落实科学发展观抓武装部门工作汇报—工作汇报
贯彻科学发展观关抓武装工作新求解决影响制约国防备力量建设发展深层次问题推动民兵预备役建设更高层次发展34月部宜昌军分区阳市委学实践科学发展观活动领导组统计划采取区分层次区分类区分体系区分容分级步组织方法开展武装工作落实专题调研部委带机关组成5调研组深入基层历时1半月调研10镇（处）35群部门13武装部176民兵连36家企业5高（职）中走访8驻军单位召开层次类型座谈会11次623名军员进行座谈掌握量数第手材料基摸清全市武装工作落实现状
（）武装断加强新发展长期相环境国防观念击较国防观念淡化基层机构功萎缩问题容忽视部分干部群众国防观念淡化少数方领导武装原备力量建设重性缺乏足够认识没武装工作纳入职责范围单位领导正确处理备力量建设济建设关系民兵工作作负担视包袱关心支持够企事业单位领导片面认民兵预备役工作军队事身工作积极动落实企事业单位武装机构受较击年镇（处）配套企事业单位改革改制程中精简机构裁减员剥离社会职已成发展趋势受影响企事业单位武装部应单设合设应合设撤销应成立设立基层武装工作阵缩武装机构功萎缩农村兵员量外出国企业民兵数量逐年减少加民营社区高等院校开发区武装工作没时基层武装工作阵逐渐缩基层武装部时担战备值勤开展项活动较少位作发挥明显武装部走边缘化
（二）市场济发展民兵预备役建设国防动员工作注入生机活力民兵预备役国防动员身改革明显滞国家改革深层次矛盾更加凸显坚持普通民兵制度国济社会结构变化矛盾日益突出着市场济深入发展原生产行政组织发生较变化符合条件男性公民编入民兵组织普通民兵制度遇空前挑战作民兵工作基础农村民兵兵员流动许营连已成空壳半空壳状态作城市民兵工作体国型企业现民兵数量较前锐减专武干部民兵连长理特殊性国家事制度改革矛盾日益突出目前乡镇（街道）配备专武干部没考虑军事工作特殊需求统招考公务员方学选调生中选配许武学院毕业优秀学员学历达排公务员招考外进专武干部队伍制约着现阶段武装工作开展问题乡镇街道落实武装部长参加级委精神走样先产生武装部长尔参加委指定委成
员出武装部长种倒兼现象少时间精力抓武装工作农村行政村设村支书文书民兵连长专职变兼职农村民兵工作受削弱传统民兵工作机制法行政矛盾日益突出目前民兵工作运行机制没完全般战争计划济传统束缚中摆脱出思想观念工作方法较陈旧开展工作行政命令法律规章少关系感情工作程序少市场济社会法制化求相适应条块分割理方式资源优化配置矛盾日益突出现民兵建设方面资源条块分割模式配置理呈现出散全状况县级民兵训练基单独理功单担负科目般专业训练法满足高科技专业分队军兵种分队训练求均年期短综合效益难发挥现代社会资源整体规划综合集成功互补统建享联合保障路子格格入
（三）军事斗争准备提升民兵预备役国防动员建设水建设现状遂行样化军事务求差距较员难集中建制难形成制约遂行务力提高前农村民兵外出较企事业单位员定岗定位民兵训练开展活动法编组建制组织民兵遂行务力难提高传统训练模式方法制约遂行务力提高长期民兵训练直实行粗放式训练模式规模较层次较低质量高容抓基础抓应少专业训练步兵专业训练军兵种专业少象抓单兵训练抓成建制训练演练少方法运传统方法改革创新少特助军资源优势进行挂钩训练运网络媒体模拟技术等信息化手段教学较少装备费保障匮乏制约遂行务力提高方面教练员数量足业务精水高特缺乏军兵种专业教员熟练掌握高科技知识高技术武器装备操作更少装备方面许民兵分队着十年前配发已接报废装备民兵分队特新建高技术民兵分队长期没装备费方面城市民兵然训练费装备理项活动费纳入财政预算企事业单位身开展民兵活动费然没保障农村乡镇综合配套改革实行乡财县乡财政理模式基层民兵工作费没预算科目法纳入县级财政预算农村训练费实行中央财政转移支付拨付标准没济发展时做出调整民兵参加训练误工补贴明显低市场劳动力工资水甚远低农民工工资民兵参训积极性高
