半年全局工作总结表彰会讲话
志：
半年市委市政府正确领导局认真贯彻中央省市济工作会议财政工作会议精神紧紧围绕市八次代会十二届次会议政府工作报告确定市发展战略目标积极落实科学发展观五统筹求断创新财政工作思路充分发挥财政职作务实进取勤奋工作项财政工作取新进展
半年目标完成情况做工作
（）半年目标完成情况
半年全市财政收入保持快速增长态势16月份全市财政收入累计完成558172万元中市级组织财政非税收入完成182251万元筹措城建资金177800万元城建资金支出154000万元
半年全市财政收入高速增长原：全市济快速发展拉动体税种较高增长二县（市）区财政收入增势强劲财政体制调整效应初步显现三财政部门行政性收费逐步纳入预算理国企业改革力度加情况积极组织收入非税收入增长较快四加强收入征努力实现应收收
（二）支持济加快发展做济财政蛋糕
坚持走济财政路子积极转变财政支持济发展方式综合运国债税收财政贴息转移支付补贴等财税杠杆充分发挥财税政策四两拨千斤作政策资金等层面采取力措施落实市委市政府关求真务实加快发展干意见（16项）支持国企业加快改革步伐二支持工业济发展三支持非公制济加快发展四支持开放型外型济发展五支持第三产业发展
（三）支持解决
三农问题促进城乡协调发展
坚持予少取放活方针促进农业增效农民增收农村稳定积极推动粮食流通体制市场化改革严格落实种粮农民直接补贴政策认真落实取消农业特产税降低农业税税率政策
统筹城乡协调发展加公财政农村保障力度国债资金重点农村倾斜加强农村基础设施建设改善农村办学条件加农村公卫生体系建设农村医疗卫生投入
（四）支持社会事业加快发展促进济社会协调发展
推动济发展时坚持力支持项社会事业发展切实解决事关民群众切身利益事完善社会保障体系二积极促进业业工作三加公卫生资金投入四贯彻科教兴郑战略五支持文化广电体育等社会事业发展
（五）支持县域济发展促进区域济协调发展
财政体制方面结合省市财政体制调整情况调整完善市六县（市）街区分税制财政体制政策资金方面积极争取省里安排支持县域济发展贴息补助资金
（六）支持生态建设环境保护促进然协调发展
建设水源涵养林沙土保持林风景林农田防护林生态林网年市级预算安排资金7600万元筹集资金保证西流湖公园月季公园东风渠熊耳河街头游园商城遗址保护改造等城市景观规划建设需加强排污费征收支出理
（七）深化财政理制度改革提高服务济社会发展水
完善市级理制度县（市）区部门预算财政国库理制度改革加快推进加强政府采购工作断扩政府采购规模半年全市政府采购节约率107进步深化
收支两条线改革继续推进金财工程建设加快乡镇财政信息网络建设步伐逐步实现县（市）区市级财政网络联接财政理信息化水正迅速提高
（八）加强财政队伍建设树立良财政形象
功夫抓建设班子建设作风建设风廉政建设全局开展理年活动严格落实五项规定深化十六字活动开展创建文明处室（单位）活动加强精神文明建设年市直机关第三届运动会局夺甲组金牌第二名团体总分第四名成绩第二届百万妇女健身展示赛局夺团体总分第名举办迎七演讲赛展示财政干部精神风貌演讲富真情实感说身边讲身边讴歌财政干部务实民私奉献优秀品质加强干部培训力推进学型机关建设34月份海国家会计学院举办三期现代理综合知识培训班培训员150取效果认真宣传贯彻行政许法严格法行政运讲座等种形式学宣传行政许法严格落实风廉政建设责制组织开展两条例容政纪条规学教育活动组织召开全市财政系统风廉政建设工作会议制定印发加强风廉政建设五项措施风廉政谈话制度实施意见认真做优化济发展环境工作断提高服务意识水2008年全市行风评议中局2002年第7名升第6名2008年年终民评议社会界提出意见建议认真进行反馈制定切实行整改措施
二工作中验性做法
突出重点工作围绕局达目标开展工作制定工作计划出落实措施二兼顾般工作部门业务工作局达目标没列出工作统筹安排完成质量求降执行落实力度减三实施责分解目标务落实责四抓督促检查严格目标执行进度加强部督查五加强部理认真组织项学积极参加关活动干部职工精神状态工作劲头较
