2010年市物价局2009年度工作总结
2009年局市委市政府正确领导省物价局关心指导学实践科学发展观活动契机三突出提高（突出服务科学发展维护社会谐转变部门职提高系统整体建设水）目标团结拼搏开拓进取较完成项工作务先获省级佳文明单位全市建工作先进单位标兵春运工作先进单位安单位等市荣誉11项成功举办全国中城市价格监督检查协作网会议全省收费许证理工作现场会级领导社会群众充分肯定
清费治乱健全机制优化发展环境取新成效围绕市委市政府确定项目促进年通四抓三推努力优化济发展环境抓项目清理认真贯彻国家统取消停止征收100项行政事业性收费规定敦促取消项目落实位结合襄樊实际235单位收费进行年度审验进步精简收费项目压缩收费规模时出台规范普遍公路清障施救企业抵押贷款评估收费理办法二抓优惠减免工业项目优化审批流程三阶段方案求督促相关部门严格执行收费减免政策年减轻企业投资者负担2200万元三抓行政提速行政服务中心窗口台投资代办联审联办网审批限时办理抓手进步减程序减时限减件先企业提供代办服务17次类行政审批时限原基础缩短20四抓招商引资通全员参整体招商成功引进XX中油环保集团宜城三期投资9亿元建设固体垃圾处理厂重项目五推行重项目踪服务企业价费登记监测进企业收费证（收费许证）书（进企业收费通知书）卡（缴费明白卡）
三项制度引导企业抵制乱收费50起帮助企业增加效益1200万元
二注重扶持强化引导服务新农村建设推出新举措送政策帮农民节支认真监督执行粮食低收购价标准争取省物价粮食部门出台芽麦收购政策确保农民受灾少减收积极开展生猪价格专项调查适时提出防止猪肉价格度跌政策建议会相关部门研究提高农民征安置补偿费标准保护失农民切身利益二送环境帮农民减负深入开展涉农价费专项检查查处纠正农村建设劳动农业环保技术监督农机监理林业工商等部门乱收费行20起清退农民120万元巩固完善涉农价费公示制度新建新修价费公示栏140印发涉农收费手册3000份效防止农民负担反弹三送信息帮农民增收搞农产品成收益调查基础通报纸电视网络简报等途径发布农产品价格资讯200条帮助农民增收170万元
三握原循序渐进深化价格改革迈出新步伐通断深化资源环境价格改革促进济发展投入增加方式涵增长方式转变深化水价改革认真调查科学证基础酝酿制定城市水价改革方案提出居民生活水实行阶梯式水价水实行超定额累进加价政策建议促进水资源节约二深化电价改革认真贯彻生物质发电水电网电价政策全力支持垃圾秸杆等生源发电项目引进建设三深化成品油价格改革结合国家成品油价税改革取消客运附加费全市1700条线路客运票价进行合理调四深化供热价格改革探索建立城区供热价格原料煤价格联动机制积极疏导供热企业户单位价格矛盾
五深化环境补偿收费改革方面规范市县两级污水处理费征收政策标准时XX县南河镇争取国债资金建设全市第镇级污水处理厂方面时取消针瓜农相关营者面垃圾清扫保洁费责令相关部门社区居委会59瓜果蔬散点100名瓜农清退卫生保洁保证金4800 元退违规收取费2万元
四关注热点保障民生维护社会谐探索新途径着眼实现社会谐全力强化三保障紧扣热点全民创业提供保障认真贯彻市委市政府关鼓励扶持全民创业意见严格落实针初始型创业七类员收费减免政策提高审价批费办证效率规范创业中介服务收费直接间接增加业岗位1000二握重点扩需提供保障通强化市场价格监测全市增设价格监测点23新聘义务（兼职）价格监测员94名先市委市政府报送市场价格动态领导参阅30余期较发挥服务决策参谋助手作时认真落实刺激居民购车旅游通讯等消费优惠政策促进城乡居民消费稳步增长三破解难点民生谐提供保障医药价费方面继续降低部分矛盾突出药品价格清理医疗机构制剂价格规范医疗服务收费严格核定新增76项修订18项收费标准全省率先推行单病种限价收费理模式均降低患者费负担21教育收费方面全面贯彻城乡义务教育免费政策加强学校服务性收费代收费监规范职业技术培训收费开展学校假期补课收费专项治理坚决制止乱收费行房产物业收费方面加强保障性住房价格理严格监督执行廉租住房租金集体土房屋重置价格标准集中整治物业机构规定方式分摊水电费意收取装修保证金等行切实维护购房群众权益
