民政局2009年半年工作总结步工作重点—半年工作总结
年局市民政局业务指导紧紧围绕区委区政府中心工作全年项目标务全面落实科学发展观突出新形式民政工作重心坚持工作方法创新工作理念创新较完成半年目标务切实维护弱势群体根利益完成全年工作务奠定坚实基础
进步扩完善社会广泛参元化社会救助网络切实保障弱势群体基生活
（）城市低保工作扎实做城市低保提标工作年4月份起做城市低保提标工作落实市委市政府提出关注民生十件实事全区低保工作重新审核审批突出抓评议公示审批三重点环节真正做应保保标施保准确定保目前区均补助水91元提高110元截止6月底全区低保象2522户6708月发放低保金739万元1—6月份累计发放低保金401万元二进步健全完善低保工作机制通调查研究新建立低保回访复查会议集中审批举报案件查处等三项制度通明察暗访堵漏等措施进步加城市低保工作动态理力度截止6月底取消182户新增220户三做低保家庭月15元物价补贴工作目前已全部发放位
（二）救灾救济工作切实做春荒期间灾民救助工作购买价值45万元救灾粮王褚白作两街道困难群众进行生活救助二做防汛救灾准备工作制定解放区防灾救灾工作方案购买价值35万元应急救灾物资区安全度汛提供物资保障35289城市医疗救助工作做城市医疗救助半年辖区33名突发性事病致困患者实施医疗救助发放医疗救助金563万元二扎实做医疗救助城乡居民基医疗保险步结算试点工作年区省民政厅确定医疗救助城乡居民基医疗保险步结算试点区切实做项工作时区政府作汇报召开相关部门定点医院负责参加协调会成立解放区医疗救助办公室配备专门办公房等相关办公设施目前定点医院确定步结算技术衔接正关部门商讨
（四）慈善协会筹备工作成立副区长陈修锋组长相关部门负责志成员慈善协会筹备组工作开展提供组织保障二辖区商业企事业单位发放解放区慈善协会入会邀请函2000余份广泛宣传慈善事业性质意义调动辖区单
位参慈善协会工作积极性三辖区企业进行走访登记动员企业特济效益知名企业愿成解放区慈善协会会员单位理事单位目前前期筹备工作已基成熟组织机构负责正拟定预计7月20日左右召开解放区慈善协会成立会暨第次会员代表会
（五）爱心日捐工作年5月份区民政局牵头全区开展爱心日捐活动动员全区企事业单位社会界踊跃捐款218917元专门低保家庭困难群众实施基生活医疗教育救助
二巩固养老服务社会化示范区成果进步完善养老服务社会化工作
养老服务社会化工作巩固养老服务社会化示范区成果目标二00七年养老服务社会化良开端基础前提进步完善落实深化提高目前养老服务社会化工作思路设想已全面进入实施阶段
（）深化居家养老模式：总结居家养老试点验基础质量进步深化居家养老质家政服务精神慰聊日常保健深化量居家养老服务象愿基础原三老扩70周岁老目前新增居家养老服务象36服务象总数46新增13名服务员服务员总数达19新增服务员培训7月1日已岗
（二）继续探索日托养老模式：通引导扶持年已建成2日托快步入市场政府扶持辅终营负盈亏轨道时根目前已运行2日托状况根老年愿适时筹建12日托终达老年30分钟日托目标
（三）规范机构养老模式：规范辖区类养老机构元月养老机构固定资产总值净资产总值入住床位入住老总数等进行摸底目前全区类养老机构7家公办2家民办5家总资产819万元工作员152床位1066张入住老年498入住率465月份制定辖区类养老机构实施奖代补办法制定部理状况环境卫生状况等8项26项考核标准促进辖区养老机构健康发展保障入住老年生活质量逐步提高弥补养老机构营中资金足促养老机构入住老年提供更加优质服务目前养老机构正标准进行整改7月中旬考核标准养老机构进行考核8月初根考核结果兑现半年奖代补资金预计半年奖代补资金204万元
（四）启动货币养老模式：货币化养老覆盖面广弥补养老模式覆盖面足年5月份制定解放区货币化养老实施细（试行）规定享受货币化养老三类老年群：170周岁收老年270周岁低收入（月收入500元）老年360周岁独生子女家庭老年细摸底工作已结束全区享受货币化养老老年1558月初银联卡形式发放代币券总金额576万元
