*区创建国家卫生区工作汇报（媒体文字稿）—工作汇报
天津市港区创建国家卫生区工作汇报
（媒体文字稿）
（2004年11月9日）
位领导位专家：
首先代表港区委区政府王局长率领创建国家卫生区考核鉴定组表示热烈欢迎
●港区处天津市东南部全国重石油石油化工基面积111383方公里城区建成区面积4195方公里中区政府中心城区面积1903方公里口40万
●建区25年全区民努力济持续发展2003年完成区域生产总值1536亿元中区属生产总值532亿元实现三级税收34亿元中区级财政收入448亿元十五期间区属GDP财政收入年均增幅20
●社会全面进步城市载体功完备生态环境优良实现盐碱荒滩滨海花园式城市转变相继获国家环境保护模范城区全国文化工作先进区全国园林绿化先进城区全国社会治安综合治理先进集体全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号 2001年确定国家持续发展实验区
工作
（）创卫历程
●1989年全国爱卫会发关开展创建国家卫生城市活动通知区力开展系列创建活动
●1992年12月区政府批转区创卫办制定港区创建国家卫生城市达标区规划（1993年1995年）
●1994年1月天津市创建国家卫生城市领导组命名初验基达标区年12月命名复验达标区
●2001年初提出创建国家卫生区奋斗目标2001年通市爱卫会考核命名天津市第市级卫生区
●2004年4月旬全国爱卫办组织专家组区创卫工作予精心指导创卫工作取重进展根专家组意见制定整改方案逐项推动落实
（二）工作
1统思想认识始终创卫工作摆重位置
●届区委区政府认识创卫符合区域发展迫切需符合民群众愿实践三代表重思想落实科学发展观具体体现创卫蹴工作长期目标载体坚持懈持恒通创卫塑造城市形象改善区域卫生环境提高群众生活质量维护群众切身利益
●全区部门单位紧密结合职真正做三结合：
创卫工作整体安排分步实施年度重点工作重点工程实现创卫目标相结合
通市场化运作渠道筹集创卫资金加投入创卫达标相结合
正确处理局部整体眼前长远关系部门工作创卫整体工作相结合形成全区齐动员创卫盘棋思想识
2强化组织领导确保项创卫目标务落实处
●区委区政府次区委书记办公会区委常委会区政府常务会区长办公会进行专题研究创卫工作确定手工程形成领导抓抓领导工作机制五机关区级领导全部参指挥协调创卫工作
●区委创卫列入年度目标考核领导干部考核容代表政协委员实施程监督
●2001年初成立区长组长区委政府政协纪检驻区企业关领导副组长关部门成员创建国家卫生区工作领导组设实体化办公室
●2003年初根工作需作进步充实调整区领导组长成立8推动组副区长工作分工负责分工作创卫
●2004年创卫进入攻坚阶段区委区政府关专业部门抽调骨干力量成立创卫指挥部常务副区长总指挥坚持周次例会制度推动创卫工作断深开展
●区属单位驻区企业驻区部队建立相应领导机构创卫工作利开展提供坚强组织保证
3加投入力度断完善城市载体功
财政拨社会筹市场运作思路年累计投入百亿元规模进行城市环境建设做年年目标年年变化
●建设方便快捷道路网络年新建维修道路30条城市交通形成三三横干线部畅达外部环绕路网格局均道路面积达1447方米
●建设合理完备配套设施2001年开始投入5300万元建设垃圾处理场2003年采取BOT方式建设日处理力10万吨污水处理厂年运集合式信托投资方式募集资金9000万元进行城区雨污排网建设现投入
●建设独具特色绿化景观累计投入3亿元新建绿300余万方米植树100余万株投入8000万元建设占1000亩绿化面积46示范生活区目前城区绿化覆盖率达3591均公绿面积达3872方米分全市高273百分点3343方米
●整合区域卫生资源港医院天津石化医院合2002年开始投资12亿元新建港医院原天津石化医院改社区医院全区卫生资源进步优化区设立医疗服务站做病出社区极方便群众医
●努力改善农民居住条件卫生环境城区创卫带动农村创卫力推进农村城市化建设农村建设3中心镇24中心居住区年已竣工100万方米楼房80农民住进公寓式墅式住宅区农村生活环境卫生条件改善
4加强综合治理努力创造良生态环境
●区委区政府总结工作验根区特殊区情提出政府创造环境企业发展济工作思路
●加污染源治理严格执行环保规划力实施蓝天碧水宁静工程污染物排放总量控制目标狠抓驻区企业污染源治理200污染项目实施整治港油田天津石化公司港电厂等批污染源效治理现已成花园式厂区现工业污水处理率100城区生活污水处理率达95
●加强环境保护空气质量噪声治理水质治理重点城区10吨燃煤锅炉进行改造网加强
三堆粉煤灰运输监督理吨位锅炉实行尘脱殖双重治理加强城区湖泊河渠水质治理进步巩固区项环保指标领先位
●建立44万公顷古泻湖湿然保护区城区建设占1500亩城市森林成阻隔污染绿色屏障区连续年气环境质量始终稳定国家二级水环境质量指标均达优国家功区标准
5提高理水形成巩固创卫成果长效机制
积极探索城市理规律创新理方式确保城市建设理协调发展
●理理体制天津市率先组建城市理综合执法队极提高城市理效建立健全区街居委会三级市容环境理网络全面实施综合执法市容环境理实现法制化规范化
●坚持疏堵结合统规划建设类商业设施100余中新建市场22新增营摊位5300占路商贩全部退路进厅积极启动农改超商业进社区工程提高商业设施档次时确保城市环境卫生整洁
