社区建设工作总结
前段工作基情况
区县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神社区建设村务公开民理婚姻登记取进展突出体现五明显：
社区办公服务设施建设步伐明显加快区均计划三年左右时间通分步实施重点扶持办法辖社区居委会办公服务房面积达老城区300m2新城区500 m2标准实现目标区均出台社区办公服务房建设奖励扶持政策安排专项费岳麓开福区社区办公房建设纳入区年实事工程年全市新建改建扩建 社区办公服务房建设面积41152 m2均达564 m2社区外加强开发商提供社区办公服务房监年督促 68开发项目社区配备办公服务房XX年底全市385城市社区办公服务房总面积158783 m2均社区431 m2260社区房面积已达300 m2阵建设方面建设规划国土房产等部门力支持配合年督促68开发项目社区配备办公服务房XX年底全市385城市社区办公服务房总面积158783m2均社区431m2（XX年足28 m2）260社区房面积已达300 m2
二部门社区建设支持力度明显增强解决社区房市规划局加强型开发项目配套建设社区办公服务房监改善社区环境市城局牵头开展100社区标准化建设活动繁荣社区文化市文明办市文化局组织开展社区文化艺术节改进社区治安市综治办加强社区治安巡防队员配备等
三社区理服务功明显提质社区制宜开展种贴群众生活群众喜闻乐见理服务活动开展社区物业理推行社区养老服务挖掘社区业岗位安置岗失业员等批社区服务品牌相继涌现浏正街邻里节活动杨家山社区红歌晚会马王街社区老街坊影院牛婆塘社区新闻发言制度赤岗社区义工俱乐部等取反响社区建设目落脚点社区服务社区服务方面市着服务居民宗旨竭力造社区服务品牌目前全市服务网点3070志愿者队伍1446万部分社区街道设热线电话呼服务社区网站服务等硬件服务着力发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安时胆创新开展丰富彩贴群众生活群众喜闻乐见社区服务活动充分发挥社区基层民治职良基础社区建四百工程三联五带头员面旗等活动开展充分发挥社区组织服务群众凝聚心作社区居家养老服务社区服务站志愿者队伍建立极方便居民群众提高居民生活质量
四村务公开民理工作力度明显加市委市政府出台长沙市村务公开民理实施办法（长办发[XX]35号）办法村务公开民理容时间形式程序监督等方面作出明确规定具较强指导性操作性换届选举机级普遍村干部进行业务培训市区县（市）乡镇三级举办培训班20余期参加培训万次浏阳市市委政府组织全体村干部进行集中培训绝数村均规定公开村级事务重村务普遍村民代表会议村民会议决策数村民理财组切实履行村级财务监督理职保障村民知情权决策权参权监督权落实三进步加强村务公开民理监督村务公开工作纳入全市风廉政建设目标责市区县（市）年度目标理考核容年市委督查室市政府督查室牵头村务公开工作开展专题督查区县（市）季度督查已形成惯例四进步强化典型示范引导作总结开福区村财村乡镇监督验
浏阳市发挥民间组织作参村务公开民理验全国深化村务公开民理座谈会作典型发言获高度评价重点抓100新农村建设示范村村务公开民理工作
五婚姻集中工作取明显进展 开展婚姻登记窗口规范化建设活动开福区雨花区评全国婚姻登记规范化建设窗口单位宁乡县城县已争取落实婚姻登记员编制实行婚姻集中登记基础
3加强督促加快城中村村改社区工作
XX年7月全市社区建设会议部署推进城中村村改社区工作市级雨花区进行试点开展工作：选定红星火焰友谊五高桥五试点村试点村街道村进行广泛宣传制定工作实施方案二撤销高桥五友谊三村建制组建社区筹委会完成火焰社区居委会选举三试点村村集体资产进行全面清产核资基础制定量化股份配股方案红星村资产量化配股方案已获村民会议关部门通集体土处置村民户籍转换村民社会保障等问题相关政策支持未开展外开福区根区实际已进行18村村改社区工作作法改换村委会名称涉村民户籍转换集体资产处置村民社会保障等系列政策问题目前根谭市长指示项工作已交市法制办牵头进行