（四）法抓民兵预备役国防动员建设路子逐步走开国家方相关法规制度健全法法难问题带普遍性法规建设步伐滞家普遍关注国防动员法未出台1991年制定民兵工作条例未作修改民兵工作法规建设严重滞整国家法规建设法规间相互矛盾制定程中缺乏协调现行民兵预备役法规国家法规够致甚相互矛盾民兵工作条例企业武装机构设置专武干部配备作原规定企业法规定机关单位侵犯企业法享营理权求企业设置机构规定机构编制数种国家法
规致性重身效益企业民兵工作法规执行抛边法规容具体现民兵工作法规制度原针性操作性指导性强缺乏执法体违反法规单位没具体处理办法难保证法规制度落实影响民兵预备役工作利开展
坚持科学发展观指导推进国防备力量建设新台阶创新制度机制抓武装工作落实需着力解决抓六方面工作：
（）严格落实武装工作制度
坚持双重领导制度武部军事机构指挥机关市委军事工作部兼民政府兵役机关必须坚持级军事机关市委市政府双重领导市委书记兼市武部委第书记市长兼市民武装委员会武部官名担市委常委名参加市政府常务会议镇（办事处）委书记兼民兵营政治教导员镇（办事处）武装部长担进入级委村支部书记兼民兵连指导员民兵连长参加村两委班子
二坚持市委议军会工作例会制度市委年持召开常委议军会议研究解决国防备力量建设中重问题镇（办事处）委适时召开会议研究解决基层武装工作中问题市民武装委员会市国防动员委员会市国防教育委员会召开全体成员会议总结部署工作研究解决具体问题
三坚持现场办公制度市委书记市长市委政府分（联系）武装预备役工作领导武部现场办公听取全市武装工作汇报研究解决武部建设民兵预备役工作中实际问题镇（办事处）委政府负责做季度听取次基层武装工作汇报协调解决基层武装工作中困难问题
四坚持军事日制度市委市市政府市政协领导班子成员市民武装委员会市国防动员委员会市国防教育委员会成员年参加次军事日活动学军事知识体验军营生活增强拥军尚武观念镇（办事处）应组织相关员参加军事日活动
五坚持工作述职制度市武部委第书记市国防动员委员会镇（办事
处）民兵营教导员落实级委军事机关专题报告履行武装职责抓民兵预备役工作国防动员工作落实情况
（二）努力构建武装工作机制
加强组织领导领导方组织保证加强组织领导确保武装工作落实前提全市级部门站维护国家安全稳定巩固执政位政治高度觉强化武装意识坚持国防备力量建设摆重议事日程支持配合市武部基层武装部抓工作落实形成工作合力1市委组织部会市武部抓专武干部队伍预备役预军官队伍建设2市委宣传部市文体局广播电视局等部门结合全民国防教育会市武部抓民兵思想政治教育落实3市委校市教育局支持市武部抓专武干部民兵干部预备役预干部教育培训工作4市总工会青团市委市妇联等群众团体协助抓青年民兵家建设组织开展种活动5市民政局会武部抓双拥工作开展6市直单位负责觉做武装工作情况熟职责清务明确保国防备力量建设济建设互相促进协调发展7镇（办事处）民武装委员会职责统领导辖区民武装工作8企事业单位落实武装工作责制9非公制企业组织健全充分发挥政治领导作建相应民兵队伍
二落实费保障分级保障逐年增长确保需原切实加费保障政策扶持力度积极武装工作利开展创造良条件全市国防教育国防动员征兵工作民兵武器装备仓库保障民兵训练基武部机关办公楼维修专职武装干部职工服装配备等费列入市财政保障范围市武部基础设施建设重军事活动民兵完成时性务需费实行事报专款专镇（办事处）政府武装工作费列入级财政预算时足额拨付位基层武装工作正常开展创造条件
三健全考评机制武装国防动员国防教育征兵民兵教育训练参建参治等工作纳入委政府目标考核范围国防动员国防教育纳入市直部门目标考核范围年底作全市综合考评容时全市广泛开展争创武装民兵预备役工作先进单位先进活动工作成绩突出单位市委市政府市武部联名通报表彰工作合格责采取定措施
（三）切实加强思想政治教育
规范教育容抓科学发展观容创新理学胡席提出
忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉核心价值观教育增强命意识容根职形势战备教育
