乡镇五年工作总结
（）稳定低生育水全面完成xxx口计生项指标务
全市五年出生口261746省目标少生14254XX年口然增长率4‰省目标低05千分点符合政策生育率8621省目标高021百分点全市均财政投入达2560元省目标高13元财政直发方式100兑现独生子女父母奖励金奖励扶助象误差率控制05‰三结合帮扶务全面完成圆满完成xxx期间省委省政府达市项目标务成功创建全国口计生综合改革示范市
（二）创新统筹协调机制全力推进综合改革
进步深化综合改革构建统筹协调科学理优质服务利益导群众治财保障六机制级政坚持年定期召开口计生工作会领导组会专题研究口计生综合改革关事宜坚持完善手亲抓负总责制度联系制交帐制考核奖惩制等制度层层签订目标理责书口计生工作纳入级委政府重事项督查督办确保责措施落实改革完善目标考核实行口计生工作三线考核市委市政府政50％部门20％业务30％捆绑考核确定区县年终口计生工作排位获奖等次区县委政府相关部门没完成务实行票否决促进齐抓时建立三线述职报告制半年全年级政级政机关部门级政级计生部门级计生部门进行述职述职结果进行评分纳入目标考核进步加强口计生工作领导形成统筹解决口问题工作新格局根工作需年修订市区县部门口计划生育目标理责制考核办法相关部门确保部门（单位系统）违法生育时认真履职出台实施系列利计生工作政策措施做理密切配合服务积极参政策相互衔接形成齐抓局面通突出重点突破难点强化基础奋力拼搏XX年12月全省口
计生综合改革现场会市成功召开年命名全国口计生综合改革示范市江安县翠屏区宜宾县长宁县筠连县积极开展口计生综合改革示范县创建申报活动继江安县成功创建筠连县接受省级评估验收翠屏区长宁县免检通
（三）创新工作理念力实施健康享促进工程三创三促三进家活动
针群众断增长元化需求XX年全市开展广民群众提供计划生育优生优育生殖健康方面生理心理社会需求服务断提高生殖健康水健康享促进工程家庭创优促进少生优生村社创模促进六落实乡镇创先促进谐计生健康享进家口文化进家产业帮扶进家三进家活动口计生工作行政理法理转变政府求群众需求转变单重视数量控制统筹解决口问题转变部门理统筹协调转变逐步树立 关爱先服务理念关爱健康幸福享题实施错位式发展差异化运作新模式传统单技术服务现代综合服务转变动服务踪服务全程服务树立高尚精神文化独特行文化科学口文化翠屏区关爱群众健康享健康驿站载体南溪县健康享村村行江安县全面开展美生活·健康享服务活动长宁县健康享竹乡行 珙县k乡神韵健康享 兴文县谐计生·健康享 屏山县移民计生行载体着力实施成效显著全市建立健康享试点村270 建立健康享家庭档案10万余份长宁县井江乡仁里村三进家试点工作模式区县积极鉴开展三进家活动口计生特困户进行全方位真帮实扶改善居住环境明显营造口计生宣传氛围实施产业帮扶口计生特困户信心居住状况济收入实现三提高产生良社会效应济效应国家口计生委综改调研组中国口福利基金会先调研认宜宾健康享突破口综合改革成
中国西部区示范典型宜宾健康享促进工程理念新方正工作实效果XX年9月旬委全国综合改革理探索实践交流会介绍健康享促进工程做法验
（四）创新技术服务机制力加强公服务体系建设
计划生育服务体系建设成效明显五年全市县乡服务站基础建设投资完成3000余万元（含国债中央新增投资方筹资金）新建县级服务站2乡镇服务站38改扩建县级服务站7乡镇服务站44新建改扩建总面积达4万方米设备投资完成1000余万元采购万元设备200余台（套）新增（更新）流动服务车 3台全市级计划生育服务机构装备b超机生化分析仪酶标仪乳腺诊断仪妇科治疗仪毫米波治疗仪电子阴道镜利普刀dvd相机计算机印机等计划生育生殖健康信息化设备1200台（套）流动服务车11台改革完善药具供应体制市县乡药具库房实现三色五区批号理新建改扩建药具库房面积1400方米宾馆超市流动口聚居安装动取套机70台目前全市市县乡三级计划生育服务机构171中市指导1县（区）服务站10中心乡镇服务站69普通乡镇站91外新建成规范化村服务室800形成县站龙头中心站骨干普通乡镇站托村服务室基础流动服务车纽带布局合理特色突出科学规范计划生育服务体系二优质服务先进县创建活动台阶继续力推进技术服务重点优质服务先进县创建活动通全市懈努力创优工作新台阶先3县（区）创建国家级计划生育优质服务先进县3县创建省级计划生育优质服务先进县目前全市10区县全部创建省优县中5区县创建国优县（年两创国优县已通省级初评正全力赴迎接国家验收）实现 省优满堂红全省位居前列群众计划生育满意程度断提高问卷调查均满意率达90三孕前优生促进工作序推进级口计生部门立足职积极推进孕前优生促进工作减少出生缺陷发生提高出生口素质全市级口计生部门
