园区委会科学发展观调研报告—调研报告
xx工业园区2002年市政府批准成立备受县委县政府全县社会界士广泛关注尤年4月园区体制调整困扰园区建设资金土两问题缓解情况园区发展速度进步加快已成全县济发展发动机工业济战场切实落实科学发展观着力解决影响园区科学发展瓶颈问题推动xx工业园区跨越式发展xx工业园区建设成xx济财政支柱委重点围绕园区理体制规划基础设施建设融资招商引资产业发展等方面展开调研现关情况报告：
xx工业园区建设现状
（）园区理体制
2007年4月县委县政府园区理体制进行调整县园区理办公室更名县园区理委员会赋予园区理委员会直接事园区开发建设职职责承担园区土整治基础设施建设务明确划分县园区委会县相关职部门园区街道镇职责权限建立起调动县街道（镇）两级积极性分工协作职责明确统规范理运行机制委会设综合科济运行科财务科科工程科工程建设技术中心目前园区工作步入正轨机关运转畅
（二）园区招商引资建设情况
xx工业园区坚持集约布局集中产业集聚原破行政区划园区开发模式着力构建璧城青杠路三板块努力壮机械制造制鞋建材三产业产业优势特色提升园区竞争力通断深化招商引资目前已南方天合底盘（美国天合汽车集团投资）乐百氏饮料公司（法国达集团投资）金田鞋业（巴西派诺蒙集团投资）3家世界500强企业中国奥康集团青岛双星集团广东伟雄集团（顾塑胶）xx力帆集团xx嘉陵集团等177家企业入驻园区目前园区建成区面积43方公里建区面积38方公里园区体制调整委会先负责实施完成璧城永嘉道段双星道延伸段石堡安置区基础设施建设金剑路三环路河西2600亩土石方两横五道路派诺蒙青杠民安西街缙云路路基施工便道力帆微车期土石方杨柳中兴安置区施工便道等40余项工程建设
2008年园区实现工业总产值102亿元工业增加值276亿元交税金385亿元完成企业投资15亿元基础设施投资675亿元2003年2007年xxxx工业园区连续五年评xx市十强特色工业园区
二xx工业园区发展存问题足
（）园区规划滞
园区部分拓展区远景规划区符合城市总体规划土利总体规划具备行性操作性需该片区纳入城市总规规划修编范围二园区控规编制滞片区编制完成企业位置变化频繁调整控规导致时开展基础设施设计等前期工作三园区产业规划尚未正式出台园区产业布局功分区缺乏政策性招商引资缺乏明确指导
（二）园区基础设施建设水够高
xx工业园区基础设施建设建桥晏家等先进园区相存定差距需进步提升建设水完善园区功晏家工业园区围绕工业物流源配套发展定位加变电站公路铁路码头等基础设施建设投入项目入驻提供源交通保障建桥工业园区高度重视园区基础设施建设树立环境资源生产力理念手笔规划建设完善配套设施园区发展创造独特投资优势道路供水供电供气通讯污水处理排洪等基础设施达先进水荣昌工业园区采租办法拉通道路骨架入园企业创造条件
（三）入驻项目投入产出规模偏
年着县招商引资断深化园区已入驻3家世界500强企业5家全国500强4家xx工业50强企业xx工业园区然缺乏批100亿级基型龙头型旗舰型项目作支撑济发展劲市先进园区相显足晏家工业园区引进重钢集团投资达200亿元全面建成投产重钢配套企业产值达500亿元长寿化工园区引进巴斯夫MDI体化项目投资300亿元建成投产产值达300亿元港城园区海尔工业园商空调家电项目投资28亿元达产年产值200亿元
（四）土供需矛盾突出
年征审批难度加区县间指标争抢日益激烈加受县城市总体规划土利总体规划制约园区建设严重足完全满足招商引资建设需目前xx工业园区符合两规供征土足400亩已签约入驻项目需17000余亩两规修编未落实前法开展规模征工作尖锐土供需矛盾较短时期难缓解
（五）土效益高