●加快环卫设施建设严厉查处运输洒漏造成道路污染净化城区道路环境原机扫车辆进行改造购进先进机扫车辆道路机扫率达50新建13垃圾收集间12旧居民区2084垃圾道进行封堵区全部实行物业理垃圾袋装化生活垃圾实行密集收集运输采取政府投资吸引社会资金相结合方法改造维修27座公厕新建10座公厕
6加整改力度集中解决创卫工作薄弱环节
港创卫工作全国爱卫办市爱卫办专家组精心指导热心帮助专家组提出意见建议高度重视认真整改极促进创卫达标工作
●加快旧区改造2003年整修旧区19片投入19亿元整修面积1148万方米绿化3702万方米硬化7778万方米拆违章建筑189间31万户912万居民受益
●搞环境清整开展万名市民环境清整先组织7次全区性活动参加数达20万次组织社区志愿者队伍70支文明护绿保护环境方面发挥积极作
●坚持四活动紧贴创卫工作月确定活动题抓住重点部位开展次联合检查进行次全面通报坚持义务劳动日制度消城区卫生死角促进创卫工作深入开展
●加强市场监督理集中整治露天烧烤马路餐桌市场外溢现象永明耀港晨晖石化等农贸市场改造基完成规范化理水进步提高
●抓健康宣传教育健全教育网络完善宣传阵保证活动费全区中学健康教育纳入教学计划开课率100群众讲卫生爱环境求健康意识较提高
●加强环境保护燃煤锅炉城区河道水质企业工业废水排放超标等问题开展专项治理项环保指标巩固提高
●加强食品公场卫生整治认真贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例食品业员体检办证率食品卫生监督覆盖率100合格率90供水实施严格理月10点末梢水进行监测保证水质达标宾馆饭店美容美发洗浴歌舞厅等场进行严格监督检查年检覆盖率100监督合格率90业员体检培训率100
●认真执行传染病防治法充实加强传染病理监督队伍建立疫情报告网络完善突发公卫生事件应急体系断提升全区医疗理水重组农村社区卫生服务网络加快推进农村新型合作医疗制度
●狠抓四害工作建立区街社区三级四害网络成立港消毒害服务中心2002年全区累计投入1475万元力保证四害工作开展蚊蝇鼠蟑密度控制国家标准范围
二基体会
1级领导高度重视推动创卫重前提
●年市委市政府城市环境治理爱国卫生工作高度重视中中央政治局委员市委书记张立昌市委副书记市长戴相龙副市长陈质枫等领导志次作出重批示做创卫工作指明方坚定创卫决心
●全国爱卫会港创卫工作十分关注关领导专家先三次港调研提出求帮助指导
●市爱卫办港创卫摆突出位置次区组织培训提供业务咨询组织明察暗访做量卓成效工作
●市规划市容卫生环保工商等部门区创卫予力支持创造利条件加快区创卫进程
2群众广泛参创卫关键环节
●通召开动员会推动会举办培训班编印宣传资料等种形式广泛宣传创卫重意义基容工作目标全社会形成高度识实现创卫政府推动政府社会群众互动转变喜局面
●广群众中开展家门前净起保绿护绿环境清整活动广群众广泛参创卫创卫工作利进行奠定坚实基础
3健全落实机制推动创卫效途径
●建立完善创卫工作目标责制结合创卫整体务逐项进行分解纳入部门阶段性目标理实行年度考核发港区创建国家卫生区职组职责分工港区创建国家卫生区整改务分解表等系列文件定期进行考核保证项工作落实处
●建立统领导条块结合块齐抓责分工机制理工作纳入领导干部政绩考核容纳入全年目标理做出突出贡献单位予奖励领导力落实位扣减部门全体员年终目标理奖
●加督查力度创卫指挥部效督查组会区委督查室定期部门单位创卫工作落实情况进行专项督查督查专报形式通报全区报区委区政府领导确保创卫工作质量效率
4强化区厂联合推动创卫重保证
●企业动承担务年区委区政府注重加强驻区企业沟通协调密切区企关系驻区企业积极动承担创卫务竭全力政府作劲年先投资亿元进行基础设施建设全区统部署时完成创卫整改务
5坚持推动创卫思想基础
●坚持创卫工作出发点衡量创卫成效重尺度坚持改善城市环境民办实事紧密结合竭全力满足群众需求维护群众利益
●加快居民区建设新增居民住宅300万方米城区均住房面积达232方米广群众居住环境明显改善
●突出弱势群体服务城区道路公场建设盲道坡道残疾公电话亭等障碍设施残疾生活创造利条件
●居民娱乐休闲提供充足场先建成世纪广场文化乐园等12城市广场总面积达30万方米
三步算
位领导位专家精心指导力支持全区务实苦干拼搏奋斗港创卫工作取定成绩更高标准衡量存需解决问题表现：
●城市理方面存深层次问题研究解决
●农贸市场布局合理商业进社区步伐够快
●广市民健康素质卫生意识进步提高
着中石化乙烯炼油中化工蓝星集团化工新材料基等项目相继落户港提出建设国家级生态石化基奋斗目标加整改力度巩固创卫成果基础继续抓创建国家卫生区工作努力港建设成规模效益环境优生态石化基
●进步完善长效理机制创卫作项系统工程常抓懈健全理制度创新理手段提高理效着力解决城市环境卫生理方面存深层次问题巩固扩创卫成果提供力保障
●进步加强环境综合整治抓重点区域重点行业治理严格控制新污染源时力发展循环济争取资源环境成取济社会效益
●进步完善基础设施实施路网工程完善配套设施提高绿化档次努力创造优美舒适生活环境群众通创卫更实惠
区创卫工作取项成绩益位领导位专家力支持益全区努力果次创卫通考核鉴定继续加倍努力进步巩固发展创卫成果果次创卫没通考核鉴定会丧失信心定位领导专家提出宝贵意见加整改力度解决存问题争取早日港建设成高水国家卫生区