均年宜宾晚报宜宾日报宜宾新闻网广播电台电视台等媒体刊登播放优生宣传知识报道20篇发放出生缺陷预防宣传资料 20万份级技术服务机构计划怀孕夫妇提供优生咨询2万次病残生育家庭提供咨询 300次开展优生检测12万次指导8千服叶酸增补剂中长宁县XX年起率先开展免费婚前医学检查南溪县江安县XX年开展免费孕前优生健康检查XX年翠屏区列国家免费孕前优生健康检查试点单位长宁县江安县南溪县列省级免费孕前优生健康检查试点单位年5000计划怀孕夫妇进行免费孕前优生健康检查四计划生育生殖健康服务力明显增强级计生服务机构群众需求出发点全面推行避孕方法知情选择认真开展生殖道感染干预积极参性病艾滋病防治工作均年完成类计划生育手术8万例知情选择意书签订率达100术药具访率达90已婚育龄妇女提供三查服务120万次诊治常见生殖道感染疾病8万次开展性病艾滋病预防科普知识宣传教育咨询服务50万次发放免费安全套260万5000名更年期妇女提供免费取环服务群众生殖健康水明显改善生殖健康科普知识知晓率达85五计划生育技术服务员素质断提高全市累计参加三千技术骨干培训计划国家级培训11省级培训11市级培训165参加县乡服务站技术服务员进修实项目230开展生殖健康咨询师培训1151次XX年底市县乡三级服务机构实数730纳编720中技术服务员611占总数837技术服务员中取执业（助理）医师执业护士等资格员达537十五期末增加80基实现乡镇服务站少1名执业（助理）医师取初级职称521中级职称82副高职称7分占技术服务员总数8513员结构明显改善
（五）创新宣传教育机制力加强口文化建设
力开展提高队伍素质培育计生精神题培训活动着力培育乐奉献争
创流口计生精神进步加强宣传教育工作坚持宣传教育理念载体容形式创新造具鲜明宜宾特色口文化活动阵加口文化传播力度广度断增强宣传工作针性实效性影响力稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展创造良舆环境口文化建设新农村建设城市区建设相结合分批造计划生育谐新村（区）口计生精神服务中心（站）建设相结合建设美观温馨口文化氛围浓厚服务阵口文化建设机关文化企业文化校园文化茶园文化公园景观相结合力实施口文化进机关进企业进学校进茶园进景区等活动五年全市投入900余万元造口文化公园（广场长廊）60余口文化茶园70余口文化中心（院）600余
（六）创新信息化网络建设着力抓延伸提质量
xxx期间市口计划生育信息化建设工作 统领导全面规划分步实施整体推进原建立高效畅通安全实结构合理全员口信息理系统台基础建立口信息公众网站先导建立口计划生育数库核心现代信息技术支撑建立起面育龄群众社会公众计划生育工作者口计划生育综合信息系统
通五年运行XX年5月实现全市口数集中建立宜宾市全员口理信息系统五年全市投入信息化建设费103084万元目前全市186乡镇街道办事处计生办配备计算机印机市县两级口计生部门均建立机关部局域网托政网开辟口计生网页市县两级建立面公众口计划生育互联网站宣传计划生育方针政策优生优育知识市县乡三级实现政务信息传输电子化通口计生专网政网传送政务信息时市胆创新积极推进信息化延伸工程口计生系统信息化乡镇（街道）延伸村级
（七）创新财保障机制断完善利益导
法兑现独生子女父母奖励金xxx全市发放独生子女父母奖励金3346万元发放数13万全市独生子女父母奖励金实现卡通做100兑现奖励金申报公示名单录入发放时间等方面进步规范项工作项工作步入规范化制度化理轨道二落实计划生育家庭奖励扶助特扶助资金xxx 五年全市21508名群众符合享受国家奖扶金特扶金全市发放农村计划生育家庭奖励扶助资金3824万元发放计划生育特扶助资金327万元三全面落实计划生育免费技术服务xxx全市报销计划生育免费技术服务费5657万元四认真落实口支援项目解决育龄群众顾忧根广元市天区羊木镇计生服务站灾情况市口计生委动羊木镇计生服务站争取60万元修建资金市口计生委领导两次羊木镇落实修建事项偿援助设备羊木镇计生服务站XX年5月完工投入满足育龄群众计划生育优生优育生殖健康服务需
（八）创新科学理机制坚持法行政
