2010年民政局行风建设总结汇报材料
年全市级民政部门紧紧围绕民民解困工作宗旨力加强行业作风建设断推进法行政认真解决群众关心热点难点问题树立勤政民良形象年民评议行风活动中市民政局评全市行风建设先进单位年广干部职工致力巩固扩行风建设效果树民政新风群众满意出实招求实效认真做组织领导综合协调政务公开民服务优化环境等文章进步提高行风建设水促进民政事业持续健康快速发展省委省政府省军区命名爱国拥军先进单位省民政厅授予全省民政系统行风建设先进单位全省实施星光计划先进单位全省民政信访工作先进单位市委市政府授予招商引资暨工作实绩先进单位军干民政部总政治部总勤部评全国军休干部安置建房服务理先进单位省民政厅评全省星级军休军供站民政部总勤部命名全国军供工作正规化建设先进单位
做三级联动文章建立抓行风建设长效机制
行风建设项系统持久工程需长抓懈工作中加强领导明确责强化督查建立市区乡镇（街道）三级联动齐抓长效机制保证行风建设常抓常新深入发展
（）加强领导做行风建设层层抓市局成立局长组长纪委书记副组长关科室负责成员行风建设领导组局办公室设立专门办公室负责具体工作安排调度检查区局属单位乡镇民政办公室成立相应领导机构工作班子形成手亲抓分领导直接抓责单位具体抓工作网络做联动齐抓确保行风建设工作组织领导健康序进行
（二）明确职责形成层层抓落实良局面年初局委召开专题会议具体研究行风建设工作进步明确抓行风建设三原：级级负责原规范完善行风建设目标责制层层签定行风建设责书谁谁负责原明确具体分工责落实行业必须行风原行风建设业务工作起研究起部署起落实实现行风建设民政业务良性互动
（三）强化督查推动行风建设深入开展4月底市局成立行风建设督查组局机关科室局属单位进行行风检查先社会界发放征求意见表310份走访服务象40余次召开座谈会6次5月份邀请部分离退休老志局属单位进行视察征求类意见建议20条单位职责时进行反馈制定整改措施认真进行纠正6月份两区民政局采取听汇报征求意见查阅档案等方式科室乡镇（街道）民政办行风建设进行督查群众满意率95时社会界公布行风监督电话发现问题时解决建立起动态督查机制防止杜绝行业正风
二做三结合文章形成抓行风建设整体合力
创新抓行风建设方式改变行风抓行风办法行风建设保持产员先进性教育活动风廉政建设争创文明单位文明机关文明标兵活动结合起形成
活动抓行风行风促活动良局面年抓行风建设重方法
（）行风建设保持产员先进性教育活动结合起努力提高全体员干部整体素质行风建设重方面提高干部职工素质增强民服务力先进性教育活动中行风建设先进性教育活动三阶段紧密结合起做两误双促进学培训阶段努力做学容时间员效果四落实员干部政治素质理水逐步提高行风建设认识进步增强民评议阶段通发放征求意见表召开座谈会等种形式征求涉行风方面意见建议8条整改提高阶段局委坚持行风方面问题作整改重点明确责制定整改方案限时进行整改纠正防止损害群众利益行提高全系统行风建设水
（二）行风建设风廉政建设结合起努力树立勤政廉洁良形象针少数部门存消极腐败现象切实加强廉政建设通学心民基层干部模范周国知民优秀干部郑培民先进事迹级委政府关廉洁勤政项规定进步形成艰苦奋斗克奉公优良作风局委单位分签定风廉政建设责书建立风廉政建设责制单位针工作中容易发生问题环节制定具体措施问题消灭萌芽状态通半年检查情况救灾粮款发放抚恤定补费专项资金理全部做专款专急款急没出现违反纪律规定损害群众利益问题
（三）行风建设争创文明机关文明科室文明标兵活动结合起切实发挥表率作年8月份市委办公室出台市直文明机关文明科室文明标兵评选理办法（试行）立该项工作列入行风建设重容组织全体员认真学求名干部职工文明标兵7项求转变观念改进作风提高工作效率服务水争文明标兵时明确纪委书记市局争创文明机关第责科室负责争创文明科室第责通开展活动激发广干部职工争先创优积极性改善服务环境促进工作开展发挥表率作