二突出教育重点着重抓基干民兵队伍中应急维稳勤务保障防卫作战队伍教育利组织整顿兵员征集重节日等时机进行年少2次教育时间少16课时参加集中训练民兵预备役员政治教育时间少训练总天数10普通民兵政治教育结合公民思想道德教育全民国防教育开展
三创新教育手段坚持集中教育分散教育相结合充分发挥社区功抓城镇民兵教育适时握生产规律抓企业民兵教育积极适应外出务工形势抓流动民兵教育严密组织宣誓活动抓新入队民兵教育充分托社会传媒资源构建政治教育课报刊广播影视网络参建实践活动六位体民兵思想教育模式扩教育覆盖面增强教育感染力积极探索属定点教育流动踪教育适时机教育网络远程（函授）教育路子
（四）着力牢基层建设基础
加强民兵组织建设着眼适应两场需坚持编战建原突出民兵骨干队伍建设切实抓民兵整组工作民兵建设镇（办事处）建基层武装部企事业单位保持基干民兵连规模数前提突出参加作战担负勤务保障应急务队伍建设努力构建完成样化军事务相适应民兵组织体系建立健全民兵预备役基层组织建组织市属非公制企业参镇（办事处）武装部设置关规定建立机构配备员市武部直接领导理未设立组织非公制企业民兵组织属理原镇（办事处）武装部负责领导理基干民兵中作战队伍勤务保障队伍应急队伍队伍均应预建组织
二加强武装机构建设理正规化建设规范化民兵基层建设重容目标项基础长远工作够实原扎实抓基层武装部民兵连建设基层武装部机构健全稳定干部素质优良职责制度落实设施完善实工作成效明显标准建设民兵连基教育落实基队伍硬基制度健全基设施配套基保障位标准建设突出抓民武装信息系统建设实现镇（办事处）武装部类资料数微机化理快搭建信息台遂行快速动员务创造利条件广泛开展基层武装部民兵连建设达标活动湖北省民兵预备役部队基层建设三年规划提出建设容标准基层武装部民兵连建设成达标部模范连确保全市民兵基层建设100达标
三加强专武（民兵）干部队伍建设基层专职武装干部选拔配备理调整市武部市委组织部市事局镇（办事处）委负责选拔配备基层专职武装干部充分考虑武装工作特点专职武装干部素质特殊求时做民兵预备役工作战时带领民兵预备役员参军参战需出发坚持德兼备标准择优选配配备副科级专职武装干部市武部提名市武部市委组织部考核武部委研究市委常委研究武部命程序办理镇（办事处）配备名部长名副部长干事专武干部精力抓武装工作时完成级委赋予工作务专武干部应保持相稳定调整时严格关政策规定落实保持专武干部队伍构成合理镇（办事处）专武干部外出学出差休假市武部报告专武干部参加级委理学外应参加市武部委中心组理学坚持军联合培养普遍轮训强化岗位实践锻炼开展岗位练兵活动民兵队伍建设市开展乡风文明建设户三化活动结合起民兵干部队伍建设市开展三推（推荐优秀农村担乡风文明中心户推荐乡风文明积极份子加入组织推荐优异乡风文明中心户进入村班子）活动结合起努力提高综合素质
四加强战备训练加强民兵战备训练做军事斗争准备完成样化军事务需围绕战时应战时应急求根战时民兵担负应急防卫作战务健全规范战备方案配套保障计划针性抓战备设施建设战备物资储备断提高战备水新颁布民兵军事训练考核纲求充分利方科技信息等优势断创新改进训练体制训练容训练方法强化基础性训练突出信息化训练断提高民兵军事训练水突出抓民兵应急分队专业技术分队训练断提高民兵遂行样化军事务力积极探索民兵预备役开展心理战舆战法律战方法途径建立健全军体心理战舆战法律战领导机构着力完善战结合指挥体系针性开展训练快形成作战力
五加强民兵理理出战斗力目标采取军法施训促办法持恒抓民兵理建立健全民兵外出请假登记驻外联系定期核报等理制度清楚民兵分布流现实表现建立完善民兵数库建立灵活理办法集中训练开展活动期间严格执行军队条令条例强化作风养成实施正规理时重点研究探索外出务工民兵踪理措施加强动态理确保住联召回
（五）积极推动国防动员工作创新发展