谢谢家
（媒体文字稿）
（2004年11月9日）
位领导位专家：
首先代表港区委区政府王局长率领创建国家卫生区考核鉴定组表示热烈欢迎
●港区处天津市东南部全国重石油石油化工基面积111383方公里城区建成区面积4195方公里中区政府中心城区面积1903方公里口40万
●建区25年全区民努力济持续发展2003年完成区域生产总值1536亿元中区属生产总值532亿元实现三级税收34亿元中区级财政收入448亿元十五期间区属GDP财政收入年均增幅20
●社会全面进步城市载体功完备生态环境优良实现盐碱荒滩滨海花园式城市转变相继获国家环境保护模范城区全国文化工作先进区全国园林绿化先进城区全国社会治安综合治理先进集体全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号 2001年确定国家持续发展实验区
工作
（）创卫历程
●1989年全国爱卫会发关开展创建国家卫生城市活动通知区力开展系列创建活动
●1992年12月区政府批转区创卫办制定港区创建国家卫生城市达标区规划（1993年1995年）
●1994年1月天津市创建国家卫生城市领导组命名初验基达标区年12月命名复验达标区
●2001年初提出创建国家卫生区奋斗目标2001年通市爱卫会考核命名天津市第市级卫生区
●2004年4月旬全国爱卫办组织专家组区创卫工作予精心指导创卫工作取重进展根专家组意见制定整改方案逐项推动落实
（二）工作
1统思想认识始终创卫工作摆重位置
●届区委区政府认识创卫符合区域发展迫切需符合民群众愿实践三代表重思想落实科学发展观具体体现创卫蹴工作
长期目标载体坚持懈持恒通创卫塑造城市形象改善区域卫生环境提高群众生活质量维护群众切身利益
●全区部门单位紧密结合职真正做三结合：
创卫工作整体安排分步实施年度重点工作重点工程实现创卫目标相结合
通市场化运作渠道筹集创卫资金加投入创卫达标相结合
正确处理局部整体眼前长远关系部门工作创卫整体工作相结合形成全区齐动员创卫盘棋思想识
2强化组织领导确保项创卫目标务落实处
●区委区政府次区委书记办公会区委常委会区政府常务会区长办公会进行专题研究创卫工作确定手工程形成领导抓抓领导工作机制五机关区级领导全部参指挥协调创卫工作
●区委创卫列入年度目标考核领导干部考核容代表政协委员实施程监督
●2001年初成立区长组长区委政府政协纪检驻区企业关领导副组长关部门成员创建国家卫生区工作领导组设实体化办公室
●2003年初根工作需作进步充实调整区领导组长成立8推动组副区长工作分工负责分工作创卫
●2004年创卫进入攻坚阶段区委区政府关专业部门抽调骨干力量成立创卫指挥部常务副区长总指挥坚持周次例会制度推动创卫工作断深开展
●区属单位驻区企业驻区部队建立相应领导机构创卫工作利开展提供坚强组织保证
3加投入力度断完善城市载体功
财政拨社会筹市场运作思路年累计投入百亿元规模进行城市环境建设做年年目标年年变化
●建设方便快捷道路网络年新建维修道路30条城市交通形成三三横干线部畅达外部环绕路网格局均道路面积达1447方米
●建设合理完备配套设施2001年开始投入5300万元建设垃圾处理场2003年采取BOT方式建设日处理力10万吨污水处理厂年运集合式信托投资方式募集资金9000万元进行城区雨污排网建设现投入
●建设独具特色绿化景观累计投入3亿元新建绿300余万方米植树100余万株投入8000万元建设占1000亩绿化面积46示范生活区目前城区绿化覆盖率达3591均公绿面积达3872方米分全市高273百分点3343方米
●整合区域卫生资源港医院天津石化医院合2002年开始投资12亿元新建港医院原天津石化医院改社区医院全区卫生资源进步优化区设立医疗服务站做病出社区极方便群众医
●努力改善农民居住条件卫生环境城区创卫带动农村创卫力推进农村城市化建设农村建设3中心镇24中心居住区年已竣工100万方米楼房80农民住进公寓式墅式住宅区农村生活环境卫生条件改善
4加强综合治理努力创造良生态环境
●区委区政府总结工作验根区特殊区情提出政府创造环境企业发展济工作思路
●加污染源治理严格执行环保规划力实施蓝天碧水宁静工程污染物排放总量控制目标狠抓驻区企业污染源治理200污染项目实施整治港油田天津石化公司港电厂等批污染源效治理现已成花园式厂区现工业污水处理率100城区生活污水处理率达95
●加强环境保护空气质量噪声治理水质治理重点城区10吨燃煤锅炉进行改造网加强 三堆粉煤灰运输监督理吨位锅炉实行尘脱殖双重治理加强城区湖泊河渠水质治理进步巩固区项环保指标领先位
●建立44万公顷古泻湖湿然保护区城区建设占1500亩城市森林成阻隔污染绿色屏障区连续年气环境质量始终稳定国家二级水环境质量指标均达优国家功区标准
5提高理水形成巩固创卫成果长效机制
积极探索城市理规律创新理方式确保城市建设理协调发展
●理理体制天津市率先组建城市理综合执法队极提高城市理效建立健全区街居委会三级市容环境理网络全面实施综合执法市容环境理实现法制化规范化
●坚持疏堵结合统规划建设类商业设施100余中新建市场22新增营摊位5300占路商贩全部退路进厅积极启动农改超商业进社区工程提高商业设施档次时确保城市环境卫生整洁