三做政务公开文章努力建设阳光民政
年针民政工作群众联系密切政策性法规性较强特点深化政务公开突破口断规范行政行提高行政效率觉接受社会监督公开促公正公正树形象赢广群众满意
（）深化政务公开全面真实时便民原针年民评议行风中存问题民群众普遍关心关注热点问题进步规范公开容创新公开方式突出公开重点切实抓整改增强工作透明度规范公开容出台关进步深化政务公开意见市区两级民政机关乡镇（街道）民政办公室局属单位公开容公开形式公开时间做具体规定转发民政部关民政基层单位民评议行风实施办法市纠风办求民政工作职责范围办事程序政策规定收费标准服务时限等市民政府网站政府线栏目进行公开积极接受群众咨询截止目前接受群众咨询邮件8封均工作日回复完毕受群众评二创新公开方式直接面群众服务基层单位作民政部门行风建设窗口单位设立办事窗口够公开事项全部进行公开建立新闻发布制度统组织集中捐款捐物情况分2期日报进行公布接受社会监督积极参
行风热线直播节目群众解决热点焦点问题40余件场答复均10工作日予答复解决效群众解决难题三突出公开重点公开程中注重突出重点特群众较关注问题城市低保关政策城镇退役士兵安置政策婚姻登记殡葬收费标准等全面公开保证热点焦点工作公公正年城镇退役士兵安置工作中实行安置政策安置计划考试考核成绩安置结果四公开增强工作透明度充分体现安置工作公开公正公保障退伍军合法权益年接收394名城镇退役士兵196选择工作岗位198选择谋职业社会界反映较
（二）严格法行政局机关局属单位进步转变工作职加强制度建设断提高法行政水加民间组织监督检查力度联合教育财政公安等部门开展执法检查查处非法民间组织12纠正民间组织违法行30余起二税务部门加强福利企业年检全市51家福利企业审查合格较促进福利企业快速发展三市口计划生育委员会财政局公安局卫生局制定出台弃婴收养理办法规范收养登记程序明确弃婴合法监护送养保障弃婴合法权益全年办理收养登记121例登记合格率达100四认真贯彻婚姻登记条例着力提高登记水截止目前办理婚姻登记5555登记合格率达100五加殡葬理执法检查力度开展殡葬执法宣传周活动6重点乡镇100村庄进行殡葬宣传执法检查效遏止乱建乱埋乱葬等问题火化率始终保持98
（三）提高办事效率维护政令畅通提供优质高效服务目标坚决办立办想法办功夫求实效制定出台关狠抓工作落实意见明确局委决策落实办理时限责单位考核办法树立起雷厉风行立说立行工作作风做该办事坚决办二窗口单位提供优质高效服务目标简化审批程序规范办事规程提高工作效率做办事立办年设行政服务中心民政窗口办理审批项目27件办事需准备材料10份减少5份均两工作日审批完毕婚姻登记殡葬服务等单位设立服务窗口群众进门办理完手续极提高工作效率三农村济协会审批程中做坐等审批转变门服务先审批成立转变先培育审批死守规定转变实际出发三转变进步放宽农村济协会注册资金会员数量办公场等求达登记条件实行备案制做难办事想法办
四做民服务文章注重行风建设实际效果
加强行风建设根目更发挥职作增强民服务领提高民服务水扩民服务成果年广干部职工始终民民解困作民政工作出发点落脚点坚持懈群众做事办实事解难事
（）坚持民做民解困工作通深入调研方协调市政府文件出台关进步加强社会救助体系建设实施意见根解决困难群众需关心问题明年开始全市建立农村低生活保障制度财政供养新型农村五保供养机制城市居民低生活保障标准现156元提高180元救助水逐步提高年1—10月份保障城市困难居民74万次发放保障金453万元救助特困群众5500次发放救助金90万元困难群众生活效保障开展慈心日捐活动加劝募力度接受类捐款2691万元成立市慈善总会100名特困高考新生发放1500元助学金通北美华侨联合会20名年级特困学生年资助1200元助学金较保障贫困学生受教育权利