三半年工作目标措施
（）全面加强队伍建设提高财政工作水
加强建设建立学型机关贯彻中央省市关加强工作关决定做选录培养干部考察中学力学态度作项重容进行确立重视学型导做干部教育培训举办局机关公务员县（市）区财政干部综合理新知识学电子政务应培训
百句英语学培训公务员军事体训练搞新录员岗前培训快适应机关工作开展创建学型处室（单位）活动处室局属单位领导带头强化终身学理念做学型干部做学表率形成学处处学时时学机浓厚氛围建立充满生机活力积极进取积极发展学型团体干部职工创造良学环境鼓励干部职工学
二加强作风建设建立服务型机关认真贯彻温家宝总理关财政部门改进作风搞服务求提高办事效率服务质量深入开展优化济发展环境活动切实加强行业作风建设重点抓民评议行风整改工作热情诚恳部门群众服务尤涉民群众切身利益事办实办兴求真务实风狠抓工作落实提高办事效率财政干部算实账办实事求实效重实绩强化落实提高效率作衡量项工作进展尺度力推行办结限时制
部署项工作短时间快效率完成加强部门工作督查考核保证项工作务时折扣贯彻落实
三加强风廉政建设促进廉洁政进步加风廉政建设宣传教育工作力度继续抓两条例学活动开展领导干部权力观教育重点保持产员先进性教育活动运正反两方面典型开展示范教育警示教育活动坚持常抓懈加强节假日期间廉政教育专项检查查纠相结合认真治理节日病全面落实风廉政建设责制坚持岗双责制度责考核位严格责追究坚持风廉政谈话制度抓局加强风廉政建设五项措施落实情况监督检查积极推进收支两条线 政府等财政理制度改革源头预防治理腐败坚持两务必宣传教育树立正确世界观生观价值观通勤勉省慎微警严格律权力关情关利益关
四贯彻施行行政许法促进法行政进步提高施行行政许法重意义认识继续做行政许法学宣传培训工作组织行政许法考试考试促学学保实施快完成涉局行政许规定清理工作积极配合推动市政府法制局加快审查进度早确定局第二批正式保留行政许项目抓紧研究制定相关实施财政行政许配套制度贯彻实施行政许法法理财求做财政行政许实施公开透明涉局财政行政许事项程序标准条件期限公开财政行政许服务便民时服务象提供便利优质快捷服务强化财政行政许责意识违法越权遵守法定程序实施行政许加强财政行政许监督检查坚持
谁许谁负责谁监督原事前审批事监机统起时纠正实施行政许中违法行断提高财政行政许理水力
（二）全面完成财政工作目标务支持济社会事业发展
半年工作务：首先实现两确保确保完成方财政收入100亿元财政收入增幅保持全省省辖市前3名位次确保完成城建资42亿元筹资务时继续加济发展支持力度加快专项资金支出进度支持济加快发展 保证项重点支出促进社会事业健康发展
财政工作务艰巨正确认识形势预见月财政济运行利利素充分估计工作中存困难采取力措施解决面问题树立信心扎实工作确保全年目标完成半年应做工作：
加济发展支持力度促进济加快发展认真落实积极财政政策争取更国债资金加强市涉农项目建设落实关扶持政策鼓励县（市）区加快济发展加快国企业分离办社会职减轻国企业负担认真执行工业重点技改项目奖励贴息办法加快工业济发展加科技投入培育发展高新技术产业充分发挥中企业信担保机构作加快项目考察扩担保额度支持促进中企业发展落实关财税扶持政策加快非公制济外型济发展
二强化税收征提高财政收入质量改进加强日常征实现稳定增长均衡入库坚持法治税强化征稽查抓住重点税源开辟新增税源零星税源财政收入规模济发展相适应逐步提高税收收入占财政收入重财政收入占生产总值重努力提高财政收入质量应收收
三保证重点支出需支持社会事业发展加强支出理强化财政政府履行社会理公服务保障职力压缩般性支出保证农业教育科技社保文化卫生城建等重点支出需提高社会保障水维护社会稳定促进教育科学文化卫生事业发展加强财政投资评审工作逐步实现政府投资重点项目评审制度化实行专项支出资金动态理年额度专项支出进行认真落实握支出进度加快支出项目确定资金拨付实现均衡支出年确定重点专项支出项目进行绩效评价提高财政资金效益
四增加财政涉农投入支持解决