XX年委认真贯彻落实宜宾市全民法制宣传教育第五五年规划（XX年—XX年）市常委会关加强法制宣传教育决议圆满完成五五普法务持续深入宣传口计划生育法流动口计划生育工作条例计划生育技术服务理条例社会抚养费征收理办法四川省口计划生育条例坚持年全市口计生干部进行政法工作培训XX年制发关进步深化行政执法责制通知等系列文件XX年制发首问责制限时办结制错追究制XX年印发口计生工作政务公开便民维权服务指南认真执行省口计生委行政执法责制行政执法错责追究制度行政执法评议考核制度行政执法案卷评查制度社会抚养费征收决定程序等制度程序XX年制发关印发<口计生法行政便民维权服务指南>暨四项制度五次性告知单样通知求全市级口计生部门口计生法行政诚信计生便民维权技术服务基层群众治流动口服务理等项工作中严格遵执行
XX年全市认真贯彻落实国家省口计生委开展基层文明执法专项活动部门行政执法责制示范活动求XX年委积极组织全面推进诚信计生创建口计生法行政示范区县乡镇工作开展便民维权活动载体加强行政执法检查监督保证全面推行口计生法行政严格执行口计生行政执法七准十禁止规定全面清理规范性文件进步规范违法生育处理行政行五年全市未发生执法引发恶性案件
（九）创新群众治机制巩固深化口计生基层群众治
XX年全市继续托口计生基层群众治（简称：基层群众治）组织台充分发挥计生协会作重点开展计生民理民监督建立健全村级两包挂工作机制已婚育夫妇计生服务理纳入基层群众治中村委会签订计生服务协议签约率达90履约率达85坚持完善协议理建兑现协议约定承诺XX年2月制发关印发村基层群众治<治章程><村（居）规民约><服务协议书>样通知XX年8月制发关印发<村基层群众治组织建设暨工作制度><口计生便民维权服务指南>样通知XX年制发关创新口计生基层群众治机制实施三创三促工程意见宜宾县长宁县筠连县江安县相继创建省级基层群众治先进区县XX年12月长宁县筠连县江安县高县宜宾县村荣获首批全国基层群众治示范村（居）称号翠屏区创建省级基层群众治先进区县XX年9月长宁县翠屏区南溪区珙县屏山县兴文县村已申报第二批全国基层群众治示范村（居）XX年9月长宁县已申报省级基层群众治示范区县基层群众治成口计生工作效载体长效工作机制市口计生工作基形成市县指导乡镇协助村（社区）组配合户落实格局
（十）创新区域合作机制狠抓流动口计划生育服务理工作
XX年市继续积极探索通部门法履行流职责理流入口通基层群众治理流出口根改变流出见流入见两难尴尬局面XX年2月 市流领导组制发关修订关部门履行流职责通知关印发<市流规范〉通知XX年12月全省流工作会市召开市委市政府全省介绍市流工作验XX年12月 委荣获全国流工作先进集体’荣誉称号翠屏区口计生局五粮液集团荣获全省流’工作先进集体荣誉称号严格国家口计生委加快建立完善适时采集动态监测综合分析科学决策’全员流动口统计监测体系求认真做全国流动口padis信息交换工作级均明确专负责省际间流动口时载录入反馈年间市相继云南省昭通市泸州市贡市乐山市凉山州建立双互动合作赢长效流区域协作机制通力协作切实加强流工作齐抓互相配合通五年坚持懈努力市流工作建立健全六机制（：加强领导保障机制强化考核双理机制部门履职综合治理机制区域协作联动机制村民治群众律机制优质服务机制）效遏制流动口违法生育势头提高市口计生工作质量
二存困难问题
生育反弹数量压力然存方孩率升趋势二工作理念方适应民群众口计生新需求三队伍建设方适应形势发展新需四服务体系建设存许薄弱环节边远乡镇服务站年久失修硬件较差亟改善提升
三未五年工作算
五年全市口计生工作科学发展观指导深入贯彻胡总书记关全面做口工作重讲话精神坚持计划生育基国策动摇深化综合改革动力夯实基层基础工作稳定低生育水中心创新服务机制造健康享服务品牌逐步建立口家庭公服务体系重点全面做口工作全面推进三进家工程统筹解决口问题目标断提升家庭发展力幸福指数美新宜宾建设创造良口环境
（）夯实基层基础稳定低生育水
坚持政手亲抓负总责坚持目标考核票否决二加强乡村口计生服务体系建设强化常规性避孕节育服务年集中开展手术清理手术补救工作三加强村专干队伍建设落实报酬强化考核督查四加强日常宣传重节假日集中宣传工作五强化流动口服务理认真落实服务措施六全面做口统计信息化建设等基础性工作
（二）深化健康享断创新服务机制