二存问题
前段社区建设村民治婚姻登记工作然发展快成效显著暴露出问题：
1工作发展够衡
认识够统存着手硬手软现象社区房村务公开栏民选举等群众见摸着事抓成效社区服务民理民决策等形东西功夫够重形式轻实效现象程度存社区建设村民治方面没实现均衡步发展二工作力度区县（市）工作抓实制度落实群众反映佳工作规范制度未落实群众意见
2村居委会治功发挥够
法律村居委会定位基层群众性治组织年两组织行政化倾越越严重法回避问题长发[XX]25号文件求实行部门工作进社区准入制度年实行准入申报部门廖廖部门级政府社区村作级行政组织布置工作开展考核没实行权责走费事转削弱社区村委会治功
3工作协调指导够位
突出表现三方面部门单行动阵没完全形成合力二牵头部门牵动民政部门作社区建设村民治牵头职部门心余力足村改社区工作政策问题难协调位三缺乏效协调指导手段社区服务工作年社区发组织开展政府政策资金支持社区限工作费中挤出资金开展服务
4投入严重足
表现：工作费严重足影响工作正常开展年例预算办公室办公费54万元实际开支2385万元（包括115万元换届选举费财政未拨款）中资料印费431万元印耗材155万元接外省市参观考察300余次接费312万元社区干部培训费67万元样方面挤占民政工作费方面影响工作正常开展求准备全市统社区居务公开栏村务公开栏容印发社区直选试点社区信息软件试社区服务品牌培育等没费法开展二设施费兑现困难XX年第24次市委常委办公会议纪求年95社区进行申报验收合格73社区费原30社区享受补贴方面已建社区办公服务房社区中市级支持社区少社区债台高筑定程度挫伤街社区工作积极性三社区工作费设施费支持仅限城市社区县（市）城镇社区城市社区资金支持农村村委会资金补助城镇社区建设工作开展十分艰难进行农村社区建设试点面更压力
三阶段工作安排
着构建社会义谐社会项目标务推进社区农村级作社会细胞建设理务日益重根六中全会精神全国十二次民政会议工作部署阶段着重抓项工作：
（）突出题造两台
全年工作突出服务谐社会建设题完善城乡基层理服务网络着力点积极推进农村社区建设全面开展城市社区建设加快建设理效服务完善文明祥新型城乡社区造城市社区农村社区两台
1继续深化城市社区建设夯实谐社区基础继续协调关部门着力解决城市社区办公服务房问题夯实谐社区基础力争XX年底计划标准基完成社区办公服务房建设达创文明城市标准中芙蓉天心岳麓雨花100开福区90社区房达市定标准（老城区300m2新城区500m2二组织新选社区居委会干部进行业务培训熟练掌握理服务居民工作技时落实相关遇三力推进城市社区服务提升服务水制定市关贯彻落实国发[XX]14号文件推进社区服务实施意见探索推进政府购买服务项目理等种形式调动社区企业社会组织参社区服务积极性重点推介雷锋超市互助服务养老服务物业服务文体服务未成年服务等社区服务项目探索建立社区服务政府导行政机制社区居民互助机制社区组织社区单位参机制企业运作市场机制互动互联互补四开展谐社区示范创建活动发挥典型示范引导作五协调督促政府部门履行社区建设工作职责切实做权责走费事转社区减轻工作负担
2探索推进农村社区建设构筑新农村建设台农村社区建设社会义新农村建设需新农村建设服务台载体市参城市社区建设验结合农村实际农村试点推进农村社区建设目前省民政厅已市浏阳市开福区进行试点市全市范围开展试点工作取验全面推广通合理整合农村资源积极引导社会救助社会福利卫生科技教育文化劳动法律等服务进农村社区建立健全效覆盖序参农村基层服务理网络
3完善村民治深化村务公开民理突出工作重点进步抓长办发[XX]35号文件贯彻落实重点抓220新农村示范村村务公开民理工作突出抓三五工作重点保证村务公开容时间形式程序监督五环节位加强
村支部村委会村民代表会议村务公开监督组民理财组五组织建设抓民议事决策制度民理财制度集体财务审计监督制度民评议村干部制度村务公开民理责追究制度五项制度落实进步加强领导组相关职部门联系督促成员单位切实履行职责研究部署工作形成工作合力切实加强村务公开督查年市级拟组织开展2次专题督查县乡实行季度督查发现问题时整改
