年县委县政府高度重视正确领导县县政协认真监督积极支持市安监局具体指导局认真贯彻落实安全生产法律法规坚持安全第预防综合治理基方针开展安全生产行政执法年争创安全生产示范县示范乡镇活动线认真履行工作职责着力夯实工作基础切实加强安全监法实施行政许严肃查处违法行县安全生产形势总体稳趋转16月全县发生类生产安全死亡事17起死亡19重伤1未发生重危社会稳定安全事中煤矿事3起死亡3道路交通事13 起死亡14危险化学品事1起死亡2行业均未突破级达事控制指标年期较事总数死亡数分降1230中煤矿事起数死亡分减少1道路交通事减少7起少死亡9年做方面工作:
夯实基础规范理
()逐级落实工作责年初县召开安全生产工作会县政府乡镇县直关单位签订安全生产目标理责状分解达项控制指标收取目标理保证金总结历年验基础县安委会制发**县安全生产目标理考核办法进步增强考核针性操作性时根创建安全生产示范县安全生产示范乡镇求时修订安全生产目标理考核标准计分办法参县里做法乡镇责区站村(居)委会生产营单位部门属机构单位全部签订安全生产责状乡镇部门完善安全生产责制度责分解岗明确收取安全生产目标理保证金安全生产纳入干部年度目标理考评极增强干部职工安全生产工作责心紧迫感生产营单位乡镇明确名乡镇领导套班子名专职员负责安全监时县局生产营单位乡镇企业普遍收取安全生产风险抵押金定期检查分年终兑现奖惩效强化企业安全生产体责意识产煤镇推行全员安全责制求企业班组班组员层层签订责状月应发工资中预留安全风险金年底根安全生产情况实行重奖重罚实实安全责落实班组业员
(二)持续加强安全监网络建设夯实工作基础争创安全生产示范县安全生产示范乡镇创造条件年指导督促乡镇进步加强安监队伍建设完善安全监网络完善乡镇安全生产委员会议事例会制度充分发挥乡镇安委会职现乡镇领导亲参加月次安全生产例会季次安全生产委员会全体会议会形成会议记录已成乡镇安监工作项重制度二继续加强乡镇安监站建设年全县力推行安监站标准化建设乡镇均安监站配
备专门办公房专办公设备保证工作费锁石花门杏子铺等乡镇进步充实乡镇安监站力量绝数乡镇配备35名专职安监员全县乡镇专职安监员63名增加72名安监站身建设进步加强普遍实行安全生产台帐化理安全理制度生产营单位分布图全部墙安全执法文书企业理台帐较规范三提高乡镇安监员执法水年精心组织编写安全生产执法等书籍行业安全监执法制订标准格式发乡镇5月份局举办两期乡镇安监员培训班组织乡镇分领导乡镇专职安监员进行专门培训考核合格颁发安全生产监执法证进步提高县安监队伍整体素质执法水四安全监网络延伸基层乡镇属理分块包干原明确村(居)委会安全信息理员安全生产列入驻村干部日常工作重容通努力横边底安全监网络日趋完善
(三)稳妥实施安全生产行政许全面完成矿山企业申办安全生产许证扫尾工作年工作基础继续加力度督促煤矿非煤矿山企业加投入整改隐患年4家煤矿23家露天采石场领取安全生产许证县53家煤矿6家非煤井工矿山87家露天采石场5家烟花爆竹生产厂2家危险化学品生产厂全部申办领取安全生产许证办证率达100二积极做行业安全生产行政许工作年初全县机砖厂农药油漆危化气体营单位进行全面摸底乡镇安监站逐门进行宣传发动求办理相关安全生产行政许手续目前县机砖厂正积极创造条件申办安全生产许证做准备时烟花爆竹安全理条例求全面铺开烟花爆竹零售网点销售许证换发证工作
