尊敬县常委会副位委员:
根会议安排受县民政府委托县十五届常委会第三次会议报告全县2006年水产渔政工作情况请予审议
渔业生产发展情况
全年生产优质鲤鱼苗300万尾鲫鱼苗20万尾重庆南川遵义引进草鱼花白鲢100万尾培育规格鱼种45吨生产商品鱼840吨年增长5
()进步规范鱼种场生产理确保优质鱼苗鱼种生产供应
目前县仅田生水产良种场安场擦耳岩渔场两家具备专业法定资质鱼苗繁殖场2006年田生水产良种场局水产科技员指导进行亲鱼更新换代提纯复壮确保提高生产鱼苗品质良种化程度繁殖鲤鱼苗200万尾鲫鱼20万尾培育规格鱼种3吨安场擦耳岩渔场生产鲤鱼苗100万尾培育规格鱼种15吨基满足全县养殖户鱼苗鱼种需求
(二)常规稻田养鱼基础力发展生态渔业效益渔业积极推进渔业生产方式转变
1发展常规稻田养鱼时力发展生态渔业
年全县发展稻田养鱼32万亩成全县渔业发展中基生产模式均亩产鱼10公斤产鱼32吨局巩固坎20亩生态渔业示范点基础发展凤仪寨坝生态渔业示范点15亩山峰村生态渔业示范点25亩俭坪丁家山生态渔业示范点20亩力实施稻鱼三千工程充分发挥示范带动作济效益社会效益生态效益显著
2积极发展池塘养鱼力推广利山塘水库水面养鱼
全县年发展池塘养鱼360亩山塘养鱼760亩水库养鱼800亩全县山塘水库基合理开发利发挥出良济效益
3力推广集约化养鱼技术
年县水产部门分雅庙塘凤仪巩固发展简易流水养鱼12亩利芙蓉汇良坎库区天独厚水域条件发展网箱养鱼500方米带动周边4家农户发展250方米集约化养鱼技术普推广
4优化养殖品种结构发展名特优养殖
推广埃胡仔鲶养殖早世纪80年代县原水产公司开展埃胡仔鲶引种工繁殖工作取成功项技术填补省空白埃胡仔鲶县具较技术基础养殖条件年县提供技术支持俭坪丁家山生态渔业区饲养胡子鲶2000尾达尾体1公斤获利18万余元
二推广南方口鲶稻田养殖技术县推广南方口鲶属芙蓉江野生县水产科技员引种驯化进行反复工催产试验1998年田生良种场取繁殖成功进行稻田养殖年投放鱼苗年底体达2公斤左右年推广稻田饲养50亩济效益显著
三开展鲵(娃娃鱼)工驯养繁殖试验创办谢坝娃娃鱼特种养殖场通工手段克服技术难关建造鲵仿生环境年取工繁殖成功获苗20余尾项技术达省领先水时关建立谢坝河鲵然保护区立项证申报工作正进行中鲵资源保护增殖科研药价值利具重现实意义
四开展棘胸娃工饲养繁殖试验目前县两棘胸娃生态养殖场桴焉棘胸娃养殖场双龙清溪河棘胸娃养殖场现两养殖场均已完成种蛙池繁殖池蝌蚪池成蛙池等基建工程进入引种驯化工饲养试验阶段
(三)进步加渔业科技培训力度提高水产养殖科技含量
年力实施生态渔业工程推广集约化养鱼新技术局利三乡活动举办三期生态渔业技术培训班受训数160余池塘养鱼网箱养鱼技术培训班期受
训数65时派出技术员踪指导沉基层蹲点指导率先垂范赢养殖户尊重信赖时改善年群关系构建谐正安服务新农村建设作出积极贡献
二渔政工作
渔政工作包括渔业普法渔业行政执法两方面容渔政工作直接关系县渔业持续性发展渔业水域生态环境保护社会秩序稳定问题已升政治高度县渔政理工作始终坚持法治渔法兴渔渔政工作方针重点突出三狠抓狠抓渔业法规宣传培训工作二狠抓渔业资源增殖保护渔业行政执法工作三狠抓渔政队伍身建设规范理严格法监文明执法积极开展渔业行政执法文明窗口创建活动2006年全体渔政员克服理区域执法员少理费缺执法装备等实际困难齐心协力团结拼搏开拓创新取喜成绩年查处种类渔业违法案件24起中简易程序8起般程序16起涉案员36没收渔船3艘网具35张电鱼机3台罚款047万元群众挽回济损失5万余元严历击种渔业违法行调解民间渔事纠纷2起渔业资源渔业生产者合法权益效保护具体做法:
()开展渔业法律法规宣传培训提高群众渔业法制意识营造渔政监工作舆氛围