土投入产出强度偏低xx工业园区传统优势产业制鞋业机械制造业特制鞋业属劳动密集型产业投资规模产出效益高县工业园区土投入产出强度20亿元方公里40亿元方公里市先进园区相差距较城园区入园门槛较高偏重引进高新技术产业项目入驻项目科技含量高市场竞争力强济效益长寿化工园区引进12家世界500强企业入驻企业均化工行业全国世界龙头企业园区土利达高投入高产出建桥工业园区规划面积仅15方公里园区产业定位起点较高发展先进制造业新材料医药食品电子信息现代物流等新兴产业预计2015年产出强度达100亿元方公里二存土闲置现象完全统计县已出闲置土40余宗面积数千亩企业土证真正建设生产土总面积半土闲置造成土资源极浪费真正需土投资发展项目企业法落建设政府财政收入带损失
（六）建设资金短缺融资渠道单
某种程度说资金短缺已成制约园区建设工程推进速度首问题年县融资工作取定成绩远远满足园区建设资金需求园区体制调整园区委会实施工程普遍存合约定期支付工程款现象外拆迁安置资金时位已取征批文土迟迟开展拆迁安置推迟企业进场建设时间目前县融资工作县金融办国资公司统筹负责通整合国资产土作抵押物银行贷款融资融资渠道较单没充分调动社会力量筹集资金
（七）级部门园区发展认识统提高极部门存位义部门利益思想园区全县济社会发展中重作认识足园区建设审批程中思想够解放义教条义现象时发生没创新思考政策允许范围简化办事程序提高工作效率
三推动xx工业园区科学发展
（）完善园区理体制提高园区工作效率
采取更加灵活选机制方面园区建设发展作出重贡献表现突出优秀员建议组织事部门干部提拔升迁予优先考虑方面园区建设需量专业技术建议参市数园区采固定编制+时聘机制根园区建设进展工作岗位需公开招聘样定程度减轻财政压力克服进出传统弊端利形成优胜劣汰追赶竞争氛围更激发工作员工作热情调动工作积极性搞园区建设提供高素质保障二进步探索园区理体制增加委会机构设置员配备增强园区委会园区建设统筹职充分调动发挥全县职部门园区街道（镇）资源优势工作积极性真正实现园区行政审批
站式办公园区建设发展开辟绿色通道建议园区设立规划建设国土房环保等重职部门分局园区部完成项手续审批办理前期工作环节工程建设节省量时间提高园区建设推进速度
（二）树立规划先行观念提升园区规划水
园区规划必须跳出xx站融入xx城区建设重功区新高度新视角加快实现xx园区xx城融合接出发点园区未发展进行全新思考谋划二高质量完成园区控制性详规编制实现控规全覆盖园区建设规划产业规划机结合招商引资实施建设提供规划指导三园区规划城市总体规划土利规划机结合避免相互突相互影响增强规划前瞻性科学性四规划完善园区配套服务功改变单纯布局工业做法改变企业分建设职工宿舍做法集中成片规划建设职工公寓时配套建设学校幼园超市文体娱乐设施社区服务中心物流中心治安派出金融网点等配套设施提升园区综合服务力五坚持政府导园区规划政府指导企业建设改变工业企业千房面单调形象制定入园企业外观景观绿化等设计总体求严格关提高建设档次提升城市形象园区规划审定必须严格规划实施建设增强规划权威性严肃性避免观意性真正做规划张纸审批支笔
（三）着力推进基础设施建设增强招商引资硬实力
加道路骨架建设力度速度早完成干道网建设千方百计改变园区道路骨架建设速度滞动局面学鉴合川区荣昌县没获土批文情况先行租土建设园区道路骨架做法程中时完善手续提高土商业价值满足工业项目快速落快速建设快速见效需园区道路骨架建成土生出企业减轻园区建设资金压力减少工作中问题矛盾节约土整治成
二力推进水电气等源基础设施建设提高建设工作前瞻性加变电站开闭水利设施等项目资金投入力度提升园区源系统承载力满足入园企业项目源需求