旅游价费方面继续开展游览参观点门票价格清理整顿降低质价符定价偏高门票景区交通运输服务价格效减轻游客负担
五拓展领域创新手段价格监督检查实现新突破全力开展价格专项检查先组织涉农涉企医药教育收费电力价格等专项检查开展商贸电信停车场物业服务公路客运5行业集中整治累计检查收费营单位942家查处价格违法案件585起违法金额415526万元清退群众 207804万元收缴财政100869万元二力加强市场价格监坚持间断搞市场价格巡查时组织重节日市场检查积极开展击价格欺诈专项行动先组织市场巡查170余次检查相关单位体户1425家发放价格提醒告诫函2800份纠正规范正价格行88起三努力推进价格诚信建设坚持明码标价基础制度建设根诚信创建载体诚信检查抓手全方位推进价格诚信建设促进城市类行业窗口单位明码标价覆盖率达95农村乡村两级标价率达85全市创建明码实价示范店（柜）245 家表彰命名第二届价格诚信单位50家四力落实群众投诉举报热情受理快速办理妥善处理原加强12358价格举报中心建设推行深查广退踪规范特征新型价格举报查处机制先解答群众咨询537 件查处群众举报123件消费者挽回济损失47万元
六改进方法注重实效价格公服务造新品牌方面价格服务进万家活动载体深入推进价格公服务通明确两重点（明确服务题服务载体）
助三途径（行政推动部门联动责促动）实现四转化（围绕中心工作搞服务实现活动职化突出社会需求搞服务实现活动亲民化结合日常业务搞服务实现活动常化三员搞服务实现活动网络化）先开展价格宣传50场次政策咨询147次群众办实事事50件帮助解决实际困难85起方面价格成调查监审鉴定认证突破口断创新专业服务先核减合理价格成2400万元受理价格鉴定认证业务1188 起鉴证价值29亿元社会公众普遍认
七握题丰富载体部门文明形象新提升坚持学实践科学发展观力建设年作风建设年企业评机关活动契机全面加强思想建设作风建设组织建设法治建设廉政建设取明显成效思想建设方面通四破四立破重视济发展忽视社会发展观念树立全面发展意识破重视城市发展忽视农村发展观念树立统筹发展意识破重视济增长忽视资源环境观念树立持续发展意识破重视监督理忽视公服务观念树立创新发展意识效形成科学发展相适应思想观念行惯作风建设方面通倡导五种风气勤学勤思学致风气开拓进取奋发风气求真务实真抓实干风气勤政民风气勤俭节约清廉守风气效培养科学发展相适应新风正气组织建设方面通造学型创新型实干型服务型清廉型领导班子进步增强级班子凝聚力战斗力法治建设方面通抓教育促观念更新抓程序促行规范抓指导促水提高较实现定调价费检查办案成调查价格认证
零复议零诉讼零违纪廉政建设方面通教育倡廉机制保廉表率示廉效防止执法公政廉行树立民务实清廉部门形象措施力成果显著学实践科学发展观活动期间市委指导检查组先转发局活动简报6篇襄樊日报5 次进行专题报道市委学实践活动办公室3次肯定做法2次转发简报列全市13重点宣传单位进行成果展示报道
回顾局年工作然取定成绩级求群众期相存足优化发展环境存重治标轻治现象运价格政策刺激消费扩需介入够办法通价格杠杆调整结构转变发展方式探索深力度市场价格监方法手段改进价格公服务领域拓展效果提升干部队伍素质力进步增强等均需加克服改正
2010年十五规划收尾年巩固科学发展成果战胜金融危机影响关键年根级求结合部门实际确定明年工作初步思路：围绕服务市委市政府提出三翻番（两年实现固定资产翻番三年实现规模工业总产值翻番四年实现区生产总值翻番）目标促改革保增长扩需安民生题进步突出三重点强化三保障健全三机制
