关农村信访现状调研报告范文—调研报告
年着××农村项改革断深化民群众项需求断增加农村种利益关系交织断呈现出新特点产生矛盾纠纷通信访渠道显现出时握化解矛盾维护社会稳定促进农村济社会发展构建谐社会着十分重意义
前农村信访问题
1农村土征引发矛盾年县委县政府访约468批2277次中涉土类占信访总量14涉群体性问题包括三方面容：反映征补偿标准偏低问题特城郊区土征商业开发产生价值远远高土征价格农民难接受心理衡二7返回落实问题乡镇没时予兑现造成造成群众集体访7返回村两委领导水落造成处置意见统产生矛盾三集体土补偿费分配产生矛盾村级提留高婚嫁女享受征承包轮转问题
2村级组织建设民理等问题包括两方面容：财级事务财务公开部分公开难效监督二村中事务村干部说算独断专行村民会议研究村干部权谋私济清村干部办事公工作作风正意难村民侵犯群众合法权益击报复作村民宗族势力代法制
3宅基纠纷问题包括三方面容：农村存住房难问题镇村关部门安排宅基难握实际情况没深入解程序批办手续引发矛盾二突击建房违章建房击难度效监力度村民反映问题调处力时致问题久拖决三部分村规划明确宅基权属争议
4村委会换届选举两委工作问题四方面容：两委换届选举中村宗族帮派关系复杂村宗族老协会介入村两委换届相互争权夺利特较富裕村种情况更明显二换届选举中互相拆台违法拉选票选举结束落选方煽动群众访反映村干部方面问题达迫选方台目选方时访反映老班子交接公章帐目等三村村支部村委会工作协调互相争权
二农村信访问题产生原
引发农村信访问题原错综复杂纳起点村级组织理村干部作风济发展利益分配存重关系
改革发展前进中遇普遍问题改革开放30周年国社会济发展取举世瞩目成收入分配文化教育社会保险医疗卫生等体制够健全东西发展十分衡导致贫富差距城乡差距进步拉农业发展农村稳定农民增收成十分现实迫切问题县农业效益低农民增收慢农民没济发展中普遍受益特城乡教育医疗卫生等方面公设施基础建设投入衡特偏远山区种原发展速度慢群众村两委级政府怨言年县十分关注民生问题出台民生政策方面力度相解决批信访问题支宁知青问题历史遗留问题没根解决涉民生方面政策出台较滞形势发展需土征方面县20**年出台*政发［20**］162号文件明确规定征耕征总量7标准予安置指标20**年前征土没予详细说明没适政策倾斜群众难接受期××镇某村针20**年前征土7返回问题京访乡镇某种原7返回问题没时予兑现造成农民访素增失农民养老保险问题没妥善解决隐信访问题需引起重视项事业发展中合理解决
二村级民理体制沉旧思想观念矛盾村级组织治实行农村民重跳跃根深蒂固传统观念历史袭官僚作派没根铲反群众求民参民监督民理意愿十分强烈造成双方矛盾纠纷干群谐前矛盾表现基层民选举机制健全优秀村干部难脱颖出村级换届选举程中选民单纯域宗族眼前利益出发强调民全局发展根利益出发维护身民权利群体争夺村级控制权选举程中惜出手郑楼镇某移民村选举造成群体立村民包烟席酒换取民时受传统思想影响讲情讲面子难优秀干部脱颖出
二村干部队伍素质参差齐村民求距离宗族域非正常素选村干部非常强势思想素质差法制意识淡存家长作风搞言堂接受村民监督村集体项目建设公开招投标中谋利土承包村福利分配处理村民纠纷时公正公等群众赋予权力作谋私利工具成导致干群关系
紧张重原村级财务理混乱规范公开公开流形式缺乏效监督群众干部财务收支产生怀疑猜测心理导致干群间互信产生隔阂部分群众村干部求高考虑问题够客观团体宗族利益出发求干部做旦达愿产生满时明辨非力差容易心利特省市重点工程旦政府决定村里利益发生矛盾突认身民权利受侵犯采取合作方式抗甚出现聚众闹事等激行
三解决农村信访问题点建议
胡锦涛总书记指出信访工作民排忧解难工作构建社会义谐社会基础性工作讲政治讲局高度出发牢固树立抓发展政绩保稳定政绩观念充分认识做农村信访稳定工作重性紧迫性努力克服松懈麻痹畏难发愁情绪精心组织周密部署全力赴做项工作
1加强基层信访工作组织领导领导重视做信访工作关健制定基层信访工作目标责制严格考核时排查调处信访问题化解矛盾特注意解决群众反映强烈热点难点时期重点问题类信访问题认真分析找出问题关键抓住矛盾矛盾方面放矢症药制定出详细解决措施信访问题法政策落实现情况解决立予解决留尾巴条件限目前难处结信访做解释说服工作制定解决期限抓实施信访反映问题法政策落实合情合理着服务群众原根情况量解决实际困难信访高求讲究工作方法激化矛盾推卸责乱开口子意答复注意动情晓理拉信访距离真诚换取理解做矛盾交转移激化问题已基解决然断信访理缠访甚机闹事达目煽动串联操集体访方面积极宣传法律法规政策反复做思想疏导工作方面严肃处理做重点员稳控工作