利线电视报刊等新闻媒体滚动电子屏幕制作宣传标语永久性宣传碑出动流动宣传车等渠道形式宣传中华民国渔法贵州省渔业条例正安县民政府关加强渔政理通告等法律法规政府规章全年出动宣传车35辆宣传员124次制作永久性宣传碑3座宣传标语60余幅包括悬挂布标15幅做渔业法律法规政府规章家喻户晓皆知
二设置咨询台发放宣传单接受群众现场咨询利3·15活动五月综治宣传月12·4全国法制宣传日活动宣传渔业相关法规3次发放宣传资料2000份接受现场咨询150余次现场受理渔政举报案件起
三河两岸全县集贸市场餐馆张贴政府通告500份发放禁渔通知250余份
四开展养殖户河道承包户法律法规培训年举办渔业法规培训班两期受训数210余县渔业生产步入法制化规范化理轨道
(二)精心组织强化服务明确职责确保春季禁渔工作效开展
年度春季禁渔工作县渔政工作重点国家农业部省市政府部门非常重视2006年县渔业行政部门费极紧张情况挤出6000元资金开展禁渔工作开展时间长达三月春季禁渔专项行动说杯水车薪渔政部门克服难关做早安排早部署行动成效
制定出台关加强渔政理通告春季禁渔期间种捕捞行渔具渔法餐馆营等作出明确具体强制性规定
二渔政部门渔船渔具餐馆营者发放政府通告禁渔通知宣传春季禁渔工作目意义规范身生产营行
三破时间概念树立执法民理念全力查处种渔政案件渔政案件具突发性隐蔽性取证难特点渔政员渔政车工作费短缺情况常租车步行辞辛劳风餐露宿翻山越岭调查取证认真查处宗渔政案件做案必查查结果
四明确职责强化理岗位目标岗位职责理范围责围绕理目标监督检查做四结合联合检查分散检查相结合水检查陆检查相结合江中检查市场检查相结合白天检查晚检查相结合措施力效促进禁渔工作扎实开展县基实现岸边渔船水中网具市河鱼理目标
(三)法理重点整治切实保护渔业资源渔业生产者合法权益
1加渔政监力度建立专群相结合长效监机制
建立河道日常巡查机制鉴渔政案件具突发性隐蔽性特点常性定期巡逻案件快速时查处
二建立奖举报制度外公布24时举报电话接受群众举报举报属实立案查处渔政案件予举报适现金奖励(标准20—100元件)激发群众揭发渔业违法犯罪信心勇气举报资料严格保密
三建立渔政协员制度探索建立渔政执法案件快速反应机制河道承包户进行渔业法律法规培训考试合格发渔政协员证委托赋定理权限行行处罚权必须配合县渔政部门实施处罚
2着力开展种专项整治活动年开展四次重点专项整治活动
渔具市场专项整治活动全县市场营网具钓具进行专门清理检查市场11检查渔具营户16家没收合格网具19张爆炸钩130颗
二开展违禁渔药专项整治重点查处国家明令禁止生产氯霉素五氯氛钠孔雀石绿等违禁渔药县兽药销点养殖场(户)认真清理检查目前没收发现营违禁渔药情况县境发生
三开展禁止电炸毒偷鱼等渔法专项整治行动县历年渔政理工作重中重常年性专项整治年中春季禁渔期重点整治时段耗费量力物力财力年查处电鱼案3起炸鱼案件8起毒鱼案件2起偷鱼案件4起收缴网具6张收缴电鱼机3台
四开展全县渔船专项整治活动渔业部门制定出台关做渔船专项整治实施意见全县渔业船舶进行认真清理实行捕捞许证制度发放捕捞证8清理报废三渔船6艘查处证捕捞案件3起收缴渔船三艘网具10张
3加强河道滩涂渔业资源分段承包养护工作
早世纪80年代中期原正安县水产技术服务公司着手研究效保护利荒滩荒水开发潜力实行封河养鱼率先雅河试行河道分段承包效果非常明显种理模式快全市范围推广截止目前止县承包三江芙蓉江清溪河等类水域支流河段35处面积7万余亩发放养殖证35
4开展工放流增殖鱼类资源
切实保护天然水域渔类资源维护渔业水域生态衡采行政法律手段进行保护达鱼类然增殖目外时开展工放流活动通工调控手段采取合理捕捞增殖鱼类资源开展工放流活动年开展工放流活动4次分安场三江张华承包河段投放优质鲤鱼鲫鱼苗80万尾石梁河游徐际育承包河段投入规格鱼种200公斤流渡三角塘贾元承包河段投放鲤鱼苗10万尾中观晏溪王正福承包河段投放鲤鱼苗3万尾二根河段承包养护时间效果进行合理捕捞年县渔业部门监督指导合理捕捞捕留劣存优原进行捕捞芙蓉江三江河段起捕种河鱼6000公斤中乏南方口鲶二胡子白甲重口裂腹鱼中华倒刺巴等土著济鱼类南方口鲶市场价公斤卖100元二胡子公斤60元鱼公斤2030元产品供应求济效益非常观时保持捕捞水域鱼类资源种群优势增殖鱼类资源维护渔业水域生态衡