突出三重点：突出优化济发展环境继续开展涉企收费清理整顿重点规范企业抵押贷款评估收费招投标交易中心服务收费认真落实市委市政府出台产业发展政策优化工业项目审批流程执行收费减免政策提高行政服务效率全力支持汽车食品纺织服装冶金等支柱产业发展促进高新技术开发区深圳工业园余家湖工业园节装备光伏航空产业园等工业园区建设积极抓招商引资断提高引进项目知名度成功率更服务开放济发展
二突出服务新农村建设继续落实价格优惠政策开展涉农价费检查完善公示制度基础重点通创办专题节目设立咨询电话开展网络互动发送手机短信等途径拓展农村价格信息发布渠道更引导农民优化种植结构发展知名品牌三突出深化价格改革包括：时出台XX市区水价改革方案城市居民生活水全面实行阶梯式水价城市水实行超定额累进加价认真落实源电力价格政策探索推行绿色电价政策充分运价格杠杆鼓励支持生源发电项目建设积极建立城市供热价格原料煤价格联动机制增强价格调整科学性灵敏度运价格政策争取国债资金鼓励支持乡镇级污水处理厂建设会关部门合理改革垃圾处理费征方式加快垃圾处理市场化进程研究制定二氧化硫化学需氧量等污染物排放指标初始价格促进济发展逐步走低消耗少排放循环持续路子
强化三保障：市场监保障消费环境认真组织电力成品油食盐价格涉农涉企教育医药环保法院收费等专项检查适时开展电信汽车维修物业理等热点行业集中整治坚持月开展次市场价格巡查搞重节日市场检查实施击价格欺诈制止低价倾销专项行动逐步建立网定格格定定责网格化巡查模式时坚持明码标价基础制度建设根台账档案诚信创建载体全方位推进价格诚信建设进步形成点带面老带新诚信建设新格局二价格服务保障社会谐
通瞄准目标（构建覆盖社会面群众价格公服务体系）健全三机制（立足部门联动健全力量互动机制立足日常工作健全职互促机制立足激励约束健全长短互融机制）进步造价格服务进万家载体公服务品牌努力服务重心建站设点价费公示举报受理专项检查等常规领域拓展价费调整成调查信息服务帮助群众减轻负担企业增加收益等方面更发挥解民难化民怨民盼作三疏导矛盾保障民生权益针群众起病问题继续合理降低部分矛盾突出药品价格清理医疗机构制剂价格规范医疗服务价格理切实减轻患者负担针群众子女起学问题严格落实城乡义务教育免费政策加强中学校服务性收费代收费监加学前教育收费理力度研究制定规范幼园收费理办法遏制乱办班乱收费行针群众停起车问题会关部门类营性停车场收费认真实行分等定级严肃查处社会组织证收费执行收费优惠政策等行法取缔非法停车收费站点针社会群众出气问题进步加强12358社会宣传加快建设价格举报网络数字台创新价格举报受理查处监督规范机制逐步实现举报众受益
健全三机制：健全基础工作优化机制方面断加强改进成监审工作切实抓类民生价费成监审定价制费提供科学方面四服务（服务司法服务政府服务社会服务系统）原巩固车损民事案件价格鉴定阵拓展涉案财物价格鉴定领域继续抓价格评估机构资质业员资格双认定工作逐步服务司法领域行政执法领域延伸进步提高价格认证服务公正性性二健全价格法治保障机制
通完善执法（容）定期清理定调价费三审查（法制机构合法性审查审价委员会集体审查综合机构文书格式审查）规范性文件 两级备案制度健全执法权力约束机制通完善价格执法四权（检查审理决定执行）分离两证（收费许证营服务性价格监审证）规范理案卷质量评查制度落实规范价格执法裁量权理办法健全执法权力运行机制通完善价格执法公示部执法检查执法案件回访行政处罚问责执法责制错追究制推行案件办分析评查三项制度健全执法权力监督机制进步促进公正执法文明办案三健全目标考核奖惩机制科学发展求健全岗位绩效考核责奖惩机制通细化责分工制定科学精细科室职职位说明书明确岗位力席位标准进步促进确责位通量化责考核健全岗位责考核制度进步促进履责位通强化责追究加决策严重失误工作失职理监督力滥职权群体性突发性事件处置失失察失误等行责追究力度进步促进问责位更形成岗定责责展求位良氛围
