成部分十六明确毫动摇鼓励支持引导非公制济发展十六届三中全会第次提出非公制济促进国生产力发展重力量允许非公资进入法律法规未禁入基础设施公事业行业领域非公制企业投融资税收土外贸易等方面企业享受等遇理创新政策突破非公济生存发展环境断改善相呼应省里六放方针基础明确坚决消切非公济歧视性观念做法规定放手发展非公济快形成国资外资民资三足鼎立公制济非公济翼齐飞格局见前创业春天已全民创业理直气壮艰苦创业二现成验学前久省委省政府召开学浙江验报告会求学浙江长创江苏新努力实现民营济发展新突破观浙江市戴南张郭发展历程少相处浙江区验戴南张郭实践反复证明：区发展快慢越越取决民营济发展快慢区域济竞争越越聚焦民间资争夺富民强市实现越越决定民众财力发挥学浙江验具体市放戴南张郭效应走戴南张郭路强工富农全民创业广干群市场济中显身手生产素活力竞相迸发创造财富源泉充分涌流三较基础全民创业宏观机遇市客观基础市现状然存全民创业氛围浓民营济总体规模势头猛层次高等问题年努力特年发展市民营济事实已成济发展体力量年民营工业份额已占全市总量85现仅戴南张郭民营济呈现突飞猛进势头城区三园周庄安丰垛等民营济呈现加速扩张势进步发展趋势市民营济发展着巨潜止年底全市城乡居民储蓄存款余额达7559亿元测算目前企业增加10万元左右投资增加1业岗位果全市10居民储蓄进入生产营领域增加万业岗位政策位引导位资金引发出释放出转变资民营济发展产生强推动作
推动全民创业发展民营济兴化富民强市必路建设全面康战略举措市春节第会题体现市委市政府项工作高度重视表明全局工作整导全市认真学浙江验进步放戴南张郭效应发动全民创业形成百花齐放万马奔腾快发展生动局面
解放思想振奋精神进步确立全民创业新理念
总体市全民创业尚处起步阶段先进区相差距根差距反映思想观念存三方面问题：存官位思想捧金饭碗做官光宗耀祖作生追求首选想方设法机关里钻千方百计进行政事业单位保官保位风险敢干难度愿干先例肯干二存书位思想方面万般皆品唯读书高观念根深蒂固重文轻商文化情结较重千军万马挤独木桥顾实际惜代价读学读书跳农门读书求功名成相头脑中导思想方面领导干部受唯书观念束缚严重惯等政策等文件等试点左右观坐失良机三存农位思想求求观念普遍存少群众念乡惜土满足守住亩三分日子总认家千日出门时时难怕吃苦怕远行怕嘲讽怕风险推动全民创业必须坚决摒弃思想障碍坚持三代表重思想指导认真贯彻十六届三中全会精神解放思想中统思想时俱进中开拓奋进前力弘扬三种精神激发全民创业热情增强全民创业动力
1弘扬等强立创业精神全民创业广义概念仅仅局限办工厂老板求充分发挥观动性想方设法找事做千方百计找钱赚老板天生白手起家步步发家致富老板变成老板皆浙江改革开放初点钱倒爷开作坊没钱外出擦皮鞋弹棉花挑糖担稍实力渴老板企业发展接着二次创业争老板学历高低资金少年龄积极投身创业象老粗办企业皮匠开作坊会外语村姑身出国闯市场等创业佳话鲜见认识开工厂办企业创业工做劳务创业摆摊走街串巷创业态度明确谁什身份成投资者创业者资金少财产少投资创业兴化发展利提倡增加群众收入增加业岗位鼓励通合法劳动富起支持农民创业市民创业群众创业干部更创业年轻创业老年创业包括孩子应该进行创业光荣教育样全民萌发创业动形成想创业家家忙致富氛围真正激发干部群众创业热情充分释放民营济增长潜进步聚集民资民力发挥民智实现民富