健全国防动员机构坚决落实市委书记市国防动员委员会第市长市委副
书记分副市长市武部部长政委副相关职单位负责成员建国防动员委员会九专业办公室：综合办公室民武装动员办公室设市武部市武部副部长兼军事科长办公室政治动员办公室设市宣传部国防教育办公室合署办公市委宣传部名副部长办公室国民济动员办公室设市发展改革局交通战备办公室设市交通局科技动员办公室设市科技局医疗卫生动员办公室设市卫生局信息产业动员办公室设市济商务局局局长办公室民防空办公室配备专职专职员
二提升协调议事力国防动员工作务需遵循统效实原通制度创新规范办事程序确保国防动员专业办公室职级职职责明确分工适度适宜运作机制畅落实国防动员会议制度全体会议国动委全体成员参加般年召开次特殊情况需召开总结部署工作研究确定重事项会议国动委领导相关成员参加研究协调处理具体问题工作会议专业办公室组织召开般半年工作阶段召开次总结部署工作落实请示报告制度专业办公室成员单位国防动员关重问题需报告事项应时请示报告市国动委级专业办公室部署务交办事项应认真研究办理办理情况意见时报落实工作联系制度专业办公室成员单位确定1设机构承办国防动员工作选派1－2名懂专业综合素质较强员担国防动员工作联络员国防动员委员会综合办公室负责承办市国动委领导委员联系事宜综合协调专业办公室工作落实检查考核制度市国动委专业办公室开展工作情况定期定期开展检查督办落实工作述职制度专业办公室年市国动委进行述职述职采取集中述职分述职等方式进行会集中述职
三抓国防动员工作落实紧密结合三峡区重战略位担负应急防卫务加强动员准备坚持改革创新提高遂行动员务力推动动员建设快发展加国防教育政治动员力度组织开展政治动员潜力调查拟制完善政治工作动员预案着眼战时政治动员需抓心理战舆战法律战支前专业力量队伍建设构建政府军队社会学校企业五位体国防教育体系广泛开展国防教育活动抓国防教育基建设增强教育效果加强参战支前力量建设进步优化民兵组织结构调整组建布局压缩数量规模提高技术含量切实应急维稳勤务保障防卫作战等四支队伍建建强完善国民济战转换机制抓战备物资储备应急生产准备合理确定战备物资储备品种结构数量布局明确动员征集办法应急调预案落实储备理单位抓济动员专业保障队伍建设提高应急支前保障力加快民防空建设步伐拟制全市口应急疏散方案加强防指挥通信报警设施建设理抓防工程建设理维护做战转换准备加强交通战备建设修订完善民运力动员预案完善全市交通保障体系做民运力动员准备制定民运力征
实施办法加强交通专业保障队伍建设提高交通保障力充分发挥全市民科技优势认真做科技动员信息产业动员医疗卫生动员准备
（六）充分发挥民兵参建参治作
充分发挥民兵队伍新农村建设中骨干带头作积极投身社会义新农村建设新形势赋予民兵预备役员新务更时期锻炼队伍提高影响力战斗力效途径镇（办事处）委市直相关部门教育引导广农村民兵积极投身农业产业结构调整带头发展现代农业带头发展具区域特色市场竞争力强优质农产品带头建立民兵示范园乡风文明中心户示范点带头勇挑重担参村两委竞选发挥辐射带动群众提高科技致富水真正成调整济结构发展农村济增加农民收入领头带动者
二充分发挥民兵队伍构建谐社会建设中模范作镇（办事处）委市直相关部门教育民兵预备役员积极学创新理深入学实践科学发展观断增强民意识法律意识公民意识树立社会公德职业道德家庭美德模范践行社会义荣辱观传播三文明谐社会建设中发挥示范作始终走三文明创建活动前列
三充分发挥民兵队伍维护社会稳定完成急难险重务中重作教育民兵预备役员认清保持社会稳定极端重性扎实做处置突发事件准备觉维护稳定局充分发挥民兵预备役员组织力突击力强特点围绕中心服务局成建制组织参加抢险救灾等急难险重务组织积极参加社会治安综合治理配合公安机关击违法犯罪维护社会稳定实现军事效益济效益社会效益步提高建设富裕文明谐阳贡献力量