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2009年局市委市政府正确领导省物价局关心指导学实践科学发展观活动契机三突出提高（突出服务科学发展维护社会谐转变部门职提高系统整体建设水）目标团结拼搏开拓进取较完成项工作务先获省级佳文明单位全市建工作先进单位标兵春运工作先进单位安单位等市荣誉11项成功举办全国中城市价格监督检查协作网会议全省收费许证理工作现场会级领导社会群众充分肯定
清费治乱健全机制优化发展环境取新成效围绕市委市政府确定项目促进年通四抓三推努力优化济发展环境抓项目清理认真贯彻国家统取消停止征收100项行政事业性收费规定敦促取消项目落实位结合襄樊实际235单位收费进行年度审验进步精简收费项目压缩收费规模时出台规范普遍公路清障施救企业抵押贷款评估收费理办法二抓优惠减免工业项目优化审批流程三阶段方案求督促相关部门严格执行收费减免政策年减轻企业投资者负担2200万元三抓行政提速行政服务中心窗口台投资代办联审联办网审批限时办理抓手进步减程序减时限减件先企业提供代办服务17次类行政审批时限原基础缩短20四抓招商引资通全员参整体招商成功引进XX中油环保集团宜城三期投资9亿元建设固体垃圾处理厂重项目五推行重项目踪服务企业价费登记监测进企业收费证（收费许证）书（进企业收费通知书）卡（缴费明白卡）
三项制度引导企业抵制乱收费50起帮助企业增加效益1200万元
二注重扶持强化引导服务新农村建设推出新举措送政策帮农民节支认真监督执行粮食低收购价标准争取省物价粮食部门出台芽麦收购政策确保农民受灾少减收积极开展生猪价格专项调查适时提出防止猪肉价格度跌政策建议会相关部门研究提高农民征安置补偿费标准保护失农民切身利益二送环境帮农民减负深入开展涉农价费专项检查查处纠正农村建设劳动农业环保技术监督农机监理林业工商等部门乱收费行20起清退农民120万元巩固完善涉农价费公示制度新建新修价费公示栏140印发涉农收费手册3000份效防止农民负担反弹三送信息帮农民增收搞农产品成收益调查基础通报纸电视网络简报等途径发布农产品价格资讯200条帮助农民增收170万元
三握原循序渐进深化价格改革迈出新步伐通断深化资源环境价格改革促进济发展投入增加方式涵增长方式转变深化水价改革认真调查科学证基础酝酿制定城市水价改革方案提出居民生活水实行阶梯式水价水实行超定额累进加价政策建议促进水资源节约二深化电价改革认真贯彻生物质发电水电网电价政策全力支持垃圾秸杆等生源发电项目引进建设三深化成品油价格改革结合国家成品油价税改革取消客运附加费全市1700条线路客运票价进行合理调四深化供热价格改革探索建立城区供热价格原料煤价格联动机制积极疏导供热企业户单位价格矛盾
五深化环境补偿收费改革方面规范市县两级污水处理费征收政策标准时XX县南河镇争取国债资金建设全市第镇级污水处理厂方面时取消针瓜农相关营者面垃圾清扫保洁费责令相关部门社区居委会59瓜果蔬散点100名瓜农清退卫生保洁保证金4800 元退违规收取费2万元
四关注热点保障民生维护社会谐探索新途径着眼实现社会谐全力强化三保障紧扣热点全民创业提供保障认真贯彻市委市政府关鼓励扶持全民创业意见严格落实针初始型创业七类员收费减免政策提高审价批费办证效率规范创业中介服务收费直接间接增加业岗位1000二握重点扩需提供保障通强化市场价格监测全市增设价格监测点23新聘义务（兼职）价格监测员94名先市委市政府报送市场价格动态领导参阅30余期较发挥服务决策参谋助手作时认真落实刺激居民购车旅游通讯等消费优惠政策促进城乡居民消费稳步增长三破解难点民生谐提供保障医药价费方面继续降低部分矛盾突出药品价格清理医疗机构制剂价格规范医疗服务收费严格核定新增76项修订18项收费标准全省率先推行单病种限价收费理模式均降低患者费负担21教育收费方面全面贯彻城乡义务教育免费政策加强学校服务性收费代收费监规范职业技术培训收费开展学校假期补课收费专项治理坚决制止乱收费行房产物业收费方面加强保障性住房价格理严格监督执行廉租住房租金集体土房屋重置价格标准集中整治物业机构规定方式分摊水电费意收取装修保证金等行切实维护购房群众权益
