2009年民政局年终工作总结—年终工作总结
保民生目标切实加社会救助工作力度
（）减灾防灾应急救援力增强进步完善市县乡三级然灾害应急预案切实提高预案科学性针性操作性2009年全市投资2200万元帮助2466户房户农村五保户低保户重点优抚象进行危房改造加救灾救济资金理力度出台专门文件救灾资金全部实现卡通发放外512汶川震灾难发生周年暨第全国防灾减灾日际市减灾委联合关部门沙隆达广场举行512防灾减灾荆州行动型公益活动
（二）城乡低保补助水提高市政府批准年半年开始城市低保标准180元月提高225元月均月补助水年底117元月提高148元月农村低保标准920元年提高1080元年均补助水年底45元月提高50元月全市城市低保象74万户146301占全市非农口66开通低保服务热线全天候接受群众举报政策咨询松滋江陵等狠抓城乡低保公示制度建设农村低保村级常年公示率100规范化公示率达80
（三）城乡医疗救助工作力度加进步完善六位体医疗救助工作机制取消医疗救助病种限制降低起付线简化程序加强医疗救助制度新型农村合作医疗城镇居民医保制度衔接提高医疗救助程度资助城乡低保象参加城市居民基医疗保险农村合作医疗市优抚医院通建立精神疾病社区防治网络符合条件贫困精神病患者予免费药治疗住院治疗荆州区加强城乡低保农村五保城镇三重点优抚象边缘特困象医疗救助全区城乡特困群众医难问题效缓解
（四）特殊群体供养水提高年调整城镇三象供养标准建立城镇三象供养标准然增长机制提高农村五保散居孤供养标准通制度建设农村福利院院长培训进步规范农村福利院理
（五）慈善救助工作效果良健全完善政府推动民间运作社会参方协作机制充分发挥类慈善组织作开展慈善日捐题慈善募捐月活动投入100万元资助贫困中学生学生孤投入10万元10名白血病患提供医疗救助投入90万元开展阳光助学行动
二全面落实优抚安置政策基础复退军维稳工作新进展
（）优抚政策落实位全市优抚象256402全市优抚象抚恤补助费全部发放位通转移支付发放义务兵家庭优金816万元建国前入农村老员未享受离退休遇城镇107名老员发放生活补贴资金27万元全市投入关爱行动帮扶资金485万元帮扶特困优抚象6115外通提供公益性岗位发放救助资金等种方式解决部分特困优抚象生活困难出台荆州市优抚象医疗保障试行办法全市66万名重点优抚象稳定医渠道
（二）退役士兵安置改革稳妥推进通积极落实项安置政策全力化解安置矛盾着力强化技培训拓宽退役士兵安置渠道全市谋职业数占符合安置数80
（三）复退军维稳工作成效显著市级民政部门认真落实谁谁负责属理责制深入排查时掌握动态采取结子交朋友方法参访员耐心细致做教育疏导工作时化解种稳定素
（四）军休政策全面落实军休干部两遇医疗保障全部落实坚持六老创建双谐目标军休规范化建设进步加强全市级军休创新服务理念构建谐军休目标进步转变观念增强服务意识提高服务质量常规服务变创新服务
三社区基础设施建设抓手基层民政治建设进步深化
（）社区基础设施建设力度加2009年市政府常务会议决定2年时间投入资金990万元市中心城区社区基础设施全部达300㎡标准采取消号理办法批社区建设项目启动完成年沙市区民政部授予全国谐社区建设示范城区殊荣松滋市新江口镇林园社区民政部命名表彰全国谐社区建设示范社区
（二）村务公开民治建设扎实推进半年石首市召开村务公开民理现场会议总结推广石首市村民点题干部答题验根中省统部署开展难点村治理工作仙洪试验区新农村建设中通典型引路建设样板工程力推进基层民政治建设
四文明服务宗旨社会福利社会事务理工作断发展
（）社会福利公服务水断提高年积极搭建社会养老台广泛开展认建认养认助工程推进全市养老服务社会化进程形成居家基础社区托机构补充社会福利服务体系积极推进婚姻登记体制改革结合民政系统开展政风行风活动解决婚姻登记服务分搭车配售等问题名服务工程断推进行政区划稳妥调整行政区域界线理安边界创建工作法开展社会事务工作服务社会百姓生活作更加明显