(四)加强渔政队伍身力建设推行政务公开造阳光渔政
提高渔政执法队伍专业化程度目前县渔政站渔政执法员5专文化程度3中专2年龄均38岁水产专业毕业3渔政专业毕业两获高级职称1初级职称4均通渔政执法培训考试取执法资格专业化程度较高
二强化学知识更新断增强渔政员业务力执法水年派出2参加全省水产动物检疫员培训2参加省渔政员培训加身断总结提高增强全体渔政执法员思想素质执法水
三牢记渔业行政执法六条禁令造廉洁型渔政服务型渔政真正做执法民年没发生渔业执法员违法违规行
四完善渔业行政执法责制度公示制度错案责追究制度外公布渔业行政许办事指南办事程序收费标准收费推行政务公开造阳光渔政
三存问题
1渔业产业化营没形成组织化规模化程度高渔业生产理粗放科技含量低
2投入足政府未渔业生产渔政理纳入国民济社会发展规划水产渔政工作费年度春季禁渔专项费末纳入财政预算严重制约水产生产发展渔政工作开展削弱县渔业生产先进科技成果转化推广
3体制水产渔政工作陷入单独斗孤军奋战尴尬境然2001年县编委行文撤消原县水产公司建制恢复水产站种种原末真正合县畜牧局财务实行单列工作开展举步维艰
4员编制足工作费短缺执法车辆执法服装执法取证设备位严重影响渔业生产发展渔业行政执法效率
5渔政站牌子机构目前水产站套马挂渔政站牌子形成运动员裁判员工作格局碍渔业生产技术求专业性时影响渔业行政执法严肃性权威性公正性
6渔业法律法规宣传力度够造成群众法律意识淡薄甚部分知道渔业法贵州省渔业条例
7执法力度够县政协县社会界渔政工作提案举报案件查处时影响渔政执法形象
8公安工商等执法部门配合够没形成渔政联合执法行动机制
9乡镇委政府乡镇畜牧水产站村支两委工作衔接够导致水产渔政工作名实漠然视
10河流承包养护制度健全承包户责明确末缴纳承包费造成责心强思想认识位
11河道规划分段合理造成资源浪费承包者理位
12河道游钓秩序混乱缺乏理规范严重损害承包者合法权益
四工作算
1力发展效益渔业积极推行健康养殖启动水产品产认证工作
2适度发展休闲渔业观光渔业
3稳步推进特种水产养殖建立谢坝河鲩然保护区
4围绕五五普法五年规划年度实施方案开展法律六进活动(法律进机关进乡村进社区进学校进企业进单位)
5筹建全县钓鱼协会实行钓鱼许证制度进步规范县天然水域游钓行
6进步加强渔政队伍建设规范执法行提高执法水
7加市场检查河道巡查力度时查处类渔政案件
8探索创新工作思路理手段整合执法资源建立公安工商部门密切配合联合执法机制
尊敬位位副位委员次水产渔政工作审议监督法实施首次审议工作充分体现水产渔政工作关心重视特前期调研程中辞劳苦深入县河乡镇远赴绥阳专题调研渔政工作县水产渔政工作提出意见建议带兄弟县关渔政理先进验做法政府加深水产渔政工作解审议程中领导工作员深表谢意针前水产渔政工作中存问题政府认真重新审视定位水产渔政工作着力解决然资源环境突出矛盾组建渔政工作机构解决员编制工作费理工作关系步工作邓理三代表重思想指导牢固树立科学发展观深入学贯彻十六提出渔政关系密切目标持续发展力断增强生态环境改善资源利效率显著提高促进然谐推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展道路坚持手抓发展手抓理两手硬力气实施餐桌工程时加强渔业资源保护增殖鱼类资源维护渔业水域生态衡实现县渔业持续健康发展构建谐正安生态正安做出积极贡献
谢谢家
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