纠建举扎实推进新时期纠风工作总结
松阳县纠风工作坚持纠建举寓纠建方针解决损害群众利益突出问题工作重点实际出发精心选题立项坚持什问题突出解决什问题认真开展专项治理握工作规律服务中心集中力量综合治理注重实效强化督促检查建立健全纠风工作长效机制取定成效
精心选题突出重点认真开展专项治理工作
围绕服务发展服务基层服务民生民满意题抓住优化发展环境纠正部门行业正风解决损害群众切身利益三重点环节重点查纠六种正风情形：
（）托行业优势行霸王条款正风年具垄断性公服务行业利优势位信息称单方面制定霸王条款搞价格欺诈服务陷阱乱收费等损害群众利益行成社会关注热点问题较突出：商业银行办理贷款业务中强制搭售保险业务收取咨询费等问题年年初接企业举报反映商业银行办理企业贷款程中强制搭售国寿瑞丰两全保险接举报马开展情况调查解险种属寿保险商业贷款风险没直接必然联系属商业银行霸王条款行谁谁负责原时督促银监办发生类似现象商业银行进行监约谈险种公开客户愿原责令整改效制止商业银行行设置霸王条款损害贷款利益正风
（二）托行政拉力垄断公资源市场配置正风表现教育保险公资源配置市场垄断问题年中学校学险等教育保险业务已成家商业
保险公司争夺保险市场焦点暴露出正竞争问题方公开公竞争直接教育行政部门学校领导指定保险商通学校代收保险费做法严重违反中国保险监督理委员会浙江监局浙江省教育厅联合发关规范发展学生安保险通知精神受公众质疑极易引发商业贿赂行着眼防范时教育部门发出监察建议书求级精神开展教育保险资源配置市场化问题调查研究切实制订行方案2010年新学年开学前全县推行通培育发展公公正竞争保险市场加强教育保险规范化运作效改变前序竞争状态
（三）部门失职监力引发正风表现政府采购理工作规范问题政府采购东西反市场价更贵单位反映较强烈问题根松阳县审计局关 XX年 年度松阳县政府集中采购绩效专项审计调查报告发现政府采购理工作存明显漏洞：政府采购办未严格执行 采分离原部分政府集中采购目录项目直接批转采购单位中介机构采购采购限额标准政府采购项目未规定进入县招投标中心招标采购二会计核算中心支付采购费存意性部分应进入未进入县招投标中心招标采购政府采购项目资金没严格审查关监漏洞存部分采购单位规避政府集中采购引发新正风规范政府采购理工作县财政局提出监察建议：严格采（办）分离 原办事纳入政府集中采购目录项目应委托县招投标中心代理采购采购限额标准项目均应县招投标中心台统进行二规范政府采购项目费结算程序会计核算中心政府采购办审批县招投标中心审核意见办理政府采购项目费支付手续堵住规避政府集中采购现象特情况应进入未进入县招投标中心招标采购项目费支付县关领导批示
（四）制度缺陷理规范引发正风表现部门制度建设存缺陷导致行业正风长期解决较突出：五年县林业系统连续发生10批职务腐败违法违纪案件25追究违法违纪责发案原制度健全造成违法发放林木采伐许证滥砍滥伐等正风长期效制止解决制度缺失问题县纠风办会林业部门开展预防林业系统职务腐败课题研究症药提出加强林业部门制度建设建议进步完善林木采伐理规定林木采伐审批制度林木采伐公示规范等林业采伐审批制度求林业工作员认真学明确责切实制度落实处效遏制林业部门长期盛行林木采伐正风
（五）责意识强程序规范引发正风表现惠农政策基层落实损害群众利益较典型2010年抗冰灾救灾款物发放程中暴露出问题乡镇违反专款专物专重点 原截留挪救灾款物慰问参战抗灾部队工作员弄虚作假伪造救灾款发放清册欺瞒组织应付检查存着村报乡镇补助名单实际受灾员名单符现象滞留救灾款发放时位情况清发放程序规范没严格民评议登记造册张榜公布公开发放程序落实存救灾款均发放补助资金1代领开民政专发票分民政工作关工作员直接手代领救灾款等违规行严肃抗灾款物发放纪律县加督查力度纠风办牵头抽调民政审计财政等关部门专业员组成调查组受灾乡镇救灾款发放情况逐进行审计核查发现问题时整改确保惠民政策落实处时通督查教育批乡镇干部增强责意识
（六）钻政策空子擦边球引发正风表现民办改制学校办学规范
