中北京市第八届委员会做工作报告—工作汇报
志：中国产北京市第九次代表会首改革开放社会义现代化建设进入新世纪新阶段召开次重会议会题：高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想动员全市产员民群众首率先基实现现代化努力奋斗
五年工作回顾市第八次代会市委江泽民志核心中央
领导坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理指导认真贯彻三代表重思想全面落实十五精神中央系列重决策部署团结带领全市民开拓创新扎实奋进全面完成九五计划市八次代会确定项务实现十五计划良开局夺取首改革开放社会义现代化建设跨世纪新胜利
建设全面加强坚持严治围绕提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力两历史性课题力推进建设新伟工程切实加强思想政治建设邓理三代表重思想学教育活动广泛深入开展三讲集中教育回头活动取明显成效
坚持健全民集中制市委先召开十二次全会系列工作会议全市政治济文化等领域重工作进行研究部署断提高决策科学化民化水效发挥总揽全局协调方领导核心作
着力推进领导班子干部队伍建设深化干部事制度改革建立健全干部选拔考核交流培训监督等制度全市干部队伍结构素质明显改善批年轻干部方面优秀走领导岗位
坚持抓基层组织建设企业农村机关学校新济组织街道社区建工作新进展发展20万名新员基层基础工作进步加强突出抓作风建设认真开展立公执政民教育活动加风廉政建设反腐败斗争力度落实风廉政建设责制领导干部廉洁律查处案案纠正部门行业正风等工作取新成果组织创造力凝聚力战斗力明显增强
——济发展登新台阶坚持济建设中心贯彻扩需方针力实施首
济发展战略国民济持续快速健康发展五年全市国生产总值年均递增103均GDP超3000美元方财政收入增加2倍年均递增25济结构调整成效显著三二产业发展格局进步巩固
中关村科技园区建设实现三年变样目标首二四八重创新工程取阶段性成果高新技术产业发展迅猛济社会信息化步伐加快现代农业快速发展工业资产重组布局调整取明显成效现代服务业蓬勃兴起首综合济实力竞争力幅度提升城乡居民收入断增加生活质量明显改善低收入群体基生活保障水逐步提高民生活实现康基础更加宽裕康水迈进
——改革开放全方位拓展坚持解放思想胆创新断深化改革扩开放首项事业发展注入生机活力国企业改革脱困三年目标利实现业业工作成效明显非公制济加快发展市场体系建设继续推进社会保障体系进步完善城镇住房制度投融资体制行政审批制度等项改革迈出重步伐
社会义市场济体制初步建立济发展体制环境改善政机构改革基完成政府职转变已见成效外开放水进步提高五年实际利外资154亿美元方外贸出口1806亿美元分前五年2倍外济科技文化交流广泛活跃成功举办第六届世界城市首脑会议中国北京高新技术产业国际周北京国际音乐节等型活动北京国际影响日益扩
——城市现代化建设日新月异坚持持续发展战略积极推进城市现代化建设理城市基础设施建设五年完成投资1550亿元水电气热邮电通讯等市政设施建设全面推进城市承载力服务功进步增强铁复八线安街广安街四环路八达岭高速公路城区路网加密等批重工程相继完工城市道路交通体系进步完善
中关村科技园区北京济技术开发区商务中心区金融街王府井等功区规划建设特色明显南城发展力度加危旧房改造步伐加快制定北京历史文化名城保护规划正确处理发展保护关系古风貌保护
气污染治理水系治理环境综合整治成效显著城乡绿化美化建设取重进展生态环境改善卫星城城镇建设扎实推进郊区城市化进程加快加强街道社区建
设重点断推进城市理体制运行机制改革创新适应现代化市发展需城市理新格局初步确立
——精神文明建设成绩显著坚持建首善创流目标认真实施科教兴国战略德治国方略精神文明建设放突出位置抓紧抓围绕中心服务局切实加强宣传思想领域工作深入开展理想信念文明素质教育加强改进思想政治工作贯彻公民道德建设实施纲广市民首意识首善意识公德意识进步增强
加宣传文化事业改革力度积极发展文学艺术新闻出版广播影视网络传媒业文化产业初具规模文化设施建设加强文化活动丰富彩优秀作品断涌现全国五工程历次评奖中均获丰收
科技体制改革进步深化科技资源配置整合成效明显科技创新充满活力社会科学研究科普工作取新成绩积极推进教育改革布局调整普高中阶段教育扩高等教育招生规模素质教育全面加强医疗卫生体育计划生育等项副业蓬勃发展精神文明创建活动双拥建活动广泛深入首市民素质城市文明程度进步提高
——民法制建设扎实推进坚持法治国基方略发展社会义民政治确保首社会安全稳定坚持完善级民代表会制度产领导合作政治协商制度市委先召开政协工作会议加强政协工作作出决定爱国统战线进步巩固发展民族宗教侨务台工作取新进展
工会青团妇联等群众团体工作扎实活跃进步扩基层民政务村务
厂务公开逐步规范化制度化实施北京市法治市工作规划方立法行政执法司法工作进步加强法制宣传教育法律服务工作新发展
坚持严方针加强社会治安综合治理严厉击严重刑事犯罪济犯罪黄赌毒社会丑恶现象受遏制社会治安秩序保持稳**功邪教组织斗争取决定性胜利建立维护首安全稳定长效机制妥善处理民部矛盾重点纠纷效防范重安全事发生
五年圆满完成中央赋予首民庆祝建国50周年香港回澳门回
迎接新千年新世纪纪念建80周年等重政治务胜利赢2008年奥运会举办权成功举办第21届世界学生运动会极振奋全市民爱国热情增强干部群众责感豪感促进首北京改革开放现代化建设
五年路线方针政策指引抓住机遇开拓创新五年首济城市建设取突破性进展条战线捷报频传五年级组织广员受严峻考验战胜种风浪五年全市族民意气风发高歌猛进五年五年发展取成首现代化建设史册写辉煌篇章
清醒存问题足：种组织领导水工作方式完全适应形势发展需作风建设基层组织建设进步加强济总量质量距离现代化国际市目标差距国企业竞争力强工业结构合理矛盾较突出
城市规划理相滞基础设施建设环境保护建设危旧房改造气力困难群体业生活压力加城乡居民生活质量城市文明程度提高影响首安全稳定素然存定继续采取力措施认真加解决
回顾五年许验值认真总结：
第必须高举旗帜统思想牢牢握正确前进方高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想全面贯彻社会义初级阶段基理基路线基纲领利推进首现代化建设思想政治保证北京作社会义中国首始终觉坚持指导思想尤重
中央首工作十分关心时期提出明确求必须江泽民志核心中央保持思想政治行动高度致模范执行中央系列重决策部署落实中央北京工作指示精神保证中央政令畅通竭全力履行四服务职责样北京改革发展着正确轨道前进力争项工作走全国前列保证
第二必须抢抓机遇开拓创新努力探索符合首特点规律发展路子抓住机遇加快发展首实现济社会新跨越必然求五年牢固树立机遇意识认
真贯彻中央关扩需西部开发加入世贸组织等重决策注意握建国50周年庆申办奥运会等北京历史难逢独特机遇
围绕机遇吃透市情慎重谋断确立知识济方高新技术产业核心首济发展战略明确持续发展城市建设指导思想提出发展助申奥申奥促发展抓高低等重工作思路仅力推进首济社会全面快速发展保证项重政治社会活动利进行坚持解放思想实事求创造性开展工作断开创首现代化建设新局面
第三必须两手齐抓统筹兼顾着力营造济社会协调发展良局面坚持两手抓两手硬妥善处理改革发展稳定三者关系首项事业利发展基求
