:调查目
全面展现代学生精神风采体现学生强烈翁责感走进济开发区通实践增强学生社会活动源力进步提高学生综合素质期更服务社会
天兴亡匹夫责作代学生责更义务构建谐美科技强国献出份力量熟知科学技术第生产力正确科学发展观解决前济社会发展中突出问题深层次矛盾基手段着眼济开发区产业转移入手解市济发展况
二:调查材料
1 基情况:
皖江城市带承接产业转移示范区规划安徽省建国第进入国家层面战略规划安徽改革发展历程中具里程碑意义
示范区规划范围安徽省长江流域包括合肥芜湖马鞍山铜陵安庆池州巢湖滁州宣城九市全境六安市金安区舒城县59县(市区)规划期限2010年-2015年规划次团队暑假实践天长市位中部带前处安徽省东部三面江苏环抱南京扬州淮安等城市相邻北枕淮河南长江西傍京沪铁路东高邮湖205国道宁淮高速已立项马滁扬高速等贯穿境市区距扬州51公里南京75公里天长首批国家级承接产业转移示范区东部海区
陆中部区跳板已融入宁镇扬济协作区南京时市圈苏南海浙江等保持较密切济技术合作关系长三角济区重配套加工业生产基天长示范区中种特殊位置决定天长作选择天长城西开发区实践原
天长济开发区天长市市委市政府贯彻实施西发展战略天长济开发区成立2003年10月(原称西城工业园区)2006年4月国家发改委国土资源部建设部审核通省民政府正式批准设立省级济开发区开发区总体规划面积1020万方公里期控制性详规3方公里批准2003年10月启动建设
载体建设进程迅速招商引资效果显著入区项目断增服务水明显提高造适宜企业发展优良环境年天长市力发展县域济市委市政府果断提出园区建设首三工程建设思想解放先导改革创新动力工业化核心东融入突破口倾全市力高起点高标准规划建设济开发区加快生产素聚集实现工业济集约发展截止2009年12月已93家国外企业入驻65家企业建成投产中亿元企业11家总投资628亿元实际位外资23亿元08年全年实现区生产总值432亿元工业销售收入142亿元固定资产投资6亿元完成税收收入8900万元
2做法
()范围开发格局基形成
天长济开发区成立初市委市政府明确求:开发区造成全市招商引资台企业做做强台拓展城市发展空间台建设成先进制造业高新技术产业聚集区集约利土保护生态环境示范区发展开放型济体制创新先行区
目标开发区确定高起点定位高水规划高标准建设高效理原委托滁州市城乡建设规划设计院编制天长济开发区102方公里总规期二期控制性详细规划控制性详规区域环评已通专家评审
建设累计投入类基础设施建设资金6亿元建成面积达6方公里区五四横 20公里道路路网已形成开发区建110KV变电座种线均铺设位已实现路通电通排水通(雨污分流)等五通四配套全区已累计安装路灯424盏实现绿化面积200亩提升开发区门户形象
目前开发区正抓紧建设二期控规范围五三横13公里长道路路网年完成基础设施建设投入2亿元确保开发区框架拉8方公里
(二)招商产业基础基形成
倾力造载体台时紧紧围绕天长电子元器件精密铸造光电缆仪表工程塑料食品加工等传统优势产业确立面科技含量高项目面江浙沪等发达区知名企业面国知名品牌企业招商招商理念利土资源提高单位面积投入产出原引进项目着力点集中投资规模科技含量高产品附加值高项目通年吸引投资情况快现区浙江广东海江苏等通招商引资攻方定位区先吸引香港中晖源科技深圳金创佳信马鞍山东N中国新世纪青岛澳柯玛浙江奥吉斯美国泛美海埃克森科技韩国光彬深圳洁王等批外资外企业入区发展已初步形成机械电子仪表线缆轻工纺织家电器四产业集群产业链
充分合理利限土资源坚持节约集约断提高土利率开发区投资额5000万元投资强度100万元亩列企业入园硬指标二期规模迅速扩张招商引资提供新发展台开发区二期重点确保光伏产业特种钢汽车配件三新兴产业迅速做强做
(三)谐园区保障体系基形成
开发区加快济发展时牢固树立落实科学发展 观仅园区面貌 日新月异发展环境日臻完善力发展项社会事业民群众生活水稳步提高普遍分享改革开放发展成果目前已完成二期控规范围土统征工作拆迁1000户