(四)广泛开展安全生产宣传教育扎实开展安全生产月活动年安全生产月活动更富成效精心组织部署围绕安全发展国泰民安题开展形式样容丰富声势浩宣传教育活动提请县政府成立安全生产月活动领导组5月中旬县政府办名义发专门文件精心制定活动方案6月1日开始县电视台连续播放龙燕青副县长发表电视讲话制作安全生产专栏进行广泛动员营造声势城镇街道悬挂型宣传横幅城乡村组普遍张贴宣传宣传标语6月1日县安全生产月活动启动仪式组织县直20单位蔡森广场举行安全生产现场宣传咨询型签名活动发放类宣传资料两万余份接受现场咨询2000次数千群众安全发展国泰民安型横幅签名6月2日组织型车队深入农村城镇巡回进行宣传全县广泛营造关爱生命关注安全舆氛围时单位部门深入开展专项整治时消事隐患努力实现安月达月促年目二开展全员安全教育培训年组织40名危险化学品烟花爆竹生产生产营单位负责参加省市两级举办培训班请求市安监局县举办期非煤矿山安全理资格培训班时指导督促乡镇高危行业业员进
行全员安全教育培训协助甘棠三塘铺等乡镇培训煤矿业员600次督促蛇形山洪山殿镇坚持煤矿业员季停产学非煤井工矿山现场业员进行安全教育教育部门联系全县中学校开办安全生产课程月少堂安全教育课提高青少年安全意识保护力三搭建新安全教育台县电视台开设安监线专栏长年坚持安全知识宣传教育外年5月县宣传部司法局农办等单位精心组织开展农村法制宣传月活动安全生产法律法规送农村送进农户时总工会积极配合开展企业安康杯竞赛活动着力提高全体员工安全防范意识
二强化执法深化整治
年紧密结合安全生产行政执法年活动安全生产行政执法突破口强化执法推动安全专项整治强化执法推进行政许强化执法促进隐患整改努力改进执法方式提高执法实效确保县安全生产局稳定
()始终煤矿安全生产摆重中重集中力量煤矿整顿关闭攻坚战半年局直接组织参关闭具备安全生产条件煤矿工作局里抽调精干力量组成专门工作班子坚守煤矿线坚持政策原做关闭煤矿工作时配合委政府妥善做稳定工作规定时限关闭10家煤矿整合3家煤矿加强踪督查严防出现关死明关暗关现象二全面加强现场安全监半年矿70次排查安全隐患352处督促整改位320处发现三塘铺镇洪木塘溶洞水威胁邻煤矿安全重隐患牵头组织关部门进行会商督促乡镇煤矿聘请专业技术员进行技术证提出防范措施严格执行时国土资源公安等部门通力合作全县非法煤矿反弹情况进行监控效杜绝煤窑死灰复燃
(二)全面加强非煤矿山安全监全县6家非煤井工矿山80家型露天采石场64家机砖厂坚持季次安全生产检查督促乡镇安监站月少开展次安全检查年排查安全隐患500处发出监察指令书70份取缔非法采石场10处非煤井工矿山实行重点监常矿井进行现场检查
(三)深入开展危险化学品专项整治认真吸取县三塘铺镇枫液氧充装站XXXXX爆炸事教训全县范围迅速开展危险化学品安全隐患排查整治效杜绝事发生2月份局牵头组织质监工商等单位永丰梓门桥走马街洪山殿青树坪等乡镇危险化学品生产营单位进行集中整治关停证营企业3家查处证营户2家责令3家限期整改乡镇分领导带队组织工商安监站派出深入线进行拉网式清查摸底联合执法责令25家危险化学品营单位停产(业)整顿责令270家限期整改危险化学品生产营单位定期实施监排查安全隐患150处时予整改位青树花门等型火机组装厂会公安局工商局青树坪镇政府联合执法重点整治半年全县加油站执
法程中2家符合安全条件责令停业整顿外1家未规定期限整改隐患严格法实施处罚
(四)深入开展烟花爆竹安全专项整治年初县召开全县烟花爆竹专项整治会议烟花爆竹专项整治作具体安排部署发**县烟花爆竹安全专项整治实施方案成立领导组组建专项整治工作班子关职部门抽调12名精干力量集中时间集中精力开展专项整治元月份起专项整治班子成员深入生产单位营网点开展联合执法检查集中查处击非法生产营运输行乡镇全部制定方案落实措施开展集中执法行动收明显实效通次专项整治行动全县取缔证营网点3家查封烟花爆竹成品35件效遏制城区迷信街永丰农贸市场违规营行消批事隐患烟花爆竹生产企业进行定期检查突击抽查半年开展执法检查130次排查整改隐患200处