●加快环卫设施建设严厉查处运输洒漏造成道路污染净化城区道路环境原机扫车辆进行改造购进先进机扫车辆道路机扫率达50新建13垃圾收集间12旧居民区2084垃圾道进行封堵区全部实行物业理垃圾袋装化生活垃圾实行密集收集运输采取政府投资吸引社会资金相结合方法改造维修27座公厕新建10座公厕
6加整改力度集中解决创卫工作薄弱环节
港创卫工作全国爱卫办市爱卫办专家组精心指导热心帮助专家组提出意见建议高度重视认真整改极促进创卫达标工作
●加快旧区改造2003年整修旧区19片投入19亿元整修面积1148万方米绿化3702万方米硬化7778万方米拆违章建筑189间31万户912万居民受益
●搞环境清整开展万名市民环境清整先组织7次全区性活动参加数达20万次组织社区志愿者队伍70支文明护绿保护环境方面发挥积极作
●坚持四活动紧贴创卫工作月确定活动题抓住重点部位开展次联合检查进行次全面通报坚持义务劳动日制度消城区卫生死角促进创卫工作深入开展
●加强市场监督理集中整治露天烧烤马路餐桌市场外溢现象永明耀港晨晖石化等农贸市场改造基完成规范化理水进步提高
●抓健康宣传教育健全教育网络完善宣传阵保证活动费全区中学健康教育纳入教学计划开课率100群众讲卫生爱环境求健康意识较提高
●加强环境保护燃煤锅炉城区河道水质企业工业废水排放超标等问题开展专项治理项环保指标巩固提高
●加强食品公场卫生整治认真贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例食品业员体检办证率食品卫生监督覆盖率100合格率90供水
实施严格理月10点末梢水进行监测保证水质达标宾馆饭店美容美发洗浴歌舞厅等场进行严格监督检查年检覆盖率100监督合格率90业员体检培训率100
●认真执行传染病防治法充实加强传染病理监督队伍建立疫情报告网络完善突发公卫生事件应急体系断提升全区医疗理水重组农村社区卫生服务网络加快推进农村新型合作医疗制度
●狠抓四害工作建立区街社区三级四害网络成立港消毒害服务中心2002年全区累计投入1475万元力保证四害工作开展蚊蝇鼠蟑密度控制国家标准范围
二基体会
1级领导高度重视推动创卫重前提
●年市委市政府城市环境治理爱国卫生工作高度重视中中央政治局委员市委书记张立昌市委副书记市长戴相龙副市长陈质枫等领导志次作出重批示做创卫工作指明方坚定创卫决心
●全国爱卫会港创卫工作十分关注关领导专家先三次港调研提出求帮助指导
●市爱卫办港创卫摆突出位置次区组织培训提供业务咨询组织明察暗访做量卓成效工作
●市规划市容卫生环保工商等部门区创卫予力支持创造利条件加快区创卫进程
2群众广泛参创卫关键环节
●通召开动员会推动会举办培训班编印宣传资料等种形式广泛宣传创卫重意义基容工作目标全社会形成高度识实现创卫政府推动政府社会群众互动转变喜局面
●广群众中开展家门前净起保绿护绿环境清整活动广群众广泛参创卫创卫工作利进行奠定坚实基础
3健全落实机制推动创卫效途径
●建立完善创卫工作目标责制结合创卫整体务逐项进行分解纳入部门阶段性目标理实行年度考核发港区创建国家卫生区职组职责分工港区
创建国家卫生区整改务分解表等系列文件定期进行考核保证项工作落实处
●建立统领导条块结合块齐抓责分工机制理工作纳入领导干部政绩考核容纳入全年目标理做出突出贡献单位予奖励领导力落实位扣减部门全体员年终目标理奖
●加督查力度创卫指挥部效督查组会区委督查室定期部门单位创卫工作落实情况进行专项督查督查专报形式通报全区报区委区政府领导确保创卫工作质量效率
4强化区厂联合推动创卫重保证
●企业动承担务年区委区政府注重加强驻区企业沟通协调密切区企关系驻区企业积极动承担创卫务竭全力政府作劲年先投资亿元进行基础设施建设全区统部署时完成创卫整改务
5坚持推动创卫思想基础
●坚持创卫工作出发点衡量创卫成效重尺度坚持改善城市环境民办实事紧密结合竭全力满足群众需求维护群众利益
●加快居民区建设新增居民住宅300万方米城区均住房面积达232方米广群众居住环境明显改善
●突出弱势群体服务城区道路公场建设盲道坡道残疾公电话亭等障碍设施残疾生活创造利条件
●居民娱乐休闲提供充足场先建成世纪广场文化乐园等12城市广场总面积达30万方米
三步算
位领导位专家精心指导力支持全区务实苦干拼搏奋斗港创卫工作取定成绩更高标准衡量存需解决问题表现：
●城市理方面存深层次问题研究解决
●农贸市场布局合理商业进社区步伐够快
●广市民健康素质卫生意识进步提高
着中石化乙烯炼油中化工蓝星集团化工新材料基等项目相继落户港提出建设国家级生态石化基奋斗目标加整改力度巩固创卫成果基础继续抓创建国家卫生区工作努力港建设成规模效益环境优生态石化基
●进步完善长效理机制创卫作项系统工程常抓懈健全理制度创新理手段提高理效着力解决城市环境卫生理方面存深层次问题巩固扩创卫成果提供力保障
●进步加强环境综合整治抓重点区域重点行业治理严格控制新污染源时力发展循环济争取资源环境成取济社会效益
●进步完善基础设施实施路网工程完善配套设施提高绿化档次努力创造优美舒适生活环境群众通创卫更实惠
区创卫工作取项成绩益位领导位专家力支持益全区努力果次创卫通考核鉴定继续加倍努力进步巩固发展创卫成果果次创卫没通考核鉴定会丧失信心定位领导专家提出宝贵意见加整改力度解决存问题争取早日港建设成高水国家卫生区
谢谢家