问题县凌宵外语实验学校民办学校四独立（法独立校区独立事独立财务独立）政策求创建受师资资源校区教学设施等条件限制难真正做校区独立事独立群众反映校中校现象损害广学生享受公教育资源权益引起级关部门重视县积极配合级开展相关工作调查时针存符合民办学校政策问题严格求督促关部门抓整改目前项工作正序落实中
二握规律服务中心集中力量开展综合治理
县纠风工作情况正风问题发生三特点：部门利益关商业银行贷款搭车商业保险等问题受利益驱动致二部门权力否正确运行关学生保险资源垄断政府采购规范林业部门采伐权滥等问题发生部门权力正确行致三行权力责意识关救灾款物发放关工作员观没截留挪想法错误认救灾款救灾行途合理性发放时性等问题考虑较少责意识强导致政策落实位鉴特点县开展新形势纠风工作中着重抓住三重点：
握规律性坚持部门利益相关容易滋生行业正风群众反响强烈问题列纠风工作重点年县结合级工作部署县里中心工作进行纠风工作务分解特群众反响强烈热点难点问题列入纠风工作重点细化分解明确牵头单位责单位明确办理时限落实效做什问题突出解决什问题
二握方性坚持纠风工作置济社会发展局中围绕三服务满意题
谁谁负责原强化部门行风建设着力优化济发展软环境服务中心工作先开展百家企业评议涉工部门治庸促勤服务企业百日活动服务企业服务群众效排行榜等活动
三握目性坚持纠正损害群众利益正风推动政风行风建设作纠风工作根目标兼治综合治理原解决思想意识问题作纠风工作基础工作深入开展民评议行风活动效解决问题作纠风工作抓手强化部门联动综合治理时充分发挥电视台直播生活栏目联系百姓舆监督作发挥96178行风热线受理投诉举报功通举办百姓热线走进松阳直播活动等形式措举力推动政风行风建设深入开展
三注重实效强化督查着力构建纠风工作长效机制
纠风工作重建着眼隐患未然县围绕寓纠建方针着重解决苗头性问题保障重点工作落实巩固纠风成果三方面加强纠风工作机制建设
抓苗头注重解决倾性问题针年机关部门支持农村公益事业项资金明显增实际情况防止发生资金截留侵占等问题强化资金监实行备案制县求拨付支持农村公益事业建设资金机关部门资金拨付月 10 日前相关材料 送县纪委备案相关材料包括款项途性质拨付证村联系干部等县纪委定期通报关乡镇布置乡镇纪委资金理情况开展检查发现问题时查处时求资金拨付必须通乡镇核算中心直接付现金严禁村干部工作费 等名义部门争取资金中例提成效保证项资金真正群众办实事针农村干部通讯费误工补贴没统标准现实情况防止滥发补贴求乡镇结
合实际快制定农村基层组织成员职务公务补贴指导性标准村乡镇制定指导性标准基础结合村实际制定具体补贴标准村两委讨提交村民代表会表决通严格遵执行规范村级基层组织领取补贴行推动农村基层风廉政建设
二抓重点注重解决执行力强问题围绕山脱贫旧村改造宅基复垦等前县新农村建设重点工作抓纠风防范政策兑现落实等问题发生严明工作纪律求乡镇建立工作责制报县纪委备案责未落实律开展发放政策补贴工作时强化责追究加工作失职消极动破坏政策兑现落实干扰全县工作等问题查处力度力保障重点工作利进展现县旧村改造工作走全省前列
三抓制度注重解决机制健全问题认真制定实施松阳特色星级群众满意基层站（办事窗口）创评办法动态理手段采取直接冠名星级晋升摘牌降级等动态理办法深化行风建设全县14基层站评县级群众满意基层站（办事窗口）巩固商业贿赂治理成果扎实开展重点领域行业正交易行查纠回头活动认真落实月报季报工作制度县治贿办部门派出检查组136（次）参加检查数252次督查部门单位248次出台政策性法规意见15修订完善制度规定93项力推动治理商业贿赂长效机制建设建立农村财务理工作责追究办法强化两项基金三项资金监定期召开住房公积金社保基金移民资金救灾资金扶贫资金监情况汇报会发现问题时纠正确保资金安全等通建立健全纠风工作机制效防范正风反弹力保障项事业健康发展
县针新形势纠风工作特点开展工作较粗浅新形势纠风
工作求相距离较次会议契机学鉴兄弟县市先进验进步完善机制创新举措推动纠风工作发展关基层纠风组织建设工作县通报请县机构编制委员会批复已设立纠风室风室纠风办合署办公目前专职员名外纠风办名义开展工作