4精心准备搞做XX年村委会换届选举工作
召开全市社区建设工作会议长发[XX]25号文件规定市级两年召开次社区建设工作会议总结验部署工作表彰先进长沙市谐社区评分细验收评表彰批创建谐社区示范单位予资金奖励会议时间拟订1011月社区建设村务公开民理第七次村委会换届选举三项工作部署落实社区办公服务设施建设费XX年第24次市委常委会议决定市区建房达标社区补贴费10万元年95社区进行申报验收合格73社区费原30社区享受补贴迎接XX年文明城市验收年84社区未达标社区正积极筹建中建议市委政府会议纪精神127社区办公服务设施费1270万元追加列入财政预算落实农村社区建设试点工作费目前市浏阳市开福区已纳入全国全市农村社区试点市级县（市区）全面启动试点工作民政部省民政厅试点求市必须配备定试点费恳请市政府城区补助社区设施标准（10万元／社区）安排试点费350万元
区县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神社区建设村务公开民理婚姻登记取进展突出体现五明显：社区办公服务设施建设步伐明显加快社区居委会办公服务房面积达老城区300m2新城区500 m2标准区均出台社区办公服务房建设奖励扶持政策安排专项费
岳麓开福区社区办公房建设纳入区年实事工程全市新建改建扩建84社区办公服务房建设面积41152 m2均达564 m2社区外加强开发商提供社区办公服务房监二部门社区建设支持力度明显增强解决社区房市规划局加强型开发项目配套建设社区办公服务房监改善社区环境市城局牵头开展100社区标准化建设活动繁荣社区文化市文明办市文化局组织开展社区文化艺术节改进社区治安市综治办加强社区治安巡防队员配备等三社区理服务功明显提质社区制宜开展种贴群众生活群众喜闻乐见理服务活动开展社区物业理推行社区养老服务挖掘社区业岗位安置岗失业员等批社区服务品牌相继涌现浏正街邻里节活动杨家山社区红歌晚会马王街社区老街坊影院牛婆塘社区新闻发言制度赤岗社区义工俱乐部等取反响社区服务方面着服务居民宗旨竭力造社区服务品牌目前全市服务网点3070志愿者队伍1446万部分社区街道设热线电话呼服务社区网站服务等硬件服务着力发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安时胆创新开展丰富彩贴群众生活群众喜闻乐见社区服务活动充分发挥社区基层民治职良基础社区建四百工程三联五带头员面旗等活动开展充分发挥社区组织服务群众凝聚心作社区居家养老服务社区服务站志愿者队伍建立极方便居民群众提高居民生活质量四村务公开民理工作力度明显加市委市政府出台长沙市村务公开民理实施办法（长办发[XX]35号）办法村务公开民理容时间形式程序监督等方面作出明确规定具较强指导性操作性级普遍村干部进行业务培训市区县（市）乡镇三级举办培训班20余期参加培训万次浏阳市市委政府组织全体村干部进行集中培训绝数村均规定公开村级事务重村务普遍村民代表会议村民会议决策数村民理财组切实履行村级财务监督理职保障村民知情权决策权参权监督权落实进步加强村务公开民理监督村务公开工作
纳入全市风廉政建设目标责市区县（市）年度目标理考核容市纪委市监察局市民政局市局村务公开工作开展联合专题督查区县（市）季度督查已形成惯例四进步强化典型示范引导作总结开福区村财村乡镇监督验浏阳市发挥民间组织作参村务公开民理验全国深化村务公开民理座谈会作典型发言获高度评价重点抓100新农村建设示范村村务公开民理工作五婚姻集中工作取明显进展 开展婚姻登记窗口规范化建设活动开福区雨花区评全国婚姻登记规范化建设窗口单位宁乡县城县已争取落实婚姻登记员编制实行婚姻集中登记基础市政府已出台婚姻集中登记通知求县市XX年底全面完成务
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前段工作基情况