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天津市港区创建国家卫生区工作汇报
（媒体文字稿）
（2004年11月9日）
位领导位专家：
首先代表港区委区政府王局长率领创建国家卫生区考核鉴定组表示热烈欢迎
●港区处天津市东南部全国重石油石油化工基面积111383方公里城区建成区面积4195方公里中区政府中心城区面积1903方公里口40万
●建区25年全区民努力济持续发展2003年完成区域生产总值1536亿元中区属生产总值532亿元实现三级税收34亿元中区级财政收入448亿元十五期间区属GDP财政收入年均增幅20
●社会全面进步城市载体功完备生态环境优良实现盐碱荒滩滨海花园式城市转变相继获国家环境保护模范城区全国文化工作先进区全国园林绿化先进城区全国社会治安综合治理先进集体全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号 2001年确定国家持续发展实验区
工作
（）创卫历程
●1989年全国爱卫会发关开展创建国家卫生城市活动通知区力开展系列创建活动
●1992年12月区政府批转区创卫办制定港区创建国家卫生城市达标区规划（1993年1995年）
●1994年1月天津市创建国家卫生城市领导组命名初验基达标区年12月命名复验达标区
●2001年初提出创建国家卫生区奋斗目标2001年通市爱卫会考核命名天津市第市级卫生区
●2004年4月旬全国爱卫办组织专家组区创卫工作予精心指导创卫工作取重进展根专家组意见制定整改方案逐项推动落实
（二）工作
1统思想认识始终创卫工作摆重位置
●届区委区政府认识创卫符合区域发展迫切需符合民群众愿实践三代表重思想落实科学发展观具体体现创卫蹴工作长期目标载体坚持懈持恒通创卫塑造城市形象改善区域卫生环境提高群众生活质量维护群众切身利益
●全区部门单位紧密结合职真正做三结合：
创卫工作整体安排分步实施年度重点工作重点工程实现创卫目标相结合
通市场化运作渠道筹集创卫资金加投入创卫达标相结合
正确处理局部整体眼前长远关系部门工作创卫整体工作相结合形成全区齐动员创卫盘棋思想识
2强化组织领导确保项创卫目标务落实处
●区委区政府次区委书记办公会区委常委会区政府常务会区长办公会进行专题研究创卫工作确定手工程形成领导抓抓领导工作机制五机关区级领导全部参指挥协调创卫工作
●区委创卫列入年度目标考核领导干部考核容代表政协委员实施程监督
●2001年初成立区长组长区委政府政协纪检驻区企业关领导副组长关部门成员创建国家卫生区工作领导组设实体化办公室
●2003年初根工作需作进步充实调整区领导组长成立8推动组副区长工作分工负责分工作创卫
●2004年创卫进入攻坚阶段区委区政府关专业部门抽调骨干力量成立创卫指挥部常务副区长总指挥坚持周次例会制度推动创卫工作断深开展
●区属单位驻区企业驻区部队建立相应领导机构创卫工作利开展提供坚强组织保证
3加投入力度断完善城市载体功
财政拨社会筹市场运作思路年累计投入百亿元规模进行城市环境建设做年年目标年年变化
●建设方便快捷道路网络年新建维修道路30条城市交通形成三三横干线部畅达外部环绕路网格局均道路面积达1447方米
●建设合理完备配套设施2001年开始投入5300万元建设垃圾处理场2003年采取BOT方式建设日处理力10万吨污水处理厂年运集合式信托投资方式募集资金9000万元进行城区雨污排网建设现投入
●建设独具特色绿化景观累计投入3亿元新建绿300余万方米植树100余万株投入8000万元建设占1000亩绿化面积46示范生活区目前城区绿化覆盖率达3591均公绿面积达3872方米分全市高273百分点3343方米
●整合区域卫生资源港医院天津石化医院合2002年开始投资12亿元新建港医院原天津石化医院改社区医院全区卫生资源进步优化区设立医疗服务站做病出社区极方便群众医
●努力改善农民居住条件卫生环境城区创卫带动农村创卫力推进农村城市化建设农村建设3中心镇24中心居住区年已竣工100万方米楼房80农民住进公寓式墅式住宅区农村生活环境卫生条件改善
4加强综合治理努力创造良生态环境
●区委区政府总结工作验根区特殊区情提出政府创造环境企业发展济工作思路
●加污染源治理严格执行环保规划力实施蓝天碧水宁静工程污染物排放总量控制目标狠抓驻区企业污染源治理200污染项目实施整治港油田天津石化公司港电厂等批污染源效治理现已成花园式厂区现工业污水处理率100城区生活污水处理率达95
●加强环境保护空气质量噪声治理水质治理重点城区10吨燃煤锅炉进行改造网加强
三堆粉煤灰运输监督理吨位锅炉实行尘脱殖双重治理加强城区湖泊河渠水质治理进步巩固区项环保指标领先位
●建立44万公顷古泻湖湿然保护区城区建设占1500亩城市森林成阻隔污染绿色屏障区连续年气环境质量始终稳定国家二级水环境质量指标均达优国家功区标准
5提高理水形成巩固创卫成果长效机制
积极探索城市理规律创新理方式确保城市建设理协调发展
●理理体制天津市率先组建城市理综合执法队极提高城市理效建立健全区街居委会三级市容环境理网络全面实施综合执法市容环境理实现法制化规范化
●坚持疏堵结合统规划建设类商业设施100余中新建市场22新增营摊位5300占路商贩全部退路进厅积极启动农改超商业进社区工程提高商业设施档次时确保城市环境卫生整洁