2弘扬坚韧拔百折挠拼搏精神创业难免艰辛艰辛孕育着发展浙江民营济成浙江艰苦创业分开披星戴月相联系苦苦拼相伴相生实现创业目标什苦吃什脏活苦活累活肯干白天老板晚睡板艰苦创业精神形象概括鲁冠球邱继宝南存辉徐立华浙江创业顶尖物艰苦奋斗拼出实止浙江兴化身边艰苦创业成许生动事例刘锦兰创业兴达历许常没历艰辛创业初成年累月吃住工产品质量达设计求次次挫折面前坚持懈探索果没超胆量吃苦耐劳精神会兴达天超常规发展企业发展天然吃苦市美乐肥料限公司总理朱永华2000年竞标收购原兴化磷肥厂面企业心涣散产品质量低劣市场萎缩局面样历艰苦奋斗创业程年该企业产销3000万元员工达260美乐牌系列肥料荣获江苏名牌产品称号宝剑锋磨砺出梅花香苦寒学浙江白天老板晚睡板吃苦耐劳精神里赚钱里生根里市场里落户旦确立奋斗目标千山万水千难万险千方百计百折挠坚持懈干方没发展余换方接着干种办法行通换思路干失败怨天尤放包袱头没放架子没抹面子达目誓罢休浙江样视岗转岗视苦难财富服输永气馁找市长找市场市东方机械限责公司王寿年1994年带领13名岗职工创业建厂企业产销年50速度递增年产销超5000万元缴税收超300万元企业86名岗失业员提供业岗位全部办理社会保险果王寿年初等会天创事业
3弘扬敢创新善突破开拓精神创业贵创新浙江验戴南张郭实践根条坚持三利标准充分尊重群众首创精神改革开放政策身实际结合起走富区域特色集群发展路浙江创造性搞家庭工业搞专业市场搞私营体济搞股份合作制济发展提供源源断动力戴南张郭没政策明文规定情况敢先敢创新力推动集体企业改革改制胆发展私营体济赢发展先机现激励全民创业定敢破种僵化观念陈规陋束缚老观念问题搬条条框框分析问题解决问题切三利标准利兴化济发展风险高困难没先例鼓励闯闯允许试试放手干干坚持争张扬埋头干实践检验切鼓励广干部群众种弄潮畏气概第吃螃蟹险勇气抢先步超前意识勇立潮头创新立业现实力话时代实力会位切志创业断增强创业动注重断提高身素质增强创业领正准备创业言该出手时出手敢创业道路迈出第步创业成言断开拓创新坚持创业道路停步市海陵机械限公司董事长仇九松发展企业造福社会作生追求十年先兴办4实体目前企业规模超亿元业数千创业实践充分表明开拓创新做做强永远企业抗击风险基础志者必定创业成事
二发动千家万户调动千军万马力培育全民创业新体
创造财富动力源泉民群众济发展坚实基础植根民群众推动全民创业兴化成千万普通百姓成具旺盛生命力济细胞汇集成支百万创业军艰巨长期程需付出艰辛懈努力前突出抓群体迅速掀起全民创业新高潮
1重点面级领导干部潜创业体变现实创业体全民创业关键干部浙江成千万创业者中少干部恋官恋位恋权踊跃离岗创业辞职海全民创业中发挥示范带头作实践证明群众相干部信息渠道宽社会关系广理力强创业成功率更市机关事业单位直藏龙卧虎方机关事业单位工作员潜投资营者群体机关干部仅成全民创业引导者组织者服务者更应该成参者带头成全民创业标兵市委市政府已制定鼓励支持市级机关干部岗兼职创业离岗创业关政策面创业新机遇观志犹豫已心动志抓紧行动开始行动志势镇村干部充分发挥双带作勇做带领农民创业致富领路流通领域纪发展民营济带头垛安民村支部书记李正株样积极创办济实体身先富起通带领农民创业进步解放农村生产力广农民开辟片致富新天
2重点面营销员科技员外务工员流动创业体变稳定创业体培育壮营销员纪队伍促进创业营销员纪熟悉市场解生产具定资具活力创业群体红膏闸蟹养殖联合体领头朱年沙沟水产品批发市场营户姜宗咸等样批农村成功创业典型放带动作着力提高纪队伍素质提升层次支持成立中介组织联手闯市场积极事种商贸代理济活动二鼓励广科技员科技兴业中发挥先锋作科技员直接投身创业实现科技济更效嫁接陈堡农技站副站长姚长松领办红富堡科技服务公司事优质番茄育苗公司建立年效益明显姚长松技术较产业化营创业道路迈出喜步伐宣传推广样典型进步鼓励支持科技员专技术科技成果创办类民营企业鼓励支持科技员完成职工作时兼职事研究开发科技成果转化工作担技术顾问技术指导参企业技术攻关新产品开发科技优势转化济优势三引导外回乡创业市30万外工创业走南闯北相部分积累资金开阔视野中技术门路善营会理少已外面商办企业力推广张郭李中新垛等验乡情友情诚信外广交朋友力鼓励引导回乡创业家乡建设做贡献九寿堂公司徐开泉年正委负责志次登门拜访真情感动回乡创业进步巩固凤巢成果放凤巢效应排排关系争取更回乡企业回迁资金回流四鼓励扶持城镇岗职工业青年等创业市吴桂英吴琼潘国等批创业者岗辛勤劳动吃苦精神竞争激烈商海中创业致富江苏新宏石化机械限公司董事长陈爱中年学毕业回乡创业十年艰苦奋斗年该公司产值达5300万元充分利国家予岗职工优惠政策鼓励立强政策优势转化创业优势断提高进入市场力创业致富领创业中求生存找出路谋发展快致富