济补偿方面严格规划求执行两公告登记制度征土时逐户签字签字率达99严格执行占耕补偿制度土补偿安置费168万元亩标准支付征土土补偿款均次性位
业扶持方面征农民中1840岁技长劳动力开发区口企业推荐没专长劳动力根企业工需通市农广校市委校阳光工程项目组织进行技培训4050员吸收园区公事业服务岗位
居住安置方面确保拆迁农民住住起建安置房均价方490元出售拆迁农民享受55方米(中安置价35方米半议价20方米)目前天长街道第二期安置区28栋16万方米安置房已全部建成600户安置农民喜迁新居保证二期控规范围农户征拆迁工作利开展年动工兴建天长街道第三安置区十八集第安置区计34栋19万方米安置房目前正紧锣密鼓建
设中年年底全部交付安置区四周建门面房建筑成价出售征农民解决征农民生活出路问题
社会保障方面解决农村集体济组织城镇社区渡征农民农村居民转城镇居民享受城镇居民等业医疗保险等项社会遇解失农民顾忧征农民中男满60周岁女满55周岁享受失农民社会保障部分特困户享受城镇居民低生活保障农村医疗保险
(四)服务机制体制基形成
目前开发区政策优势正持续弱化园区软环境优势单纯优惠政策更政府服务水诚信程度积极探索建设效机关效措施规范理法行政强化服务诚信立区企业提供良软环境
努力增强领导班子干部队伍凝聚力战斗力开发区工委委会始终保持高度致团结协作做心处想劲处开发区形成团结干事亲商务实良氛围特年开发区机构陆续健全员进步充实市建设局办事处规划局办事处开发区国土资源分局国税分局派出工商分局相继入驻开发区更企业提供 站式全方位零距离服务赢企业广泛评
二制度建设着力点切实提高服务水断推进制度创新完善规章制度确保权责明确处事序做政策透明化决策科学化工作程序化理制度化全力提高办事效率全区倡导投资者需服务容投资者满意服务标准工作理念签订合实行项目领导支队伍踪服务外资项目立项审批注册等方面均实行代办制
三.实践结
开发区作市发展县域济阵年建设发展程中济社会发展总势头针目前新形势新求制约开发区发展素已日益成全市普遍关心亟解决重课题
1土指标紧缺土指标紧缺前制约开发区发展重素2004年国家开发区进行清理整顿2006年明确开发区四范围市开发区发展较快目前界定四范围土已全部完面着项目困境完全统计市开发区先37项目土问题未入户中包括浙江诸暨投资2亿元耐特袜业浙江三鼎集团投资10亿元轻纺扬州成钰投资1亿元汽车配件等批项目 2开发区规模偏:工业园区集中济发展趋势开发区作工业企业发展载体招商引资台否进步做做强做优县域济发展起着关重作2006年市开发区核准面积仅4方公里目前已远远适应济发展需时开发区面积进行扩济特工业企业发展提供更发展空间会成制约济社会发展瓶颈
3基础设施建设资金匮乏年开发区然发展速度较快身财力限基础设施建设资金投入相足时满足入园企业实际需程度影响开发区发展时开发区基础设施建设融资压力年应付利息达千万元省政府年安排贴息资金仅40万元远远满足需
4外部竞争压力市处江苏腹三面江苏六县市环抱江苏县市工业园区面积政策财政支持市法拟尤市开发区面积道路建
设严重滞市通滁州方道路属级公路外三条通江苏方道路均属二级公路年久失修道路状况较差周边接壤江苏县市道路相差明显容易江苏进入市外客商留负面印象直接影响市园区招商引资竞争力
5中企业融资困难市全民创业氛围浓厚中企业发展势头迅猛年中企业快速发展时面着困难突出融资渠道狭窄数额成高目前市担保公司城市投资公司两家融资台远远满足中企业发展需果种现状迅速改善直接影响开发区济发展
四实践意义
学生通时间教育方式发现认识社会社会学生进步学提供数鲜活实例学生生动课
学生暑期社会实践利增长干学书知识投身社会实践统走理实践相结合道路知道社会实践知识创新源泉检验真理标准学知识实践实践中继续学提高真正成社会
通学学想快成现代化建设适应社会需学期间积极参加社会实践活动认识社会认识位置明确命调整完善知识结构锻炼意志毅力
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