（五）志愿者服务社会化养老工作：区广泛志愿者队伍基础开展志愿者助老活动志愿者活动落脚养老服务样挖掘力资源丰富养老服务工作容志愿者服务工作提供新载体安排街道分会社区服务站辖区志愿服务需求老年服务象进行摸底筛查60名老年享受二志愿服务时社区根老年群体需求安排三助老服务通赛表演讲座三种形式志愿者社区老年提供容丰富形式样服务活动服务项目涵盖老年保健老年维权兴趣辅导文体表演心理慰聊等方面截止目前举办三活动16场次服务老年1200余次力促进区创建养老服务社会化示范区工作开展
三举办中国社工协会常务委员会议推进区志愿服务新台阶
筹办中国社工协会志愿者工作委员会第次常务委员会议邀请原物资部副部长原全国工商联副席兼秘书长中国老区建设促进会副会长中国社会工作协会志愿者工作委员会桓玉珊民政部基层政权社区建设司副司长王金华中国社工协会副会长马剑飞中国社工协会志愿者工作委员会副兼总干事袁媛河南省民政厅基层政权社区建设处处长高科焦作市副市长甘茹华焦作市民政局局长王甫解放区委书记武磊解放区政府区长王建修等关领导参加会议会*市东城区西城区阳区石景山区丰台区*市黄浦区*市区河西区等30余家代表区领导介绍解放区志愿服务工作验代表参观解放区志愿服务工作焦北街道花园街社区七百间街道陶瓷路社区焦西街道电翔社区民街道道清里社区实参观社区建设志愿服务工作区志愿者工作受民政部省市领导肯定2007年12月5日区评全国社区志愿服务先进单位2008年6月区中国社工协会命名全国社区服务信息化先进单位项工作已走全国前列
二全区制定发解放区志愿者服务社会化养老工作方案关开展关爱老实行结帮扶活动通知积极推进养老服务社会化工作
四落实双拥优抚政策推动双拥工作新台阶
春节前12家驻焦部队进行慰问送价值20万元慰问品二春节前夕辖区等残疾军军队离退休干部军烈属进行慰问慰问数达113三元月份全区300余名革命残疾员发放伤残抚恤金98万元四春节前夕辖区生活困难优抚象进行认真调查摸底100余名家庭特困难重点优抚象150元标准进行时救济较保障基生活五2006年退伍士兵发放谋职业证71谋职业费151万元
五扎实做涉军稳定工作
半年涉军稳定方面局采取力措施认真做科学教育政策解释工作时掌握涉军员思想状况稳定情绪家庭困难采取帮扶救助等措施解决生活困难发现监控象访苗头时时报采取效措施矛盾化解基层区街道两级督查组认真负责指导位确保实现访零指标
4月28日晚新华街道原8023部队退役员李长江突发心肌梗塞入院5月7日午抢救效死亡特殊群意外事时启动应急预案制定积极稳妥处理切实解决家属实际困难密切关注事态发展工作思路通四种方式妥善解决李长江死亡事：动家属解释国家关政策取家属配合支持二采取种方式8023退役员沟通政策范围提出处理问题方案三限度解决李长江住院期间费通协调中医院市医保中心解决153万元通病救助解决02万元街道解决03万元解决总额占李长江住院总费257万元80％四根李长江家困难状况通协调街道等关部门解决李长江家低保遇问题子社区业问题丧葬费家属极感激终圆满解决李长江死亡事方面均满意促进社会稳定
六加强农村基层民政治建设推进法治
（）认真做第六届村委会换届选举准备工作级求区19行政村进行第六届村委换届选举工作切实做项工作根级部门工作安排针农村村委换届选举工作存问题进行调查研究区审计局村进行离职审计区农村第六换届选举工作中存行政村委托投票现象进行分析提出相应策制订解放区委托投票暂行规定（征求意见稿）请示省厅政权处领导基通做第六届村委会换届选举奠定扎实基础
（二）村务公开工作2008年5月14日区民政局结合区纪检委区16行政村村务公开工作进行暗访发村务公开工作检查通报进步规范区村务公开民理工作
七工作
1老龄工作春节前白作老年公寓阳托老院等辖区托老机构进行走访慰问二发放老年优证956
2进步加社区硬件设施建设焦北街道民北路社区白作街道老牛河村体建设已完工建筑面积均超700方米七百间街道环北西路社区已迁新址新址装修改造工程已开始进行王褚街道锦祥花园社区正进行装修效果设计