●加快环卫设施建设严厉查处运输洒漏造成道路污染净化城区道路环境原机扫车辆进行改造购进先进机扫车辆道路机扫率达50新建13垃圾收集间12旧居民区2084垃圾道进行封堵区全部实行物业理垃圾袋装化生活垃圾实行密集收集运输采取政府投资吸引社会资金相结合方法改造维修27座公厕新建10座公厕
6加整改力度集中解决创卫工作薄弱环节
港创卫工作全国爱卫办市爱卫办专家组精心指导热心帮助专家组提出意见建议高度重视认真整改极促进创卫达标工作
●加快旧区改造2003年整修旧区19片投入19亿元整修面积1148万方米绿化3702万方米硬化7778万方米拆违章建筑189间31万户912万居民受益
●搞环境清整开展万名市民环境清整先组织7次全区性活动参加数达20万次组织社区志愿者队伍70支文明护绿保护环境方面发挥积极作
●坚持四活动紧贴创卫工作月确定活动题抓住重点部位开展次联合检查进行次全面通报坚持义务劳动日制度消城区卫生死角促进创卫工作深入开展
●加强市场监督理集中整治露天烧烤马路餐桌市场外溢现象永明耀港晨晖石化等农贸市场改造基完成规范化理水进步提高
●抓健康宣传教育健全教育网络完善宣传阵保证活动费全区中学健康教育纳入教学计划开课率100群众讲卫生爱环境求健康意识较提高
●加强环境保护燃煤锅炉城区河道水质企业工业废水排放超标等问题开展专项治理项环保指标巩固提高
●加强食品公场卫生整治认真贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例食品业员体检办证率食品卫生监督覆盖率100合格率90供水实施严格理月10点末梢水进行监测保证水质达标宾馆饭店美容美发洗浴歌舞厅等场进行严格监督检查年检覆盖率100监督合格率90业员体检培训率100
●认真执行传染病防治法充实加强传染病理监督队伍建立疫情报告网络完善突发公卫生事件应急体系断提升全区医疗理水重组农村社区卫生服务网络加快推进农村新型合作医疗制度
●狠抓四害工作建立区街社区三级四害网络成立港消毒害服务中心2002年全区累计投入1475万元力保证四害工作开展蚊蝇鼠蟑密度控制国家标准范围
二基体会
1级领导高度重视推动创卫重前提
●年市委市政府城市环境治理爱国卫生工作高度重视中中央政治局委员市委书记张立昌市委副书记市长戴相龙副市长陈质枫等领导志次作出重批示做创卫工作指明方坚定创卫决心
●全国爱卫会港创卫工作十分关注关领导专家先三次港调研提出求帮助指导
●市爱卫办港创卫摆突出位置次区组织培训提供业务咨询组织明察暗访做量卓成效工作
●市规划市容卫生环保工商等部门区创卫予力支持创造利条件加快区创卫进程
2群众广泛参创卫关键环节
●通召开动员会推动会举办培训班编印宣传资料等种形式广泛宣传创卫重意义基容工作目标全社会形成高度识实现创卫政府推动政府社会群众互动转变喜局面
●广群众中开展家门前净起保绿护绿环境清整活动广群众广泛参创卫创卫工作利进行奠定坚实基础
3健全落实机制推动创卫效途径
●建立完善创卫工作目标责制结合创卫整体务逐项进行分解纳入部门阶段性目标理实行年度考核发港区创建国家卫生区职组职责分工港区创建国家卫生区整改务分解表等系列文件定期进行考核保证项工作落实处
●建立统领导条块结合块齐抓责分工机制理工作纳入领导干部政绩考核容纳入全年目标理做出突出贡献单位予奖励领导力落实位扣减部门全体员年终目标理奖
●加督查力度创卫指挥部效督查组会区委督查室定期部门单位创卫工作落实情况进行专项督查督查专报形式通报全区报区委区政府领导确保创卫工作质量效率
4强化区厂联合推动创卫重保证
●企业动承担务年区委区政府注重加强驻区企业沟通协调密切区企关系驻区企业积极动承担创卫务竭全力政府作劲年先投资亿元进行基础设施建设全区统部署时完成创卫整改务
5坚持推动创卫思想基础
●坚持创卫工作出发点衡量创卫成效重尺度坚持改善城市环境民办实事紧密结合竭全力满足群众需求维护群众利益
●加快居民区建设新增居民住宅300万方米城区均住房面积达232方米广群众居住环境明显改善
●突出弱势群体服务城区道路公场建设盲道坡道残疾公电话亭等障碍设施残疾生活创造利条件
●居民娱乐休闲提供充足场先建成世纪广场文化乐园等12城市广场总面积达30万方米
三步算
位领导位专家精心指导力支持全区务实苦干拼搏奋斗港创卫工作取定成绩更高标准衡量存需解决问题表现：
●城市理方面存深层次问题研究解决
●农贸市场布局合理商业进社区步伐够快
●广市民健康素质卫生意识进步提高
着中石化乙烯炼油中化工蓝星集团化工新材料基等项目相继落户港提出建设国家级生态石化基奋斗目标加整改力度巩固创卫成果基础继续抓创建国家卫生区工作努力港建设成规模效益环境优生态石化基
●进步完善长效理机制创卫作项系统工程常抓懈健全理制度创新理手段提高理效着力解决城市环境卫生理方面存深层次问题巩固扩创卫成果提供力保障
●进步加强环境综合整治抓重点区域重点行业治理严格控制新污染源时力发展循环济争取资源环境成取济社会效益
●进步完善基础设施实施路网工程完善配套设施提高绿化档次努力创造优美舒适生活环境群众通创卫更实惠
区创卫工作取项成绩益位领导位专家力支持益全区努力果次创卫通考核鉴定继续加倍努力进步巩固发展创卫成果果次创卫没通考核鉴定会丧失信心定位领导专家提出宝贵意见加整改力度解决存问题争取早日港建设成高水国家卫生区