创新理念树立关爱先服务理念落实基国策创新服务机结合起通进步需求调查建立群众生殖健康档案确定特色性服务项目定期群众开展服务提高群众生殖健康水口素质二完善运行机制突出科学理通提升服务体系理素质服务质量增强口计生服务体系吸引力影响力三狠抓服务体系档升级认真抓硬件建设级口计生服务站（室）作健康享促进工程实施阵加快服务站（室）建设步伐基础建设涵建设创新理念充分体现口计生发展理念行业特色逐步实现全市服务体系建设五配套（房屋设备员理品牌）健康享促进工程实施创造利条件四
扩试点根力财力状况逐步扩试点力争2—3年时间实现健康享全覆盖五扩宣传统筹规划着力造口文化口文化建设纳入十二五口计生工作发展规划成级政行社会行建设美家园建设幸福家庭作新型口文化建设线突出结合融入分类指导惠民精心组织实施新型口文化建设纳入精神文明建设起设计融入新农村建设起布局口文化设施文化设施起安排口文化建设园区集镇等起建设口文化布局环境美化交融相汇推动全市新型口文化深入千家万户特生育观念落违法生育突出进村更持恒推进口文化建设强化宣教先导作效促进广育群众婚育观念更新六开展口家庭公服务扩试点工作逐步实现口计生服务转型升级
（三）推进三进家促进家庭发展
指导区县制定试点方案 认真实施三创三促工程家庭创优促少生优生村社创模促六落实乡镇创先促谐计生进步扩三进家试点面点带面点突破逐步推进三进家载体进步拓展三创三促工程时认真开展贫困计生家庭脱贫试点工作开展帮扶工作计划生育贫困家庭够真正优先享受改革开放成果充分体现口计生关爱生殖健康关注家庭发展围绕发展抓口计生抓口计生促发展理念宗旨
（四）强化法行政稳定现行生育政策
加强执法队伍建设着力提升执法员素质水二加强违法生育治理加社抚费征收力度违法员查处力度整顿生育秩序三加强法行政督查建立督查责制开展常性督查四强化流动口计生理服务服务家庭服
务健康服务民工三服务载体着力推进流动口服务均等化搭建深化服务创新服务台巩固基层基础工作成效
（五）加强群众治提高治水
强化群众治领导机构完善治章程坚持新农村建设抓手加强村级建设核心强化制度重点夯实基础目三创三促载体着力构建政引导部门服务利益导村民治社会监督群众治机制二建立完善群众治责机制全面推行两包两挂（包务包费费质量挂钩报酬绩效挂钩）责制三书两承诺工作制度力开展合格村计划生育新村建设活动引导基层组织群众治中发挥作三扎实推进三创三促工程促进谐计生开展群众治万村示范活动建设幸福家庭四加强群众治协会工作结合围绕群众生育观念转变着力创新协会活动形式发挥村民教育约束理作巩固基础基础工作
（六）拓展信息化提升信息化水
切实加强信息化工作领导进步加投入强化培训提高信息化队伍特村级员素质强化日常理着力实施信息化延伸工程口计生信息网络乡镇延伸村（社区）积极探索建立口基础信息采集新机制初步实现市县乡村四级计算机联网口计划生育理更加科学规范服务更加贴群众进步提升全市口计划生育理服务水充分托pip系统实施信息化拓展工程进步拓展信息化应领域根社会群众需求断强化优质服务流动口服务理利益导药具理等方面应逐步建立远程咨询治疗中心增强口计划生育工作决策科学性理时效性优质服务规范性逐步实现口计生业务全面信息化国家口计生委信息化发展求加快市信息化发展步伐断提高全员口理信息系
统数质量积极推动全员口信息公安部门户籍登记民政部门婚姻登记卫生部门出生登记教育部门入学登记等口信息等交流享加强省口计生信息中心合作丰富决策模型集群提高政府提供决策支持力
四2012年工作点
2012年全市口计生工作紧紧围绕基层基础夯实健康享品牌造三进家工程实施法行政加强信息化建设推进等重点工作断改革创新服务群众推动口计生工作新台阶
（）强化领导坚持口计生工作纳入级委政府重事项督查督办坚持年定期召开口计生工作会领导组会专题研究口计生综合改革关事宜坚持手亲抓负总责联系制交帐制考核奖惩制等制度确保责措施落实
（二）强化培训抓住市县乡换届新班子建设利时机时培训县乡两级政分领导乡镇政手时加强口计生干部分级分线培训统思想提高认识明确务
（三）强化考核坚持实行口计生工作三线考核 三线述职报告制进步完善口计生目标考核责制确保口计生项指标务全面完成
（四）强化重点强化基层基础工作狠抓避孕节育手术位加强村专干培训考核二深化综合改革着力开展口家庭公服务体系改革试点工作三深入推进健康享促进工程扩面提质四着力抓三进家工程扩试点五开展
三创三促推动基层群众治六加强法行政提高执法水七加强信息化建设做口统计等基础工作八加强计生协会工作提高群众工作队伍整体水
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（）稳定低生育水全面完成xxx口计生项指标务