3严格婚姻登记热情群众服务半年办理结婚登记1215离婚登记475办证合格率100
4加强民间组织工作监工作认真做民间组织年检工作发关做社会团体2007年度检查工作通知关做民办非企业单位2007年度检查工作通知全区45家民间组织年检二加执法检查力度做规范化建设3月中旬局会教育局文体局等部门联合培训班进行检查检查30余培训机构通集中检查维护法规严肃性促进全区民间组织活动法序健康开展
5社会队伍建设工作开展教育培训工作结合民政干部队伍实际采取座谈会研讨会脱产培训考察学等方式力开展社会工作专业培训知识普渠道培养社会救助优抚城市低保基层政权法律等方面已培训12余次培训数达2000余二组织参加职业水考试首次全国社会工作职业水考试6月28日29日举行年4月份区民政局广泛动员民政系统民政领域广干部职工踊跃报名参加考试认真做登记审核报工作目前81位社会工作者参加考试中中级65名初级16名
6廉政文化进社区成立廉政文化进社区领导工作组明确工作具体负责次活动利开展提供强力组织保证二试点先行创新载体推进廉政文化建设进社区深入开展截止目前七百间街道办事处民街道办事处焦北街道
办事处开展具身特色廉政文化建设进社区活动三注重舆宣传营造浓厚氛围结合社区支部工作会议邀请街道领导社区工作员社区居民讲廉政教育课活动开展讲课5次利社区围墙黑板报等文化阵制作宣传版面10余块发放资料1000余份
外局时完成政府交办计生综治等时性工作
存问题：志愿者协会缺乏专职员费二属事业单位网络中心收费项目员工资差供问题需解决
步工作重点：
1省厅工作求制订城市医疗救助城市居民基医疗基保险步结算工作方案全面开展试点工作努力扩医疗救助范围
2开展辖区困难学生社会救助工作
3拓宽思路完善养老模式
4认真落实优抚政策优抚象解决医疗难问题
5做涉军员思想工作确保涉军员稳定
6加村务公开工作检查力度继续推进村务公开民理示范村创建活动做第六届村委会换届选举工作摸底调查工作
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年局市民政局业务指导紧紧围绕区委区政府中心工作全年项目标务全面落实科学发展观突出新形式民政工作重心坚持工作方法创新工作理念创新较完成半年目标务切实维护弱势群体根利益完成全年工作务奠定坚实基础
进步扩完善社会广泛参元化社会救助网络切实保障弱势群体基生活
（）城市低保工作扎实做城市低保提标工作年4月份起做城市低保提标工作落实市委市政府提出关注民生十件实事全区低保工作重新审核审批突出抓评议公示审批三重点环节真正做应保保标施保准确定保目前区均补助水91元提高110元截止6月底全区低保象2522户6708月发放低保金739万元1—6月份累计发放低保金401万元二进步健全完善低保工作机制通调查研究新建立低保回访复查会议集中审批举报案件查处等三项制度通明察暗访堵漏等措施进步加城市低保工作动态理力度截止6月底取消182户新增220户三做低保家庭月15元物价补贴工作目前已全部发放位
（二）救灾救济工作切实做春荒期间灾民救助工作购买价值45万元救灾粮王褚白作两街道困难群众进行生活救助二做防汛救灾准备工作制定解放区防灾救灾工作方案购买价值35万元应急救灾物资区安全度汛提供物资保障35289城市医疗救助工作做城市医疗救助半年辖区33名突发性事病致困患者实施医疗救助发放医疗救助金563万元二扎实做医疗救助城乡居民基医疗保险步结算试点工作年区省民政厅确定医疗救助城乡居民基医疗保险步结算试点区切实做项工作时区政府作汇报召开相关部门定点医院负责参加协调会成立解放区医疗救助办公室配备专门办公房等相关办公设施目前定点医院确定步结算技术衔接正关部门商讨
（四）慈善协会筹备工作成立副区长陈修锋组长相关部门负责志成员慈善协会筹备组工作开展提供组织保障二辖区商业企事业单位发放解放区慈善协会入会邀请函2000余份广泛宣传慈善事业性质意义调动辖区单
位参慈善协会工作积极性三辖区企业进行走访登记动员企业特济效益知名企业愿成解放区慈善协会会员单位理事单位目前前期筹备工作已基成熟组织机构负责正拟定预计7月20日左右召开解放区慈善协会成立会暨第次会员代表会