三加强工程建设全程理设计施工环节着质量第精细算原开展工作首先科学优化设计方案降低工程建设成次严施工质量关努力园区工程建成合格起实践考验工程
四科学发展观指导合理确定建设时序工期道路控规施工图设计完成建议路基土石方道路路面网工程发包家施工单位负责实施利工程质量理责追究施工工序步时会节约工程招投标行政运行成缩短工作周期路基填方区填方高度较高填方区沉降会破坏路面路基土石方完成然沉降少半年实施路面工程实施道路建设时建议先实施干道建设综合网行道路灯绿化工程入园企业基建成实施避免企业进场建设时破坏行道绿化工程
（四）进步拓宽融资渠道缓解资金短缺难题
通财政资金注入资产划转国资产整合等形式做做强融资台提高融资担保力二改变单利政府资产土抵押政府担保商业银行贷款方式通深化国家开发银行农业发展银行等政策性银行合作争取更政策性信贷资金投入三做土篇文章生财聚财加强新征土储备工作政府高度垄断营性（包含新征旧城改造）切实保证营性纯市场化营理盘活存量土通调整城市规划城市结构置换开发价值土限度发挥土效益四营园区服务区配套商场农贸市场文体娱乐设施等建设规划营性予拍卖五拍卖园区道路桥梁公建筑物冠名权户外广告营权六新建区域基础设施建设采BT融资方式社会公开招商引资择优选择合作象社会资投资建设政府该片区企业产生税收中确定合理支付例支付年限者偿提供定面积商业作投资回报
（五）强化土征理提高土效益
进步加园区征力度全县安排征计划时保证融资需征营性土外优先考虑工业征努力缓解工业供求矛盾积极引导项目业申报国家级市级重点项目突出项目征争取指标倾斜动国土资源部市房局汇报工作沟通联系获级部门支持帮助加调规力度力求修编土利总体规划基满足园区建设发展需解决制约土征瓶颈问题积极探索土流转新模式集中整合农村建设修建标准厂房安置中企业
二抓土节约集约加闲置工业处置力度规范土供应政策入驻项目严格审查投资规模投产周期济效益社会贡献等指标科学合理确定供面积分期实施建设项目改变次性供做法根建设进展情况实行分期供分阶段办理土证督促企业快建设投产防止圈现象发生推行楼宇工业标准厂房建设规模偏（低20亩）企业采取供房供办法引导入驻标准厂房生产营实现厂房统规划建设提高土投入产出强度政府决心加闲置工业处置力度责令限期开发建设收回土权树立政府加强土市场理权威决心
（六）推进产业档升级构建集聚优化新格局
精心编制园区产业规划科学指导招商引资企业建设根xx工业园区发展定位区位条件周边产业环境确定园区导产业配套产业合理划分组团功分区提高产业集聚度出台园区产业规划严格规划开展招商引资工作指导入园企业布局改变项目落遍开花局面
二瞄准产业转移机遇力推进产业档升级瞄准发达国家发展中国家产业转移国东部海西部产业转移xx城退二进三等机遇发挥xx工业园区邻学城西永微电子园区位优势建设三两园城载体壮机械制造制鞋等传统产业时重点引进培育装备制造电子工业生物医药食品加工等科技含量高济效益环保节型产业实现园区产业梯次分布优化升级增强园区济抵御市场风险力
三围绕推动园区导产业集群发展做引导扶持工作引导现企业做做强提高研发力实现产品结构优化升级扶持具产业带动作市场占率高财政收入贡献龙头骨干企业吸引中游配套企业集聚衍生形成完整产业链条成低廉生产环境工业园区造特色产业集聚高
（七）创新招商思路方式提高招商引资效益
树立产业招商理念坚持龙头带动完善产业链条强化产业聚集招商思路力争引进高创税项目高投入产出项目产业带动配套力强项目提高产业集聚度壮产业规模增强园区发展劲
二充分考虑招商成收益较短时期实现衡招商引资算济帐算综合帐算明白帐认真测算征拆迁成基础设施建设成确定合理价投入产出标准指导招商引资工作时建议引进企业资金实力产出效益进行全面评估根企业税收济社会发展贡献制定优惠政策
