年国济社会发展程中家熟悉概念营城市营城市身应两层涵义扩容提质扩城市外延二提高城市涵提高涵包括城市建设(旧城改造)城市理扩城市外延程中势必涉广农民群众开发商(单位)政府等方利益项具普遍性政策性十分深刻社会利益重新分配工程中特农民群众根利益否真实维护关系社会发展稳定局量引发访已提醒发展程中必须保持应公站维护政权稳定反思实际工作中否真正贯彻三代表重思想真正代表广民群众根利益 征拆迁安置程事关农民群众生活方式转变根利益调整程涉广拆迁农民根利益利益格局丧失现征拆迁基城郊农民征拆迁导致农民重利益丧失长期稳定农业耕作收益丧失普遍利益丧失部分农民相普遍房租收入丧失 征补偿政策性缺陷征拆迁补偿政策异基标准停留农民土市场产生干信款基础生产安置前转户转业(计划济安排工作)变现行货币安置(数千元数万元等)实际土征意谓生产资料失两现实问题没解决生活出路着二现实利益分配公农民身素质农业文化客观局限性加现业形势紧张农民失意味着手失业三城郊土实际价格征补偿价格差距较差额部分政策获取少量部分单位(行政划拨)开发商偿取存较严重分配合理 安置滞引发少矛盾征拆迁安置政策讲先安拆落实相普遍现象引发少矛盾拆迁安置机制规划唯引发矛盾根源征拆迁补偿应通市场机制运作实际工作中市场健全市场机制缺位活力时政府公权力份澎涨造成市场行反录求公权力支持造成公权寻租灰色机制非纯粹政府行非规范市场行形成利益分配清晰规范述种种已引发量农民访造成农民基层政府普遍信情绪严
重制约济发展危社会稳定 解决述矛盾根出路落实三代表重思想征拆迁程中真实维护广农民根利益 树立科学发展观政绩观征拆迁安置工作中维护农民根利益重前提 发展硬道理发展执政第务社会发展现实生活已醒示必须树立科学发展观政绩观顾公顾环保甚连社会稳定顾门心思图表面政绩发展实际长远根势必阻碍发展现农民普遍存基层政府严重信已程度阻碍正常合理征拆迁工程种信情绪量顾条件没充分民意基础损农民利益偏面急躁失公甚讲信具体征拆迁安置事实补偿资金位安置滞安置房屋面积质量问题安置生活着落等实事追溯根源部分领导求政绩时需草率决策意承诺法善法兑现 二建立完善相统征拆迁安置政策体系维护农民根利益重基础 现行征拆迁安置政策缺陷存两方面:缺乏应民意基础相关政策清色办公室政策缺乏农民现实利益深入解缺少城郊农村城市化面诸矛盾科学分析农民意愿难沟通二土差价规范分配征补偿价格农村农业产出静态估价基础没动态科学计价特土市场价格政策性价格差额部分没科学规范更没分配建立起基标准结果政府应征收没征善问题政府承担农民应没导致农民利益受损安置滞竞相访造成社会稳定越越需政府善问题部分利益里构成开发商超额利润部分变成腐败成流失正常分配机制外土差价规范分配损害农民利益济根源必须政策层面予明确规范关键规范政府行健全市场机制长官意志泛滥公权利澎涨必须面顽症 三实事求发扬民改进工作作风正确引导农民发展意愿维护农民根利益重途径 征拆迁安置程中重项工作引导激发农民发展意愿出土赖变化带恐惧农业耕作积安然农民群众农村城市化带积极果确实难形成心理
预期特城郊农民方面占土安稳方面享城市明现实成果担面征拆迁失具体摸着难形成发展意愿发展国家然农民群众种意义根利益征拆迁安置中重环节深入群众中充分听取农民意见宣传发展张通实事求深入细致思想工作激发群众发展意愿做征拆迁工作维护农民群众根利益关重环节
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