全市五年出生口261746省目标少生14254XX年口然增长率4‰省目标低05千分点符合政策生育率8621省目标高021百分点全市均财政投入达2560元省目标高13元财政直发方式100兑现独生子女父母奖励金奖励扶助象误差率控制05‰三结合帮扶务全面完成圆满完成xxx期间省委省政府达市项目标务成功创建全国口计生综合改革示范市
（二）创新统筹协调机制全力推进综合改革
进步深化综合改革构建统筹协调科学理优质服务利益导群众治财保障六机制级政坚持年定期召开口计生工作会领导组会专题研究口计生综合改革关事宜坚持完善手亲抓负总责制度联系制交帐制考核奖惩制等制度层层签订目标理责书口计生工作纳入级委政府重事项督查督办确保责措施落实改革完善目标考核实行口计生工作三线考核市委市政府政50％部门20％业务30％捆绑考核确定区县年终口计生工作排位获奖等次区县委政府相关部门没完成务实行票否决促进齐抓时建立三线述职报告制半年全年级政级政机关部门级政级计生部门级计生部门进行述职述职结果进行评分纳入目标考核进步加强口计生工作领导形成统筹解决口问题工作新格局根工作需年修订市区县部门口计划生育目标理责制考核办法相关部门确保部门（单位系统）违法生育时认真履职出台实施系列利计生工作政策措施做理密切配合服务积极参政策相互衔接形成齐抓局面通突出重点突破难点强化基础奋力拼搏XX年12月全省口
计生综合改革现场会市成功召开年命名全国口计生综合改革示范市江安县翠屏区宜宾县长宁县筠连县积极开展口计生综合改革示范县创建申报活动继江安县成功创建筠连县接受省级评估验收翠屏区长宁县免检通
（三）创新工作理念力实施健康享促进工程三创三促三进家活动
针群众断增长元化需求XX年全市开展广民群众提供计划生育优生优育生殖健康方面生理心理社会需求服务断提高生殖健康水健康享促进工程家庭创优促进少生优生村社创模促进六落实乡镇创先促进谐计生健康享进家口文化进家产业帮扶进家三进家活动口计生工作行政理法理转变政府求群众需求转变单重视数量控制统筹解决口问题转变部门理统筹协调转变逐步树立 关爱先服务理念关爱健康幸福享题实施错位式发展差异化运作新模式传统单技术服务现代综合服务转变动服务踪服务全程服务树立高尚精神文化独特行文化科学口文化翠屏区关爱群众健康享健康驿站载体南溪县健康享村村行江安县全面开展美生活·健康享服务活动长宁县健康享竹乡行 珙县k乡神韵健康享 兴文县谐计生·健康享 屏山县移民计生行载体着力实施成效显著全市建立健康享试点村270 建立健康享家庭档案10万余份长宁县井江乡仁里村三进家试点工作模式区县积极鉴开展三进家活动口计生特困户进行全方位真帮实扶改善居住环境明显营造口计生宣传氛围实施产业帮扶口计生特困户信心居住状况济收入实现三提高产生良社会效应济效应国家口计生委综改调研组中国口福利基金会先调研认宜宾健康享突破口综合改革成
中国西部区示范典型宜宾健康享促进工程理念新方正工作实效果XX年9月旬委全国综合改革理探索实践交流会介绍健康享促进工程做法验
（四）创新技术服务机制力加强公服务体系建设
计划生育服务体系建设成效明显五年全市县乡服务站基础建设投资完成3000余万元（含国债中央新增投资方筹资金）新建县级服务站2乡镇服务站38改扩建县级服务站7乡镇服务站44新建改扩建总面积达4万方米设备投资完成1000余万元采购万元设备200余台（套）新增（更新）流动服务车 3台全市级计划生育服务机构装备b超机生化分析仪酶标仪乳腺诊断仪妇科治疗仪毫米波治疗仪电子阴道镜利普刀dvd相机计算机印机等计划生育生殖健康信息化设备1200台（套）流动服务车11台改革完善药具供应体制市县乡药具库房实现三色五区批号理新建改扩建药具库房面积1400方米宾馆超市流动口聚居安装动取套机70台目前全市市县乡三级计划生育服务机构171中市指导1县（区）服务站10中心乡镇服务站69普通乡镇站91外新建成规范化村服务室800形成县站龙头中心站骨干普通乡镇站托村服务室基础流动服务车纽带布局合理特色突出科学规范计划生育服务体系二优质服务先进县创建活动台阶继续力推进技术服务重点优质服务先进县创建活动通全市懈努力创优工作新台阶先3县（区）创建国家级计划生育优质服务先进县3县创建省级计划生育优质服务先进县目前全市10区县全部创建省优县中5区县创建国优县（年两创国优县已通省级初评正全力赴迎接国家验收）实现 省优满堂红全省位居前列群众计划生育满意程度断提高问卷调查均满意率达90三孕前优生促进工作序推进级口计生部门立足职积极推进孕前优生促进工作减少出生缺陷发生提高出生口素质全市级口计生部门