谢谢家
（媒体文字稿）
（2004年11月9日）
位领导位专家：
首先代表港区委区政府王局长率领创建国家卫生区考核鉴定组表示热烈欢迎
●港区处天津市东南部全国重石油石油化工基面积111383方公里城区建成区面积4195方公里中区政府中心城区面积1903方公里口40万
●建区25年全区民努力济持续发展2003年完成区域生产总值1536亿元中区属生产总值532亿元实现三级税收34亿元中区级财政收入448亿元十五期间区属GDP财政收入年均增幅20
●社会全面进步城市载体功完备生态环境优良实现盐碱荒滩滨海花园式城市转变相继获国家环境保护模范城区全国文化工作先进区全国园林绿化先进城区全国社会治安综合治理先进集体全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号 2001年确定国家持续发展实验区
工作
（）创卫历程
●1989年全国爱卫会发关开展创建国家卫生城市活动通知区力开展系列创建活动
●1992年12月区政府批转区创卫办制定港区创建国家卫生城市达标区规划（1993年1995年）
●1994年1月天津市创建国家卫生城市领导组命名初验基达标区年12月命名复验达标区
●2001年初提出创建国家卫生区奋斗目标2001年通市爱卫会考核命名天津市第市级卫生区
●2004年4月旬全国爱卫办组织专家组区创卫工作予精心指导创卫工作取重进展根专家组意见制定整改方案逐项推动落实
（二）工作
1统思想认识始终创卫工作摆重位置
●届区委区政府认识创卫符合区域发展迫切需符合民群众愿实践三代表重思想落实科学发展观具体体现创卫蹴工作
长期目标载体坚持懈持恒通创卫塑造城市形象改善区域卫生环境提高群众生活质量维护群众切身利益
●全区部门单位紧密结合职真正做三结合：
创卫工作整体安排分步实施年度重点工作重点工程实现创卫目标相结合
通市场化运作渠道筹集创卫资金加投入创卫达标相结合
正确处理局部整体眼前长远关系部门工作创卫整体工作相结合形成全区齐动员创卫盘棋思想识
2强化组织领导确保项创卫目标务落实处
●区委区政府次区委书记办公会区委常委会区政府常务会区长办公会进行专题研究创卫工作确定手工程形成领导抓抓领导工作机制五机关区级领导全部参指挥协调创卫工作
●区委创卫列入年度目标考核领导干部考核容代表政协委员实施程监督
●2001年初成立区长组长区委政府政协纪检驻区企业关领导副组长关部门成员创建国家卫生区工作领导组设实体化办公室
●2003年初根工作需作进步充实调整区领导组长成立8推动组副区长工作分工负责分工作创卫
●2004年创卫进入攻坚阶段区委区政府关专业部门抽调骨干力量成立创卫指挥部常务副区长总指挥坚持周次例会制度推动创卫工作断深开展
●区属单位驻区企业驻区部队建立相应领导机构创卫工作利开展提供坚强组织保证
3加投入力度断完善城市载体功
财政拨社会筹市场运作思路年累计投入百亿元规模进行城市环境建设做年年目标年年变化
●建设方便快捷道路网络年新建维修道路30条城市交通形成三三横干线部畅达外部环绕路网格局均道路面积达1447方米
●建设合理完备配套设施2001年开始投入5300万元建设垃圾处理场2003年采取BOT方式建设日处理力10万吨污水处理厂年运集合式信托投资方式募集资金9000万元进行城区雨污排网建设现投入
●建设独具特色绿化景观累计投入3亿元新建绿300余万方米植树100余万株投入8000万元建设占1000亩绿化面积46示范生活区目前城区绿化覆盖率达3591均公绿面积达3872方米分全市高273百分点3343方米
●整合区域卫生资源港医院天津石化医院合2002年开始投资12亿元新建港医院原天津石化医院改社区医院全区卫生资源进步优化区设立医疗服务站做病出社区极方便群众医
●努力改善农民居住条件卫生环境城区创卫带动农村创卫力推进农村城市化建设农村建设3中心镇24中心居住区年已竣工100万方米楼房80农民住进公寓式墅式住宅区农村生活环境卫生条件改善
4加强综合治理努力创造良生态环境
●区委区政府总结工作验根区特殊区情提出政府创造环境企业发展济工作思路
●加污染源治理严格执行环保规划力实施蓝天碧水宁静工程污染物排放总量控制目标狠抓驻区企业污染源治理200污染项目实施整治港油田天津石化公司港电厂等批污染源效治理现已成花园式厂区现工业污水处理率100城区生活污水处理率达95
●加强环境保护空气质量噪声治理水质治理重点城区10吨燃煤锅炉进行改造网加强 三堆粉煤灰运输监督理吨位锅炉实行尘脱殖双重治理加强城区湖泊河渠水质治理进步巩固区项环保指标领先位
●建立44万公顷古泻湖湿然保护区城区建设占1500亩城市森林成阻隔污染绿色屏障区连续年气环境质量始终稳定国家二级水环境质量指标均达优国家功区标准
5提高理水形成巩固创卫成果长效机制
积极探索城市理规律创新理方式确保城市建设理协调发展
●理理体制天津市率先组建城市理综合执法队极提高城市理效建立健全区街居委会三级市容环境理网络全面实施综合执法市容环境理实现法制化规范化
●坚持疏堵结合统规划建设类商业设施100余中新建市场22新增营摊位5300占路商贩全部退路进厅积极启动农改超商业进社区工程提高商业设施档次时确保城市环境卫生整洁