五年建首善创流目标抓物质文明建设时力发展先进文化切实做两文明建设相辅相成相互促进搞济建设时积极发展社会义民政治推进法治市首现代化建设创造民氛围法制环境加快改革发展时始终维护安全稳定作第位政治务抓紧抓确保首出问题
树立科学全面发展观正确处理济社会发展中干重关系首项工作断达新水
第四必须总揽全局协调方广泛凝聚切利发展积极力量做首工作必须举全市力集方智形成推动首发展合力
五年始终坚持切民切民积极倡导级领导干部广员深入基层深入群众察民情知民意解民忧暖民心坚持年民群众办60件实事突出抓业收入出行住房环境安全等民群众利益直接相关热点难点问题努力民群众改革发展中更实惠广民群众支持拥戴
时刻民群众冷暖安危放心民群众事情办办实始终保持民群众血肉联系胜
志五年成易五年验十分宝贵切凝聚着方方面面智慧心血代表中北京市第八届委员会全市广产员民群众中央政军机关民解放军武警驻京部队兄弟省区市民派工商联派士表示崇高敬意时关心支持首建设香港特行政区胞澳门特行政区胞台湾胞海外侨胞国际友表示衷心感谢
二五年形势务
类历史跨进21世纪首改革开放社会义现代化建设站新起跑线准确握形势科学提出未五年目标务全市级组织责首民愿
江泽民志世纪交提出深刻阐述三代表重思想集中全智慧反映全意志科学回答新历史条件建设什样样建设基问题全面推进中国特色社会义伟事业行动指南新历史阶段根关键三代表重思想总揽全局断开辟首未发展新境界
面新世纪开辟新境界需科学认识握时代特征世界国际局势正发生深刻变化世界极化济全球化曲折中发展科学技术日新月异综合国力竞争日趋激烈种矛盾突错综复杂种思想文化相互激荡发展然时代题面国际环境然机遇挑战北京作社会义中国首完全较长时期国际环境中赢时间增强身发展力
面新世纪开辟新境界需科学认识握中国特色国正处社会义初级阶段济社会发展取显著成然口底子薄发展中国家坚持基理基路线基纲领动摇适应发展社会义市场济加入世贸组织需时俱进开拓创新显示中国特色社会义强劲生命力优越性
年半年召开十六三代表重思想描绘出建设中国特色社会义伟事业进入新世纪发展蓝图北京作国综合性特城市完全应样利国形势加快步伐构筑新发展优势
面新世纪开辟新境界需科学认识握首特点北京着3000年建城800年建悠久历史灿烂文化新中国成立成伟祖国首全国政治中心文化中心国际交中心50年特改革开放20年建设发展北京座享誉世界历史文化名城发生翻天覆变化积蓄科技教育信息等综合较优势四服务功显著增强
世界发达国家首区相国兄弟省市特海发达区相然差距前北京正全面实施新三步走战略积极筹办2008年奥运会呈现出心齐抓机遇求发展局面北京作迈现代化国际市发展中城市完全条件已取巨成基础胜前进谱写未壮丽篇章
年五年全面完成十五计划制定实施十五计划重时期全力筹办2008年奥运会关键时期
全市工作指导思想：高举邓理伟旗帜三代表重思想指针新北京新奥运题改革开放科技进步动力提高民生活水根出发点加强改进建设保障势开拓奋进努力全国率先基实现现代化北京建成世界流现代化国际市奠定坚实基础
北京市五年目标务：
——三代表思想关发展先进生产力求努力实现首济新发展国民济保持9左右年均递增速度济结构优化升级济增长质量效益显著提高力争2008年实现均国生产总值6000美元目标社会义市场济体制基建立外开放深度广度拓展高新技术产业第三产业加快发展城市规划建设理营水进步提高北京综合实力竞争力继续全国保持前列
——三代表思想关发展先进文化求努力实现首文化建设新突破断强化文化中心功力发展健康丰富彩具北京特色先进文化
广市民思想道德素质新提高科技教育发展走全国前列建成批标志性文化设施文化产业取突破性进展精神文明创建活动结硕果北京成优秀文化产品创造制作中心外文化交流活动中心类杰出艺术专业汇聚中心成展示中华民族灿烂文化代中国文化进步重窗口
——三代表思想关维护广民根利益求努力实现首民生活水新提高
：济发展社会进步基础口资源环境进步协调发展城乡居民收入年均实际增长6左右社会保障体系基健全住房医疗出行条件断改善生态建设环境保护切实加强生活品质幅度提高民民权利充分行精神世界更加充实文化生活更加丰富工作生活环境更加完全稳定首民宽裕康生活断富裕更高水前进
新世纪头十年首北京实施新三步走战略第步重时期全面实现新北京新奥运构想新届市委全市级组织肩负重历史责
新北京率先全国基实现现代化基形成现代化国际市框架进实现第二第三步目标坚实基础新奥运全力做举办奥运会切必备工作全面贯彻绿色奥运科技奥运文奥运理念2008年奥运会办成历史出色届奥运会中国世界体育留独特遗产
全市广员干部民群众树雄心立壮志实现新北京新奥运目标心德艰苦奋斗国家富强民族振兴类进步作出应贡献
三全面推进首现代化建设
首未五年发展中必须围绕率先基实现现代化努力四方面取新重进展
()坚持济建设中心加快首济现代化进程新世纪敏锐握社
会生产力发展求知识济发展趋势紧紧抓住加入世贸组织筹办奥运会历史机遇继续做发展首济篇文章增强北京综合创新力国际竞争力
信息化先导加快济结构战略性调整信息化作覆盖现代化建设全局战略举措加快信息产业发展加强数字北京数字奥运工程建设保持首信息化全国领先位力发展电子信息产业加快培育环保生物工程新医药等新兴产业建设软件微电子光机电体化等产业基扶持名牌产品企业集团快形成具首特色竞争优势高新技术产业群
广泛运高新技术改造传统产业加技术改造投入加快工业布局调整促进产品升级换代振兴北京现代制造业积极运现代营方式服务技术理手段提高服务业知识含量整体素质突出发展具首优势现代流通现代金融旅游会展信息咨询等服务业保持第三产业首济中导位
高度重视农业农村农民问题继续深化农村改革推进农业产业化营健全社会化服务体系加快发展六种农业方现代农业乡镇企业郊区二三产业逐步形成结构合理功完善生态良市型郊区济促进农业增效农民增收农村稳定
城市化载体推动区域济协调发展坚持科学规划突出重点循序渐进注重实效原完善提升城市中心区功强化边缘集团卫星城城镇开发建设加快城乡结合部绿化隔离区建设进步优化首城乡济结构布局促进城乡体化
着眼缩区间发展差距继续政策资金项目等方面采取倾斜措施加快南城区建设发展步伐加边远山区开发建设力度推动生产素合理流动优化配置逐步实现区协调发展
集中力量推进中关村科技园区北京济技术开发区天竺出口加工区工业园区建设努力北京建成全国知识济发展重基力发展区县济增强郊区整体实力竞争力进步加强北京周边区联合协作推动首圈环渤海济圈发展扩中西部区济技术等方面交流发挥首西部开发建设中积极作
市场化取进步健全完善社会义市场济体制全面推进体制创新突破制约生产力发展体制机制障碍首济持续发展提供新动力继续加制结构调整力度深化国企业改革进步完善现代企业制度加快国企业改组改造培育批核心竞争力强企业集团营造公开公公正市场竞争环境促进非公制济快速健康发展
改进政府调控济方式理部门职分工深化行政审批制度改革切实政府职转变济调节市场监社会理公服务深化金融改革加强金融监督改
进金融服务保证金融安全加快建立公财政框架严格预算理加强税收征确保首财政持续快速增长
继续推进投融资体制住房制度等项改革搞资技术等素市场重点市场体系建设加整顿规范市场济秩序力度加快建立企业信制度初步构建首社会信体系框架全面实施首二四八重创新工程构筑首区域创新体系努力北京科技创新知识创新走全国前列