（二）民政福利事业发展成绩斐然市流浪未成年救助保护中心项目正式投入二组织实施明天计划重生行动确保福利机构中具手术适应症残疾孤时治疗三全市9县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进已争取落实项目扶持资金（含方配套）2510万元
外全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850残疾职工工资福利遇新提高
（三）社会组织理规范序全面启动网审批网年检工作结合新社会组织第三批学实践科学发展观学教活动托社会组织理部门加强社会组织建设取较成效全市成立1家协会委8支部1时支部1新社会组织工作委员会
（四）殡葬理殡仪服务水提升组织开展公墓清理整顿清明节文明祭祀安全理工作松滋市民政局文明节俭丧葬新风引领殡葬改革效制止乱葬重葬现象
五建创新型民政事业发展示范区契机荆州民政事业发展优势断增强
6月4日荆州市民政府湖北省民政厅合作建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议根协议省民政厅支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐支持荆州水谐城市建设等七体系荆州建设成创新型民政事业发展示范区全省民政事业科学发展探索验
外福利彩票发行势头良政策法规计划财务纪检监察新闻宣传群众信访信息化建设档案等项工作取新进步工作中存足：工作机制
够完善民政部门思维方式然受传统民政工作观念束缚超前谋划足项目意识强民政事业发展够
2010年工作点
深入学四中全会精神思想行动统中央决策部署
认真贯彻落实十七届四中全会精神努力提高市民政系统建设科学化水实现民政事业快发展提供坚强组织保证特抓新社会组织建设落实村民治协助做城乡社区组织建设工作
二积极民政政策引导力推进民政项目建设
继续实施项目民政通项目建设民政服务手段服务力进步加强重点抓市直民政系统重民政民生工程建设项目争取规划建设等环节落实工作督促县市区民政项目建设进度
三深入实施民生工程切实保障困难群众基生活
认真贯彻落实新工作规程移低保受理权限强化乡镇责进步改进规范公示工作二集中开展整治查处城乡低保情保关系保活动低保资金发放需困难群众手中三进步完善低保信息理系统实现网公开全面接受社会界查询监督
四深化改革创新社会组织理体制
加快社会组织建设体制改革制度创新加社会组织扶持力度推进社会组织民间化实现审批登记制度新突破进步加强社会组织建工作科学发展观教育开辟社会组织建工作新途径
五全面加强城乡谐社区建设断提高公服务水
继续加强城区社区基础设施建设着力增强社区理服务功济社会协调发展服务力推进村务公开民理整合部门力量继续推进难点村治理工作进步推广沙市区居民说事石首市村民点题干部答题验加强基层民
六着力推进社会福利社会化提高社会养老慈善救助力
鼓励社会力量兴办福利事业完善慈善机构配齐员力发展慈善事业积极制定落实相关政策拓展社会资金筹集渠道引导鼓励社会力量兴办福利机构出台政策支持引导社区社会组织等力量进入老龄工作领域推进市养老服务社会化进程
七完善应急救灾救援体系推进减灾救灾科学化制度化规范化提升减灾救灾水
进步完善市县乡级灾害救助应急预案修订城乡社区灾害救助应急预案做城乡避难场规划建设提高灾害应急理水加强减灾工作宣传推进减灾社区建设
八断改善民政事业发展手段民政工作条件夯实基础
加强民服务窗口单位软硬件建设政策项目资金予重点扶持完善制度规范程序科学理制度财事权物推进民政工作科学化规范化制度化标准化理拓展新领域政策作资进行投入探索民政事业民办公助公办民营研究社会资金准入条件盘活民政资产存量实行资产重组提效全面加强全市民政系统数字化信息台建设逐步形成高效快捷现代民政工作网络
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保民生目标切实加社会救助工作力度