2充分发挥镇综治中心预防化解农村信访问题作镇综治工作中心处理农村信访问题中具超前预防作充分发挥服务功效深化普法法治理针新形势农村出现新情况新问题抓住重点采取送法乡逐村讲法赶普法集等生动活泼通俗易懂方式农村开展层次全方位普法宣传教育提高农村干部群众整体法律素质二法律触角延伸农村生活角落充分发挥律师公证基层法律服务站职作采取矛盾双方签订协议书保证书公证等方法制约规范矛盾方获取利益行意减弱消矛盾磨擦碰撞防止矛盾激化三
发挥民调解预防调处农村信访问题中长处民调解工作基层防止矛盾激化第道防线国外称东方验政府处理民部矛盾效措施积极争取委政府支持加调解工作投入配齐配强镇村调委会班子做组织工作制度报酬四落实采取法德调解方法化解民部矛盾纠纷逐步实现法调解德调解机结合利基层熟悉民情优势力做矛盾纠纷排查工作问题解决萌芽状态四建立领导接访部门协调机制涉范围较广社会影响事关方面利益农村信访问题必须制定相应政策处理意见时予解决
2加强村干部思想教育加强村干部特员干部性教育教育引导正确认识手中权力牢记全心全意民服务宗旨严格法政策办事辜负民信真心实意群众办实事办事急群众急解群众难断增强群众中影响力二转变村干部工作作风倡导求真务实讲究民工作作风处理问题时采取群众等态度协商方式时公正村中事务听群众意见尊重数愿提高做群众思想工作力时做严律已宽求群众做带头做村民起表率作
3加强基层民法治建设努力推进民决策涉村民利益村集体重事项事先提请全体村民村民代表会议讨数意见作出决定未全体村民村民代表会议数意重决策意实施绝搞说算二切实搞村务财务公开村里重事项财务收支问题时准确村民公开增强透明度镇政府支持帮助村民理财组发挥作加强村财务工作监督检查三加强普法教育力开展农村法律法规宣传特农村关系密切法律法规力争群众解解透彻提高干部群众觉知法守法意识
4加强基层组织建设镇委政府重视村级基层组织建设力争力愿意群众办事带领群众致富选进村领导班子帮助村支部村委会提高凝聚力战斗力二规范农村支部村委会运作机制妥善处理村支部领导核心村委会法治间关系两套班子相互尊重负责团结协调开展工作时解村干部思想工作动态时协调化解矛盾
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年着××农村项改革断深化民群众项需求断增加农村种利益关系交织断呈现出新特点产生矛盾纠纷通信访渠道显现出时握化解矛盾维护社会稳定促进农村济社会发展构建谐社会着十分重意义
前农村信访问题
1农村土征引发矛盾年县委县政府访约468批2277次中涉土类占信访总量14涉群体性问题包括三方面容：反映征补偿标准偏低问题特城郊区土征商业开发产生价值远远高土征价格农民难接受心理衡二7返回落实问题乡镇没时予兑现造成造成群众集体访7返回村两委领导水落造成处置意见统产生矛盾三集体土补偿费分配产生矛盾村级提留高婚嫁女享受征承包轮转问题
2村级组织建设民理等问题包括两方面容：财级事务财务公开部分公开难效监督二村中事务村干部说算独断专行村民会议研究村干部权谋私济清村干部办事公工作作风正意难村民侵犯群众合法权益击报复作村民宗族势力代法制
3宅基纠纷问题包括三方面容：农村存住房难问题镇村关部门安排宅基难握实际情况没深入解程序批办手续引发矛盾二突击建房违章建房击难度效监力度村民反映问题调处力时致问题久拖决三部分村规划明确宅基权属争议
4村委会换届选举两委工作问题四方面容：两委换届选举中村宗族帮派关系复杂村宗族老协会介入村两委换届相互争权夺利特较富裕村种情况更明显二换届选举中互相拆台违法拉选票选举结束落选方煽动群众访反映村干部方面问题达迫选方台目选方时访反映老班子交接公章帐目等三村村支部村委会工作协调互相争权
二农村信访问题产生原
引发农村信访问题原错综复杂纳起点村级组织理村干部作风济发展利益分配存重关系
改革发展前进中遇普遍问题改革开放30周年国社会济发展取举世瞩目成收入分配文化教育社会保险医疗卫生等体制够健全东西发展十分衡导致贫富差距城乡差距进步拉农业发展农村稳定农民增收成十分现实迫切问题县农业效益低农民增收慢农民没济发展中普遍受益特城乡教育医疗卫生等方面公设施基础建设投入衡特偏远山区种原发展速度慢群众村两委级政府怨言年县十分关注民生问题出台民生政策方面力度相解决批信访问题支宁知青问题历史遗留问题没根解决涉民生方面政策出台较滞形势发展需土征方面县20**年出台*政发［20**］162号文件明确规定征耕征总量7标准予安置指标20**年前征土没予详细说明没适政策倾斜群众难接受期××镇某村针20**年前征土7返回问题京访乡镇某种原7返回问题没时予兑现造成农民访素增失农民养老保险问题没妥善解决隐信访问题需引起重视项事业发展中合理解决