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贯彻科学发展观关抓武装工作新求解决影响制约国防备力量建设发展深层次问题推动民兵预备役建设更高层次发展34月部宜昌军分区阳市委学实践科学发展观活动领导组统计划采取区分层次区分类区分体系区分容分级步组织方法开展武装工作落实专题调研部委带机关组成5调研组深入基层历时1半月调研10镇（处）35群部门13武装部176民兵连36家企业5高（职）中走访8驻军单位召开层次类型座谈会11次623名军员进行座谈掌握量数第手材料基摸清全市武装工作落实现状
（）武装断加强新发展长期相环境国防观念击较国防观念淡化基层机构功萎缩问题容忽视部分干部群众国防观念淡化少数方领导武装原备力量建设重性缺乏足够认识没武装工作纳入职责范围单位领导正确处理备力量建设济建设关系民兵工作作负担视包袱关心支持够企事业单位领导片面认民兵预备役工作军队事身工作积极动落实企事业单位武装机构受较击年镇（处）配套企事业单位改革改制程中精简机构裁减员剥离社会职已成发展趋势受影响企事业单位武装部应单设合设应合设撤销应成立设立基层武装工作阵缩武装机构功萎缩农村兵员量外出国企业民兵数量逐年减少加民营社区高等院校开发区武装工作没时基层武装工作阵逐渐缩基层武装部时担战备值勤开展项活动较少位作发挥明显武装部走边缘化
（二）市场济发展民兵预备役建设国防动员工作注入生机活力民兵预备役国防动员身改革明显滞国家改革深层次矛盾更加凸显坚持普通民兵制度国济社会结构变化矛盾日益突出着市场济深入发展原生产行政组织发生较变化符合条件男性公民编入民兵组织普通民兵制度遇空前挑战作民兵工作基础农村民兵兵员流动许营连已成空壳半空壳状态作城市民兵工作体国型企业现民兵数量较前锐减专武干部民兵连长理特殊性国家事制度改革矛盾日益突出目前乡镇（街道）配备专武干部没考虑军事工作特殊需求统招考公务员方学选调生中选配许武学院毕业优秀学员学历达排公务员招考外进专武干部队伍制约着现阶段武装工作开展问题乡镇街道落实武装部长参加级委精神走样先产生武装部长尔参加委指定委成
员出武装部长种倒兼现象少时间精力抓武装工作农村行政村设村支书文书民兵连长专职变兼职农村民兵工作受削弱传统民兵工作机制法行政矛盾日益突出目前民兵工作运行机制没完全般战争计划济传统束缚中摆脱出思想观念工作方法较陈旧开展工作行政命令法律规章少关系感情工作程序少市场济社会法制化求相适应条块分割理方式资源优化配置矛盾日益突出现民兵建设方面资源条块分割模式配置理呈现出散全状况县级民兵训练基单独理功单担负科目般专业训练法满足高科技专业分队军兵种分队训练求均年期短综合效益难发挥现代社会资源整体规划综合集成功互补统建享联合保障路子格格入
（三）军事斗争准备提升民兵预备役国防动员建设水建设现状遂行样化军事务求差距较员难集中建制难形成制约遂行务力提高前农村民兵外出较企事业单位员定岗定位民兵训练开展活动法编组建制组织民兵遂行务力难提高传统训练模式方法制约遂行务力提高长期民兵训练直实行粗放式训练模式规模较层次较低质量高容抓基础抓应少专业训练步兵专业训练军兵种专业少象抓单兵训练抓成建制训练演练少方法运传统方法改革创新少特助军资源优势进行挂钩训练运网络媒体模拟技术等信息化手段教学较少装备费保障匮乏制约遂行务力提高方面教练员数量足业务精水高特缺乏军兵种专业教员熟练掌握高科技知识高技术武器装备操作更少装备方面许民兵分队着十年前配发已接报废装备民兵分队特新建高技术民兵分队长期没装备费方面城市民兵然训练费装备理项活动费纳入财政预算企事业单位身开展民兵活动费然没保障农村乡镇综合配套改革实行乡财县乡财政理模式基层民兵工作费没预算科目法纳入县级财政预算农村训练费实行中央财政转移支付拨付标准没济发展时做出调整民兵参加训练误工补贴明显低市场劳动力工资水甚远低农民工工资民兵参训积极性高