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松阳县纠风工作坚持纠建举寓纠建方针解决损害群众利益突出问题工作重点实际出发精心选题立项坚持什问题突出解决什问题认真开展专项治理握工作规律服务中心集中力量综合治理注重实效强化督促检查建立健全纠风工作长效机制取定成效
精心选题突出重点认真开展专项治理工作
围绕服务发展服务基层服务民生民满意题抓住优化发展环境纠正部门行业正风解决损害群众切身利益三重点环节重点查纠六种正风情形：
（）托行业优势行霸王条款正风年具垄断性公服务行业利优势位信息称单方面制定霸王条款搞价格欺诈服务陷阱乱收费等损害群众利益行成社会关注热点问题较突出：商业银行办理贷款业务中强制搭售保险业务收取咨询费等问题年年初接企业举报反映商业银行办理企业贷款程中强制搭售国寿瑞丰两全保险接举报马开展情况调查解险种属寿保险商业贷款风险没直接必然联系属商业银行霸王条款行谁谁负责原时督促银监办发生类似现象商业银行进行监约谈险种公开客户愿原责令整改效制止商业银行行设置霸王条款损害贷款利益正风
（二）托行政拉力垄断公资源市场配置正风表现教育保险公资源配置市场垄断问题年中学校学险等教育保险业务已成家商业
保险公司争夺保险市场焦点暴露出正竞争问题方公开公竞争直接教育行政部门学校领导指定保险商通学校代收保险费做法严重违反中国保险监督理委员会浙江监局浙江省教育厅联合发关规范发展学生安保险通知精神受公众质疑极易引发商业贿赂行着眼防范时教育部门发出监察建议书求级精神开展教育保险资源配置市场化问题调查研究切实制订行方案2010年新学年开学前全县推行通培育发展公公正竞争保险市场加强教育保险规范化运作效改变前序竞争状态
（三）部门失职监力引发正风表现政府采购理工作规范问题政府采购东西反市场价更贵单位反映较强烈问题根松阳县审计局关 XX年 年度松阳县政府集中采购绩效专项审计调查报告发现政府采购理工作存明显漏洞：政府采购办未严格执行 采分离原部分政府集中采购目录项目直接批转采购单位中介机构采购采购限额标准政府采购项目未规定进入县招投标中心招标采购二会计核算中心支付采购费存意性部分应进入未进入县招投标中心招标采购政府采购项目资金没严格审查关监漏洞存部分采购单位规避政府集中采购引发新正风规范政府采购理工作县财政局提出监察建议：严格采（办）分离 原办事纳入政府集中采购目录项目应委托县招投标中心代理采购采购限额标准项目均应县招投标中心台统进行二规范政府采购项目费结算程序会计核算中心政府采购办审批县招投标中心审核意见办理政府采购项目费支付手续堵住规避政府集中采购现象特情况应进入未进入县招投标中心招标采购项目费支付县关领导批示
（四）制度缺陷理规范引发正风表现部门制度建设存缺陷导致行业正风长期解决较突出：五年县林业系统连续发生10批职务腐败违法违纪案件25追究违法违纪责发案原制度健全造成违法发放林木采伐许证滥砍滥伐等正风长期效制止解决制度缺失问题县纠风办会林业部门开展预防林业系统职务腐败课题研究症药提出加强林业部门制度建设建议进步完善林木采伐理规定林木采伐审批制度林木采伐公示规范等林业采伐审批制度求林业工作员认真学明确责切实制度落实处效遏制林业部门长期盛行林木采伐正风
（五）责意识强程序规范引发正风表现惠农政策基层落实损害群众利益较典型2010年抗冰灾救灾款物发放程中暴露出问题乡镇违反专款专物专重点 原截留挪救灾款物慰问参战抗灾部队工作员弄虚作假伪造救灾款发放清册欺瞒组织应付检查存着村报乡镇补助名单实际受灾员名单符现象滞留救灾款发放时位情况清发放程序规范没严格民评议登记造册张榜公布公开发放程序落实存救灾款均发放补助资金1代领开民政专发票分民政工作关工作员直接手代领救灾款等违规行严肃抗灾款物发放纪律县加督查力度纠风办牵头抽调民政审计财政等关部门专业员组成调查组受灾乡镇救灾款发放情况逐进行审计核查发现问题时整改确保惠民政策落实处时通督查教育批乡镇干部增强责意识
（六）钻政策空子擦边球引发正风表现民办改制学校办学规范