三农问题继续深化农村税费改革推进粮食流通体制改革全面落实农业税降点免征政策农民直接补贴政策加强监督检查确保农民受益增加农民工技培训支出促进劳务输出完善农村义务教育投入保障机制确保教师工资发放加快农村中学危房改造步伐完成中学危房改造10万方米务健全农村特困户生活保障机制加农村公卫生体系建设农村医疗卫生投入进步做新型农村合作医疗制度试点工作
五拓宽城市建设投融资渠道保障城建支出需年财政承担城建资金筹资额422亿元保证城市项目建设资金需半年继续加强非税收入组织工作贯彻营城市理念增加营性土出收入组织配套费等城建规费征收清欠加强环城快速路桥车辆通行费征收理加筹资力度巩固省11家银行两家信托投资公司省建设投资总公司等14家金融投资机构业务关系积极建立省外金融投资机构联系开辟新融资渠道做市属公司体承贷发行信托计划方式筹资工作采取效措施确保全年筹资务完成确保年市财政支持123城建项目资金需促进项工程利实施
六深化财政改革断提高财政理水完善市级理制度加快推进县（市）区部门预算财政国库理制度改革2008年县（市）区全部实施部门预算全面推行国库集中支付加政府采购支出断扩政府采购规模提高资金节约率进步深化
收支两条线改革实行收支脱钩继续推进金财工程建设完善全市财政信息网络系统提高财政理信息化水加快调整完善县（市）区乡镇办事处财政体制调整市区县（市）财政体制运行情况进行监控断加完善确保新体制稳运行
志半年项工作全局干部职工努力取显著成效财政工作受市委市政府充分肯定前全市心意谋求发展想方设法加快发展采取效措施加力推进部门工作呈现出蓬勃发展势头财政部门工作务较艰巨工作中存利制约素完成全年项财政目标务难度较困难问题前进中困难发展中问题支硬仗队伍定克服困难解决问题希全局干部职工坚定信心振奋精神鼓足干劲围绕财政中心工作服务全市济社会发展局继续发扬团结拼搏务实进取作风齐心协力脚踏实抓住机遇势圆满完成项财政工作务开创财政工作新局面
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志：
半年市委市政府正确领导局认真贯彻中央省市济工作会议财政工作会议精神紧紧围绕市八次代会十二届次会议政府工作报告确定市发展战略目标积极落实科学发展观五统筹求断创新财政工作思路充分发挥财政职作务实进取勤奋工作项财政工作取新进展
半年目标完成情况做工作
（）半年目标完成情况
半年全市财政收入保持快速增长态势16月份全市财政收入累计完成558172万元中市级组织财政非税收入完成182251万元筹措城建资金177800万元城建资金支出154000万元
半年全市财政收入高速增长原：全市济快速发展拉动体税种较高增长二县（市）区财政收入增势强劲财政体制调整效应初步显现三财政部门行政性收费逐步纳入预算理国企业改革力度加情况积极组织收入非税收入增长较快四加强收入征努力实现应收收
（二）支持济加快发展做济财政蛋糕
坚持走济财政路子积极转变财政支持济发展方式综合运国债税收财政贴息转移支付补贴等财税杠杆充分发挥财税政策四两拨千斤作政策资金等层面采取力措施落实市委市政府关求真务实加快发展干意见（16项）支持国企业加快改革步伐二支持工业济发展三支持非公制济加快发展四支持开放型外型济发展五支持第三产业发展
（三）支持解决
三农问题促进城乡协调发展
坚持予少取放活方针促进农业增效农民增收农村稳定积极推动粮食流通体制市场化改革严格落实种粮农民直接补贴政策认真落实取消农业特产税降低农业税税率政策
统筹城乡协调发展加公财政农村保障力度国债资金重点农村倾斜加强农村基础设施建设改善农村办学条件加农村公卫生体系建设农村医疗卫生投入
（四）支持社会事业加快发展促进济社会协调发展
推动济发展时坚持力支持项社会事业发展切实解决事关民群众切身利益事完善社会保障体系二积极促进业业工作三加公卫生资金投入四贯彻科教兴郑战略五支持文化广电体育等社会事业发展
（五）支持县域济发展促进区域济协调发展
财政体制方面结合省市财政体制调整情况调整完善市六县（市）街区分税制财政体制政策资金方面积极争取省里安排支持县域济发展贴息补助资金