国际化目标全面提升外开放水制定实施加入世贸组织北京行动计划更加积极动姿态广泛参国际济合作竞争加快清理修订完善方性法规规章政策措施提高政府办事效率服务水加强知识产权保护理营造国流投资环境贸易环境努力推动银行保险证券商贸旅游中介服务等领域外开放
进步吸引跨国公司投资高新技术产业城市基础设施国企业改组改造吸收国外直接投资重点探索收购兼投资基金证券投资等种利外资方式取实质性进展巩固传统市场开拓新兴市场优化出口商品结构千方百计扩外贸出口鼓励条件企业走出加强世界国区济技术交流合作提升北京国际知名度影响力
加快首济发展根目断提高民生活水坚持贯彻富民政策高度重视困难群众生产生活问题济发展社会进步基础确保城乡居民支配收入逐年稳步增长确保困难群体基生活保障妥善处理利益群体分配关系进步规范分配秩序努力增加低收入群体收入
拓宽业渠道丰富业形式完善业服务体系困难群体实行业援助建立业特困员托底机制城乡居民较充分业加快济适住房建设增加廉租房供城镇居民均住房面积达20方米
进步完善全市社会保障体系扩养老失业医疗社会保障覆盖范围建立健全城乡居民低生活保障制度加山区扶贫开发力度着力改善山区农民生产生活条件五年努力全市民生活水生活质量明显提高生活更方便更舒心更幸福
(二)力实施持续发展战略加快首城市现代化进程
首城市现代化建设持续发展求正确处理济社会口资源环境关系提高城市规划建设理水促进城市然协调谐努力开创济繁荣生活富庶环境优美城市文明发展道路牢牢握足举办2008年奥运会难机遇加快北京现代化国际市建设进程实现首城市发展新跨越
高标准规划城市充分发挥规划龙头作进步提高城市规划前瞻性科学性权威性着眼北京21世纪长远发展加快修订北京城市总体规划建立配套完善城市规划体系加强规划立法工作强化规划实施监督理
着力构建市中心区——绿化隔离带——边缘集团——卫星城——城镇组成城市格局实现城市开发建设重点逐步市民郊区转移市民建设外延扩展调整改造转移效缓解城市理交通口方面压力遵循城市发展普遍规律基础继续高度重视北京座世界历史文化名城保护积极探索建设现代化国际市具体模式途径形成融历史文化遗产现代文明体城市风格城市魅力
高质量建设城市全面实施北京奥运行动规划坚持勤俭办奥运方针加快推进奥运场馆设施建设重点建设奥林匹克公园国家剧院等型标志性文化设施公设施努力创造批世纪建设精品力发展公交通加快轨道交通城市道路高速公路交通枢纽首机场扩建等工程建设形成现代化交通体系进步优化源结构形成清洁源体现代化源供应系统
加防治气水污染力度建设三环水系三道绿色生态屏障加强防沙治沙推进城市绿化美化显著改善城市环境质量生态状况抓住宅建设特济适住房建设实现2005年基完成城区危旧房改造目标基建成中关村科技园区北京商务中心区奥林匹克公园三重点功区启动现代化口岸物流园区等新功区开发建设充分展示首现代化建设新形象
高效理城市继续深化城市理体制综合改革推动理重心移事权放健全市区街(镇)相互衔接合理分工规范高效城市理框架完善统领导司职规范理强化基层城市理格局着力引导规范促进社区建设完善社区理服务体系
合理配置现代理手段设施建立先进智化交通理系统公秩序社会安全维护系统健全城市防灾减灾预警应急救援系统全面提高城市理科技含量公服务水加城市理综合执法力度建立城市长效理机制根解决区环境脏乱差等困扰城市发展顽疾
高水营城市积极探索科学确立营城市新理念努力开辟市场济条件城市发展新路子精心设计培育维护北京城市品牌加城市营资源进行研究开发整合利优化配置力度推动城市建设良性循环持续发展
通市场行政府行机结合盘活城市存量资产吸引社会资金参序推动土基础设施等城市资源市场化进程进步深化土制度投融资体制改革深化市政公国企事业单位改革推进城市营机制创新整体提高城市综合服务水
(三)坚持先进文化前进方加快首社会现代化进程
首文化建设牢牢握中国先进文化发展趋势求继承弘扬中华民族优秀文化传统类社会创造切先进文明成果立足首现代化建设实践着眼满足民群众精神文明需求
充分发挥全国文化中心功核心博精深兼容蓄时俱进争创流特色促进社会全面进步全面发展目标努力培育创造流市民素质流文环境流服务水流社会风气首文化建设始终走全国前列
加强思想道德建设坚定移巩固加强马克思义指导位坚持懈邓理武装员教育群众努力实践三代表重思想引导牢固树立建设中国特色社会义理想精神支柱树立正确世界观生观价值观培养理想道德文化纪律社会义新
力实施德治国方略深入贯彻公民道德建设实施纲积极倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全面推进社会公德职业道德家庭美德重点道德教育道德实践进步健全社会义市场济相适应道德体系断提高民群众思想道德素质
加快教育科技等项事业发展步伐认真贯彻教育方针力实施教育先导发展战略深化教育改革加教育投入推进素质教育提高教育质量加快教育布局结构调整实施首教育新世纪重点建设工程支持北京学清华学民学等院校建成世界流学支持首高校建设批国际知名重点学科办良乡沙河高等教育园区
稳步发展基础教育高等教育扎实推进成教育职业技术教育重视抓特殊教育积极支持鼓励社会力量办学广泛进行奥林匹克教育活动市民学外语活动努力构建学化社会推进教育现代化
进步深化科技体制改革完善产学研结合科研成果转化机制加强重点领域科研攻关技术集成引进技术消化吸收实施科技奥运行动计划加强科普工作弘扬科学精神反封建迷信
坚持计划生育基国策控制口增长提高口素质认真落实妇女童发展纲保护妇女未成年合法权益重视口老龄化趋势加强老龄口工作关心支持残疾事业继续深化医疗卫生体制改革力加强农村卫生工作积极发展预防保健体系公卫生应急体系医疗急救体系健全社区卫生服务网络逐步完善新型社会医疗服务体系
力发展体育事业广泛开展全民健身活动增强民体质着力培育竞技运动流项目拔尖力争十运会2008年北京奥运会创造良成绩
积极发展宣传文化事业文化产业坚持团结稳定鼓劲正面宣传方针牢牢握正确舆导营造昂扬团结奋进开拓创新舆氛围
坚持二方双百方针精心创造首文化品牌创办批社会效果国外知名度高精品节目栏目创作批传开响文化艺术精品力作完成批重实际高水准哲学社会科学研究成果组织批群众喜闻乐见格调高雅文化活动建设批功完备风格样布局合理标志性文化设施法加强文化市场理坚持懈开展扫黄非斗争确保文化市场繁荣健康序
加强外宣传文化交流扩北京国际影响文化产业首济新增长点社会发展重支柱整合资源引入竞争机制切实新闻出版广播影视文化娱乐旅游休闲体育健身等产业做做强积极支持重点文化产业园区建设培养造批高素质文艺工作者文化产业营理断增强文化产业综合实力市场竞争力
深入开展群众性精神文明创建活动坚持精神文明重建设方针讲文明树新风争做文明北京线继续推进文明城市文明社区文明村镇文明行业等种形式创建活动搞双拥活动军民警民建
开展精神文明创建活动着眼新北京新奥运求民群众关心问题入手关系首形象重点区行业窗口群抓起件件实事做起继续抓语言礼仪服务环境秩序等方面突出问题努力提高全体市民综合文明素质展现现代化国际市位相适应首文明新形象
(四)加强民法制建设巩固发展首安定团结政治局面
高度民健全法制良秩序稳定环境首现代化建设重容保证发展社会义民政治法治国方略求努力建设民法治文明序安全稳定
积极推进民政治建设坚持完善民代表会制度市委加强工作决定求支持法履行国家权力机关职坚持完善中国产领导合作政治协商制度认真落实市委加强政协工作决定推进政协政治协商民监督参政议政规范化制度化巩固发展新时期爱国统战线加强民派工商联派士合作事