区县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神社区建设村务公开民理婚姻登记取进展突出体现五明显：
社区办公服务设施建设步伐明显加快区均计划三年左右时间通分步实施重点扶持办法辖社区居委会办公服务房面积达老城区300m2新城区500 m2标准实现目标区均出台社区办公服务房建设奖励扶持政策安排专项费岳麓开福区社区办公房建设纳入区年实事工程年全市新建改建扩建 社区办公服务房建设面积41152 m2均达564 m2社区外加强开发商提供社区办公服务房监年督促 68开发项目社区配备办公服务房XX年底全市385城市社区办公服务房总面积158783 m2均社区431 m2260社区房面积已达300 m2阵建设方面建设规划国土房产等部门力支持配合年督促68开发项目社区配备办公服务房XX年底全市385城市社区办公服务房总面积158783m2均社区431m2（XX年足28 m2）260社区房面积已达300 m2
二部门社区建设支持力度明显增强解决社区房市规划局加强型开发项目配套建设社区办公服务房监改善社区环境市城局牵头开展100社区标准化建设活动繁荣社区文化市文明办市文化局组织开展社区文化艺术节改进社区治安市综治办加强社区治安巡防队员配备等
三社区理服务功明显提质社区制宜开展种贴群众生活群众喜闻乐见理服务活动开展社区物业理推行社区养老服务挖掘社区业岗位安置岗失业员等批社区服务品牌相继涌现浏正街邻里节活动杨家山社区红歌晚会马王街社区老街坊影院牛婆塘社区新闻发言制度赤岗社区义工俱乐部等取反响社区建设目落脚点社区服务社区服务方面市着服务居民宗旨竭力造社区服务品牌目前全市服务网点3070志愿者队伍1446万部分社区街道设热线电话呼服务社区网站服务等硬件服务着力发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安时胆创新开展丰富彩贴群众生活群众喜闻乐见社区服务活动充分发挥社区基层民治职良基础社区建四百工程三联五带头员面旗等活动开展充分发挥社区组织服务群众凝聚心作社区居家养老服务社区服务站志愿者队伍建立极方便居民群众提高居民生活质量
四村务公开民理工作力度明显加市委市政府出台长沙市村务公开民理实施办法（长办发[XX]35号）办法村务公开民理容时间形式程序监督等方面作出明确规定具较强指导性操作性换届选举机级普遍村干部进行业务培训市区县（市）乡镇三级举办培训班20余期参加培训万次浏阳市市委政府组织全体村干部进行集中培训绝数村均规定公开村级事务重村务普遍村民代表会议村民会议决策数村民理财组切实履行村级财务监督理职保障村民知情权决策权参权监督权落实三进步加强村务公开民理监督村务公开工作纳入全市风廉政建设目标责市区县（市）年度目标理考核容年市委督查室市政府督查室牵头村务公开工作开展专题督查区县（市）季度督查已形成惯例四进步强化典型示范引导作总结开福区村财村乡镇监督验
浏阳市发挥民间组织作参村务公开民理验全国深化村务公开民理座谈会作典型发言获高度评价重点抓100新农村建设示范村村务公开民理工作
五婚姻集中工作取明显进展 开展婚姻登记窗口规范化建设活动开福区雨花区评全国婚姻登记规范化建设窗口单位宁乡县城县已争取落实婚姻登记员编制实行婚姻集中登记基础
3加强督促加快城中村村改社区工作
XX年7月全市社区建设会议部署推进城中村村改社区工作市级雨花区进行试点开展工作：选定红星火焰友谊五高桥五试点村试点村街道村进行广泛宣传制定工作实施方案二撤销高桥五友谊三村建制组建社区筹委会完成火焰社区居委会选举三试点村村集体资产进行全面清产核资基础制定量化股份配股方案红星村资产量化配股方案已获村民会议关部门通集体土处置村民户籍转换村民社会保障等问题相关政策支持未开展外开福区根区实际已进行18村村改社区工作作法改换村委会名称涉村民户籍转换集体资产处置村民社会保障等系列政策问题目前根谭市长指示项工作已交市法制办牵头进行