（四）法抓民兵预备役国防动员建设路子逐步走开国家方相关法规制度健全法法难问题带普遍性法规建设步伐滞家普遍关注国防动员法未出台1991年制定民兵工作条例未作修改民兵工作法规建设严重滞整国家法规建设法规间相互矛盾制定程中缺乏协调现行民兵预备役法规国家法规够致甚相互矛盾民兵工作条例企业武装机构设置专武干部配备作原规定企业法规定机关单位侵犯企业法享营理权求企业设置机构规定机构编制数种国家法
规致性重身效益企业民兵工作法规执行抛边法规容具体现民兵工作法规制度原针性操作性指导性强缺乏执法体违反法规单位没具体处理办法难保证法规制度落实影响民兵预备役工作利开展
坚持科学发展观指导推进国防备力量建设新台阶创新制度机制抓武装工作落实需着力解决抓六方面工作：
（）严格落实武装工作制度
坚持双重领导制度武部军事机构指挥机关市委军事工作部兼民政府兵役机关必须坚持级军事机关市委市政府双重领导市委书记兼市武部委第书记市长兼市民武装委员会武部官名担市委常委名参加市政府常务会议镇（办事处）委书记兼民兵营政治教导员镇（办事处）武装部长担进入级委村支部书记兼民兵连指导员民兵连长参加村两委班子
二坚持市委议军会工作例会制度市委年持召开常委议军会议研究解决国防备力量建设中重问题镇（办事处）委适时召开会议研究解决基层武装工作中问题市民武装委员会市国防动员委员会市国防教育委员会召开全体成员会议总结部署工作研究解决具体问题
三坚持现场办公制度市委书记市长市委政府分（联系）武装预备役工作领导武部现场办公听取全市武装工作汇报研究解决武部建设民兵预备役工作中实际问题镇（办事处）委政府负责做季度听取次基层武装工作汇报协调解决基层武装工作中困难问题
四坚持军事日制度市委市市政府市政协领导班子成员市民武装委员会市国防动员委员会市国防教育委员会成员年参加次军事日活动学军事知识体验军营生活增强拥军尚武观念镇（办事处）应组织相关员参加军事日活动
五坚持工作述职制度市武部委第书记市国防动员委员会镇（办事
处）民兵营教导员落实级委军事机关专题报告履行武装职责抓民兵预备役工作国防动员工作落实情况
（二）努力构建武装工作机制
加强组织领导领导方组织保证加强组织领导确保武装工作落实前提全市级部门站维护国家安全稳定巩固执政位政治高度觉强化武装意识坚持国防备力量建设摆重议事日程支持配合市武部基层武装部抓工作落实形成工作合力1市委组织部会市武部抓专武干部队伍预备役预军官队伍建设2市委宣传部市文体局广播电视局等部门结合全民国防教育会市武部抓民兵思想政治教育落实3市委校市教育局支持市武部抓专武干部民兵干部预备役预干部教育培训工作4市总工会青团市委市妇联等群众团体协助抓青年民兵家建设组织开展种活动5市民政局会武部抓双拥工作开展6市直单位负责觉做武装工作情况熟职责清务明确保国防备力量建设济建设互相促进协调发展7镇（办事处）民武装委员会职责统领导辖区民武装工作8企事业单位落实武装工作责制9非公制企业组织健全充分发挥政治领导作建相应民兵队伍
二落实费保障分级保障逐年增长确保需原切实加费保障政策扶持力度积极武装工作利开展创造良条件全市国防教育国防动员征兵工作民兵武器装备仓库保障民兵训练基武部机关办公楼维修专职武装干部职工服装配备等费列入市财政保障范围市武部基础设施建设重军事活动民兵完成时性务需费实行事报专款专镇（办事处）政府武装工作费列入级财政预算时足额拨付位基层武装工作正常开展创造条件
三健全考评机制武装国防动员国防教育征兵民兵教育训练参建参治等工作纳入委政府目标考核范围国防动员国防教育纳入市直部门目标考核范围年底作全市综合考评容时全市广泛开展争创武装民兵预备役工作先进单位先进活动工作成绩突出单位市委市政府市武部联名通报表彰工作合格责采取定措施
（三）切实加强思想政治教育
规范教育容抓科学发展观容创新理学胡席提出
忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉核心价值观教育增强命意识容根职形势战备教育
