学十七心体会：关注民生 构建谐社会—学心
十七指出必须济发展基础更加注重社会建设着力保障改善民生构建谐社会必须坚持着力富裕民生突出改善民生奋力发展民生切实保障民生全力服务民生
突破济发展着力富裕民生
富裕民生改善民生前提基础改善民生必须率先富裕民生核心产业富民生猪产业重点突破发展农村济坚定移实施135（均1000斤粮3亩药5头畜）富民工程坚持户带动区发展生猪产业重点抓镇坪模式标准化养殖推广药材产业重点抓玄参黄莲gap规范化种植断壮产业规模二抓项目重点突破发展支柱工业树立绿色品牌重点突破发展食品工业加快美哇佳津元春公司技改升级积极探索企业农户风险担利益存新机制加强商品猪蔬菜绿色饮品绿色林副产品开发加工构建绿色食品开发体系促进食品加工优化升级扩招商引资重点突破发展水电工业引进优质资推进南江河梯级开发重点突破南江河干流开发继续抓支流建设加快形成南江水电济带加快新药开发重点突破发展医药工业支持县制药厂植化提取化学合成生产线基础建成固体制剂终端产品中间体辅助产品生产线深度开发国家类新药八宝素等新药产品造镇坪医药品牌资源开放开发重点突破发展矿产工业坚持开放开发重开发环保重开发安全重发展矿产工业资源优势转化济优势积极序搞石煤板石矾等矿产开发三旅游开发重点突破发展第三产业开发旅游资源建设特色景区构建旅游环线造旅游品牌加快发展劳务济非公制济引进优质资建设农家山庄农庄宾馆力发展农家乐提高旅游接力加强周边县区合作组建专业旅游公司造精品旅游路线开发特色旅游产品扩张旅游济
二完善基础设施突出改善民生
改善民生发展目工作出发点落脚点力争取项目改善基础设施条件加快沼气土复垦安全饮水农田水利建设退耕林天然林护等惠民项目建设步伐扩移动通讯固定电话普率网络宽带通村率提高信息化水全面提升出境公路等级巩固通乡油路成果继续推进通村公路建设加强电网建设建成110kv输变电工程提高电质量二突出特色造精美县城统筹城乡协调发展力推进三两万居规划加快县城亮化美化绿化净化畅通安居休闲等十类项目建设完善市政设施优化公资源配置着力建设青山环抱绿水环绕街净路畅灯火辉煌亭娇阁秀廊美楼俊绿树掩映丹桂飘香山水园林县城三突出绿色生态加强集镇新村建设加快推进集镇美化亮化净化建设完善集镇垃圾污水处理基础设施提高集镇理水增强口吸纳力产业聚集力推动农村口集镇转移建设口相集中功相完备生态集镇坚持规划龙头扶贫开发载体三建三改三化(改厨改圈厕改院场建房建园建沼气室亮化庭院净化家园美化)重点着力改善基础设施扎实推进社会义新农村建设努力建设西北秀丽山村然空间谐处
三提高全民素质奋力发展民生
发展民生落实科学发展观具体体现济社会发展民生产生活水断提高需优先发展教育实现少学落实教育方针全面改善教育基础条件争取实施寄宿制学校改造项目推动教育基础设施建设新台阶加强校长教师队伍建设增强师资力量提高农村义务教育质量水实施素质教育重视学前教育加强高中教育探索职业教育发展远程教育继续教育提高全民整体素质二建立基医疗卫生制度实现病医农村重点加强县医院乡镇卫生院村卫生室三级卫生服务网络建设建立覆盖全县基卫生保健制度继续实施农村合作医疗提高参合率扩受益面加快乡镇卫生院基础设施建设步伐提高医疗救治力重疾病防控力加强医德医风建设提高医疗服务质量水三实施计生创优工程提高口素质全面贯彻计划生育基国策开展计划生育新农村新家庭创建活动认真落实计生利益导政策积极倡导新型生育文化切实转变群众生育观念持续稳定低生育水提供计生优质服务加强流动口理提高出生口素质争创省级计划生育优质服务先进县四实施科技兴县工程实现技长突出加强良种繁育良法探索农业科研促进农村产业提档升级支持骨干企业围绕产品开发加强技术攻关提高加工技术水增加产品科技含量促进工业济健康发展全面加强科普工作农业实技术推广着力提高全民科技素质五加强文化建设实现闲乐加快城乡文化阵建设全县形成设施齐全布局合理公文化设施网络开展社会义核心价值体系容群体性文明创建活动提升社会文明程度促进社会谐进步
四健全社保体系切实保障民生