（五）爱心日捐工作年5月份区民政局牵头全区开展爱心日捐活动动员全区企事业单位社会界踊跃捐款218917元专门低保家庭困难群众实施基生活医疗教育救助
二巩固养老服务社会化示范区成果进步完善养老服务社会化工作
养老服务社会化工作巩固养老服务社会化示范区成果目标二00七年养老服务社会化良开端基础前提进步完善落实深化提高目前养老服务社会化工作思路设想已全面进入实施阶段
（）深化居家养老模式：总结居家养老试点验基础质量进步深化居家养老质家政服务精神慰聊日常保健深化量居家养老服务象愿基础原三老扩70周岁老目前新增居家养老服务象36服务象总数46新增13名服务员服务员总数达19新增服务员培训7月1日已岗
（二）继续探索日托养老模式：通引导扶持年已建成2日托快步入市场政府扶持辅终营负盈亏轨道时根目前已运行2日托状况根老年愿适时筹建12日托终达老年30分钟日托目标
（三）规范机构养老模式：规范辖区类养老机构元月养老机构固定资产总值净资产总值入住床位入住老总数等进行摸底目前全区类养老机构7家公办2家民办5家总资产819万元工作员152床位1066张入住老年498入住率465月份制定辖区类养老机构实施奖代补办法制定部理状况环境卫生状况等8项26项考核标准促进辖区养老机构健康发展保障入住老年生活质量逐步提高弥补养老机构营中资金足促养老机构入住老年提供更加优质服务目前养老机构正标准进行整改7月中旬考核标准养老机构进行考核8月初根考核结果兑现半年奖代补资金预计半年奖代补资金204万元
（四）启动货币养老模式：货币化养老覆盖面广弥补养老模式覆盖面足年5月份制定解放区货币化养老实施细（试行）规定享受货币化养老三类老年群：170周岁收老年270周岁低收入（月收入500元）老年360周岁独生子女家庭老年细摸底工作已结束全区享受货币化养老老年1558月初银联卡形式发放代币券总金额576万元
（五）志愿者服务社会化养老工作：区广泛志愿者队伍基础开展志愿者助老活动志愿者活动落脚养老服务样挖掘力资源丰富养老服务工作容志愿者服务工作提供新载体安排街道分会社区服务站辖区志愿服务需求老年服务象进行摸底筛查60名老年享受二志愿服务时社区根老年群体需求安排三助老服务通赛表演讲座三种形式志愿者社区老年提供容丰富形式样服务活动服务项目涵盖老年保健老年维权兴趣辅导文体表演心理慰聊等方面截止目前举办三活动16场次服务老年1200余次力促进区创建养老服务社会化示范区工作开展
三举办中国社工协会常务委员会议推进区志愿服务新台阶
筹办中国社工协会志愿者工作委员会第次常务委员会议邀请原物资部副部长原全国工商联副席兼秘书长中国老区建设促进会副会长中国社会工作协会志愿者工作委员会桓玉珊民政部基层政权社区建设司副司长王金华中国社工协会副会长马剑飞中国社工协会志愿者工作委员会副兼总干事袁媛河南省民政厅基层政权社区建设处处长高科焦作市副市长甘茹华焦作市民政局局长王甫解放区委书记武磊解放区政府区长王建修等关领导参加会议会*市东城区西城区阳区石景山区丰台区*市黄浦区*市区河西区等30余家代表区领导介绍解放区志愿服务工作验代表参观解放区志愿服务工作焦北街道花园街社区七百间街道陶瓷路社区焦西街道电翔社区民街道道清里社区实参观社区建设志愿服务工作区志愿者工作受民政部省市领导肯定2007年12月5日区评全国社区志愿服务先进单位2008年6月区中国社工协会命名全国社区服务信息化先进单位项工作已走全国前列
二全区制定发解放区志愿者服务社会化养老工作方案关开展关爱老实行结帮扶活动通知积极推进养老服务社会化工作
四落实双拥优抚政策推动双拥工作新台阶
春节前12家驻焦部队进行慰问送价值20万元慰问品二春节前夕辖区等残疾军军队离退休干部军烈属进行慰问慰问数达113三元月份全区300余名革命残疾员发放伤残抚恤金98万元四春节前夕辖区生活困难优抚象进行认真调查摸底100余名家庭特困难重点优抚象150元标准进行时救济较保障基生活五2006年退伍士兵发放谋职业证71谋职业费151万元