（二）落实双拥优抚政策保障优抚象合法权益扎实做双拥工作通明确责落实措施力实施社区拥军进步拓展双拥建领域服务宗旨积极部队办事解难题协调关部门部分驻莱部队解决通水通电通路等问题部队赠送电脑14台价值7万余元优抚象民功臣切实保障生活严格落实关提高部分优抚象抚恤补助标准通知优抚象发放抚恤补助金1500万元结合农村新型合作医疗制度乡三老优抚象建立起医疗补助医疗减免住院费例报销病救助四位体优抚医疗保障制度重点优抚象减免报销医疗费150万元效缓解医疗难问题
（三）充分发扬民积极推进基层民政治建设保证广群众基民政治权利第八届村民委员会换届选举中组织部门密切配合切实加强领导广泛宣传发动充分发扬民严格法选举整换届选举工作圆满利选民参选率达926
两委成员交叉兼职书记兼例分达832905均省里求高出10百分点换届减少村干部816名减轻农民负担250万元5月份市常委会进行视察审议予高度评价完成换届选举基础指导基层修订完善村民治章程村规民约建立健全村民会议村民代表会议村务公开民理等制度全市基建立起运作程序规范工作协调序村民治新机制进步提升村级组织规范化建设水
（四）加资金投入加强民政基础设施建设民政服务工作开展程度赖民政服务设施建设水针民政基础设施投入少基础差档次低实际先投资1800万元建设市老年公寓军休干部活动中心基础投资500万元建设市社会福利院投资600万元市流浪童救助理中心已开工建设投资450万元兴建总面积2000方米老年福利服务中心已投入社区充分利区位优势投资300万元建设面积3800方米集公寓娱乐体社区老年福利服务中心基实现社区老年老养老乐通断加改造建设力度根改变市民政基础设施落状况提升社会福利事业档次水更开展服务工作提供良环境条件
（五）擦亮文明窗口局属单位服务水逐步提高战役纪念馆扩爱国教育基作投资200万元改陈布展断丰富陈展容完善展示手段力推行六服务响红色旅游品牌部队官兵中学生老年等免收门票取良社会效果殡仪馆蟠龙山公墓通坚持懈实施
素质工程严格执行五项服务承诺全身心丧服务受群众致评市光荣院通开展孝心献爱心服务活动老营造温馨舒适生活环境救助理站积极参社会治安综合治理较发挥维护社会稳定作截止目前救助流浪乞讨员317名福彩中心加销售力度年已销售6400万元福利事业发展筹集更福利基金优抚医院军干军供站等单位通强化部理断提高服务质量水全方位优抚象军休老干部部队官兵搞服务效巩固军团结维护社会稳定
五做促进发展文章全力提升服务水
年广干部职工围绕济抓服务搞服务促济思路积极参支持服务济建设努力优化发展环境取良效果
（）积极参济建设全力抓招商引资工作局委招商引资作头号重点工作抓强化领导明确责广泛联系招商资源积极捕捉招商信息落实奖惩措施全员参招商截止目前引进招商项目13完成招商引资务3130万元占全年务1639
（二）全力支持济建设力发展农村济协会力培育发展农村济协会发挥协会龙头带动作千家万户农民组织起齐头进闯市场新形势促进农村济快速发展重容年采取优先发展优势行业降低准入门槛动门服务等种措施积极探索推行协会+公司+基+农户
支部+协会模式较促进农村济协会发展截止目前全市发展农村济协会163发展市场济中发挥重作汶源姜蒜协会组织农产品加工出口实现利税800万元促进周边万亩姜蒜基发展带动农民增收
（三）致力服务济建设力加强城市社区建设优化城市发展环境社区城市理基单元优化发展环境搞服务第窗口针老村居遗留问题较情况较复杂矛盾较突出影响城市发展环境实际基完成城中村集体资产改制科学合理划分社区范围建立社区组织基础围绕整合城市资源促进新型社区建设积极开展调查研究进步理清推进城中村开发改造建设新型社区思路积极推进城中村综合改造努力拓展社区服务搭建起城市理台优化城市发展环境
年行风建设优化济环境工作中做量工作取定成效市委市政府求相足差距步次行风评议契机进步强化措施明确责努力行风建设提高新水提高民群众服务济发展服务力开创全市民政工作新局面