保障民生发展保证发展民生必须民生产生活保障基础进行保障民生重点维护民群众基生活求增加业收入提供安定序生活发展环境加快建立覆盖城乡居民社会保障体系保障民基生活加快推进社会养老医疗失业工伤生育保险制度建设完善基养老保险城镇职工基医疗保险制度提高农村低生活保障标准建立健全社会保险社会救助慈善事业相衔接覆盖城乡居民社会保障体系关注弱势群体困难群众生活抓五保户集中供养城乡低保做社会救助工作二实施积极业政策努力增加城乡居民收入坚持创业促进业创业带动业业促进增收加强技培训提升全民综合素质业技建立业救援制度提供公益性业岗位帮助零业家庭解决业困难三深入开展安创建活动维护社会稳定安创建龙头强化安全生产狠抓三排查三落实力开展三创建活动构筑社会治安防控体系坚决遏制重特事发生提高公众安全感满意率加强防灾减灾工作提高处置突发事件应急力
五加强建设全力服务民生
服务民生宗旨观念具体体现更服务民生必须转变作风切实加强建设执政力建设先进性建设作线三级联创统揽建工作全局五杯争先创优活动总抓手围绕发展抓建抓建促发展断开创建工作新局面建强领导班子坚持县委统揽全局协调方力支持政府政协法开展工作充分发挥工会青团妇联工商联等民团体作团结致抓发展进步巩固县乡换届组织成果加强领导干部监督理建立良性机制力推进断完善乡镇机构改革深入抓公务员法实施工作二加强基层组织建设深入开展五杯争先创优活动推动三级联创提水档次出特色实现基层建工作新突破围绕基层干部关心期盼保障机制问题建立村级干部养老保险制度加强村级活动场建设推动村级活动场文教体卫等设施统筹建设形成村务活动中心加强村级组织规范化理方便群众促进工作三规范员理巩固先进性教育成果着力建立员教育理长效机制丰富创建载体机关建重点抓员十星级理农村建重点抓双联双定双培双带增强基层组织凝聚力战斗力创造力四加强风廉政建设坚持教育监督惩治重反腐倡廉工作融入济建设政治建设文化建设社会建设建设中领导干部重点深入加强风廉政建设切实做民务实清廉
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十七指出必须济发展基础更加注重社会建设着力保障改善民生构建谐社会必须坚持着力富裕民生突出改善民生奋力发展民生切实保障民生全力服务民生
突破济发展着力富裕民生
富裕民生改善民生前提基础改善民生必须率先富裕民生核心产业富民生猪产业重点突破发展农村济坚定移实施135（均1000斤粮3亩药5头畜）富民工程坚持户带动区发展生猪产业重点抓镇坪模式标准化养殖推广药材产业重点抓玄参黄莲gap规范化种植断壮产业规模二抓项目重点突破发展支柱工业树立绿色品牌重点突破发展食品工业加快美哇佳津元春公司技改升级积极探索企业农户风险担利益存新机制加强商品猪蔬菜绿色饮品绿色林副产品开发加工构建绿色食品开发体系促进食品加工优化升级扩招商引资重点突破发展水电工业引进优质资推进南江河梯级开发重点突破南江河干流开发继续抓支流建设加快形成南江水电济带加快新药开发重点突破发展医药工业支持县制药厂植化提取化学合成生产线基础建成固体制剂终端产品中间体辅助产品生产线深度开发国家类新药八宝素等新药产品造镇坪医药品牌资源开放开发重点突破发展矿产工业坚持开放开发重开发环保重开发安全重发展矿产工业资源优势转化济优势积极序搞石煤板石矾等矿产开发三旅游开发重点突破发展第三产业开发旅游资源建设特色景区构建旅游环线造旅游品牌加快发展劳务济非公制济引进优质资建设农家山庄农庄宾馆力发展农家乐提高旅游接力加强周边县区合作组建专业旅游公司造精品旅游路线开发特色旅游产品扩张旅游济
二完善基础设施突出改善民生