均年宜宾晚报宜宾日报宜宾新闻网广播电台电视台等媒体刊登播放优生宣传知识报道20篇发放出生缺陷预防宣传资料 20万份级技术服务机构计划怀孕夫妇提供优生咨询2万次病残生育家庭提供咨询 300次开展优生检测12万次指导8千服叶酸增补剂中长宁县XX年起率先开展免费婚前医学检查南溪县江安县XX年开展免费孕前优生健康检查XX年翠屏区列国家免费孕前优生健康检查试点单位长宁县江安县南溪县列省级免费孕前优生健康检查试点单位年5000计划怀孕夫妇进行免费孕前优生健康检查四计划生育生殖健康服务力明显增强级计生服务机构群众需求出发点全面推行避孕方法知情选择认真开展生殖道感染干预积极参性病艾滋病防治工作均年完成类计划生育手术8万例知情选择意书签订率达100术药具访率达90已婚育龄妇女提供三查服务120万次诊治常见生殖道感染疾病8万次开展性病艾滋病预防科普知识宣传教育咨询服务50万次发放免费安全套260万5000名更年期妇女提供免费取环服务群众生殖健康水明显改善生殖健康科普知识知晓率达85五计划生育技术服务员素质断提高全市累计参加三千技术骨干培训计划国家级培训11省级培训11市级培训165参加县乡服务站技术服务员进修实项目230开展生殖健康咨询师培训1151次XX年底市县乡三级服务机构实数730纳编720中技术服务员611占总数837技术服务员中取执业（助理）医师执业护士等资格员达537十五期末增加80基实现乡镇服务站少1名执业（助理）医师取初级职称521中级职称82副高职称7分占技术服务员总数8513员结构明显改善
（五）创新宣传教育机制力加强口文化建设
力开展提高队伍素质培育计生精神题培训活动着力培育乐奉献争
创流口计生精神进步加强宣传教育工作坚持宣传教育理念载体容形式创新造具鲜明宜宾特色口文化活动阵加口文化传播力度广度断增强宣传工作针性实效性影响力稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展创造良舆环境口文化建设新农村建设城市区建设相结合分批造计划生育谐新村（区）口计生精神服务中心（站）建设相结合建设美观温馨口文化氛围浓厚服务阵口文化建设机关文化企业文化校园文化茶园文化公园景观相结合力实施口文化进机关进企业进学校进茶园进景区等活动五年全市投入900余万元造口文化公园（广场长廊）60余口文化茶园70余口文化中心（院）600余
（六）创新信息化网络建设着力抓延伸提质量
xxx期间市口计划生育信息化建设工作 统领导全面规划分步实施整体推进原建立高效畅通安全实结构合理全员口信息理系统台基础建立口信息公众网站先导建立口计划生育数库核心现代信息技术支撑建立起面育龄群众社会公众计划生育工作者口计划生育综合信息系统
通五年运行XX年5月实现全市口数集中建立宜宾市全员口理信息系统五年全市投入信息化建设费103084万元目前全市186乡镇街道办事处计生办配备计算机印机市县两级口计生部门均建立机关部局域网托政网开辟口计生网页市县两级建立面公众口计划生育互联网站宣传计划生育方针政策优生优育知识市县乡三级实现政务信息传输电子化通口计生专网政网传送政务信息时市胆创新积极推进信息化延伸工程口计生系统信息化乡镇（街道）延伸村级
（七）创新财保障机制断完善利益导
法兑现独生子女父母奖励金xxx全市发放独生子女父母奖励金3346万元发放数13万全市独生子女父母奖励金实现卡通做100兑现奖励金申报公示名单录入发放时间等方面进步规范项工作项工作步入规范化制度化理轨道二落实计划生育家庭奖励扶助特扶助资金xxx 五年全市21508名群众符合享受国家奖扶金特扶金全市发放农村计划生育家庭奖励扶助资金3824万元发放计划生育特扶助资金327万元三全面落实计划生育免费技术服务xxx全市报销计划生育免费技术服务费5657万元四认真落实口支援项目解决育龄群众顾忧根广元市天区羊木镇计生服务站灾情况市口计生委动羊木镇计生服务站争取60万元修建资金市口计生委领导两次羊木镇落实修建事项偿援助设备羊木镇计生服务站XX年5月完工投入满足育龄群众计划生育优生优育生殖健康服务需
（八）创新科学理机制坚持法行政