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年全市级民政部门紧紧围绕民民解困工作宗旨力加强行业作风建设断推进法行政认真解决群众关心热点难点问题树立勤政民良形象年民评议行风活动中市民政局评全市行风建设先进单位年广干部职工致力巩固扩行风建设效果树民政新风群众满意出实招求实效认真做组织领导综合协调政务公开民服务优化环境等文章进步提高行风建设水促进民政事业持续健康快速发展省委省政府省军区命名爱国拥军先进单位省民政厅授予全省民政系统行风建设先进单位全省实施星光计划先进单位全省民政信访工作先进单位市委市政府授予招商引资暨工作实绩先进单位军干民政部总政治部总勤部评全国军休干部安置建房服务理先进单位省民政厅评全省星级军休军供站民政部总勤部命名全国军供工作正规化建设先进单位
做三级联动文章建立抓行风建设长效机制
行风建设项系统持久工程需长抓懈工作中加强领导明确责强化督查建立市区乡镇（街道）三级联动齐抓长效机制保证行风建设常抓常新深入发展
（）加强领导做行风建设层层抓市局成立局长组长纪委书记副组长关科室负责成员行风建设领导组局办公室设立专门办公室负责具体工作安排调度检查区局属单位乡镇民政办公室成立相应领导机构工作班子形成手亲抓分领导直接抓责单位具体抓工作网络做联动齐抓确保行风建设工作组织领导健康序进行
（二）明确职责形成层层抓落实良局面年初局委召开专题会议具体研究行风建设工作进步明确抓行风建设三原：级级负责原规范完善行风建设目标责制层层签定行风建设责书谁谁负责原明确具体分工责落实行业必须行风原行风建设业务工作起研究起部署起落实实现行风建设民政业务良性互动
（三）强化督查推动行风建设深入开展4月底市局成立行风建设督查组局机关科室局属单位进行行风检查先社会界发放征求意见表310份走访服务象40余次召开座谈会6次5月份邀请部分离退休老志局属单位进行视察征求类意见建议20条单位职责时进行反馈制定整改措施认真进行纠正6月份两区民政局采取听汇报征求意见查阅档案等方式科室乡镇（街道）民政办行风建设进行督查群众满意率95时社会界公布行风监督电话发现问题时解决建立起动态督查机制防止杜绝行业正风
二做三结合文章形成抓行风建设整体合力
创新抓行风建设方式改变行风抓行风办法行风建设保持产员先进性教育活动风廉政建设争创文明单位文明机关文明标兵活动结合起形成
活动抓行风行风促活动良局面年抓行风建设重方法
（）行风建设保持产员先进性教育活动结合起努力提高全体员干部整体素质行风建设重方面提高干部职工素质增强民服务力先进性教育活动中行风建设先进性教育活动三阶段紧密结合起做两误双促进学培训阶段努力做学容时间员效果四落实员干部政治素质理水逐步提高行风建设认识进步增强民评议阶段通发放征求意见表召开座谈会等种形式征求涉行风方面意见建议8条整改提高阶段局委坚持行风方面问题作整改重点明确责制定整改方案限时进行整改纠正防止损害群众利益行提高全系统行风建设水
（二）行风建设风廉政建设结合起努力树立勤政廉洁良形象针少数部门存消极腐败现象切实加强廉政建设通学心民基层干部模范周国知民优秀干部郑培民先进事迹级委政府关廉洁勤政项规定进步形成艰苦奋斗克奉公优良作风局委单位分签定风廉政建设责书建立风廉政建设责制单位针工作中容易发生问题环节制定具体措施问题消灭萌芽状态通半年检查情况救灾粮款发放抚恤定补费专项资金理全部做专款专急款急没出现违反纪律规定损害群众利益问题
（三）行风建设争创文明机关文明科室文明标兵活动结合起切实发挥表率作年8月份市委办公室出台市直文明机关文明科室文明标兵评选理办法（试行）立该项工作列入行风建设重容组织全体员认真学求名干部职工文明标兵7项求转变观念改进作风提高工作效率服务水争文明标兵时明确纪委书记市局争创文明机关第责科室负责争创文明科室第责通开展活动激发广干部职工争先创优积极性改善服务环境促进工作开展发挥表率作
三做政务公开文章努力建设阳光民政