认真落实民族宗教侨务政策促进民族繁荣进步积极引导宗教社会义社会相适应鼓励华侨弘扬爱国爱乡优良传统加强台工作促进祖国统业充分发挥群众团体理国家社会事务中民参民监督社会调节作
进步丰富民家作形式巩固扩基层民完善村民治建立健全社区居民治企
业民理机制推进企事业单位治组织公开办事切实保障民群众法行民权利
加快建设现代化法治城市全面推进法治市力加强法制建设逐步首项事业纳入法制化规范化轨道坚持立改废举完善立法程序提高立法质量建设国家法律相适应方法规体系坚决维护国家宪法法律权威坚持法法必执法必严违法必究必须宪法法律范围活动组织允许超越宪法法律特权
积极推进法行政严治政精简统合法效原进步提高级政府法行政水规范类行政执法活动积极推进司法改革完善司法保障强化司法监督维护司法公正支持司法机关法独立行审判权检察权做四五法制宣传教育项工作提高市民法律意识加强法律服务工作全社会营造良法治氛围
建立健全确保首安全稳定长效机制建立健全维护首安全稳定领导体制建立健全防范危首安全稳定重事件工作制度建立健全级委政府排查调处民部矛盾工作机制确保首长治久安提供坚实保障高度警惕严密防范坚决粉碎境外敌分子种颠覆破坏活动击类暴力恐怖活动民族分裂活动坚持懈开展**功邪教组织斗争坚决取缔防范法击类邪教组织
严厉击严重刑事犯罪济犯罪活动扫描黄赌毒等丑恶现象净化社会风气防举预防专群结合标兼治求认真落实社会治安综合治理项措施深入开展科技创安基层安全创建活动
强化安全生产责制落实效防止重事发生加强外流动口教育理服务妥善处理新时期民部矛盾时类矛盾纠纷解决萌芽状态加强民武装工作领导开展全民国防教育搞民兵预备役建设形成维护首安全稳定强合力
四努力领导提高新水
全面推进首现代化建设关键加强改善领导级组织建设更加
坚强力全市产员切实承担起团结带领群众实践三代表推动改革发展神圣命
()切实加强改善领导
领导集中体现政治领导思想领导组织领导全市级委必须忠实履行职责保证领导核心作领域充分发挥
进步健全领导体制总揽全局协调方原加强政府政协群众团体社会方面领导通科学化规范化制度化机制支持方法履行职责国家权力机关行政机关司法机关组必须保证路线方针政策委决定贯彻落实
工会青团妇联作领导群众组织必须围绕中心工作独立创造性开展工作级组织广员觉维护领导执行决议张变广干部群众觉行动
切实改进领导方式工作方法坚持领导发扬民民严格法办事尊重客观规律机结合起坚持完善民集中制严格执行政治纪律觉维护中央权威正确履行全委会常委会书记办公会工作职责更发挥常委会集体领导作发挥委员会全体会议作进步完善委部议事规决策程序领导班子成员司职负责相互配合形成合力
级委努力掌握适应新形势新务求领导艺术领导方式领导方法
善中央路线方针政策首现代化建设实际相结合加强调查研究充分证协商集中精力抓住全局性战略性前瞻性重问题抓住事关群众切身利益社会普遍关注热点难点问题创造性开展工作
善错综复杂矛盾中提高驾驭全局应风险力统筹协调妥善处理方面利益关系善做思想政治工作群众工作理情绪化解矛盾充分调动方面积极性创造性切实民群众利益实现维护发展
努力造支高素质干部队伍实现坚强领导必须批德兼备优秀干部作组织保证级委育聚选作首现代化建设事业件事抓紧抓
级委育聚选作首现代化建设事业件事抓紧抓研究制定首发展战略政策拓宽开发力资源思路突出抓政干部企业营理者专业技术队伍建设注重培养选拔优秀年轻干部妇女干部少数民族干部非干部发挥老干部作努力吸引国外优秀北京建功立业
发现开阔视野培养加力度拘格吸引开辟新路营造更环境条件断提升首队伍整体素质努力形成辈出事业兴旺发达局面
(二)全面推进建设
切实加强领导根邓理三代表求级组织建设坚持严治改革精神研究解决建设面新情况新问题思想组织作风全面推进新时期建设新伟工程
加强思想理建设继续深入学江泽民志七讲话引导教育员干部深刻理解七讲话马克思义理新发展新贡献全面正确深入领会三代表重思想牢牢握求真务实勇创新时俱进精神解放思想中统思想统思想中团结奋进十六召开级委高度重视精心组织切实十六精神学贯彻落实
弘扬理联系实际学风觉运马列义毛泽东思想邓理三代表重思想深入研究回答首改革发展稳定中重理实践问题推动工作断创新根形势务需深入开展先进性教育开展理想信念教育
健全理中心组学制度办级类校渠道组织领导干部学马克思义基础理代济科技文化等方面知识断提高研究新情况总结新验解决新问题力
加强组织建设全面贯彻四化方针德兼备原积极推进级领导班子干部队伍建设改进干部理方法加快干部事制度改革步伐扩干部工作中民继续完善推进民推荐民意测验民评议公开选拔竞争岗前公示职试等制度逐步建立科学干部选拔考察评价监督激励机制
中央求认真做干部制度综合改革试点工作关心顾离退休员切实做老干部工作基层组织全部工作战斗力基础新形势城市街道社区农村国企业重点力加强基层组织建设继续推进机关学校事业单位科研院等基层建工作
类基层组织身特点出发认真履行章赋予职责深入探索身建设机制途径方法充分发挥战斗堡垒作力加强新济组织新社会组织建工作进步扩工作覆盖面积极培养发展工农民知识分子军干部中优秀分子入时认真做新社会阶层中发展员工作断增强阶级基础扩群众基础提高社会影响力
加强改进作风建设全面落实十五届六种全会决定市委贯彻意见八坚持八反求切实解决思想作风学风工作作风领导作风干部生活作风中突出问题
密切民群众血肉联系核心坚持教育二制度三监督作风建设成果落实立公执政民落实改进方面工作落实代表维护广民群众根利益风带动政风行风社会风气转
积极探索新形势风廉政建设规律进步坚持风廉政建设责制巩固完善委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制逐步建立结构合理配制科学程序严密相互制约权力运行机制监督机制
继续抓领导干部廉洁律查处案案纠正部门行业正风坚持标兼治注重治源头预防解决腐败问题级领导干部重醒警励始终注意讲学讲政治讲正气手中权责办民事通
体制创新制度创新逐步铲腐败现象滋生土壤条件风廉政建设反腐败斗争实际成果取信民
(三)充分发挥产员先锋模范作
领导首现代化建设形象关重形象先进性集中体现凝聚心聚集力量开拓前进旗帜名产员珍惜生命样实际行动维护形象
产员劳动民普通员具产义觉悟先锋战士全市128万名产员推进首现代化建设中负重责必须努力做：走时代前列尖兵胸怀产义远理想树立高尚道德情操认真实践三代表重思想带头执行路线方针政策始终站首改革开放现代化建设前
爱岗敬业榜样工作岗位勤奋学刻苦钻研勇创新职责努力创造流业绩促进改革发展稳定中坚坚定移国家事业奋顾身忘工作急难险重关键时刻挺身出坚决危害民危害社会危害国家行作斗争
实践宗旨模范坚持密切联系群众觉服务群众吃苦前享受忠实民群众谋利益实际行动保持先进性维护光辉形象作出应贡献级员领导干部更深怀爱民心恪守民责善谋富民策办利民事时刻保持民群众呼吸命运心连心首现代化建设新征途断胜利走新胜利
志新世纪赋予伟命1300万北京民寄予殷切期紧密团结江泽民志核心中央周围高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想动员带领全市族民心德时俱进开拓创新扎实工作首率先基实现社会义现代化开创北京更加美明天努力奋斗
