2009年市劳动争议仲裁院局组正确领导贯彻落实科学发展观构建谐劳动关系宗旨市5·12特震灾重建三心弘扬精神指导始终坚持仲裁民原切实维护劳动者合法权益劳动争议处理力进步提高优质服务窗口建设成绩突出整体表现队伍更加成熟制度更加完善环境更加优化服务更加位处理更加规范重建家园时精心谋划全市劳动争议处理工作方案稳步推进新法实施仲裁机构实体化建设创新思维促进特色发展
基情况
年市劳动争议案件呈现更加繁复样现象案件数量总体趋势相年然幅攀升全年受理类劳动争议案件836件涉职工权益标1865余万元中非立案处理163件调解仲裁674件已结案660件结案率98%调解率47受理集体劳动争议案件17起涉职工225接群众劳动保障法律法规政策咨询服务5400余次
二工作
()夯基础重源头建立层级预防调解处理机制
面劳动争议案件井喷态势尤注重基层调解发挥源头拦截作始终坚持调解优先调解原建立企业乡镇街道社区行业等层级劳动争议预防调处机制全年基层调解程序前置试点企业累计调处类劳动争议334件调解成功率达69乡镇街道工业园区调解组织调处类劳动争议68件调解成功率达68工会部门参19起重集体劳动纠纷调解处理呈现出调解率幅升裁决率逐年降趋势
1前置调解程序努力矛盾化解基层年全市推行调解程序前置试点属前置范围(调解组织单位)事仲裁申请原予立案仲裁机构申请发出调解告知书申请告知书单位(区域行业)调解委员会申请调解调解委员会法定时间组织双方进行二次调解时调解情况反馈劳动仲裁机构调解成劳动仲裁机构法调解仲裁通建立调解告知函调解意见书备案制度调解员年度考核办法等制度实现基层劳动争议调解组织制度接时辅参协商指导调解等项工作手段量劳资纠纷基层化解年市
421起劳资纠纷街道乡镇企业调解委员会时化解全市劳资纠纷基层化解率达68劳动争议调解前置仅劳动争议幅增长势头效遏制量劳资矛盾基层缓解劳资关系源头控制减少事讼累时定程度缓解仲裁机构少案矛盾完善社会公服务功
2夯实基层调解组织建立全覆盖调解工作网络局市总工会联合印发关加强劳动争议调解工作意见工会仲裁院抽调业务熟悉验丰富员已建立劳动争议调解组织企业街道社区进行督促指导年2008年市级已建立调解组织30户规模重点企业基础院年组织建设扩200类企业型非公企业相集中乡镇街道开发区工业园区企业较集中行业全市已做实184户规模企业煤炭电子两行业袁家坝工业园区85较规模乡镇街道劳动争议调解组织272建283基形成市县劳动争议仲裁院行业园区调解中心街道社区乡镇调解委员会三级劳动争议调解网络
3加强调解员业务培训提高调解力积极组织级专兼职调解员参加部厅年举办调解员资格培训二会市总工会调解员专业知识培训纳入日常工作议程定期开展集中培训培训容劳动法劳动合法实施条例劳动争议调解仲裁法等法律法规调解规调解技巧等组织调解员巡回观摩典型案件调解通观摩规范调解行断总结调解验通业务培训现场观摩验交流结合调解实践锻炼提高调解员政治业务素质断增强调解工作力水
(二)积极参加灾重建统筹城乡劳动保障工作
根震受灾实际情况时编制报送市仲裁院重建项目意见书积极做设施设备搬迁保工作二局组安排积极参安排专参加局灾重建工作苍溪统筹城乡劳动保障工作中坚决服指挥踏实努力工作
(三)加强实体化仲裁机构规范化建设
旺苍苍溪剑阁青川等四县级劳动争议仲裁院挂牌成立特注重实体化机构制度建设队伍建设具体措施建立健全劳动仲裁员培训教育制度鼓励专兼职仲裁员参加职业学历教育结合办案实际积极开展岗培训庭审观摩疑难案件研讨活动断提高办案力二探索建立劳动仲裁员准入制度建立吸引优秀法律