XX年委认真贯彻落实宜宾市全民法制宣传教育第五五年规划（XX年—XX年）市常委会关加强法制宣传教育决议圆满完成五五普法务持续深入宣传口计划生育法流动口计划生育工作条例计划生育技术服务理条例社会抚养费征收理办法四川省口计划生育条例坚持年全市口计生干部进行政法工作培训XX年制发关进步深化行政执法责制通知等系列文件XX年制发首问责制限时办结制错追究制XX年印发口计生工作政务公开便民维权服务指南认真执行省口计生委行政执法责制行政执法错责追究制度行政执法评议考核制度行政执法案卷评查制度社会抚养费征收决定程序等制度程序XX年制发关印发<口计生法行政便民维权服务指南>暨四项制度五次性告知单样通知求全市级口计生部门口计生法行政诚信计生便民维权技术服务基层群众治流动口服务理等项工作中严格遵执行
XX年全市认真贯彻落实国家省口计生委开展基层文明执法专项活动部门行政执法责制示范活动求XX年委积极组织全面推进诚信计生创建口计生法行政示范区县乡镇工作开展便民维权活动载体加强行政执法检查监督保证全面推行口计生法行政严格执行口计生行政执法七准十禁止规定全面清理规范性文件进步规范违法生育处理行政行五年全市未发生执法引发恶性案件
（九）创新群众治机制巩固深化口计生基层群众治
XX年全市继续托口计生基层群众治（简称：基层群众治）组织台充分发挥计生协会作重点开展计生民理民监督建立健全村级两包挂工作机制已婚育夫妇计生服务理纳入基层群众治中村委会签订计生服务协议签约率达90履约率达85坚持完善协议理建兑现协议约定承诺XX年2月制发关印发村基层群众治<治章程><村（居）规民约><服务协议书>样通知XX年8月制发关印发<村基层群众治组织建设暨工作制度><口计生便民维权服务指南>样通知XX年制发关创新口计生基层群众治机制实施三创三促工程意见宜宾县长宁县筠连县江安县相继创建省级基层群众治先进区县XX年12月长宁县筠连县江安县高县宜宾县村荣获首批全国基层群众治示范村（居）称号翠屏区创建省级基层群众治先进区县XX年9月长宁县翠屏区南溪区珙县屏山县兴文县村已申报第二批全国基层群众治示范村（居）XX年9月长宁县已申报省级基层群众治示范区县基层群众治成口计生工作效载体长效工作机制市口计生工作基形成市县指导乡镇协助村（社区）组配合户落实格局
（十）创新区域合作机制狠抓流动口计划生育服务理工作
XX年市继续积极探索通部门法履行流职责理流入口通基层群众治理流出口根改变流出见流入见两难尴尬局面XX年2月 市流领导组制发关修订关部门履行流职责通知关印发<市流规范〉通知XX年12月全省流工作会市召开市委市政府全省介绍市流工作验XX年12月 委荣获全国流工作先进集体’荣誉称号翠屏区口计生局五粮液集团荣获全省流’工作先进集体荣誉称号严格国家口计生委加快建立完善适时采集动态监测综合分析科学决策’全员流动口统计监测体系求认真做全国流动口padis信息交换工作级均明确专负责省际间流动口时载录入反馈年间市相继云南省昭通市泸州市贡市乐山市凉山州建立双互动合作赢长效流区域协作机制通力协作切实加强流工作齐抓互相配合通五年坚持懈努力市流工作建立健全六机制（：加强领导保障机制强化考核双理机制部门履职综合治理机制区域协作联动机制村民治群众律机制优质服务机制）效遏制流动口违法生育势头提高市口计生工作质量
二存困难问题
生育反弹数量压力然存方孩率升趋势二工作理念方适应民群众口计生新需求三队伍建设方适应形势发展新需四服务体系建设存许薄弱环节边远乡镇服务站年久失修硬件较差亟改善提升
三未五年工作算
五年全市口计生工作科学发展观指导深入贯彻胡总书记关全面做口工作重讲话精神坚持计划生育基国策动摇深化综合改革动力夯实基层基础工作稳定低生育水中心创新服务机制造健康享服务品牌逐步建立口家庭公服务体系重点全面做口工作全面推进三进家工程统筹解决口问题目标断提升家庭发展力幸福指数美新宜宾建设创造良口环境
（）夯实基层基础稳定低生育水
坚持政手亲抓负总责坚持目标考核票否决二加强乡村口计生服务体系建设强化常规性避孕节育服务年集中开展手术清理手术补救工作三加强村专干队伍建设落实报酬强化考核督查四加强日常宣传重节假日集中宣传工作五强化流动口服务理认真落实服务措施六全面做口统计信息化建设等基础性工作
（二）深化健康享断创新服务机制