三实现招商引资招商选资转变严格项目准入制度县相关部门投入产出规模环境影响尤资金实力等方面进行审核确定否达入园条件保证入园项目高质量
四拓宽招商思路创新招商方式充分发挥商会行业协会桥梁纽带作加强属企业广泛接触联系提高招商针性实效性挖掘现企业招商优势潜力鼓励企业现身说法商招商真正实现引进吸引批巧外力加强级济职部门联系力推荐xx投资环境政策争取引进项目支持帮助
（八）优化协调服务造宽松发展软环境
加组织领导力度建议成立县园区建设领导组县委县政府领导担组长县相关部门负责成员定期召开园区建设专题会议集中研究解决园区招商引资工程建设等重问题加强园区工作推进力度
二部门进步统思想提高认识增强支持服务园区建设积极性动性建议部门着特事特办简快原园区行政审批开辟绿色通道胆解放创新简化办事程序改进办事作风缩短办结时限园区基础设施企业建设节省宝贵时间园区土石方整治道路工程政府投资公益性基础设施工程办理建设手续时建议提交建设申请审批文件红线图施工图审查意见直接办理安监质监施工许手续余手续免予办理企业建设办理安监质监消防手续提前进入施工余手续项目验收前完善
三做全方位企业服务工作搞企业服务单单企业入驻安排专办理种行政审批手续做企业融资信息技术工等全方位服务工作积极搭建企业融资台增强中企业担保公司融资担保力定期召开银企座谈会企业解决融资难问题时企业提供国家宏观济政策产业政策市场销售等信息服务鼓励支持企业进行新产品研发建立健全技术创新激励机制帮助企业拓宽工培训渠道职业院校联合开展订单式培训提高企业素质加相关优惠政策执行力度确保政策落实位提高政府诚信度
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xx工业园区2002年市政府批准成立备受县委县政府全县社会界士广泛关注尤年4月园区体制调整困扰园区建设资金土两问题缓解情况园区发展速度进步加快已成全县济发展发动机工业济战场切实落实科学发展观着力解决影响园区科学发展瓶颈问题推动xx工业园区跨越式发展xx工业园区建设成xx济财政支柱委重点围绕园区理体制规划基础设施建设融资招商引资产业发展等方面展开调研现关情况报告：
xx工业园区建设现状
（）园区理体制
2007年4月县委县政府园区理体制进行调整县园区理办公室更名县园区理委员会赋予园区理委员会直接事园区开发建设职职责承担园区土整治基础设施建设务明确划分县园区委会县相关职部门园区街道镇职责权限建立起调动县街道（镇）两级积极性分工协作职责明确统规范理运行机制委会设综合科济运行科财务科科工程科工程建设技术中心目前园区工作步入正轨机关运转畅
（二）园区招商引资建设情况
xx工业园区坚持集约布局集中产业集聚原破行政区划园区开发模式着力构建璧城青杠路三板块努力壮机械制造制鞋建材三产业产业优势特色提升园区竞争力通断深化招商引资目前已南方天合底盘（美国天合汽车集团投资）乐百氏饮料公司（法国达集团投资）金田鞋业（巴西派诺蒙集团投资）3家世界500强企业中国奥康集团青岛双星集团广东伟雄集团（顾塑胶）xx力帆集团xx嘉陵集团等177家企业入驻园区目前园区建成区面积43方公里建区面积38方公里园区体制调整委会先负责实施完成璧城永嘉道段双星道延伸段石堡安置区基础设施建设金剑路三环路河西2600亩土石方两横五道路派诺蒙青杠民安西街缙云路路基施工便道力帆微车期土石方杨柳中兴安置区施工便道等40余项工程建设
2008年园区实现工业总产值102亿元工业增加值276亿元交税金385亿元完成企业投资15亿元基础设施投资675亿元2003年2007年xxxx工业园区连续五年评xx市十强特色工业园区