二存问题
前段社区建设村民治婚姻登记工作然发展快成效显著暴露出问题：
1工作发展够衡
认识够统存着手硬手软现象社区房村务公开栏民选举等群众见摸着事抓成效社区服务民理民决策等形东西功夫够重形式轻实效现象程度存社区建设村民治方面没实现均衡步发展二工作力度区县（市）工作抓实制度落实群众反映佳工作规范制度未落实群众意见
2村居委会治功发挥够
法律村居委会定位基层群众性治组织年两组织行政化倾越越严重法回避问题长发[XX]25号文件求实行部门工作进社区准入制度年实行准入申报部门廖廖部门级政府社区村作级行政组织布置工作开展考核没实行权责走费事转削弱社区村委会治功
3工作协调指导够位
突出表现三方面部门单行动阵没完全形成合力二牵头部门牵动民政部门作社区建设村民治牵头职部门心余力足村改社区工作政策问题难协调位三缺乏效协调指导手段社区服务工作年社区发组织开展政府政策资金支持社区限工作费中挤出资金开展服务
4投入严重足
表现：工作费严重足影响工作正常开展年例预算办公室办公费54万元实际开支2385万元（包括115万元换届选举费财政未拨款）中资料印费431万元印耗材155万元接外省市参观考察300余次接费312万元社区干部培训费67万元样方面挤占民政工作费方面影响工作正常开展求准备全市统社区居务公开栏村务公开栏容印发社区直选试点社区信息软件试社区服务品牌培育等没费法开展二设施费兑现困难XX年第24次市委常委办公会议纪求年95社区进行申报验收合格73社区费原30社区享受补贴方面已建社区办公服务房社区中市级支持社区少社区债台高筑定程度挫伤街社区工作积极性三社区工作费设施费支持仅限城市社区县（市）城镇社区城市社区资金支持农村村委会资金补助城镇社区建设工作开展十分艰难进行农村社区建设试点面更压力
三阶段工作安排
着构建社会义谐社会项目标务推进社区农村级作社会细胞建设理务日益重根六中全会精神全国十二次民政会议工作部署阶段着重抓项工作：
（）突出题造两台
全年工作突出服务谐社会建设题完善城乡基层理服务网络着力点积极推进农村社区建设全面开展城市社区建设加快建设理效服务完善文明祥新型城乡社区造城市社区农村社区两台
1继续深化城市社区建设夯实谐社区基础继续协调关部门着力解决城市社区办公服务房问题夯实谐社区基础力争XX年底计划标准基完成社区办公服务房建设达创文明城市标准中芙蓉天心岳麓雨花100开福区90社区房达市定标准（老城区300m2新城区500m2二组织新选社区居委会干部进行业务培训熟练掌握理服务居民工作技时落实相关遇三力推进城市社区服务提升服务水制定市关贯彻落实国发[XX]14号文件推进社区服务实施意见探索推进政府购买服务项目理等种形式调动社区企业社会组织参社区服务积极性重点推介雷锋超市互助服务养老服务物业服务文体服务未成年服务等社区服务项目探索建立社区服务政府导行政机制社区居民互助机制社区组织社区单位参机制企业运作市场机制互动互联互补四开展谐社区示范创建活动发挥典型示范引导作五协调督促政府部门履行社区建设工作职责切实做权责走费事转社区减轻工作负担
2探索推进农村社区建设构筑新农村建设台农村社区建设社会义新农村建设需新农村建设服务台载体市参城市社区建设验结合农村实际农村试点推进农村社区建设目前省民政厅已市浏阳市开福区进行试点市全市范围开展试点工作取验全面推广通合理整合农村资源积极引导社会救助社会福利卫生科技教育文化劳动法律等服务进农村社区建立健全效覆盖序参农村基层服务理网络
3完善村民治深化村务公开民理突出工作重点进步抓长办发[XX]35号文件贯彻落实重点抓220新农村示范村村务公开民理工作突出抓三五工作重点保证村务公开容时间形式程序监督五环节位加强
村支部村委会村民代表会议村务公开监督组民理财组五组织建设抓民议事决策制度民理财制度集体财务审计监督制度民评议村干部制度村务公开民理责追究制度五项制度落实进步加强领导组相关职部门联系督促成员单位切实履行职责研究部署工作形成工作合力切实加强村务公开督查年市级拟组织开展2次专题督查县乡实行季度督查发现问题时整改