●加快环卫设施建设严厉查处运输洒漏造成道路污染净化城区道路环境原机扫车辆进行改造购进先进机扫车辆道路机扫率达50新建13垃圾收集间12旧居民区2084垃圾道进行封堵区全部实行物业理垃圾袋装化生活垃圾实行密集收集运输采取政府投资吸引社会资金相结合方法改造维修27座公厕新建10座公厕
6加整改力度集中解决创卫工作薄弱环节
港创卫工作全国爱卫办市爱卫办专家组精心指导热心帮助专家组提出意见建议高度重视认真整改极促进创卫达标工作
●加快旧区改造2003年整修旧区19片投入19亿元整修面积1148万方米绿化3702万方米硬化7778万方米拆违章建筑189间31万户912万居民受益
●搞环境清整开展万名市民环境清整先组织7次全区性活动参加数达20万次组织社区志愿者队伍70支文明护绿保护环境方面发挥积极作
●坚持四活动紧贴创卫工作月确定活动题抓住重点部位开展次联合检查进行次全面通报坚持义务劳动日制度消城区卫生死角促进创卫工作深入开展
●加强市场监督理集中整治露天烧烤马路餐桌市场外溢现象永明耀港晨晖石化等农贸市场改造基完成规范化理水进步提高
●抓健康宣传教育健全教育网络完善宣传阵保证活动费全区中学健康教育纳入教学计划开课率100群众讲卫生爱环境求健康意识较提高
●加强环境保护燃煤锅炉城区河道水质企业工业废水排放超标等问题开展专项治理项环保指标巩固提高
●加强食品公场卫生整治认真贯彻落实食品卫生法公场卫生理条例食品业员体检办证率食品卫生监督覆盖率100合格率90供水
实施严格理月10点末梢水进行监测保证水质达标宾馆饭店美容美发洗浴歌舞厅等场进行严格监督检查年检覆盖率100监督合格率90业员体检培训率100
●认真执行传染病防治法充实加强传染病理监督队伍建立疫情报告网络完善突发公卫生事件应急体系断提升全区医疗理水重组农村社区卫生服务网络加快推进农村新型合作医疗制度
●狠抓四害工作建立区街社区三级四害网络成立港消毒害服务中心2002年全区累计投入1475万元力保证四害工作开展蚊蝇鼠蟑密度控制国家标准范围
二基体会
1级领导高度重视推动创卫重前提
●年市委市政府城市环境治理爱国卫生工作高度重视中中央政治局委员市委书记张立昌市委副书记市长戴相龙副市长陈质枫等领导志次作出重批示做创卫工作指明方坚定创卫决心
●全国爱卫会港创卫工作十分关注关领导专家先三次港调研提出求帮助指导
●市爱卫办港创卫摆突出位置次区组织培训提供业务咨询组织明察暗访做量卓成效工作
●市规划市容卫生环保工商等部门区创卫予力支持创造利条件加快区创卫进程
2群众广泛参创卫关键环节
●通召开动员会推动会举办培训班编印宣传资料等种形式广泛宣传创卫重意义基容工作目标全社会形成高度识实现创卫政府推动政府社会群众互动转变喜局面
●广群众中开展家门前净起保绿护绿环境清整活动广群众广泛参创卫创卫工作利进行奠定坚实基础
3健全落实机制推动创卫效途径
●建立完善创卫工作目标责制结合创卫整体务逐项进行分解纳入部门阶段性目标理实行年度考核发港区创建国家卫生区职组职责分工港区
创建国家卫生区整改务分解表等系列文件定期进行考核保证项工作落实处
●建立统领导条块结合块齐抓责分工机制理工作纳入领导干部政绩考核容纳入全年目标理做出突出贡献单位予奖励领导力落实位扣减部门全体员年终目标理奖
●加督查力度创卫指挥部效督查组会区委督查室定期部门单位创卫工作落实情况进行专项督查督查专报形式通报全区报区委区政府领导确保创卫工作质量效率
4强化区厂联合推动创卫重保证
●企业动承担务年区委区政府注重加强驻区企业沟通协调密切区企关系驻区企业积极动承担创卫务竭全力政府作劲年先投资亿元进行基础设施建设全区统部署时完成创卫整改务
5坚持推动创卫思想基础
●坚持创卫工作出发点衡量创卫成效重尺度坚持改善城市环境民办实事紧密结合竭全力满足群众需求维护群众利益
●加快居民区建设新增居民住宅300万方米城区均住房面积达232方米广群众居住环境明显改善
●突出弱势群体服务城区道路公场建设盲道坡道残疾公电话亭等障碍设施残疾生活创造利条件
●居民娱乐休闲提供充足场先建成世纪广场文化乐园等12城市广场总面积达30万方米
三步算
位领导位专家精心指导力支持全区务实苦干拼搏奋斗港创卫工作取定成绩更高标准衡量存需解决问题表现：
●城市理方面存深层次问题研究解决
●农贸市场布局合理商业进社区步伐够快
●广市民健康素质卫生意识进步提高
着中石化乙烯炼油中化工蓝星集团化工新材料基等项目相继落户港提出建设国家级生态石化基奋斗目标加整改力度巩固创卫成果基础继续抓创建国家卫生区工作努力港建设成规模效益环境优生态石化基
●进步完善长效理机制创卫作项系统工程常抓懈健全理制度创新理手段提高理效着力解决城市环境卫生理方面存深层次问题巩固扩创卫成果提供力保障
●进步加强环境综合整治抓重点区域重点行业治理严格控制新污染源时力发展循环济争取资源环境成取济社会效益
●进步完善基础设施实施路网工程完善配套设施提高绿化档次努力创造优美舒适生活环境群众通创卫更实惠
区创卫工作取项成绩益位领导位专家力支持益全区努力果次创卫通考核鉴定继续加倍努力进步巩固发展创卫成果果次创卫没通考核鉴定会丧失信心定位领导专家提出宝贵意见加整改力度解决存问题争取早日港建设成高水国家卫生区
谢谢家
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