二突出教育重点着重抓基干民兵队伍中应急维稳勤务保障防卫作战队伍教育利组织整顿兵员征集重节日等时机进行年少2次教育时间少16课时参加集中训练民兵预备役员政治教育时间少训练总天数10普通民兵政治教育结合公民思想道德教育全民国防教育开展
三创新教育手段坚持集中教育分散教育相结合充分发挥社区功抓城镇民兵教育适时握生产规律抓企业民兵教育积极适应外出务工形势抓流动民兵教育严密组织宣誓活动抓新入队民兵教育充分托社会传媒资源构建政治教育课报刊广播影视网络参建实践活动六位体民兵思想教育模式扩教育覆盖面增强教育感染力积极探索属定点教育流动踪教育适时机教育网络远程（函授）教育路子
（四）着力牢基层建设基础
加强民兵组织建设着眼适应两场需坚持编战建原突出民兵骨干队伍建设切实抓民兵整组工作民兵建设镇（办事处）建基层武装部企事业单位保持基干民兵连规模数前提突出参加作战担负勤务保障应急务队伍建设努力构建完成样化军事务相适应民兵组织体系建立健全民兵预备役基层组织建组织市属非公制企业参镇（办事处）武装部设置关规定建立机构配备员市武部直接领导理未设立组织非公制企业民兵组织属理原镇（办事处）武装部负责领导理基干民兵中作战队伍勤务保障队伍应急队伍队伍均应预建组织
二加强武装机构建设理正规化建设规范化民兵基层建设重容目标项基础长远工作够实原扎实抓基层武装部民兵连建设基层武装部机构健全稳定干部素质优良职责制度落实设施完善实工作成效明显标准建设民兵连基教育落实基队伍硬基制度健全基设施配套基保障位标准建设突出抓民武装信息系统建设实现镇（办事处）武装部类资料数微机化理快搭建信息台遂行快速动员务创造利条件广泛开展基层武装部民兵连建设达标活动湖北省民兵预备役部队基层建设三年规划提出建设容标准基层武装部民兵连建设成达标部模范连确保全市民兵基层建设100达标
三加强专武（民兵）干部队伍建设基层专职武装干部选拔配备理调整市武部市委组织部市事局镇（办事处）委负责选拔配备基层专职武装干部充分考虑武装工作特点专职武装干部素质特殊求时做民兵预备役工作战时带领民兵预备役员参军参战需出发坚持德兼备标准择优选配配备副科级专职武装干部市武部提名市武部市委组织部考核武部委研究市委常委研究武部命程序办理镇（办事处）配备名部长名副部长干事专武干部精力抓武装工作时完成级委赋予工作务专武干部应保持相稳定调整时严格关政策规定落实保持专武干部队伍构成合理镇（办事处）专武干部外出学出差休假市武部报告专武干部参加级委理学外应参加市武部委中心组理学坚持军联合培养普遍轮训强化岗位实践锻炼开展岗位练兵活动民兵队伍建设市开展乡风文明建设户三化活动结合起民兵干部队伍建设市开展三推（推荐优秀农村担乡风文明中心户推荐乡风文明积极份子加入组织推荐优异乡风文明中心户进入村班子）活动结合起努力提高综合素质
四加强战备训练加强民兵战备训练做军事斗争准备完成样化军事务需围绕战时应战时应急求根战时民兵担负应急防卫作战务健全规范战备方案配套保障计划针性抓战备设施建设战备物资储备断提高战备水新颁布民兵军事训练考核纲求充分利方科技信息等优势断创新改进训练体制训练容训练方法强化基础性训练突出信息化训练断提高民兵军事训练水突出抓民兵应急分队专业技术分队训练断提高民兵遂行样化军事务力积极探索民兵预备役开展心理战舆战法律战方法途径建立健全军体心理战舆战法律战领导机构着力完善战结合指挥体系针性开展训练快形成作战力
五加强民兵理理出战斗力目标采取军法施训促办法持恒抓民兵理建立健全民兵外出请假登记驻外联系定期核报等理制度清楚民兵分布流现实表现建立完善民兵数库建立灵活理办法集中训练开展活动期间严格执行军队条令条例强化作风养成实施正规理时重点研究探索外出务工民兵踪理措施加强动态理确保住联召回
（五）积极推动国防动员工作创新发展
健全国防动员机构坚决落实市委书记市国防动员委员会第市长市委副