旅游价费方面继续开展游览参观点门票价格清理整顿降低质价符定价偏高门票景区交通运输服务价格效减轻游客负担
五拓展领域创新手段价格监督检查实现新突破全力开展价格专项检查先组织涉农涉企医药教育收费电力价格等专项检查开展商贸电信停车场物业服务公路客运5行业集中整治累计检查收费营单位942家查处价格违法案件585起违法金额415526万元清退群众 207804万元收缴财政100869万元二力加强市场价格监坚持间断搞市场价格巡查时组织重节日市场检查积极开展击价格欺诈专项行动先组织市场巡查170余次检查相关单位体户1425家发放价格提醒告诫函2800份纠正规范正价格行88起三努力推进价格诚信建设坚持明码标价基础制度建设根诚信创建载体诚信检查抓手全方位推进价格诚信建设促进城市类行业窗口单位明码标价覆盖率达95农村乡村两级标价率达85全市创建明码实价示范店（柜）245 家表彰命名第二届价格诚信单位50家四力落实群众投诉举报热情受理快速办理妥善处理原加强12358价格举报中心建设推行深查广退踪规范特征新型价格举报查处机制先解答群众咨询537 件查处群众举报123件消费者挽回济损失47万元
六改进方法注重实效价格公服务造新品牌方面价格服务进万家活动载体深入推进价格公服务通明确两重点（明确服务题服务载体）
助三途径（行政推动部门联动责促动）实现四转化（围绕中心工作搞服务实现活动职化突出社会需求搞服务实现活动亲民化结合日常业务搞服务实现活动常化三员搞服务实现活动网络化）先开展价格宣传50场次政策咨询147次群众办实事事50件帮助解决实际困难85起方面价格成调查监审鉴定认证突破口断创新专业服务先核减合理价格成2400万元受理价格鉴定认证业务1188 起鉴证价值29亿元社会公众普遍认
七握题丰富载体部门文明形象新提升坚持学实践科学发展观力建设年作风建设年企业评机关活动契机全面加强思想建设作风建设组织建设法治建设廉政建设取明显成效思想建设方面通四破四立破重视济发展忽视社会发展观念树立全面发展意识破重视城市发展忽视农村发展观念树立统筹发展意识破重视济增长忽视资源环境观念树立持续发展意识破重视监督理忽视公服务观念树立创新发展意识效形成科学发展相适应思想观念行惯作风建设方面通倡导五种风气勤学勤思学致风气开拓进取奋发风气求真务实真抓实干风气勤政民风气勤俭节约清廉守风气效培养科学发展相适应新风正气组织建设方面通造学型创新型实干型服务型清廉型领导班子进步增强级班子凝聚力战斗力法治建设方面通抓教育促观念更新抓程序促行规范抓指导促水提高较实现定调价费检查办案成调查价格认证
零复议零诉讼零违纪廉政建设方面通教育倡廉机制保廉表率示廉效防止执法公政廉行树立民务实清廉部门形象措施力成果显著学实践科学发展观活动期间市委指导检查组先转发局活动简报6篇襄樊日报5 次进行专题报道市委学实践活动办公室3次肯定做法2次转发简报列全市13重点宣传单位进行成果展示报道
回顾局年工作然取定成绩级求群众期相存足优化发展环境存重治标轻治现象运价格政策刺激消费扩需介入够办法通价格杠杆调整结构转变发展方式探索深力度市场价格监方法手段改进价格公服务领域拓展效果提升干部队伍素质力进步增强等均需加克服改正
2010年十五规划收尾年巩固科学发展成果战胜金融危机影响关键年根级求结合部门实际确定明年工作初步思路：围绕服务市委市政府提出三翻番（两年实现固定资产翻番三年实现规模工业总产值翻番四年实现区生产总值翻番）目标促改革保增长扩需安民生题进步突出三重点强化三保障健全三机制