（）减灾防灾应急救援力增强进步完善市县乡三级然灾害应急预案切实提高预案科学性针性操作性2009年全市投资2200万元帮助2466户房户农村五保户低保户重点优抚象进行危房改造加救灾救济资金理力度出台专门文件救灾资金全部实现卡通发放外512汶川震灾难发生周年暨第全国防灾减灾日际市减灾委联合关部门沙隆达广场举行512防灾减灾荆州行动型公益活动
（二）城乡低保补助水提高市政府批准年半年开始城市低保标准180元月提高225元月均月补助水年底117元月提高148元月农村低保标准920元年提高1080元年均补助水年底45元月提高50元月全市城市低保象74万户146301占全市非农口66开通低保服务热线全天候接受群众举报政策咨询松滋江陵等狠抓城乡低保公示制度建设农村低保村级常年公示率100规范化公示率达80
（三）城乡医疗救助工作力度加进步完善六位体医疗救助工作机制取消医疗救助病种限制降低起付线简化程序加强医疗救助制度新型农村合作医疗城镇居民医保制度衔接提高医疗救助程度资助城乡低保象参加城市居民基医疗保险农村合作医疗市优抚医院通建立精神疾病社区防治网络符合条件贫困精神病患者予免费药治疗住院治疗荆州区加强城乡低保农村五保城镇三重点优抚象边缘特困象医疗救助全区城乡特困群众医难问题效缓解
（四）特殊群体供养水提高年调整城镇三象供养标准建立城镇三象供养标准然增长机制提高农村五保散居孤供养标准通制度建设农村福利院院长培训进步规范农村福利院理
（五）慈善救助工作效果良健全完善政府推动民间运作社会参方协作机制充分发挥类慈善组织作开展慈善日捐题慈善募捐月活动投入100万元资助贫困中学生学生孤投入10万元10名白血病患提供医疗救助投入90万元开展阳光助学行动
二全面落实优抚安置政策基础复退军维稳工作新进展
（）优抚政策落实位全市优抚象256402全市优抚象抚恤补助费全部发放位通转移支付发放义务兵家庭优金816万元建国前入农村老员未享受离退休遇城镇107名老员发放生活补贴资金27万元全市投入关爱行动帮扶资金485万元帮扶特困优抚象6115外通提供公益性岗位发放救助资金等种方式解决部分特困优抚象生活困难出台荆州市优抚象医疗保障试行办法全市66万名重点优抚象稳定医渠道
（二）退役士兵安置改革稳妥推进通积极落实项安置政策全力化解安置矛盾着力强化技培训拓宽退役士兵安置渠道全市谋职业数占符合安置数80
（三）复退军维稳工作成效显著市级民政部门认真落实谁谁负责属理责制深入排查时掌握动态采取结子交朋友方法参访员耐心细致做教育疏导工作时化解种稳定素
（四）军休政策全面落实军休干部两遇医疗保障全部落实坚持六老创建双谐目标军休规范化建设进步加强全市级军休创新服务理念构建谐军休目标进步转变观念增强服务意识提高服务质量常规服务变创新服务
三社区基础设施建设抓手基层民政治建设进步深化
（）社区基础设施建设力度加2009年市政府常务会议决定2年时间投入资金990万元市中心城区社区基础设施全部达300㎡标准采取消号理办法批社区建设项目启动完成年沙市区民政部授予全国谐社区建设示范城区殊荣松滋市新江口镇林园社区民政部命名表彰全国谐社区建设示范社区
（二）村务公开民治建设扎实推进半年石首市召开村务公开民理现场会议总结推广石首市村民点题干部答题验根中省统部署开展难点村治理工作仙洪试验区新农村建设中通典型引路建设样板工程力推进基层民政治建设
四文明服务宗旨社会福利社会事务理工作断发展
（）社会福利公服务水断提高年积极搭建社会养老台广泛开展认建认养认助工程推进全市养老服务社会化进程形成居家基础社区托机构补充社会福利服务体系积极推进婚姻登记体制改革结合民政系统开展政风行风活动解决婚姻登记服务分搭车配售等问题名服务工程断推进行政区划稳妥调整行政区域界线理安边界创建工作法开展社会事务工作服务社会百姓生活作更加明显