4精心准备搞做XX年村委会换届选举工作
召开全市社区建设工作会议长发[XX]25号文件规定市级两年召开次社区建设工作会议总结验部署工作表彰先进长沙市谐社区评分细验收评表彰批创建谐社区示范单位予资金奖励会议时间拟订1011月社区建设村务公开民理第七次村委会换届选举三项工作部署落实社区办公服务设施建设费XX年第24次市委常委会议决定市区建房达标社区补贴费10万元年95社区进行申报验收合格73社区费原30社区享受补贴迎接XX年文明城市验收年84社区未达标社区正积极筹建中建议市委政府会议纪精神127社区办公服务设施费1270万元追加列入财政预算落实农村社区建设试点工作费目前市浏阳市开福区已纳入全国全市农村社区试点市级县（市区）全面启动试点工作民政部省民政厅试点求市必须配备定试点费恳请市政府城区补助社区设施标准（10万元／社区）安排试点费350万元
区县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神社区建设村务公开民理婚姻登记取进展突出体现五明显：社区办公服务设施建设步伐明显加快社区居委会办公服务房面积达老城区300m2新城区500 m2标准区均出台社区办公服务房建设奖励扶持政策安排专项费
岳麓开福区社区办公房建设纳入区年实事工程全市新建改建扩建84社区办公服务房建设面积41152 m2均达564 m2社区外加强开发商提供社区办公服务房监二部门社区建设支持力度明显增强解决社区房市规划局加强型开发项目配套建设社区办公服务房监改善社区环境市城局牵头开展100社区标准化建设活动繁荣社区文化市文明办市文化局组织开展社区文化艺术节改进社区治安市综治办加强社区治安巡防队员配备等三社区理服务功明显提质社区制宜开展种贴群众生活群众喜闻乐见理服务活动开展社区物业理推行社区养老服务挖掘社区业岗位安置岗失业员等批社区服务品牌相继涌现浏正街邻里节活动杨家山社区红歌晚会马王街社区老街坊影院牛婆塘社区新闻发言制度赤岗社区义工俱乐部等取反响社区服务方面着服务居民宗旨竭力造社区服务品牌目前全市服务网点3070志愿者队伍1446万部分社区街道设热线电话呼服务社区网站服务等硬件服务着力发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安时胆创新开展丰富彩贴群众生活群众喜闻乐见社区服务活动充分发挥社区基层民治职良基础社区建四百工程三联五带头员面旗等活动开展充分发挥社区组织服务群众凝聚心作社区居家养老服务社区服务站志愿者队伍建立极方便居民群众提高居民生活质量四村务公开民理工作力度明显加市委市政府出台长沙市村务公开民理实施办法（长办发[XX]35号）办法村务公开民理容时间形式程序监督等方面作出明确规定具较强指导性操作性级普遍村干部进行业务培训市区县（市）乡镇三级举办培训班20余期参加培训万次浏阳市市委政府组织全体村干部进行集中培训绝数村均规定公开村级事务重村务普遍村民代表会议村民会议决策数村民理财组切实履行村级财务监督理职保障村民知情权决策权参权监督权落实进步加强村务公开民理监督村务公开工作
纳入全市风廉政建设目标责市区县（市）年度目标理考核容市纪委市监察局市民政局市局村务公开工作开展联合专题督查区县（市）季度督查已形成惯例四进步强化典型示范引导作总结开福区村财村乡镇监督验浏阳市发挥民间组织作参村务公开民理验全国深化村务公开民理座谈会作典型发言获高度评价重点抓100新农村建设示范村村务公开民理工作五婚姻集中工作取明显进展 开展婚姻登记窗口规范化建设活动开福区雨花区评全国婚姻登记规范化建设窗口单位宁乡县城县已争取落实婚姻登记员编制实行婚姻集中登记基础市政府已出台婚姻集中登记通知求县市XX年底全面完成务
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