（六）支持生态建设环境保护促进然协调发展
建设水源涵养林沙土保持林风景林农田防护林生态林网年市级预算安排资金7600万元筹集资金保证西流湖公园月季公园东风渠熊耳河街头游园商城遗址保护改造等城市景观规划建设需加强排污费征收支出理
（七）深化财政理制度改革提高服务济社会发展水
完善市级理制度县（市）区部门预算财政国库理制度改革加快推进加强政府采购工作断扩政府采购规模半年全市政府采购节约率107进步深化
收支两条线改革继续推进金财工程建设加快乡镇财政信息网络建设步伐逐步实现县（市）区市级财政网络联接财政理信息化水正迅速提高
（八）加强财政队伍建设树立良财政形象
功夫抓建设班子建设作风建设风廉政建设全局开展理年活动严格落实五项规定深化十六字活动开展创建文明处室（单位）活动加强精神文明建设年市直机关第三届运动会局夺甲组金牌第二名团体总分第四名成绩第二届百万妇女健身展示赛局夺团体总分第名举办迎七演讲赛展示财政干部精神风貌演讲富真情实感说身边讲身边讴歌财政干部务实民私奉献优秀品质加强干部培训力推进学型机关建设34月份海国家会计学院举办三期现代理综合知识培训班培训员150取效果认真宣传贯彻行政许法严格法行政运讲座等种形式学宣传行政许法严格落实风廉政建设责制组织开展两条例容政纪条规学教育活动组织召开全市财政系统风廉政建设工作会议制定印发加强风廉政建设五项措施风廉政谈话制度实施意见认真做优化济发展环境工作断提高服务意识水2008年全市行风评议中局2002年第7名升第6名2008年年终民评议社会界提出意见建议认真进行反馈制定切实行整改措施
二工作中验性做法
突出重点工作围绕局达目标开展工作制定工作计划出落实措施二兼顾般工作部门业务工作局达目标没列出工作统筹安排完成质量求降执行落实力度减三实施责分解目标务落实责四抓督促检查严格目标执行进度加强部督查五加强部理认真组织项学积极参加关活动干部职工精神状态工作劲头较
三半年工作目标措施
（）全面加强队伍建设提高财政工作水
加强建设建立学型机关贯彻中央省市关加强工作关决定做选录培养干部考察中学力学态度作项重容进行确立重视学型导做干部教育培训举办局机关公务员县（市）区财政干部综合理新知识学电子政务应培训
百句英语学培训公务员军事体训练搞新录员岗前培训快适应机关工作开展创建学型处室（单位）活动处室局属单位领导带头强化终身学理念做学型干部做学表率形成学处处学时时学机浓厚氛围建立充满生机活力积极进取积极发展学型团体干部职工创造良学环境鼓励干部职工学
二加强作风建设建立服务型机关认真贯彻温家宝总理关财政部门改进作风搞服务求提高办事效率服务质量深入开展优化济发展环境活动切实加强行业作风建设重点抓民评议行风整改工作热情诚恳部门群众服务尤涉民群众切身利益事办实办兴求真务实风狠抓工作落实提高办事效率财政干部算实账办实事求实效重实绩强化落实提高效率作衡量项工作进展尺度力推行办结限时制
部署项工作短时间快效率完成加强部门工作督查考核保证项工作务时折扣贯彻落实
三加强风廉政建设促进廉洁政进步加风廉政建设宣传教育工作力度继续抓两条例学活动开展领导干部权力观教育重点保持产员先进性教育活动运正反两方面典型开展示范教育警示教育活动坚持常抓懈加强节假日期间廉政教育专项检查查纠相结合认真治理节日病全面落实风廉政建设责制坚持岗双责制度责考核位严格责追究坚持风廉政谈话制度抓局加强风廉政建设五项措施落实情况监督检查积极推进收支两条线 政府等财政理制度改革源头预防治理腐败坚持两务必宣传教育树立正确世界观生观价值观通勤勉省慎微警严格律权力关情关利益关
四贯彻施行行政许法促进法行政进步提高施行行政许法重意义认识继续做行政许法学宣传培训工作组织行政许法考试考试促学学保实施快完成涉局行政许规定清理工作积极配合推动市政府法制局加快审查进度早确定局第二批正式保留行政许项目抓紧研究制定相关实施财政行政许配套制度贯彻实施行政许法法理财求做财政行政许实施公开透明涉局财政行政许事项程序标准条件期限公开财政行政许服务便民时服务象提供便利优质快捷服务强化财政行政许责意识违法越权遵守法定程序实施行政许加强财政行政许监督检查坚持