业员进入仲裁队伍新机制确保仲裁员聘动态化标准化三加强仲裁员队伍理工作工作职责办案规执业规范等方面入手进步健全完善劳动争议处理工作制度规定建立健全监督机制案件评查制度奖惩制度劳动保障部关规定逐步完善兼职仲裁员年度注册制度改进加强仲裁员聘理办法
(四)探索建立仲裁诉讼新法实施接制度
劳动争议调解仲裁法颁布实施进步正确处理加强仲裁诉讼关系更缩短劳动争议处理周期减少事诉累需认真研究新课题针新法许新规定年民法院协商制定劳动仲裁诉讼接制度包括先予执行裁决制度部分案件裁终局制度接办法劳动仲裁未法定时间作出案件受理裁决程序形式仲裁诉讼接办法等
(五)竭全力办年度例会
民法院市总工会联席会议制度针业务需时举办工作例会二办全市仲裁工作年度例会三年9月承办全省劳动争议调解仲裁案例研讨会
三存问题
劳动争议案件越越呈现样性复杂性处理难度增市仲裁员队伍专业化水业务力完全适应新形势客观变化需二劳动争议案件信访化特集体争议案件通仲裁诉讼直接访市委市政府信访办甚激方式访成现阶段特点三劳动争议调解仲裁法实施仲裁时效延长受案范围扩调解仲裁程序优化尤仲裁收费等劳动争议案件幅度增加办案员办案场足情况时发生
四年工作算
明年劳动争议调解仲裁工作基思路:继续贯彻实施劳动合法劳动争议调解仲裁法线提高劳动争议处理力促进劳动关系谐目标机构队伍建设制度创新重点基层调解组织建设扩面突破口建立渠道开放式调解网络努力提高劳动争议处理效具体讲切实抓方面工作:
继续抓新法宣传培训工作劳动合法实施单位力资源理直接面变革性挑战考验传统力资源理全面营理模式受深远影响
劳动关系变更加复杂劳资双方利益突更加明显劳动者维权意识明显提高劳动争议案件幅攀升明年宣传象重点规模国企业转移工数较非公济实体宣传培训容劳动合法通走企业组织中高层理者集中宣讲培训劳动合法单位解新法力资源理现行操作提出新求帮助企业新法制环境时调整理思路法制定企业规章制度觉规范工理维持劳动关系谐稳定
二进步加强劳动争议调解体系建设基层劳动争议调解组织扩面工作200企业街道乡镇社区延伸强化基层调解重视发挥第道防线作争取23年时间市级逐步形成包括企业调解区域性行业性调解社会调解劳动争议预防调解工作网络柔性方式50左右额简单案件通调解时化解基层
三进步加强仲裁员队伍建设坚持工作效工作作风工作手段工作形象等方面入手通强化培训考核监督理断提高办案队伍职业化专业化水努力建设支思想道德素质专业化程度高工作作风廉洁公正高效办案队伍
四进步加强劳动事争议仲裁制度建设市仲裁院成立年懈努力已建立套较完整劳动争议处理制度劳动事争议仲裁办案规求部制劳动事争议合二机关聘制公务员参工单位聘工作员事业单位工作员军队文职员纳入劳动事争议受案范围目前事争议处理制度尚健全结合广元实际提前思考现劳动争议制度框架快建立完善事争议处理相关制度规范劳动仲裁事仲裁机衔接形成组织理案件处理案卷理严格工作规范清晰工作流程
五创新调解仲裁工作方法明年方面重点探索改革办案机制变三方协商方协调政府法院工会贸企业等单位建成方协调体系定期召开工作联席会议涉劳动关系方面重政策重问题进行常性沟通协商形成劳动争议处理联动机制方面继续坚持完善阶梯式调解工作模式调解告知书制度调解程序前置流动仲裁庭步庭制等成功调解仲裁方法通全新工作方法进步提高案件处理质量效争取年调解率达50结案率达98
六积极推进三区仲裁机构实体化建设目前市利州区元坝区天区未成立实体化仲裁院明年统筹兼顾合理布局适应需原积极汇报协调三区成立实体化仲裁院指导三区进步完善实体化机构基础工作包括种制度建立硬件投入仲裁庭标准化建设等时帮助协调市区编委支持快落
实机构编制员费等问题争取明年6月前三区挂牌成立仲裁院时完成市县区劳动事争议仲裁院更名工作
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