创新理念树立关爱先服务理念落实基国策创新服务机结合起通进步需求调查建立群众生殖健康档案确定特色性服务项目定期群众开展服务提高群众生殖健康水口素质二完善运行机制突出科学理通提升服务体系理素质服务质量增强口计生服务体系吸引力影响力三狠抓服务体系档升级认真抓硬件建设级口计生服务站（室）作健康享促进工程实施阵加快服务站（室）建设步伐基础建设涵建设创新理念充分体现口计生发展理念行业特色逐步实现全市服务体系建设五配套（房屋设备员理品牌）健康享促进工程实施创造利条件四
扩试点根力财力状况逐步扩试点力争2—3年时间实现健康享全覆盖五扩宣传统筹规划着力造口文化口文化建设纳入十二五口计生工作发展规划成级政行社会行建设美家园建设幸福家庭作新型口文化建设线突出结合融入分类指导惠民精心组织实施新型口文化建设纳入精神文明建设起设计融入新农村建设起布局口文化设施文化设施起安排口文化建设园区集镇等起建设口文化布局环境美化交融相汇推动全市新型口文化深入千家万户特生育观念落违法生育突出进村更持恒推进口文化建设强化宣教先导作效促进广育群众婚育观念更新六开展口家庭公服务扩试点工作逐步实现口计生服务转型升级
（三）推进三进家促进家庭发展
指导区县制定试点方案 认真实施三创三促工程家庭创优促少生优生村社创模促六落实乡镇创先促谐计生进步扩三进家试点面点带面点突破逐步推进三进家载体进步拓展三创三促工程时认真开展贫困计生家庭脱贫试点工作开展帮扶工作计划生育贫困家庭够真正优先享受改革开放成果充分体现口计生关爱生殖健康关注家庭发展围绕发展抓口计生抓口计生促发展理念宗旨
（四）强化法行政稳定现行生育政策
加强执法队伍建设着力提升执法员素质水二加强违法生育治理加社抚费征收力度违法员查处力度整顿生育秩序三加强法行政督查建立督查责制开展常性督查四强化流动口计生理服务服务家庭服
务健康服务民工三服务载体着力推进流动口服务均等化搭建深化服务创新服务台巩固基层基础工作成效
（五）加强群众治提高治水
强化群众治领导机构完善治章程坚持新农村建设抓手加强村级建设核心强化制度重点夯实基础目三创三促载体着力构建政引导部门服务利益导村民治社会监督群众治机制二建立完善群众治责机制全面推行两包两挂（包务包费费质量挂钩报酬绩效挂钩）责制三书两承诺工作制度力开展合格村计划生育新村建设活动引导基层组织群众治中发挥作三扎实推进三创三促工程促进谐计生开展群众治万村示范活动建设幸福家庭四加强群众治协会工作结合围绕群众生育观念转变着力创新协会活动形式发挥村民教育约束理作巩固基础基础工作
（六）拓展信息化提升信息化水
切实加强信息化工作领导进步加投入强化培训提高信息化队伍特村级员素质强化日常理着力实施信息化延伸工程口计生信息网络乡镇延伸村（社区）积极探索建立口基础信息采集新机制初步实现市县乡村四级计算机联网口计划生育理更加科学规范服务更加贴群众进步提升全市口计划生育理服务水充分托pip系统实施信息化拓展工程进步拓展信息化应领域根社会群众需求断强化优质服务流动口服务理利益导药具理等方面应逐步建立远程咨询治疗中心增强口计划生育工作决策科学性理时效性优质服务规范性逐步实现口计生业务全面信息化国家口计生委信息化发展求加快市信息化发展步伐断提高全员口理信息系
统数质量积极推动全员口信息公安部门户籍登记民政部门婚姻登记卫生部门出生登记教育部门入学登记等口信息等交流享加强省口计生信息中心合作丰富决策模型集群提高政府提供决策支持力
四2012年工作点
2012年全市口计生工作紧紧围绕基层基础夯实健康享品牌造三进家工程实施法行政加强信息化建设推进等重点工作断改革创新服务群众推动口计生工作新台阶
（）强化领导坚持口计生工作纳入级委政府重事项督查督办坚持年定期召开口计生工作会领导组会专题研究口计生综合改革关事宜坚持手亲抓负总责联系制交帐制考核奖惩制等制度确保责措施落实
（二）强化培训抓住市县乡换届新班子建设利时机时培训县乡两级政分领导乡镇政手时加强口计生干部分级分线培训统思想提高认识明确务
（三）强化考核坚持实行口计生工作三线考核 三线述职报告制进步完善口计生目标考核责制确保口计生项指标务全面完成
（四）强化重点强化基层基础工作狠抓避孕节育手术位加强村专干培训考核二深化综合改革着力开展口家庭公服务体系改革试点工作三深入推进健康享促进工程扩面提质四着力抓三进家工程扩试点五开展
三创三促推动基层群众治六加强法行政提高执法水七加强信息化建设做口统计等基础工作八加强计生协会工作提高群众工作队伍整体水
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