谁许谁负责谁监督原事前审批事监机统起时纠正实施行政许中违法行断提高财政行政许理水力
（二）全面完成财政工作目标务支持济社会事业发展
半年工作务：首先实现两确保确保完成方财政收入100亿元财政收入增幅保持全省省辖市前3名位次确保完成城建资42亿元筹资务时继续加济发展支持力度加快专项资金支出进度支持济加快发展 保证项重点支出促进社会事业健康发展
财政工作务艰巨正确认识形势预见月财政济运行利利素充分估计工作中存困难采取力措施解决面问题树立信心扎实工作确保全年目标完成半年应做工作：
加济发展支持力度促进济加快发展认真落实积极财政政策争取更国债资金加强市涉农项目建设落实关扶持政策鼓励县（市）区加快济发展加快国企业分离办社会职减轻国企业负担认真执行工业重点技改项目奖励贴息办法加快工业济发展加科技投入培育发展高新技术产业充分发挥中企业信担保机构作加快项目考察扩担保额度支持促进中企业发展落实关财税扶持政策加快非公制济外型济发展
二强化税收征提高财政收入质量改进加强日常征实现稳定增长均衡入库坚持法治税强化征稽查抓住重点税源开辟新增税源零星税源财政收入规模济发展相适应逐步提高税收收入占财政收入重财政收入占生产总值重努力提高财政收入质量应收收
三保证重点支出需支持社会事业发展加强支出理强化财政政府履行社会理公服务保障职力压缩般性支出保证农业教育科技社保文化卫生城建等重点支出需提高社会保障水维护社会稳定促进教育科学文化卫生事业发展加强财政投资评审工作逐步实现政府投资重点项目评审制度化实行专项支出资金动态理年额度专项支出进行认真落实握支出进度加快支出项目确定资金拨付实现均衡支出年确定重点专项支出项目进行绩效评价提高财政资金效益
四增加财政涉农投入支持解决
三农问题继续深化农村税费改革推进粮食流通体制改革全面落实农业税降点免征政策农民直接补贴政策加强监督检查确保农民受益增加农民工技培训支出促进劳务输出完善农村义务教育投入保障机制确保教师工资发放加快农村中学危房改造步伐完成中学危房改造10万方米务健全农村特困户生活保障机制加农村公卫生体系建设农村医疗卫生投入进步做新型农村合作医疗制度试点工作
五拓宽城市建设投融资渠道保障城建支出需年财政承担城建资金筹资额422亿元保证城市项目建设资金需半年继续加强非税收入组织工作贯彻营城市理念增加营性土出收入组织配套费等城建规费征收清欠加强环城快速路桥车辆通行费征收理加筹资力度巩固省11家银行两家信托投资公司省建设投资总公司等14家金融投资机构业务关系积极建立省外金融投资机构联系开辟新融资渠道做市属公司体承贷发行信托计划方式筹资工作采取效措施确保全年筹资务完成确保年市财政支持123城建项目资金需促进项工程利实施
六深化财政改革断提高财政理水完善市级理制度加快推进县（市）区部门预算财政国库理制度改革2008年县（市）区全部实施部门预算全面推行国库集中支付加政府采购支出断扩政府采购规模提高资金节约率进步深化
收支两条线改革实行收支脱钩继续推进金财工程建设完善全市财政信息网络系统提高财政理信息化水加快调整完善县（市）区乡镇办事处财政体制调整市区县（市）财政体制运行情况进行监控断加完善确保新体制稳运行
志半年项工作全局干部职工努力取显著成效财政工作受市委市政府充分肯定前全市心意谋求发展想方设法加快发展采取效措施加力推进部门工作呈现出蓬勃发展势头财政部门工作务较艰巨工作中存利制约素完成全年项财政目标务难度较困难问题前进中困难发展中问题支硬仗队伍定克服困难解决问题希全局干部职工坚定信心振奋精神鼓足干劲围绕财政中心工作服务全市济社会发展局继续发扬团结拼搏务实进取作风齐心协力脚踏实抓住机遇势圆满完成项财政工作务开创财政工作新局面
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