二村级民理体制沉旧思想观念矛盾村级组织治实行农村民重跳跃根深蒂固传统观念历史袭官僚作派没根铲反群众求民参民监督民理意愿十分强烈造成双方矛盾纠纷干群谐前矛盾表现基层民选举机制健全优秀村干部难脱颖出村级换届选举程中选民单纯域宗族眼前利益出发强调民全局发展根利益出发维护身民权利群体争夺村级控制权选举程中惜出手郑楼镇某移民村选举造成群体立村民包烟席酒换取民时受传统思想影响讲情讲面子难优秀干部脱颖出
二村干部队伍素质参差齐村民求距离宗族域非正常素选村干部非常强势思想素质差法制意识淡存家长作风搞言堂接受村民监督村集体项目建设公开招投标中谋利土承包村福利分配处理村民纠纷时公正公等群众赋予权力作谋私利工具成导致干群关系
紧张重原村级财务理混乱规范公开公开流形式缺乏效监督群众干部财务收支产生怀疑猜测心理导致干群间互信产生隔阂部分群众村干部求高考虑问题够客观团体宗族利益出发求干部做旦达愿产生满时明辨非力差容易心利特省市重点工程旦政府决定村里利益发生矛盾突认身民权利受侵犯采取合作方式抗甚出现聚众闹事等激行
三解决农村信访问题点建议
胡锦涛总书记指出信访工作民排忧解难工作构建社会义谐社会基础性工作讲政治讲局高度出发牢固树立抓发展政绩保稳定政绩观念充分认识做农村信访稳定工作重性紧迫性努力克服松懈麻痹畏难发愁情绪精心组织周密部署全力赴做项工作
1加强基层信访工作组织领导领导重视做信访工作关健制定基层信访工作目标责制严格考核时排查调处信访问题化解矛盾特注意解决群众反映强烈热点难点时期重点问题类信访问题认真分析找出问题关键抓住矛盾矛盾方面放矢症药制定出详细解决措施信访问题法政策落实现情况解决立予解决留尾巴条件限目前难处结信访做解释说服工作制定解决期限抓实施信访反映问题法政策落实合情合理着服务群众原根情况量解决实际困难信访高求讲究工作方法激化矛盾推卸责乱开口子意答复注意动情晓理拉信访距离真诚换取理解做矛盾交转移激化问题已基解决然断信访理缠访甚机闹事达目煽动串联操集体访方面积极宣传法律法规政策反复做思想疏导工作方面严肃处理做重点员稳控工作
2充分发挥镇综治中心预防化解农村信访问题作镇综治工作中心处理农村信访问题中具超前预防作充分发挥服务功效深化普法法治理针新形势农村出现新情况新问题抓住重点采取送法乡逐村讲法赶普法集等生动活泼通俗易懂方式农村开展层次全方位普法宣传教育提高农村干部群众整体法律素质二法律触角延伸农村生活角落充分发挥律师公证基层法律服务站职作采取矛盾双方签订协议书保证书公证等方法制约规范矛盾方获取利益行意减弱消矛盾磨擦碰撞防止矛盾激化三
发挥民调解预防调处农村信访问题中长处民调解工作基层防止矛盾激化第道防线国外称东方验政府处理民部矛盾效措施积极争取委政府支持加调解工作投入配齐配强镇村调委会班子做组织工作制度报酬四落实采取法德调解方法化解民部矛盾纠纷逐步实现法调解德调解机结合利基层熟悉民情优势力做矛盾纠纷排查工作问题解决萌芽状态四建立领导接访部门协调机制涉范围较广社会影响事关方面利益农村信访问题必须制定相应政策处理意见时予解决
2加强村干部思想教育加强村干部特员干部性教育教育引导正确认识手中权力牢记全心全意民服务宗旨严格法政策办事辜负民信真心实意群众办实事办事急群众急解群众难断增强群众中影响力二转变村干部工作作风倡导求真务实讲究民工作作风处理问题时采取群众等态度协商方式时公正村中事务听群众意见尊重数愿提高做群众思想工作力时做严律已宽求群众做带头做村民起表率作
3加强基层民法治建设努力推进民决策涉村民利益村集体重事项事先提请全体村民村民代表会议讨数意见作出决定未全体村民村民代表会议数意重决策意实施绝搞说算二切实搞村务财务公开村里重事项财务收支问题时准确村民公开增强透明度镇政府支持帮助村民理财组发挥作加强村财务工作监督检查三加强普法教育力开展农村法律法规宣传特农村关系密切法律法规力争群众解解透彻提高干部群众觉知法守法意识
4加强基层组织建设镇委政府重视村级基层组织建设力争力愿意群众办事带领群众致富选进村领导班子帮助村支部村委会提高凝聚力战斗力二规范农村支部村委会运作机制妥善处理村支部领导核心村委会法治间关系两套班子相互尊重负责团结协调开展工作时解村干部思想工作动态时协调化解矛盾
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