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志：中国产北京市第九次代表会首改革开放社会义现代化建设进入新世纪新阶段召开次重会议会题：高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想动员全市产员民群众首率先基实现现代化努力奋斗
五年工作回顾市第八次代会市委江泽民志核心中央
领导坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理指导认真贯彻三代表重思想全面落实十五精神中央系列重决策部署团结带领全市民开拓创新扎实奋进全面完成九五计划市八次代会确定项务实现十五计划良开局夺取首改革开放社会义现代化建设跨世纪新胜利
建设全面加强坚持严治围绕提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力两历史性课题力推进建设新伟工程切实加强思想政治建设邓理三代表重思想学教育活动广泛深入开展三讲集中教育回头活动取明显成效
坚持健全民集中制市委先召开十二次全会系列工作会议全市政治济文化等领域重工作进行研究部署断提高决策科学化民化水效发挥总揽全局协调方领导核心作
着力推进领导班子干部队伍建设深化干部事制度改革建立健全干部选拔考核交流培训监督等制度全市干部队伍结构素质明显改善批年轻干部方面优秀走领导岗位
坚持抓基层组织建设企业农村机关学校新济组织街道社区建工作新进展发展20万名新员基层基础工作进步加强突出抓作风建设认真开展立公执政民教育活动加风廉政建设反腐败斗争力度落实风廉政建设责制领导干部廉洁律查处案案纠正部门行业正风等工作取新成果组织创造力凝聚力战斗力明显增强
——济发展登新台阶坚持济建设中心贯彻扩需方针力实施首
济发展战略国民济持续快速健康发展五年全市国生产总值年均递增103均GDP超3000美元方财政收入增加2倍年均递增25济结构调整成效显著三二产业发展格局进步巩固
中关村科技园区建设实现三年变样目标首二四八重创新工程取阶段性成果高新技术产业发展迅猛济社会信息化步伐加快现代农业快速发展工业资产重组布局调整取明显成效现代服务业蓬勃兴起首综合济实力竞争力幅度提升城乡居民收入断增加生活质量明显改善低收入群体基生活保障水逐步提高民生活实现康基础更加宽裕康水迈进
——改革开放全方位拓展坚持解放思想胆创新断深化改革扩开放首项事业发展注入生机活力国企业改革脱困三年目标利实现业业工作成效明显非公制济加快发展市场体系建设继续推进社会保障体系进步完善城镇住房制度投融资体制行政审批制度等项改革迈出重步伐
社会义市场济体制初步建立济发展体制环境改善政机构改革基完成政府职转变已见成效外开放水进步提高五年实际利外资154亿美元方外贸出口1806亿美元分前五年2倍外济科技文化交流广泛活跃成功举办第六届世界城市首脑会议中国北京高新技术产业国际周北京国际音乐节等型活动北京国际影响日益扩
——城市现代化建设日新月异坚持持续发展战略积极推进城市现代化建设理城市基础设施建设五年完成投资1550亿元水电气热邮电通讯等市政设施建设全面推进城市承载力服务功进步增强铁复八线安街广安街四环路八达岭高速公路城区路网加密等批重工程相继完工城市道路交通体系进步完善
中关村科技园区北京济技术开发区商务中心区金融街王府井等功区规划建设特色明显南城发展力度加危旧房改造步伐加快制定北京历史文化名城保护规划正确处理发展保护关系古风貌保护
气污染治理水系治理环境综合整治成效显著城乡绿化美化建设取重进展生态环境改善卫星城城镇建设扎实推进郊区城市化进程加快加强街道社区建
设重点断推进城市理体制运行机制改革创新适应现代化市发展需城市理新格局初步确立
——精神文明建设成绩显著坚持建首善创流目标认真实施科教兴国战略德治国方略精神文明建设放突出位置抓紧抓围绕中心服务局切实加强宣传思想领域工作深入开展理想信念文明素质教育加强改进思想政治工作贯彻公民道德建设实施纲广市民首意识首善意识公德意识进步增强
加宣传文化事业改革力度积极发展文学艺术新闻出版广播影视网络传媒业文化产业初具规模文化设施建设加强文化活动丰富彩优秀作品断涌现全国五工程历次评奖中均获丰收
科技体制改革进步深化科技资源配置整合成效明显科技创新充满活力社会科学研究科普工作取新成绩积极推进教育改革布局调整普高中阶段教育扩高等教育招生规模素质教育全面加强医疗卫生体育计划生育等项副业蓬勃发展精神文明创建活动双拥建活动广泛深入首市民素质城市文明程度进步提高
——民法制建设扎实推进坚持法治国基方略发展社会义民政治确保首社会安全稳定坚持完善级民代表会制度产领导合作政治协商制度市委先召开政协工作会议加强政协工作作出决定爱国统战线进步巩固发展民族宗教侨务台工作取新进展
工会青团妇联等群众团体工作扎实活跃进步扩基层民政务村务
厂务公开逐步规范化制度化实施北京市法治市工作规划方立法行政执法司法工作进步加强法制宣传教育法律服务工作新发展
坚持严方针加强社会治安综合治理严厉击严重刑事犯罪济犯罪黄赌毒社会丑恶现象受遏制社会治安秩序保持稳**功邪教组织斗争取决定性胜利建立维护首安全稳定长效机制妥善处理民部矛盾重点纠纷效防范重安全事发生
五年圆满完成中央赋予首民庆祝建国50周年香港回澳门回
迎接新千年新世纪纪念建80周年等重政治务胜利赢2008年奥运会举办权成功举办第21届世界学生运动会极振奋全市民爱国热情增强干部群众责感豪感促进首北京改革开放现代化建设
五年路线方针政策指引抓住机遇开拓创新五年首济城市建设取突破性进展条战线捷报频传五年级组织广员受严峻考验战胜种风浪五年全市族民意气风发高歌猛进五年五年发展取成首现代化建设史册写辉煌篇章
清醒存问题足：种组织领导水工作方式完全适应形势发展需作风建设基层组织建设进步加强济总量质量距离现代化国际市目标差距国企业竞争力强工业结构合理矛盾较突出
城市规划理相滞基础设施建设环境保护建设危旧房改造气力困难群体业生活压力加城乡居民生活质量城市文明程度提高影响首安全稳定素然存定继续采取力措施认真加解决
回顾五年许验值认真总结：
第必须高举旗帜统思想牢牢握正确前进方高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想全面贯彻社会义初级阶段基理基路线基纲领利推进首现代化建设思想政治保证北京作社会义中国首始终觉坚持指导思想尤重
中央首工作十分关心时期提出明确求必须江泽民志核心中央保持思想政治行动高度致模范执行中央系列重决策部署落实中央北京工作指示精神保证中央政令畅通竭全力履行四服务职责样北京改革发展着正确轨道前进力争项工作走全国前列保证
第二必须抢抓机遇开拓创新努力探索符合首特点规律发展路子抓住机遇加快发展首实现济社会新跨越必然求五年牢固树立机遇意识认
真贯彻中央关扩需西部开发加入世贸组织等重决策注意握建国50周年庆申办奥运会等北京历史难逢独特机遇
围绕机遇吃透市情慎重谋断确立知识济方高新技术产业核心首济发展战略明确持续发展城市建设指导思想提出发展助申奥申奥促发展抓高低等重工作思路仅力推进首济社会全面快速发展保证项重政治社会活动利进行坚持解放思想实事求创造性开展工作断开创首现代化建设新局面
第三必须两手齐抓统筹兼顾着力营造济社会协调发展良局面坚持两手抓两手硬妥善处理改革发展稳定三者关系首项事业利发展基求