书记分副市长市武部部长政委副相关职单位负责成员建国防动员委员会九专业办公室：综合办公室民武装动员办公室设市武部市武部副部长兼军事科长办公室政治动员办公室设市宣传部国防教育办公室合署办公市委宣传部名副部长办公室国民济动员办公室设市发展改革局交通战备办公室设市交通局科技动员办公室设市科技局医疗卫生动员办公室设市卫生局信息产业动员办公室设市济商务局局局长办公室民防空办公室配备专职专职员
二提升协调议事力国防动员工作务需遵循统效实原通制度创新规范办事程序确保国防动员专业办公室职级职职责明确分工适度适宜运作机制畅落实国防动员会议制度全体会议国动委全体成员参加般年召开次特殊情况需召开总结部署工作研究确定重事项会议国动委领导相关成员参加研究协调处理具体问题工作会议专业办公室组织召开般半年工作阶段召开次总结部署工作落实请示报告制度专业办公室成员单位国防动员关重问题需报告事项应时请示报告市国动委级专业办公室部署务交办事项应认真研究办理办理情况意见时报落实工作联系制度专业办公室成员单位确定1设机构承办国防动员工作选派1－2名懂专业综合素质较强员担国防动员工作联络员国防动员委员会综合办公室负责承办市国动委领导委员联系事宜综合协调专业办公室工作落实检查考核制度市国动委专业办公室开展工作情况定期定期开展检查督办落实工作述职制度专业办公室年市国动委进行述职述职采取集中述职分述职等方式进行会集中述职
三抓国防动员工作落实紧密结合三峡区重战略位担负应急防卫务加强动员准备坚持改革创新提高遂行动员务力推动动员建设快发展加国防教育政治动员力度组织开展政治动员潜力调查拟制完善政治工作动员预案着眼战时政治动员需抓心理战舆战法律战支前专业力量队伍建设构建政府军队社会学校企业五位体国防教育体系广泛开展国防教育活动抓国防教育基建设增强教育效果加强参战支前力量建设进步优化民兵组织结构调整组建布局压缩数量规模提高技术含量切实应急维稳勤务保障防卫作战等四支队伍建建强完善国民济战转换机制抓战备物资储备应急生产准备合理确定战备物资储备品种结构数量布局明确动员征集办法应急调预案落实储备理单位抓济动员专业保障队伍建设提高应急支前保障力加快民防空建设步伐拟制全市口应急疏散方案加强防指挥通信报警设施建设理抓防工程建设理维护做战转换准备加强交通战备建设修订完善民运力动员预案完善全市交通保障体系做民运力动员准备制定民运力征
实施办法加强交通专业保障队伍建设提高交通保障力充分发挥全市民科技优势认真做科技动员信息产业动员医疗卫生动员准备
（六）充分发挥民兵参建参治作
充分发挥民兵队伍新农村建设中骨干带头作积极投身社会义新农村建设新形势赋予民兵预备役员新务更时期锻炼队伍提高影响力战斗力效途径镇（办事处）委市直相关部门教育引导广农村民兵积极投身农业产业结构调整带头发展现代农业带头发展具区域特色市场竞争力强优质农产品带头建立民兵示范园乡风文明中心户示范点带头勇挑重担参村两委竞选发挥辐射带动群众提高科技致富水真正成调整济结构发展农村济增加农民收入领头带动者
二充分发挥民兵队伍构建谐社会建设中模范作镇（办事处）委市直相关部门教育民兵预备役员积极学创新理深入学实践科学发展观断增强民意识法律意识公民意识树立社会公德职业道德家庭美德模范践行社会义荣辱观传播三文明谐社会建设中发挥示范作始终走三文明创建活动前列
三充分发挥民兵队伍维护社会稳定完成急难险重务中重作教育民兵预备役员认清保持社会稳定极端重性扎实做处置突发事件准备觉维护稳定局充分发挥民兵预备役员组织力突击力强特点围绕中心服务局成建制组织参加抢险救灾等急难险重务组织积极参加社会治安综合治理配合公安机关击违法犯罪维护社会稳定实现军事效益济效益社会效益步提高建设富裕文明谐阳贡献力量
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