突出三重点：突出优化济发展环境继续开展涉企收费清理整顿重点规范企业抵押贷款评估收费招投标交易中心服务收费认真落实市委市政府出台产业发展政策优化工业项目审批流程执行收费减免政策提高行政服务效率全力支持汽车食品纺织服装冶金等支柱产业发展促进高新技术开发区深圳工业园余家湖工业园节装备光伏航空产业园等工业园区建设积极抓招商引资断提高引进项目知名度成功率更服务开放济发展
二突出服务新农村建设继续落实价格优惠政策开展涉农价费检查完善公示制度基础重点通创办专题节目设立咨询电话开展网络互动发送手机短信等途径拓展农村价格信息发布渠道更引导农民优化种植结构发展知名品牌三突出深化价格改革包括：时出台XX市区水价改革方案城市居民生活水全面实行阶梯式水价城市水实行超定额累进加价认真落实源电力价格政策探索推行绿色电价政策充分运价格杠杆鼓励支持生源发电项目建设积极建立城市供热价格原料煤价格联动机制增强价格调整科学性灵敏度运价格政策争取国债资金鼓励支持乡镇级污水处理厂建设会关部门合理改革垃圾处理费征方式加快垃圾处理市场化进程研究制定二氧化硫化学需氧量等污染物排放指标初始价格促进济发展逐步走低消耗少排放循环持续路子
强化三保障：市场监保障消费环境认真组织电力成品油食盐价格涉农涉企教育医药环保法院收费等专项检查适时开展电信汽车维修物业理等热点行业集中整治坚持月开展次市场价格巡查搞重节日市场检查实施击价格欺诈制止低价倾销专项行动逐步建立网定格格定定责网格化巡查模式时坚持明码标价基础制度建设根台账档案诚信创建载体全方位推进价格诚信建设进步形成点带面老带新诚信建设新格局二价格服务保障社会谐
通瞄准目标（构建覆盖社会面群众价格公服务体系）健全三机制（立足部门联动健全力量互动机制立足日常工作健全职互促机制立足激励约束健全长短互融机制）进步造价格服务进万家载体公服务品牌努力服务重心建站设点价费公示举报受理专项检查等常规领域拓展价费调整成调查信息服务帮助群众减轻负担企业增加收益等方面更发挥解民难化民怨民盼作三疏导矛盾保障民生权益针群众起病问题继续合理降低部分矛盾突出药品价格清理医疗机构制剂价格规范医疗服务价格理切实减轻患者负担针群众子女起学问题严格落实城乡义务教育免费政策加强中学校服务性收费代收费监加学前教育收费理力度研究制定规范幼园收费理办法遏制乱办班乱收费行针群众停起车问题会关部门类营性停车场收费认真实行分等定级严肃查处社会组织证收费执行收费优惠政策等行法取缔非法停车收费站点针社会群众出气问题进步加强12358社会宣传加快建设价格举报网络数字台创新价格举报受理查处监督规范机制逐步实现举报众受益
健全三机制：健全基础工作优化机制方面断加强改进成监审工作切实抓类民生价费成监审定价制费提供科学方面四服务（服务司法服务政府服务社会服务系统）原巩固车损民事案件价格鉴定阵拓展涉案财物价格鉴定领域继续抓价格评估机构资质业员资格双认定工作逐步服务司法领域行政执法领域延伸进步提高价格认证服务公正性性二健全价格法治保障机制
通完善执法（容）定期清理定调价费三审查（法制机构合法性审查审价委员会集体审查综合机构文书格式审查）规范性文件 两级备案制度健全执法权力约束机制通完善价格执法四权（检查审理决定执行）分离两证（收费许证营服务性价格监审证）规范理案卷质量评查制度落实规范价格执法裁量权理办法健全执法权力运行机制通完善价格执法公示部执法检查执法案件回访行政处罚问责执法责制错追究制推行案件办分析评查三项制度健全执法权力监督机制进步促进公正执法文明办案三健全目标考核奖惩机制科学发展求健全岗位绩效考核责奖惩机制通细化责分工制定科学精细科室职职位说明书明确岗位力席位标准进步促进确责位通量化责考核健全岗位责考核制度进步促进履责位通强化责追究加决策严重失误工作失职理监督力滥职权群体性突发性事件处置失失察失误等行责追究力度进步促进问责位更形成岗定责责展求位良氛围
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