五年建首善创流目标抓物质文明建设时力发展先进文化切实做两文明建设相辅相成相互促进搞济建设时积极发展社会义民政治推进法治市首现代化建设创造民氛围法制环境加快改革发展时始终维护安全稳定作第位政治务抓紧抓确保首出问题
树立科学全面发展观正确处理济社会发展中干重关系首项工作断达新水
第四必须总揽全局协调方广泛凝聚切利发展积极力量做首工作必须举全市力集方智形成推动首发展合力
五年始终坚持切民切民积极倡导级领导干部广员深入基层深入群众察民情知民意解民忧暖民心坚持年民群众办60件实事突出抓业收入出行住房环境安全等民群众利益直接相关热点难点问题努力民群众改革发展中更实惠广民群众支持拥戴
时刻民群众冷暖安危放心民群众事情办办实始终保持民群众血肉联系胜
志五年成易五年验十分宝贵切凝聚着方方面面智慧心血代表中北京市第八届委员会全市广产员民群众中央政军机关民解放军武警驻京部队兄弟省区市民派工商联派士表示崇高敬意时关心支持首建设香港特行政区胞澳门特行政区胞台湾胞海外侨胞国际友表示衷心感谢
二五年形势务
类历史跨进21世纪首改革开放社会义现代化建设站新起跑线准确握形势科学提出未五年目标务全市级组织责首民愿
江泽民志世纪交提出深刻阐述三代表重思想集中全智慧反映全意志科学回答新历史条件建设什样样建设基问题全面推进中国特色社会义伟事业行动指南新历史阶段根关键三代表重思想总揽全局断开辟首未发展新境界
面新世纪开辟新境界需科学认识握时代特征世界国际局势正发生深刻变化世界极化济全球化曲折中发展科学技术日新月异综合国力竞争日趋激烈种矛盾突错综复杂种思想文化相互激荡发展然时代题面国际环境然机遇挑战北京作社会义中国首完全较长时期国际环境中赢时间增强身发展力
面新世纪开辟新境界需科学认识握中国特色国正处社会义初级阶段济社会发展取显著成然口底子薄发展中国家坚持基理基路线基纲领动摇适应发展社会义市场济加入世贸组织需时俱进开拓创新显示中国特色社会义强劲生命力优越性
年半年召开十六三代表重思想描绘出建设中国特色社会义伟事业进入新世纪发展蓝图北京作国综合性特城市完全应样利国形势加快步伐构筑新发展优势
面新世纪开辟新境界需科学认识握首特点北京着3000年建城800年建悠久历史灿烂文化新中国成立成伟祖国首全国政治中心文化中心国际交中心50年特改革开放20年建设发展北京座享誉世界历史文化名城发生翻天覆变化积蓄科技教育信息等综合较优势四服务功显著增强
世界发达国家首区相国兄弟省市特海发达区相然差距前北京正全面实施新三步走战略积极筹办2008年奥运会呈现出心齐抓机遇求发展局面北京作迈现代化国际市发展中城市完全条件已取巨成基础胜前进谱写未壮丽篇章
年五年全面完成十五计划制定实施十五计划重时期全力筹办2008年奥运会关键时期
全市工作指导思想：高举邓理伟旗帜三代表重思想指针新北京新奥运题改革开放科技进步动力提高民生活水根出发点加强改进建设保障势开拓奋进努力全国率先基实现现代化北京建成世界流现代化国际市奠定坚实基础
北京市五年目标务：
——三代表思想关发展先进生产力求努力实现首济新发展国民济保持9左右年均递增速度济结构优化升级济增长质量效益显著提高力争2008年实现均国生产总值6000美元目标社会义市场济体制基建立外开放深度广度拓展高新技术产业第三产业加快发展城市规划建设理营水进步提高北京综合实力竞争力继续全国保持前列
——三代表思想关发展先进文化求努力实现首文化建设新突破断强化文化中心功力发展健康丰富彩具北京特色先进文化
广市民思想道德素质新提高科技教育发展走全国前列建成批标志性文化设施文化产业取突破性进展精神文明创建活动结硕果北京成优秀文化产品创造制作中心外文化交流活动中心类杰出艺术专业汇聚中心成展示中华民族灿烂文化代中国文化进步重窗口
——三代表思想关维护广民根利益求努力实现首民生活水新提高
：济发展社会进步基础口资源环境进步协调发展城乡居民收入年均实际增长6左右社会保障体系基健全住房医疗出行条件断改善生态建设环境保护切实加强生活品质幅度提高民民权利充分行精神世界更加充实文化生活更加丰富工作生活环境更加完全稳定首民宽裕康生活断富裕更高水前进
新世纪头十年首北京实施新三步走战略第步重时期全面实现新北京新奥运构想新届市委全市级组织肩负重历史责
新北京率先全国基实现现代化基形成现代化国际市框架进实现第二第三步目标坚实基础新奥运全力做举办奥运会切必备工作全面贯彻绿色奥运科技奥运文奥运理念2008年奥运会办成历史出色届奥运会中国世界体育留独特遗产
全市广员干部民群众树雄心立壮志实现新北京新奥运目标心德艰苦奋斗国家富强民族振兴类进步作出应贡献
三全面推进首现代化建设
首未五年发展中必须围绕率先基实现现代化努力四方面取新重进展
()坚持济建设中心加快首济现代化进程新世纪敏锐握社
会生产力发展求知识济发展趋势紧紧抓住加入世贸组织筹办奥运会历史机遇继续做发展首济篇文章增强北京综合创新力国际竞争力
信息化先导加快济结构战略性调整信息化作覆盖现代化建设全局战略举措加快信息产业发展加强数字北京数字奥运工程建设保持首信息化全国领先位力发展电子信息产业加快培育环保生物工程新医药等新兴产业建设软件微电子光机电体化等产业基扶持名牌产品企业集团快形成具首特色竞争优势高新技术产业群
广泛运高新技术改造传统产业加技术改造投入加快工业布局调整促进产品升级换代振兴北京现代制造业积极运现代营方式服务技术理手段提高服务业知识含量整体素质突出发展具首优势现代流通现代金融旅游会展信息咨询等服务业保持第三产业首济中导位
高度重视农业农村农民问题继续深化农村改革推进农业产业化营健全社会化服务体系加快发展六种农业方现代农业乡镇企业郊区二三产业逐步形成结构合理功完善生态良市型郊区济促进农业增效农民增收农村稳定
城市化载体推动区域济协调发展坚持科学规划突出重点循序渐进注重实效原完善提升城市中心区功强化边缘集团卫星城城镇开发建设加快城乡结合部绿化隔离区建设进步优化首城乡济结构布局促进城乡体化
着眼缩区间发展差距继续政策资金项目等方面采取倾斜措施加快南城区建设发展步伐加边远山区开发建设力度推动生产素合理流动优化配置逐步实现区协调发展
集中力量推进中关村科技园区北京济技术开发区天竺出口加工区工业园区建设努力北京建成全国知识济发展重基力发展区县济增强郊区整体实力竞争力进步加强北京周边区联合协作推动首圈环渤海济圈发展扩中西部区济技术等方面交流发挥首西部开发建设中积极作
市场化取进步健全完善社会义市场济体制全面推进体制创新突破制约生产力发展体制机制障碍首济持续发展提供新动力继续加制结构调整力度深化国企业改革进步完善现代企业制度加快国企业改组改造培育批核心竞争力强企业集团营造公开公公正市场竞争环境促进非公制济快速健康发展
改进政府调控济方式理部门职分工深化行政审批制度改革切实政府职转变济调节市场监社会理公服务深化金融改革加强金融监督改
进金融服务保证金融安全加快建立公财政框架严格预算理加强税收征确保首财政持续快速增长
继续推进投融资体制住房制度等项改革搞资技术等素市场重点市场体系建设加整顿规范市场济秩序力度加快建立企业信制度初步构建首社会信体系框架全面实施首二四八重创新工程构筑首区域创新体系努力北京科技创新知识创新走全国前列
