三中全会左路线思想束缚逐步摆脱解放出中国民邓理旗帜中央确定基路线极历史动性创造性胆探索断创新十二计划济市场调节辅十三国家调节市场市场引导企业进十四明确提出建立社会义市场济体制具中国特色社会义市场济体制逐渐形成
()社会义市场济体制性质特征
社会义市场济体制市场国家宏观调控资源配置起基础性作种济体制社会义基制度市场济结合作市场济身没姓社姓资分市场济总国特历史条件社会基制度结合起具身固特点国社会义市场济社会义公制中国产领导富裕奋斗目标紧密相联系私制基础资义市场济形态根市场济体制性具市场济体制特征性表现济活动市场化企业营化政府调节间接化济运行法制化
次制结构:公制体种制济等竞争发展分配制度实行劳分配体种分配方式存 效率优先兼顾公宏观调控国家民前利益长远利益局部利益整体利益结合起更发挥计划市场两种手段长处
(二)进展成绩
艰苦努力国济体制改革取干重明显进展概括起表现五方面:
1微观基础发生结构性变化制结构企业制度济关系基础20年努力已初步确立公制体种制济发展基济制度现代市场济求微观济基础已形成雏型
2市场济体系建设特商品市场体系建设取重进展现垄断性行业少数重领域外市场机制济运行中基取导位国民济总体市场化程度产品市场化程度部分素市场化程度相程度提高
3新型分配制度社会保障制度体系雏型正建立中国民收入宏观分配形成新格局劳分配素分配开始结合收入分配调节机制逐步建立间接调节宏观调控体制初步形成
4外开放格局取突破性进展济体制改革外开放紧密结合进行相传统封闭格局言外开放身改革20年中外开放域领域断扩展相适应国外贸易体制改革取积极进展特外贸营权进步放开时国开始实施走出战略少企业开始国外投资建厂国市场国际市场逐步贯通融合度断提高
分析体改革进展成效作评估:国传统计划济体制格局已明显改变竞争性领域市场资源配置基础性作开始发挥少数传统垄断性
领域形成市场力量传统体制包围势总体说国社会义市场济体制基框架已初步建立国现代化建设事业具重深远意义
(三)突出问题
里需说明初步建立非指体制全部指体制基框架国前20年建立社会义市场济体制框架完善建立社会义市场济体制目标相尚距离总体分析前国济体制改革存三类问题
首先市场化改革深层次问题尚未取突破 产权改革滞素市场双轨制素分配实现机制政府身体制改革问题等等
次进入新世纪国外形势变化提出新挑战表现:信息革命生物工程革命代表新技术革命挑战贸易化投资化金融化容济全球化挑战市场供求关系变化济增长方式转变容中国济发展格局济体制改革挑战改革背景等素国市场化存先天足种先天性足天进展滞结合起改革难度明显增
者改革体身利益制约问题中国济体制改革已历代时间改革体身分析两问题较突出:改革体利益制约问题二改革方略调整问题求阶段改革仅前阶段改革延续深化原某改革方略调整意义说改革者时俱进问题
(四)改革战略思考
国济体制改革进行分析判断引起中国济体制改革干战略问题深层思考
思考:中国济体制改革围绕着什轴心展开
1978年十届三中全会国济体制改革推进生产力发展中心展开理实践否利生产力发展作衡量改革失成败标准前阶段改革针旧传统计划济体制现生产力发展束缚展开现问题仅破影响现生产力发展体制性障碍尤破影响先进生产力发展体制性障碍先进生产力发展创造新体制环境更高层次实现济体制改革济发展结合
时注重身解放发展紧紧抓住计划转变核心问题促进全面发展求仅着眼民现实物质文化生活需着眼促进思想素质提高仅体制促进然协调发展更体制保证民群众作独立社会力量法事情实现愿利益
思考二:中国济体制改革应采取什样战略取
前20年改革中国济体制改革市场化取总说深度足距离目标模式尚距离种背景应明确提出深度市场化国际化法制化作改革战略取
思路中国济改革应新追求:深化改革层次拓展改革视野立足国国
际市场化加快建立国际济规相衔接市场济体制聚集改革力量仅国生改革力量学会利外部力量强化改革秩序逐步提升规范化法制化理
总深度市场化国际化法制化作改革战略取中国济体制更加完善更具生命力成代世界具竞争力体制 思考三:中国济体制改革应采取什样协调推进方略
前20年改革单项改革方面做量工作然20世纪80年代强调协调配套济领域进行配套协调程度较低着改革深化未改革系统性明显加强需三层面协调推进:
第层搭建社会保障制度台推进济体制改革身协调配套中国济体制改革身容说涉五方面制企业制度改革市场体系建设分配制度改革政府理体制改革社会保障制度建立等
第二层推进济科技教育等体制协调配套做企业市场分配宏观理体制等方面改革配套外先进生产力求科技进步劳动者素质提高求持续发展 政治体制改革
第三层济体制改革政治体制改革协调进仅济体制挑战政府理体制整政治体制改革提出新课题动变动动出牌始终掌握政治体制改革导权场变革掌控三代表思想框架
时国际国存复杂变素必须正确处理改革发展稳定间关系强化国家宏观济调控力改革力度社会稳定程度相适应
建立社会义市场济体制符合国国情唯正确选择十年发展中逐步走完善取举世瞩目成中外印证正确性前瞻性然改革非完美瑕问题更容忽视敢正视矛盾种积极姿态解决问题市场济体制充分发挥优越性社会义走更远更
参考文献:
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2尼古拉斯·r·拉迪:中国未完成济改革中译 1999年版
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6张卓元编21世纪中国济问题专家谈1999年版
7肖耿:产权中国济改革1997年版
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