二xx工业园区发展存问题足
（）园区规划滞
园区部分拓展区远景规划区符合城市总体规划土利总体规划具备行性操作性需该片区纳入城市总规规划修编范围二园区控规编制滞片区编制完成企业位置变化频繁调整控规导致时开展基础设施设计等前期工作三园区产业规划尚未正式出台园区产业布局功分区缺乏政策性招商引资缺乏明确指导
（二）园区基础设施建设水够高
xx工业园区基础设施建设建桥晏家等先进园区相存定差距需进步提升建设水完善园区功晏家工业园区围绕工业物流源配套发展定位加变电站公路铁路码头等基础设施建设投入项目入驻提供源交通保障建桥工业园区高度重视园区基础设施建设树立环境资源生产力理念手笔规划建设完善配套设施园区发展创造独特投资优势道路供水供电供气通讯污水处理排洪等基础设施达先进水荣昌工业园区采租办法拉通道路骨架入园企业创造条件
（三）入驻项目投入产出规模偏
年着县招商引资断深化园区已入驻3家世界500强企业5家全国500强4家xx工业50强企业xx工业园区然缺乏批100亿级基型龙头型旗舰型项目作支撑济发展劲市先进园区相显足晏家工业园区引进重钢集团投资达200亿元全面建成投产重钢配套企业产值达500亿元长寿化工园区引进巴斯夫MDI体化项目投资300亿元建成投产产值达300亿元港城园区海尔工业园商空调家电项目投资28亿元达产年产值200亿元
（四）土供需矛盾突出
年征审批难度加区县间指标争抢日益激烈加受县城市总体规划土利总体规划制约园区建设严重足完全满足招商引资建设需目前xx工业园区符合两规供征土足400亩已签约入驻项目需17000余亩两规修编未落实前法开展规模征工作尖锐土供需矛盾较短时期难缓解
（五）土效益高
土投入产出强度偏低xx工业园区传统优势产业制鞋业机械制造业特制鞋业属劳动密集型产业投资规模产出效益高县工业园区土投入产出强度20亿元方公里40亿元方公里市先进园区相差距较城园区入园门槛较高偏重引进高新技术产业项目入驻项目科技含量高市场竞争力强济效益长寿化工园区引进12家世界500强企业入驻企业均化工行业全国世界龙头企业园区土利达高投入高产出建桥工业园区规划面积仅15方公里园区产业定位起点较高发展先进制造业新材料医药食品电子信息现代物流等新兴产业预计2015年产出强度达100亿元方公里二存土闲置现象完全统计县已出闲置土40余宗面积数千亩企业土证真正建设生产土总面积半土闲置造成土资源极浪费真正需土投资发展项目企业法落建设政府财政收入带损失
（六）建设资金短缺融资渠道单
某种程度说资金短缺已成制约园区建设工程推进速度首问题年县融资工作取定成绩远远满足园区建设资金需求园区体制调整园区委会实施工程普遍存合约定期支付工程款现象外拆迁安置资金时位已取征批文土迟迟开展拆迁安置推迟企业进场建设时间目前县融资工作县金融办国资公司统筹负责通整合国资产土作抵押物银行贷款融资融资渠道较单没充分调动社会力量筹集资金
（七）级部门园区发展认识统提高极部门存位义部门利益思想园区全县济社会发展中重作认识足园区建设审批程中思想够解放义教条义现象时发生没创新思考政策允许范围简化办事程序提高工作效率
三推动xx工业园区科学发展
（）完善园区理体制提高园区工作效率
采取更加灵活选机制方面园区建设发展作出重贡献表现突出优秀员建议组织事部门干部提拔升迁予优先考虑方面园区建设需量专业技术建议参市数园区采固定编制+时聘机制根园区建设进展工作岗位需公开招聘样定程度减轻财政压力克服进出传统弊端利形成优胜劣汰追赶竞争氛围更激发工作员工作热情调动工作积极性搞园区建设提供高素质保障二进步探索园区理体制增加委会机构设置员配备增强园区委会园区建设统筹职充分调动发挥全县职部门园区街道（镇）资源优势工作积极性真正实现园区行政审批