国际化目标全面提升外开放水制定实施加入世贸组织北京行动计划更加积极动姿态广泛参国际济合作竞争加快清理修订完善方性法规规章政策措施提高政府办事效率服务水加强知识产权保护理营造国流投资环境贸易环境努力推动银行保险证券商贸旅游中介服务等领域外开放
进步吸引跨国公司投资高新技术产业城市基础设施国企业改组改造吸收国外直接投资重点探索收购兼投资基金证券投资等种利外资方式取实质性进展巩固传统市场开拓新兴市场优化出口商品结构千方百计扩外贸出口鼓励条件企业走出加强世界国区济技术交流合作提升北京国际知名度影响力
加快首济发展根目断提高民生活水坚持贯彻富民政策高度重视困难群众生产生活问题济发展社会进步基础确保城乡居民支配收入逐年稳步增长确保困难群体基生活保障妥善处理利益群体分配关系进步规范分配秩序努力增加低收入群体收入
拓宽业渠道丰富业形式完善业服务体系困难群体实行业援助建立业特困员托底机制城乡居民较充分业加快济适住房建设增加廉租房供城镇居民均住房面积达20方米
进步完善全市社会保障体系扩养老失业医疗社会保障覆盖范围建立健全城乡居民低生活保障制度加山区扶贫开发力度着力改善山区农民生产生活条件五年努力全市民生活水生活质量明显提高生活更方便更舒心更幸福
(二)力实施持续发展战略加快首城市现代化进程
首城市现代化建设持续发展求正确处理济社会口资源环境关系提高城市规划建设理水促进城市然协调谐努力开创济繁荣生活富庶环境优美城市文明发展道路牢牢握足举办2008年奥运会难机遇加快北京现代化国际市建设进程实现首城市发展新跨越
高标准规划城市充分发挥规划龙头作进步提高城市规划前瞻性科学性权威性着眼北京21世纪长远发展加快修订北京城市总体规划建立配套完善城市规划体系加强规划立法工作强化规划实施监督理
着力构建市中心区——绿化隔离带——边缘集团——卫星城——城镇组成城市格局实现城市开发建设重点逐步市民郊区转移市民建设外延扩展调整改造转移效缓解城市理交通口方面压力遵循城市发展普遍规律基础继续高度重视北京座世界历史文化名城保护积极探索建设现代化国际市具体模式途径形成融历史文化遗产现代文明体城市风格城市魅力
高质量建设城市全面实施北京奥运行动规划坚持勤俭办奥运方针加快推进奥运场馆设施建设重点建设奥林匹克公园国家剧院等型标志性文化设施公设施努力创造批世纪建设精品力发展公交通加快轨道交通城市道路高速公路交通枢纽首机场扩建等工程建设形成现代化交通体系进步优化源结构形成清洁源体现代化源供应系统
加防治气水污染力度建设三环水系三道绿色生态屏障加强防沙治沙推进城市绿化美化显著改善城市环境质量生态状况抓住宅建设特济适住房建设实现2005年基完成城区危旧房改造目标基建成中关村科技园区北京商务中心区奥林匹克公园三重点功区启动现代化口岸物流园区等新功区开发建设充分展示首现代化建设新形象
高效理城市继续深化城市理体制综合改革推动理重心移事权放健全市区街(镇)相互衔接合理分工规范高效城市理框架完善统领导司职规范理强化基层城市理格局着力引导规范促进社区建设完善社区理服务体系
合理配置现代理手段设施建立先进智化交通理系统公秩序社会安全维护系统健全城市防灾减灾预警应急救援系统全面提高城市理科技含量公服务水加城市理综合执法力度建立城市长效理机制根解决区环境脏乱差等困扰城市发展顽疾
高水营城市积极探索科学确立营城市新理念努力开辟市场济条件城市发展新路子精心设计培育维护北京城市品牌加城市营资源进行研究开发整合利优化配置力度推动城市建设良性循环持续发展
通市场行政府行机结合盘活城市存量资产吸引社会资金参序推动土基础设施等城市资源市场化进程进步深化土制度投融资体制改革深化市政公国企事业单位改革推进城市营机制创新整体提高城市综合服务水
(三)坚持先进文化前进方加快首社会现代化进程
首文化建设牢牢握中国先进文化发展趋势求继承弘扬中华民族优秀文化传统类社会创造切先进文明成果立足首现代化建设实践着眼满足民群众精神文明需求
充分发挥全国文化中心功核心博精深兼容蓄时俱进争创流特色促进社会全面进步全面发展目标努力培育创造流市民素质流文环境流服务水流社会风气首文化建设始终走全国前列
加强思想道德建设坚定移巩固加强马克思义指导位坚持懈邓理武装员教育群众努力实践三代表重思想引导牢固树立建设中国特色社会义理想精神支柱树立正确世界观生观价值观培养理想道德文化纪律社会义新
力实施德治国方略深入贯彻公民道德建设实施纲积极倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全面推进社会公德职业道德家庭美德重点道德教育道德实践进步健全社会义市场济相适应道德体系断提高民群众思想道德素质
加快教育科技等项事业发展步伐认真贯彻教育方针力实施教育先导发展战略深化教育改革加教育投入推进素质教育提高教育质量加快教育布局结构调整实施首教育新世纪重点建设工程支持北京学清华学民学等院校建成世界流学支持首高校建设批国际知名重点学科办良乡沙河高等教育园区
稳步发展基础教育高等教育扎实推进成教育职业技术教育重视抓特殊教育积极支持鼓励社会力量办学广泛进行奥林匹克教育活动市民学外语活动努力构建学化社会推进教育现代化
进步深化科技体制改革完善产学研结合科研成果转化机制加强重点领域科研攻关技术集成引进技术消化吸收实施科技奥运行动计划加强科普工作弘扬科学精神反封建迷信
坚持计划生育基国策控制口增长提高口素质认真落实妇女童发展纲保护妇女未成年合法权益重视口老龄化趋势加强老龄口工作关心支持残疾事业继续深化医疗卫生体制改革力加强农村卫生工作积极发展预防保健体系公卫生应急体系医疗急救体系健全社区卫生服务网络逐步完善新型社会医疗服务体系
力发展体育事业广泛开展全民健身活动增强民体质着力培育竞技运动流项目拔尖力争十运会2008年北京奥运会创造良成绩
积极发展宣传文化事业文化产业坚持团结稳定鼓劲正面宣传方针牢牢握正确舆导营造昂扬团结奋进开拓创新舆氛围
坚持二方双百方针精心创造首文化品牌创办批社会效果国外知名度高精品节目栏目创作批传开响文化艺术精品力作完成批重实际高水准哲学社会科学研究成果组织批群众喜闻乐见格调高雅文化活动建设批功完备风格样布局合理标志性文化设施法加强文化市场理坚持懈开展扫黄非斗争确保文化市场繁荣健康序
加强外宣传文化交流扩北京国际影响文化产业首济新增长点社会发展重支柱整合资源引入竞争机制切实新闻出版广播影视文化娱乐旅游休闲体育健身等产业做做强积极支持重点文化产业园区建设培养造批高素质文艺工作者文化产业营理断增强文化产业综合实力市场竞争力
深入开展群众性精神文明创建活动坚持精神文明重建设方针讲文明树新风争做文明北京线继续推进文明城市文明社区文明村镇文明行业等种形式创建活动搞双拥活动军民警民建
开展精神文明创建活动着眼新北京新奥运求民群众关心问题入手关系首形象重点区行业窗口群抓起件件实事做起继续抓语言礼仪服务环境秩序等方面突出问题努力提高全体市民综合文明素质展现现代化国际市位相适应首文明新形象
(四)加强民法制建设巩固发展首安定团结政治局面
高度民健全法制良秩序稳定环境首现代化建设重容保证发展社会义民政治法治国方略求努力建设民法治文明序安全稳定
积极推进民政治建设坚持完善民代表会制度市委加强工作决定求支持法履行国家权力机关职坚持完善中国产领导合作政治协商制度认真落实市委加强政协工作决定推进政协政治协商民监督参政议政规范化制度化巩固发展新时期爱国统战线加强民派工商联派士合作事