改善民生发展目工作出发点落脚点力争取项目改善基础设施条件加快沼气土复垦安全饮水农田水利建设退耕林天然林护等惠民项目建设步伐扩移动通讯固定电话普率网络宽带通村率提高信息化水全面提升出境公路等级巩固通乡油路成果继续推进通村公路建设加强电网建设建成110kv输变电工程提高电质量二突出特色造精美县城统筹城乡协调发展力推进三两万居规划加快县城亮化美化绿化净化畅通安居休闲等十类项目建设完善市政设施优化公资源配置着力建设青山环抱绿水环绕街净路畅灯火辉煌亭娇阁秀廊美楼俊绿树掩映丹桂飘香山水园林县城三突出绿色生态加强集镇新村建设加快推进集镇美化亮化净化建设完善集镇垃圾污水处理基础设施提高集镇理水增强口吸纳力产业聚集力推动农村口集镇转移建设口相集中功相完备生态集镇坚持规划龙头扶贫开发载体三建三改三化(改厨改圈厕改院场建房建园建沼气室亮化庭院净化家园美化)重点着力改善基础设施扎实推进社会义新农村建设努力建设西北秀丽山村然空间谐处
三提高全民素质奋力发展民生
发展民生落实科学发展观具体体现济社会发展民生产生活水断提高需优先发展教育实现少学落实教育方针全面改善教育基础条件争取实施寄宿制学校改造项目推动教育基础设施建设新台阶加强校长教师队伍建设增强师资力量提高农村义务教育质量水实施素质教育重视学前教育加强高中教育探索职业教育发展远程教育继续教育提高全民整体素质二建立基医疗卫生制度实现病医农村重点加强县医院乡镇卫生院村卫生室三级卫生服务网络建设建立覆盖全县基卫生保健制度继续实施农村合作医疗提高参合率扩受益面加快乡镇卫生院基础设施建设步伐提高医疗救治力重疾病防控力加强医德医风建设提高医疗服务质量水三实施计生创优工程提高口素质全面贯彻计划生育基国策开展计划生育新农村新家庭创建活动认真落实计生利益导政策积极倡导新型生育文化切实转变群众生育观念持续稳定低生育水提供计生优质服务加强流动口理提高出生口素质争创省级计划生育优质服务先进县四实施科技兴县工程实现技长突出加强良种繁育良法探索农业科研促进农村产业提档升级支持骨干企业围绕产品开发加强技术攻关提高加工技术水增加产品科技含量促进工业济健康发展全面加强科普工作农业实技术推广着力提高全民科技素质五加强文化建设实现闲乐加快城乡文化阵建设全县形成设施齐全布局合理公文化设施网络开展社会义核心价值体系容群体性文明创建活动提升社会文明程度促进社会谐进步
四健全社保体系切实保障民生
保障民生发展保证发展民生必须民生产生活保障基础进行保障民生重点维护民群众基生活求增加业收入提供安定序生活发展环境加快建立覆盖城乡居民社会保障体系保障民基生活加快推进社会养老医疗失业工伤生育保险制度建设完善基养老保险城镇职工基医疗保险制度提高农村低生活保障标准建立健全社会保险社会救助慈善事业相衔接覆盖城乡居民社会保障体系关注弱势群体困难群众生活抓五保户集中供养城乡低保做社会救助工作二实施积极业政策努力增加城乡居民收入坚持创业促进业创业带动业业促进增收加强技培训提升全民综合素质业技建立业救援制度提供公益性业岗位帮助零业家庭解决业困难三深入开展安创建活动维护社会稳定安创建龙头强化安全生产狠抓三排查三落实力开展三创建活动构筑社会治安防控体系坚决遏制重特事发生提高公众安全感满意率加强防灾减灾工作提高处置突发事件应急力
五加强建设全力服务民生
服务民生宗旨观念具体体现更服务民生必须转变作风切实加强建设执政力建设先进性建设作线三级联创统揽建工作全局五杯争先创优活动总抓手围绕发展抓建抓建促发展断开创建工作新局面建强领导班子坚持县委统揽全局协调方力支持政府政协法开展工作充分发挥工会青团妇联工商联等民团体作团结致抓发展进步巩固县乡换届组织成果加强领导干部监督理建立良性机制力推进断完善乡镇机构改革深入抓公务员法实施工作二加强基层组织建设深入开展五杯争先创优活动推动三级联创提水档次出特色实现基层建工作新突破围绕基层干部关心期盼保障机制问题建立村级干部养老保险制度加强村级活动场建设推动村级活动场文教体卫等设施统筹建设形成村务活动中心加强村级组织规范化理方便群众促进工作三规范员理巩固先进性教育成果着力建立员教育理长效机制丰富创建载体机关建重点抓员十星级理农村建重点抓双联双定双培双带增强基层组织凝聚力战斗力创造力四加强风廉政建设坚持教育监督惩治重反腐倡廉工作融入济建设政治建设文化建设社会建设建设中领导干部重点深入加强风廉政建设切实做民务实清廉
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