站式办公园区建设发展开辟绿色通道建议园区设立规划建设国土房环保等重职部门分局园区部完成项手续审批办理前期工作环节工程建设节省量时间提高园区建设推进速度
（二）树立规划先行观念提升园区规划水
园区规划必须跳出xx站融入xx城区建设重功区新高度新视角加快实现xx园区xx城融合接出发点园区未发展进行全新思考谋划二高质量完成园区控制性详规编制实现控规全覆盖园区建设规划产业规划机结合招商引资实施建设提供规划指导三园区规划城市总体规划土利规划机结合避免相互突相互影响增强规划前瞻性科学性四规划完善园区配套服务功改变单纯布局工业做法改变企业分建设职工宿舍做法集中成片规划建设职工公寓时配套建设学校幼园超市文体娱乐设施社区服务中心物流中心治安派出金融网点等配套设施提升园区综合服务力五坚持政府导园区规划政府指导企业建设改变工业企业千房面单调形象制定入园企业外观景观绿化等设计总体求严格关提高建设档次提升城市形象园区规划审定必须严格规划实施建设增强规划权威性严肃性避免观意性真正做规划张纸审批支笔
（三）着力推进基础设施建设增强招商引资硬实力
加道路骨架建设力度速度早完成干道网建设千方百计改变园区道路骨架建设速度滞动局面学鉴合川区荣昌县没获土批文情况先行租土建设园区道路骨架做法程中时完善手续提高土商业价值满足工业项目快速落快速建设快速见效需园区道路骨架建成土生出企业减轻园区建设资金压力减少工作中问题矛盾节约土整治成
二力推进水电气等源基础设施建设提高建设工作前瞻性加变电站开闭水利设施等项目资金投入力度提升园区源系统承载力满足入园企业项目源需求
三加强工程建设全程理设计施工环节着质量第精细算原开展工作首先科学优化设计方案降低工程建设成次严施工质量关努力园区工程建成合格起实践考验工程
四科学发展观指导合理确定建设时序工期道路控规施工图设计完成建议路基土石方道路路面网工程发包家施工单位负责实施利工程质量理责追究施工工序步时会节约工程招投标行政运行成缩短工作周期路基填方区填方高度较高填方区沉降会破坏路面路基土石方完成然沉降少半年实施路面工程实施道路建设时建议先实施干道建设综合网行道路灯绿化工程入园企业基建成实施避免企业进场建设时破坏行道绿化工程
（四）进步拓宽融资渠道缓解资金短缺难题
通财政资金注入资产划转国资产整合等形式做做强融资台提高融资担保力二改变单利政府资产土抵押政府担保商业银行贷款方式通深化国家开发银行农业发展银行等政策性银行合作争取更政策性信贷资金投入三做土篇文章生财聚财加强新征土储备工作政府高度垄断营性（包含新征旧城改造）切实保证营性纯市场化营理盘活存量土通调整城市规划城市结构置换开发价值土限度发挥土效益四营园区服务区配套商场农贸市场文体娱乐设施等建设规划营性予拍卖五拍卖园区道路桥梁公建筑物冠名权户外广告营权六新建区域基础设施建设采BT融资方式社会公开招商引资择优选择合作象社会资投资建设政府该片区企业产生税收中确定合理支付例支付年限者偿提供定面积商业作投资回报
（五）强化土征理提高土效益
进步加园区征力度全县安排征计划时保证融资需征营性土外优先考虑工业征努力缓解工业供求矛盾积极引导项目业申报国家级市级重点项目突出项目征争取指标倾斜动国土资源部市房局汇报工作沟通联系获级部门支持帮助加调规力度力求修编土利总体规划基满足园区建设发展需解决制约土征瓶颈问题积极探索土流转新模式集中整合农村建设修建标准厂房安置中企业