认真落实民族宗教侨务政策促进民族繁荣进步积极引导宗教社会义社会相适应鼓励华侨弘扬爱国爱乡优良传统加强台工作促进祖国统业充分发挥群众团体理国家社会事务中民参民监督社会调节作
进步丰富民家作形式巩固扩基层民完善村民治建立健全社区居民治企
业民理机制推进企事业单位治组织公开办事切实保障民群众法行民权利
加快建设现代化法治城市全面推进法治市力加强法制建设逐步首项事业纳入法制化规范化轨道坚持立改废举完善立法程序提高立法质量建设国家法律相适应方法规体系坚决维护国家宪法法律权威坚持法法必执法必严违法必究必须宪法法律范围活动组织允许超越宪法法律特权
积极推进法行政严治政精简统合法效原进步提高级政府法行政水规范类行政执法活动积极推进司法改革完善司法保障强化司法监督维护司法公正支持司法机关法独立行审判权检察权做四五法制宣传教育项工作提高市民法律意识加强法律服务工作全社会营造良法治氛围
建立健全确保首安全稳定长效机制建立健全维护首安全稳定领导体制建立健全防范危首安全稳定重事件工作制度建立健全级委政府排查调处民部矛盾工作机制确保首长治久安提供坚实保障高度警惕严密防范坚决粉碎境外敌分子种颠覆破坏活动击类暴力恐怖活动民族分裂活动坚持懈开展**功邪教组织斗争坚决取缔防范法击类邪教组织
严厉击严重刑事犯罪济犯罪活动扫描黄赌毒等丑恶现象净化社会风气防举预防专群结合标兼治求认真落实社会治安综合治理项措施深入开展科技创安基层安全创建活动
强化安全生产责制落实效防止重事发生加强外流动口教育理服务妥善处理新时期民部矛盾时类矛盾纠纷解决萌芽状态加强民武装工作领导开展全民国防教育搞民兵预备役建设形成维护首安全稳定强合力
四努力领导提高新水
全面推进首现代化建设关键加强改善领导级组织建设更加
坚强力全市产员切实承担起团结带领群众实践三代表推动改革发展神圣命
()切实加强改善领导
领导集中体现政治领导思想领导组织领导全市级委必须忠实履行职责保证领导核心作领域充分发挥
进步健全领导体制总揽全局协调方原加强政府政协群众团体社会方面领导通科学化规范化制度化机制支持方法履行职责国家权力机关行政机关司法机关组必须保证路线方针政策委决定贯彻落实
工会青团妇联作领导群众组织必须围绕中心工作独立创造性开展工作级组织广员觉维护领导执行决议张变广干部群众觉行动
切实改进领导方式工作方法坚持领导发扬民民严格法办事尊重客观规律机结合起坚持完善民集中制严格执行政治纪律觉维护中央权威正确履行全委会常委会书记办公会工作职责更发挥常委会集体领导作发挥委员会全体会议作进步完善委部议事规决策程序领导班子成员司职负责相互配合形成合力
级委努力掌握适应新形势新务求领导艺术领导方式领导方法
善中央路线方针政策首现代化建设实际相结合加强调查研究充分证协商集中精力抓住全局性战略性前瞻性重问题抓住事关群众切身利益社会普遍关注热点难点问题创造性开展工作
善错综复杂矛盾中提高驾驭全局应风险力统筹协调妥善处理方面利益关系善做思想政治工作群众工作理情绪化解矛盾充分调动方面积极性创造性切实民群众利益实现维护发展
努力造支高素质干部队伍实现坚强领导必须批德兼备优秀干部作组织保证级委育聚选作首现代化建设事业件事抓紧抓
级委育聚选作首现代化建设事业件事抓紧抓研究制定首发展战略政策拓宽开发力资源思路突出抓政干部企业营理者专业技术队伍建设注重培养选拔优秀年轻干部妇女干部少数民族干部非干部发挥老干部作努力吸引国外优秀北京建功立业
发现开阔视野培养加力度拘格吸引开辟新路营造更环境条件断提升首队伍整体素质努力形成辈出事业兴旺发达局面
(二)全面推进建设
切实加强领导根邓理三代表求级组织建设坚持严治改革精神研究解决建设面新情况新问题思想组织作风全面推进新时期建设新伟工程
加强思想理建设继续深入学江泽民志七讲话引导教育员干部深刻理解七讲话马克思义理新发展新贡献全面正确深入领会三代表重思想牢牢握求真务实勇创新时俱进精神解放思想中统思想统思想中团结奋进十六召开级委高度重视精心组织切实十六精神学贯彻落实
弘扬理联系实际学风觉运马列义毛泽东思想邓理三代表重思想深入研究回答首改革发展稳定中重理实践问题推动工作断创新根形势务需深入开展先进性教育开展理想信念教育
健全理中心组学制度办级类校渠道组织领导干部学马克思义基础理代济科技文化等方面知识断提高研究新情况总结新验解决新问题力
加强组织建设全面贯彻四化方针德兼备原积极推进级领导班子干部队伍建设改进干部理方法加快干部事制度改革步伐扩干部工作中民继续完善推进民推荐民意测验民评议公开选拔竞争岗前公示职试等制度逐步建立科学干部选拔考察评价监督激励机制
中央求认真做干部制度综合改革试点工作关心顾离退休员切实做老干部工作基层组织全部工作战斗力基础新形势城市街道社区农村国企业重点力加强基层组织建设继续推进机关学校事业单位科研院等基层建工作
类基层组织身特点出发认真履行章赋予职责深入探索身建设机制途径方法充分发挥战斗堡垒作力加强新济组织新社会组织建工作进步扩工作覆盖面积极培养发展工农民知识分子军干部中优秀分子入时认真做新社会阶层中发展员工作断增强阶级基础扩群众基础提高社会影响力
加强改进作风建设全面落实十五届六种全会决定市委贯彻意见八坚持八反求切实解决思想作风学风工作作风领导作风干部生活作风中突出问题
密切民群众血肉联系核心坚持教育二制度三监督作风建设成果落实立公执政民落实改进方面工作落实代表维护广民群众根利益风带动政风行风社会风气转
积极探索新形势风廉政建设规律进步坚持风廉政建设责制巩固完善委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制逐步建立结构合理配制科学程序严密相互制约权力运行机制监督机制
继续抓领导干部廉洁律查处案案纠正部门行业正风坚持标兼治注重治源头预防解决腐败问题级领导干部重醒警励始终注意讲学讲政治讲正气手中权责办民事通
体制创新制度创新逐步铲腐败现象滋生土壤条件风廉政建设反腐败斗争实际成果取信民
(三)充分发挥产员先锋模范作
领导首现代化建设形象关重形象先进性集中体现凝聚心聚集力量开拓前进旗帜名产员珍惜生命样实际行动维护形象
产员劳动民普通员具产义觉悟先锋战士全市128万名产员推进首现代化建设中负重责必须努力做：走时代前列尖兵胸怀产义远理想树立高尚道德情操认真实践三代表重思想带头执行路线方针政策始终站首改革开放现代化建设前
爱岗敬业榜样工作岗位勤奋学刻苦钻研勇创新职责努力创造流业绩促进改革发展稳定中坚坚定移国家事业奋顾身忘工作急难险重关键时刻挺身出坚决危害民危害社会危害国家行作斗争
实践宗旨模范坚持密切联系群众觉服务群众吃苦前享受忠实民群众谋利益实际行动保持先进性维护光辉形象作出应贡献级员领导干部更深怀爱民心恪守民责善谋富民策办利民事时刻保持民群众呼吸命运心连心首现代化建设新征途断胜利走新胜利
志新世纪赋予伟命1300万北京民寄予殷切期紧密团结江泽民志核心中央周围高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想动员带领全市族民心德时俱进开拓创新扎实工作首率先基实现社会义现代化开创北京更加美明天努力奋斗
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