(五)认真组织开展特种作业员持证岗专项执法检查半年开展特种作业员持证岗专项执法检查县政府提交专题报告引起县政府高度重视全面摸清底数基础牵头组织关部门分行业分乡镇开展集中执法检查督促未持证岗特种作业员迅速参加培训领取证持证岗通前阶段执法检查县年半年78名特种作业员参加资质单位举办培训限期未参加培训3家单位法实施行政处罚
(六)认真实施综合监督做工作时行业安全生产予高度关注全力支持兄弟单位开展工作发现问题时督促整改
春节期间局会交警交通公路农机等部门开展道路交通安全专项整治确保春运期间交通安全会公安消防部门城区宾馆娱乐场公众聚集场进行次毯式清查排查整改类火灾隐患2月份发现梓门桥乙炔厂证生产存重安全隐患梓门桥镇民政府县电力工商等部门发出督办专函责令限期予取缔
3月份配合县气象局全县22家加油站进行防雷检验检测
3月中旬接县燕霄水库关水库渠渡槽山体滑坡严重威胁周围群众安全报告局国土部门联系制订妥善解决方案踪督促直隐患整改位
4月份检查中发现青树坪邵东界岭乡线营运面存严重超载等事隐患立县政府领导报告交警交通等部门发出督办专函责成限期予整顿
4月5月份防汛期间局会交通局相关乡镇两次开展水交通安全检查加强渡工安全教育查处三船舶击病险船舶违规参运确保汛期水交通安全
5月旬发现原供销社棉纺公司仓库年久失修墙体出现裂缝等严重事隐患立永丰镇民政府县供销社房局建设局等单位发出督办函牵头组织召开协调会议研究隐患整改方案督促棉纺公司限期予整改
外根安全生产季节性特点时电力建筑交通国土水利药监等部门沟通协调督促加强安全监效防范事发生
三统筹兼顾整体推进
做工作时局组加强部理服务济发展求积极做项工作
切实加强身建设局组建立健全机关工作制度干部学制度重事项集体决策制度等系列规章制度制度理约束班子成员间常交心通气互换思想增进团结领导身作率先垂范带头遵守项规章制度凝聚干部职工心力量局组开展争创学型部门活动营造浓厚学氛围全局干部职工报名参加全国注册安全工程师考试努力提高身素质专业技术水全面推行首问负责制改进机关工作作风争创服务型机关树立机关部门良形象时认真做政务公开优化济发展环境工作局机关门口设立政务公开栏项行政许检查检验工作流程收费标准法律责承办员予公示接受社会监督方便社会群众群众欢迎
二积极服务全县烟花爆竹产业发展县烟花爆竹产业发展创造宽松发展环境促进县烟花爆竹产业安全健康发展局次召集关部门召开专题会议协调烟花爆竹行政许工作方便企业印制烟花爆竹厂办证流程图发放乡镇局负责亲出面联系专业设计单位企业业进行洽谈应业请求50次企业现场勘察选址力拟建企业出谋划策通努力县已16家拟建企业专业设计单位签订合期完成设计开工建设
加建整扶贫工作力度积极服务基层群众年费十分紧张情况沙塘乡石村提供支农资金15000元整修15公里村级机耕路改善农业基础设
施全局员干部11户贫困家庭结成子实行帮帮困扶贫
年做量扎实效工作取较工作成效存困难足:受编制限制局工作员少监力量相足法实施全面效监二生产营单位体责难完全落实位生产安全矛盾突出三生产营单位基础较差质安全尚较距离
阶段方面进行努力:
扎实开展安全生产示范县安全生产示范乡镇创建活动力推行乡镇安全生产工作模式着力夯实安全生产工作基础力求问题解决基层争取年全县16乡镇全部通市级安全生产示范乡镇验收10乡镇通省级验收
二想方设法激发企业安全生产工作活力生产营单位认真实施安全生产目标理强化指标控制严格进行考核坚决兑现奖惩激活抓安全生产动性变抓抓真正实现企业质安全
三力推进安全监信息化建设快建立全县安全生产监督理信息信息控制中心实现县乡安全生产信息联网机全县安全生产实施现时监控
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