年针民政工作群众联系密切政策性法规性较强特点深化政务公开突破口断规范行政行提高行政效率觉接受社会监督公开促公正公正树形象赢广群众满意
（）深化政务公开全面真实时便民原针年民评议行风中存问题民群众普遍关心关注热点问题进步规范公开容创新公开方式突出公开重点切实抓整改增强工作透明度规范公开容出台关进步深化政务公开意见市区两级民政机关乡镇（街道）民政办公室局属单位公开容公开形式公开时间做具体规定转发民政部关民政基层单位民评议行风实施办法市纠风办求民政工作职责范围办事程序政策规定收费标准服务时限等市民政府网站政府线栏目进行公开积极接受群众咨询截止目前接受群众咨询邮件8封均工作日回复完毕受群众评二创新公开方式直接面群众服务基层单位作民政部门行风建设窗口单位设立办事窗口够公开事项全部进行公开建立新闻发布制度统组织集中捐款捐物情况分2期日报进行公布接受社会监督积极参
行风热线直播节目群众解决热点焦点问题40余件场答复均10工作日予答复解决效群众解决难题三突出公开重点公开程中注重突出重点特群众较关注问题城市低保关政策城镇退役士兵安置政策婚姻登记殡葬收费标准等全面公开保证热点焦点工作公公正年城镇退役士兵安置工作中实行安置政策安置计划考试考核成绩安置结果四公开增强工作透明度充分体现安置工作公开公正公保障退伍军合法权益年接收394名城镇退役士兵196选择工作岗位198选择谋职业社会界反映较
（二）严格法行政局机关局属单位进步转变工作职加强制度建设断提高法行政水加民间组织监督检查力度联合教育财政公安等部门开展执法检查查处非法民间组织12纠正民间组织违法行30余起二税务部门加强福利企业年检全市51家福利企业审查合格较促进福利企业快速发展三市口计划生育委员会财政局公安局卫生局制定出台弃婴收养理办法规范收养登记程序明确弃婴合法监护送养保障弃婴合法权益全年办理收养登记121例登记合格率达100四认真贯彻婚姻登记条例着力提高登记水截止目前办理婚姻登记5555登记合格率达100五加殡葬理执法检查力度开展殡葬执法宣传周活动6重点乡镇100村庄进行殡葬宣传执法检查效遏止乱建乱埋乱葬等问题火化率始终保持98
（三）提高办事效率维护政令畅通提供优质高效服务目标坚决办立办想法办功夫求实效制定出台关狠抓工作落实意见明确局委决策落实办理时限责单位考核办法树立起雷厉风行立说立行工作作风做该办事坚决办二窗口单位提供优质高效服务目标简化审批程序规范办事规程提高工作效率做办事立办年设行政服务中心民政窗口办理审批项目27件办事需准备材料10份减少5份均两工作日审批完毕婚姻登记殡葬服务等单位设立服务窗口群众进门办理完手续极提高工作效率三农村济协会审批程中做坐等审批转变门服务先审批成立转变先培育审批死守规定转变实际出发三转变进步放宽农村济协会注册资金会员数量办公场等求达登记条件实行备案制做难办事想法办
四做民服务文章注重行风建设实际效果
加强行风建设根目更发挥职作增强民服务领提高民服务水扩民服务成果年广干部职工始终民民解困作民政工作出发点落脚点坚持懈群众做事办实事解难事
（）坚持民做民解困工作通深入调研方协调市政府文件出台关进步加强社会救助体系建设实施意见根解决困难群众需关心问题明年开始全市建立农村低生活保障制度财政供养新型农村五保供养机制城市居民低生活保障标准现156元提高180元救助水逐步提高年1—10月份保障城市困难居民74万次发放保障金453万元救助特困群众5500次发放救助金90万元困难群众生活效保障开展慈心日捐活动加劝募力度接受类捐款2691万元成立市慈善总会100名特困高考新生发放1500元助学金通北美华侨联合会20名年级特困学生年资助1200元助学金较保障贫困学生受教育权利