五扎实做涉军稳定工作
半年涉军稳定方面局采取力措施认真做科学教育政策解释工作时掌握涉军员思想状况稳定情绪家庭困难采取帮扶救助等措施解决生活困难发现监控象访苗头时时报采取效措施矛盾化解基层区街道两级督查组认真负责指导位确保实现访零指标
4月28日晚新华街道原8023部队退役员李长江突发心肌梗塞入院5月7日午抢救效死亡特殊群意外事时启动应急预案制定积极稳妥处理切实解决家属实际困难密切关注事态发展工作思路通四种方式妥善解决李长江死亡事：动家属解释国家关政策取家属配合支持二采取种方式8023退役员沟通政策范围提出处理问题方案三限度解决李长江住院期间费通协调中医院市医保中心解决153万元通病救助解决02万元街道解决03万元解决总额占李长江住院总费257万元80％四根李长江家困难状况通协调街道等关部门解决李长江家低保遇问题子社区业问题丧葬费家属极感激终圆满解决李长江死亡事方面均满意促进社会稳定
六加强农村基层民政治建设推进法治
（）认真做第六届村委会换届选举准备工作级求区19行政村进行第六届村委换届选举工作切实做项工作根级部门工作安排针农村村委换届选举工作存问题进行调查研究区审计局村进行离职审计区农村第六换届选举工作中存行政村委托投票现象进行分析提出相应策制订解放区委托投票暂行规定（征求意见稿）请示省厅政权处领导基通做第六届村委会换届选举奠定扎实基础
（二）村务公开工作2008年5月14日区民政局结合区纪检委区16行政村村务公开工作进行暗访发村务公开工作检查通报进步规范区村务公开民理工作
七工作
1老龄工作春节前白作老年公寓阳托老院等辖区托老机构进行走访慰问二发放老年优证956
2进步加社区硬件设施建设焦北街道民北路社区白作街道老牛河村体建设已完工建筑面积均超700方米七百间街道环北西路社区已迁新址新址装修改造工程已开始进行王褚街道锦祥花园社区正进行装修效果设计
3严格婚姻登记热情群众服务半年办理结婚登记1215离婚登记475办证合格率100
4加强民间组织工作监工作认真做民间组织年检工作发关做社会团体2007年度检查工作通知关做民办非企业单位2007年度检查工作通知全区45家民间组织年检二加执法检查力度做规范化建设3月中旬局会教育局文体局等部门联合培训班进行检查检查30余培训机构通集中检查维护法规严肃性促进全区民间组织活动法序健康开展
5社会队伍建设工作开展教育培训工作结合民政干部队伍实际采取座谈会研讨会脱产培训考察学等方式力开展社会工作专业培训知识普渠道培养社会救助优抚城市低保基层政权法律等方面已培训12余次培训数达2000余二组织参加职业水考试首次全国社会工作职业水考试6月28日29日举行年4月份区民政局广泛动员民政系统民政领域广干部职工踊跃报名参加考试认真做登记审核报工作目前81位社会工作者参加考试中中级65名初级16名
6廉政文化进社区成立廉政文化进社区领导工作组明确工作具体负责次活动利开展提供强力组织保证二试点先行创新载体推进廉政文化建设进社区深入开展截止目前七百间街道办事处民街道办事处焦北街道
办事处开展具身特色廉政文化建设进社区活动三注重舆宣传营造浓厚氛围结合社区支部工作会议邀请街道领导社区工作员社区居民讲廉政教育课活动开展讲课5次利社区围墙黑板报等文化阵制作宣传版面10余块发放资料1000余份
外局时完成政府交办计生综治等时性工作
存问题：志愿者协会缺乏专职员费二属事业单位网络中心收费项目员工资差供问题需解决
步工作重点：
1省厅工作求制订城市医疗救助城市居民基医疗基保险步结算工作方案全面开展试点工作努力扩医疗救助范围
2开展辖区困难学生社会救助工作
3拓宽思路完善养老模式
4认真落实优抚政策优抚象解决医疗难问题
5做涉军员思想工作确保涉军员稳定
6加村务公开工作检查力度继续推进村务公开民理示范村创建活动做第六届村委会换届选举工作摸底调查工作
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