3重点面体工商户私营业普通创业体变骨干创业体体工商户私营企业发展基础鼓励破富安思想推动业变旧业更新业元私营企业家倍加珍惜现宽松发展环境充分发挥生产理验市场开拓门路资积累基础优势吸引更民间资企业参股营力推进二次创业加快做做强着力引导全市私营企业走先装口袋装脑袋装脑袋装口袋创业发展路着力加强私营体业培训托高校针性举办种形式专题培训种讲座断提高私营业知识层次营理水针性组织济发达区考察学具备条件国外考察学开阔视野更新观念拓宽思路注重培养企业家理性思维战略思维现代思维科学思维世界眼光增强政策法制观念诚信意识赢市场竞争做做强企业提供根保证教育保持艰苦创业品格强化市场竞争意识发扬团结协作精神树立敢想敢干勇气豪满信负钱奢侈立志干事更高层次实现生价值
三放开投资领域实施四着举断激发全民创业新活力
放开领域拓宽空间贯彻十六届三中全会精神适应入世新形势必然求市推动全民创业加快发展民营济迫切需坚决破切束缚限制实施四着举进步放宽政策降低门槛破瓶颈激发活力推动全民创业
1准入条件坚持放宽领域降低门槛举法禁止国家明确限制行业外领域民间资开放风险低盈利高项目例外舍利民藏富民具相应资质民营企业通竞标参项基础设施公事业建设兴办学校幼园培训机构教育事业投资医疗卫生文化科技体育社区服务等事业采收购兼控股参股等种形式参国集体企业事业单位改制享受相关政策时重点准入门槛融资税收等方面采取更加优惠政策措施限度释放群众创业发展潜市里明确申办民营企业具民事责力员身份证直接工商部门登记注册领取工商营业执放宽注册资企业出资入股条件实行法定注册资认缴分批位实缴制允许形资产作价入股融资贷款方面进步健全完善民营企业信担保体系重点倾斜鼓励科技型外型吸纳岗职工业型农副产品加工型等类企业发展
2创业象坚持助外力挖掘潜力举招商引资全民创业相辅相成相益彰外资进入特中型外资企业落户迅速增高民众投资兴业产业台外资快速成板块济领军企业域中型企业民间零散加工业产生强凝聚力全民创业潮中招商引资然第着全市乡镇部门招商引资队伍散工作力度减推动全民创业招商引资互促进融合发展目前浙江等民资正积极寻求外扩张仅浙江3000亿元资金寻找新投资项目应继续抓住浙江福建苏南等民资外扩张利时机加区招商力度巩固拓展现招商成果已洽谈签协议项目踪落实位发挥外济身朋友路子优势发动宣传家乡介绍家乡牵线搭桥吸引更客商兴化创业发展
3鼓励发展坚持抓铺天盖抓顶天立举浙江民营济发展历程启示先铺天盖顶天立然会产生惊天动方面量扩张追求突破努力形成声势通发动全民创业民营济创业者越越民营企业越越民营济全市济占份额重越越方面坚持效益中心名牌产品龙头优势企业核心力实施民营济规模化发展战略引导现骨干企业拓宽思路重科技引扩市场树品牌善资运作做文章断增强企业竞争力走出条具身特色规模扩张路鼓励济实力强发展潜力企业通兼联合资产重组壮发展规模发挥带动作扶持成长性发力强民营科技企业托科技优势加快产品开发扩张生产力实现裂变式发展