二抓土节约集约加闲置工业处置力度规范土供应政策入驻项目严格审查投资规模投产周期济效益社会贡献等指标科学合理确定供面积分期实施建设项目改变次性供做法根建设进展情况实行分期供分阶段办理土证督促企业快建设投产防止圈现象发生推行楼宇工业标准厂房建设规模偏（低20亩）企业采取供房供办法引导入驻标准厂房生产营实现厂房统规划建设提高土投入产出强度政府决心加闲置工业处置力度责令限期开发建设收回土权树立政府加强土市场理权威决心
（六）推进产业档升级构建集聚优化新格局
精心编制园区产业规划科学指导招商引资企业建设根xx工业园区发展定位区位条件周边产业环境确定园区导产业配套产业合理划分组团功分区提高产业集聚度出台园区产业规划严格规划开展招商引资工作指导入园企业布局改变项目落遍开花局面
二瞄准产业转移机遇力推进产业档升级瞄准发达国家发展中国家产业转移国东部海西部产业转移xx城退二进三等机遇发挥xx工业园区邻学城西永微电子园区位优势建设三两园城载体壮机械制造制鞋等传统产业时重点引进培育装备制造电子工业生物医药食品加工等科技含量高济效益环保节型产业实现园区产业梯次分布优化升级增强园区济抵御市场风险力
三围绕推动园区导产业集群发展做引导扶持工作引导现企业做做强提高研发力实现产品结构优化升级扶持具产业带动作市场占率高财政收入贡献龙头骨干企业吸引中游配套企业集聚衍生形成完整产业链条成低廉生产环境工业园区造特色产业集聚高
（七）创新招商思路方式提高招商引资效益
树立产业招商理念坚持龙头带动完善产业链条强化产业聚集招商思路力争引进高创税项目高投入产出项目产业带动配套力强项目提高产业集聚度壮产业规模增强园区发展劲
二充分考虑招商成收益较短时期实现衡招商引资算济帐算综合帐算明白帐认真测算征拆迁成基础设施建设成确定合理价投入产出标准指导招商引资工作时建议引进企业资金实力产出效益进行全面评估根企业税收济社会发展贡献制定优惠政策
三实现招商引资招商选资转变严格项目准入制度县相关部门投入产出规模环境影响尤资金实力等方面进行审核确定否达入园条件保证入园项目高质量
四拓宽招商思路创新招商方式充分发挥商会行业协会桥梁纽带作加强属企业广泛接触联系提高招商针性实效性挖掘现企业招商优势潜力鼓励企业现身说法商招商真正实现引进吸引批巧外力加强级济职部门联系力推荐xx投资环境政策争取引进项目支持帮助
（八）优化协调服务造宽松发展软环境
加组织领导力度建议成立县园区建设领导组县委县政府领导担组长县相关部门负责成员定期召开园区建设专题会议集中研究解决园区招商引资工程建设等重问题加强园区工作推进力度
二部门进步统思想提高认识增强支持服务园区建设积极性动性建议部门着特事特办简快原园区行政审批开辟绿色通道胆解放创新简化办事程序改进办事作风缩短办结时限园区基础设施企业建设节省宝贵时间园区土石方整治道路工程政府投资公益性基础设施工程办理建设手续时建议提交建设申请审批文件红线图施工图审查意见直接办理安监质监施工许手续余手续免予办理企业建设办理安监质监消防手续提前进入施工余手续项目验收前完善
三做全方位企业服务工作搞企业服务单单企业入驻安排专办理种行政审批手续做企业融资信息技术工等全方位服务工作积极搭建企业融资台增强中企业担保公司融资担保力定期召开银企座谈会企业解决融资难问题时企业提供国家宏观济政策产业政策市场销售等信息服务鼓励支持企业进行新产品研发建立健全技术创新激励机制帮助企业拓宽工培训渠道职业院校联合开展订单式培训提高企业素质加相关优惠政策执行力度确保政策落实位提高政府诚信度
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