（二）民政福利事业发展成绩斐然市流浪未成年救助保护中心项目正式投入二组织实施明天计划重生行动确保福利机构中具手术适应症残疾孤时治疗三全市9县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进已争取落实项目扶持资金（含方配套）2510万元
外全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850残疾职工工资福利遇新提高
（三）社会组织理规范序全面启动网审批网年检工作结合新社会组织第三批学实践科学发展观学教活动托社会组织理部门加强社会组织建设取较成效全市成立1家协会委8支部1时支部1新社会组织工作委员会
（四）殡葬理殡仪服务水提升组织开展公墓清理整顿清明节文明祭祀安全理工作松滋市民政局文明节俭丧葬新风引领殡葬改革效制止乱葬重葬现象
五建创新型民政事业发展示范区契机荆州民政事业发展优势断增强
6月4日荆州市民政府湖北省民政厅合作建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议根协议省民政厅支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐支持荆州水谐城市建设等七体系荆州建设成创新型民政事业发展示范区全省民政事业科学发展探索验
外福利彩票发行势头良政策法规计划财务纪检监察新闻宣传群众信访信息化建设档案等项工作取新进步工作中存足：工作机制
够完善民政部门思维方式然受传统民政工作观念束缚超前谋划足项目意识强民政事业发展够
2010年工作点
深入学四中全会精神思想行动统中央决策部署
认真贯彻落实十七届四中全会精神努力提高市民政系统建设科学化水实现民政事业快发展提供坚强组织保证特抓新社会组织建设落实村民治协助做城乡社区组织建设工作
二积极民政政策引导力推进民政项目建设
继续实施项目民政通项目建设民政服务手段服务力进步加强重点抓市直民政系统重民政民生工程建设项目争取规划建设等环节落实工作督促县市区民政项目建设进度
三深入实施民生工程切实保障困难群众基生活
认真贯彻落实新工作规程移低保受理权限强化乡镇责进步改进规范公示工作二集中开展整治查处城乡低保情保关系保活动低保资金发放需困难群众手中三进步完善低保信息理系统实现网公开全面接受社会界查询监督
四深化改革创新社会组织理体制
加快社会组织建设体制改革制度创新加社会组织扶持力度推进社会组织民间化实现审批登记制度新突破进步加强社会组织建工作科学发展观教育开辟社会组织建工作新途径
五全面加强城乡谐社区建设断提高公服务水
继续加强城区社区基础设施建设着力增强社区理服务功济社会协调发展服务力推进村务公开民理整合部门力量继续推进难点村治理工作进步推广沙市区居民说事石首市村民点题干部答题验加强基层民
六着力推进社会福利社会化提高社会养老慈善救助力
鼓励社会力量兴办福利事业完善慈善机构配齐员力发展慈善事业积极制定落实相关政策拓展社会资金筹集渠道引导鼓励社会力量兴办福利机构出台政策支持引导社区社会组织等力量进入老龄工作领域推进市养老服务社会化进程
七完善应急救灾救援体系推进减灾救灾科学化制度化规范化提升减灾救灾水
进步完善市县乡级灾害救助应急预案修订城乡社区灾害救助应急预案做城乡避难场规划建设提高灾害应急理水加强减灾工作宣传推进减灾社区建设
八断改善民政事业发展手段民政工作条件夯实基础
加强民服务窗口单位软硬件建设政策项目资金予重点扶持完善制度规范程序科学理制度财事权物推进民政工作科学化规范化制度化标准化理拓展新领域政策作资进行投入探索民政事业民办公助公办民营研究社会资金准入条件盘活民政资产存量实行资产重组提效全面加强全市民政系统数字化信息台建设逐步形成高效快捷现代民政工作网络
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