问题县凌宵外语实验学校民办学校四独立（法独立校区独立事独立财务独立）政策求创建受师资资源校区教学设施等条件限制难真正做校区独立事独立群众反映校中校现象损害广学生享受公教育资源权益引起级关部门重视县积极配合级开展相关工作调查时针存符合民办学校政策问题严格求督促关部门抓整改目前项工作正序落实中
二握规律服务中心集中力量开展综合治理
县纠风工作情况正风问题发生三特点：部门利益关商业银行贷款搭车商业保险等问题受利益驱动致二部门权力否正确运行关学生保险资源垄断政府采购规范林业部门采伐权滥等问题发生部门权力正确行致三行权力责意识关救灾款物发放关工作员观没截留挪想法错误认救灾款救灾行途合理性发放时性等问题考虑较少责意识强导致政策落实位鉴特点县开展新形势纠风工作中着重抓住三重点：
握规律性坚持部门利益相关容易滋生行业正风群众反响强烈问题列纠风工作重点年县结合级工作部署县里中心工作进行纠风工作务分解特群众反响强烈热点难点问题列入纠风工作重点细化分解明确牵头单位责单位明确办理时限落实效做什问题突出解决什问题
二握方性坚持纠风工作置济社会发展局中围绕三服务满意题
谁谁负责原强化部门行风建设着力优化济发展软环境服务中心工作先开展百家企业评议涉工部门治庸促勤服务企业百日活动服务企业服务群众效排行榜等活动
三握目性坚持纠正损害群众利益正风推动政风行风建设作纠风工作根目标兼治综合治理原解决思想意识问题作纠风工作基础工作深入开展民评议行风活动效解决问题作纠风工作抓手强化部门联动综合治理时充分发挥电视台直播生活栏目联系百姓舆监督作发挥96178行风热线受理投诉举报功通举办百姓热线走进松阳直播活动等形式措举力推动政风行风建设深入开展
三注重实效强化督查着力构建纠风工作长效机制
纠风工作重建着眼隐患未然县围绕寓纠建方针着重解决苗头性问题保障重点工作落实巩固纠风成果三方面加强纠风工作机制建设
抓苗头注重解决倾性问题针年机关部门支持农村公益事业项资金明显增实际情况防止发生资金截留侵占等问题强化资金监实行备案制县求拨付支持农村公益事业建设资金机关部门资金拨付月 10 日前相关材料 送县纪委备案相关材料包括款项途性质拨付证村联系干部等县纪委定期通报关乡镇布置乡镇纪委资金理情况开展检查发现问题时查处时求资金拨付必须通乡镇核算中心直接付现金严禁村干部工作费 等名义部门争取资金中例提成效保证项资金真正群众办实事针农村干部通讯费误工补贴没统标准现实情况防止滥发补贴求乡镇结
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二抓重点注重解决执行力强问题围绕山脱贫旧村改造宅基复垦等前县新农村建设重点工作抓纠风防范政策兑现落实等问题发生严明工作纪律求乡镇建立工作责制报县纪委备案责未落实律开展发放政策补贴工作时强化责追究加工作失职消极动破坏政策兑现落实干扰全县工作等问题查处力度力保障重点工作利进展现县旧村改造工作走全省前列
三抓制度注重解决机制健全问题认真制定实施松阳特色星级群众满意基层站（办事窗口）创评办法动态理手段采取直接冠名星级晋升摘牌降级等动态理办法深化行风建设全县14基层站评县级群众满意基层站（办事窗口）巩固商业贿赂治理成果扎实开展重点领域行业正交易行查纠回头活动认真落实月报季报工作制度县治贿办部门派出检查组136（次）参加检查数252次督查部门单位248次出台政策性法规意见15修订完善制度规定93项力推动治理商业贿赂长效机制建设建立农村财务理工作责追究办法强化两项基金三项资金监定期召开住房公积金社保基金移民资金救灾资金扶贫资金监情况汇报会发现问题时纠正确保资金安全等通建立健全纠风工作机制效防范正风反弹力保障项事业健康发展
县针新形势纠风工作特点开展工作较粗浅新形势纠风
工作求相距离较次会议契机学鉴兄弟县市先进验进步完善机制创新举措推动纠风工作发展关基层纠风组织建设工作县通报请县机构编制委员会批复已设立纠风室风室纠风办合署办公目前专职员名外纠风办名义开展工作
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