4环境建设坚持服务体建载体举民营济典型环境济候鸟济政府造环境百姓创业创造良创业环境环境改善促进民营济发展前营造环境重条民营济提供更加广阔发展台突出抓工业园区市场建设充分利身优势已条件加快园区基础设施建设加招商引资力度引导更民间资进区入园更民营企业集群发展鼓励更乡镇招商项目进市开发区鼓励类民营企业园区载体裂变聚合分工协作前配套延伸扩张产业规模放产业优势加快形成区域济特色条件尚具备建设工业园区乡镇长远出发身发展实际出发引导企业项目集中发展集中建设滚动发展逐步形成工业区市场建设民营济发展具十分重作办爿市场兴方产业浙江民营济发展重验市实践证明市目前30专业市场戴南锈钢市场戴窑粮食市场沙沟水产品市场等区域济发展中已显示出越越重作加市场建设力度重点抓年交易额亿元市场江浙商业广场鼓励销更带动产鼓励进更鼓励出切实做做强市场载体
四发动方力量强化服务引导合力构建全民创业新氛围
心山成玉协力土变金推动全员创业全市务责旁贷全市级政组织势利导势坚持放手中放活中唱响全民创业旋律
1强化导积极营造崇尚创业舆环境充分发挥宣传舆导作利电视广播等传媒工具开辟专栏专题张旗鼓广泛宣传推动全民创业加快发展民营济重意义宣传浙江验宣传戴南张郭路宣传民营企业民营企业家艰苦创业先进事迹创业者歌功颂德创业者树碑立传宣传身边身边事群众喜闻乐见学榜样市里决定2月份全民创业宣传月宣传部门组织关方面出方案制定计划根层面行业群针性开展形式样丰富彩专题教育活动企业广泛开展
艰苦创业诚信立业活动机关开展支持创业服务创业投身创业
活动科技界开展科技创业兴业活动城乡群众中开展创业功致富光荣活动通活动开展激励全民创业程成全市广干部群众深入学三代表重思想程成解放思想转变观念程成勇创业服务创业程全社会成员发心尊重民营企业家尊重干事创业者全社会形成谁创业谁光荣谁发财谁光荣谁发展谁光荣舆氛围关心爱护民营企业民营企业家级干部动企业家交朋友作宝贵财富高眼厚爱三分真正社会位政治荣誉济实惠广民群众投身创业投身民营济积极性引导发挥保护
2转变作风着力落实全民创业项措施部门站全局高度推动全民创业作前时期战略重点抓政手亲抓分领导全力赴领导班子成员齐心协力全面落实全民创业项政策措施全力抓全民创业环节村干部农民创业线组织者推动者担负着带头创业组织创业双重责力争做项目群众创业带头领路前级领导干部深入企业企业家接触解民营济发展中遇困难解民营企业发展需求时帮助排忧解难坚持改革办法解决民营济发展中遇问题着力寻找产生问题根源实施标兼治断拓宽民营济发展绿色通道
3强化服务全民创业营建发展温床关部门定促进全民创业服务发展天职进步提高工作质量办事效率进步优化全民创业服务环境真正执行政策原性实际操作灵活性相结合切实做四通部门职责该办事速办快通工作运转畅需协调时时
沟通基层群众面困难矛盾时积极疏通利兴化济社会发展事实际出发胆变通完善服务体系充分发挥政府部门工商联协行业协会商会综合协调作促进部门相互联通积极提供市场信息技术融资法律等全方位服务限度拓展服务领域进步深化行政审批制度改革简化审批手续办立办暂办创造条件办限度提高服务效率切实做想民营想急民营急实行门服务贴身服务踪服务限度提高服务质量促进民营济发展功束缚民营济发展破坏民营济发展罪成鲜明工作导导谁梗阻谁添乱查实必处决姑息继续实行市四套班子关部门重点民营企业挂钩服务制度真诚帮助做做强健康发展机关部门特涉民营济相关服务部门找准位置动进位全民创业心力政法部门切实加强社会治安综合治理努力造安兴化切实保护切合法私财产受侵犯真正群众放心创业放胆发展工商技监税务等部门规范市场济秩序坚决击偷税漏税制假售假走私贩私等种扰乱市场济秩序行切守法规范营民营企业够利成长行业理部门加强民营企业安全生产环境保护劳动保护社会保险等方面服务引导民营企业规范诚信守法营合力营造全民创业良社会环境
志发展富民优先富民创业时代前进创业风流三代表重思想十六届三中全会精神指引团结带领全市民万众心负重拼搏迅速掀起全民创业发家致富热潮实现五年总量翻番十年全面康目标努力奋斗
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