（二）落实双拥优抚政策保障优抚象合法权益扎实做双拥工作通明确责落实措施力实施社区拥军进步拓展双拥建领域服务宗旨积极部队办事解难题协调关部门部分驻莱部队解决通水通电通路等问题部队赠送电脑14台价值7万余元优抚象民功臣切实保障生活严格落实关提高部分优抚象抚恤补助标准通知优抚象发放抚恤补助金1500万元结合农村新型合作医疗制度乡三老优抚象建立起医疗补助医疗减免住院费例报销病救助四位体优抚医疗保障制度重点优抚象减免报销医疗费150万元效缓解医疗难问题
（三）充分发扬民积极推进基层民政治建设保证广群众基民政治权利第八届村民委员会换届选举中组织部门密切配合切实加强领导广泛宣传发动充分发扬民严格法选举整换届选举工作圆满利选民参选率达926
两委成员交叉兼职书记兼例分达832905均省里求高出10百分点换届减少村干部816名减轻农民负担250万元5月份市常委会进行视察审议予高度评价完成换届选举基础指导基层修订完善村民治章程村规民约建立健全村民会议村民代表会议村务公开民理等制度全市基建立起运作程序规范工作协调序村民治新机制进步提升村级组织规范化建设水
（四）加资金投入加强民政基础设施建设民政服务工作开展程度赖民政服务设施建设水针民政基础设施投入少基础差档次低实际先投资1800万元建设市老年公寓军休干部活动中心基础投资500万元建设市社会福利院投资600万元市流浪童救助理中心已开工建设投资450万元兴建总面积2000方米老年福利服务中心已投入社区充分利区位优势投资300万元建设面积3800方米集公寓娱乐体社区老年福利服务中心基实现社区老年老养老乐通断加改造建设力度根改变市民政基础设施落状况提升社会福利事业档次水更开展服务工作提供良环境条件
（五）擦亮文明窗口局属单位服务水逐步提高战役纪念馆扩爱国教育基作投资200万元改陈布展断丰富陈展容完善展示手段力推行六服务响红色旅游品牌部队官兵中学生老年等免收门票取良社会效果殡仪馆蟠龙山公墓通坚持懈实施
素质工程严格执行五项服务承诺全身心丧服务受群众致评市光荣院通开展孝心献爱心服务活动老营造温馨舒适生活环境救助理站积极参社会治安综合治理较发挥维护社会稳定作截止目前救助流浪乞讨员317名福彩中心加销售力度年已销售6400万元福利事业发展筹集更福利基金优抚医院军干军供站等单位通强化部理断提高服务质量水全方位优抚象军休老干部部队官兵搞服务效巩固军团结维护社会稳定
五做促进发展文章全力提升服务水
年广干部职工围绕济抓服务搞服务促济思路积极参支持服务济建设努力优化发展环境取良效果
（）积极参济建设全力抓招商引资工作局委招商引资作头号重点工作抓强化领导明确责广泛联系招商资源积极捕捉招商信息落实奖惩措施全员参招商截止目前引进招商项目13完成招商引资务3130万元占全年务1639
（二）全力支持济建设力发展农村济协会力培育发展农村济协会发挥协会龙头带动作千家万户农民组织起齐头进闯市场新形势促进农村济快速发展重容年采取优先发展优势行业降低准入门槛动门服务等种措施积极探索推行协会+公司+基+农户
支部+协会模式较促进农村济协会发展截止目前全市发展农村济协会163发展市场济中发挥重作汶源姜蒜协会组织农产品加工出口实现利税800万元促进周边万亩姜蒜基发展带动农民增收
（三）致力服务济建设力加强城市社区建设优化城市发展环境社区城市理基单元优化发展环境搞服务第窗口针老村居遗留问题较情况较复杂矛盾较突出影响城市发展环境实际基完成城中村集体资产改制科学合理划分社区范围建立社区组织基础围绕整合城市资源促进新型社区建设积极开展调查研究进步理清推进城中村开发改造建设新型社区思路积极推进城中村综合改造努力拓展社区服务搭建起城市理台优化城市发展环境
年行风建设优化济环境工作中做量工作取定成效市委市政府求相足差距步次行风评议契机进步强化措施明确责努力行风建设提高新水提高民群众服务济发展服务力开创全市民政工作新局面
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