xx规划提出xx区济社会发展总体目标:全面建设三xx区济更加发展社会更加谐城市更加优美民生更加殷实现代化工业城区高质量高标准建设xx区济开发区求xx工业园区必须加快园区基础设施建设加快城市化进程融入常德市城市规划彰显环境优美功完善理科学运作高效现代园区品质前xx工业园区周边农村乱搭乱建违章建筑仅影响园区工业化进程推进难点群众政府部门政策工作产生意见热点问题剖析xx工业园区工业化进程中周边违章建筑深层次矛盾研究提出治理顽症策措施支持政府全面实施xx规划xx政府XX年开始市政府区政府领导受规划控制冻结村民建房审批三村进行控违工业园区周边进行规划控制长达二年艰苦控违工作中通控违工作认真分析提炼现xx工业园区周边农村违章建筑情况汇报:
xx镇违章建筑基情况
xx镇处城乡结合部城市化发展带前年农民建房均村镇建设相关规定严格进行规划建设审批程理先村级基层组织进行初审xx镇民政府国土建设理部门进行报批接受行业理着市区规划调整新农村建设影响目前xx镇村〔居〕民建房相关事务理已区政府规划部门审批审批权限变更目前xx镇三控违村(包括园区结合部村)农民建房基础理工作基处失控状态xx镇城乡结合部工业园区出现面积违章搭建行级相关理部门工作衔接方面问题深层次历史社会原纳方面:
1着农村口断增加旧村改造步伐相滞龄青年迫切需分户建房谈婚嫁规划控制批违法建设住房
2部分城市发展趋势受征拆迁附着物补偿利益驱纷纷抢占皮违章搭建扩建翻建房屋企盼旧村改造征拆迁中更补偿
3部分处城郊结合部村民增加收入源利区域优势外员租房租仓库需求量特点违章建筑收取租金
4着中联重科落户――xx工业园型配套机械制造企业需建厂房数规模私营企业没土政策入驻园区纷纷周边违章建厂房违建厂房出租
5着园区发展规模扩量外务工员园区班加剧暂住口居住紧张导值村居民量违章扩建新建房屋出租
6新农村建设名义违法抢建建设社会义新农村程中村干部村民认识存误区盲目追求新农村建设城市化建新房盲目扩张量违法建房
二xx镇园区周边违法违章建筑根源
1年着工业园迅猛发展城市快速扩张外务工员量涌入镇暂住房租赁商务服务市场供应求(传户年租金达十万元)部分居民失
岗困难生活保障擅家院住宅边非法占建房出租外务工员居住破墙开门开店营租房热定程度违章建筑形成提供市场空间
2两年着市城市化发展进程断加快量动迁工作需时某动迁政策配套措施存着完善原导致列入动迁范围居民肆建造违章建筑装饰装修谋取赔付差价恶劣现象尤工业园区周边村非法占搭建违章建筑已掀然成风
3部门间配合协作工作够存着相互推诿扯皮现象违章建筑中违反规划规定容违法占行部分影响镇容镇貌工商治安理等方面规定查处违章建筑破墙开店等牵涉土建设城工商社区社区理等部门目前相关执法部门法定程序查处效果造成违章建筑成事实非法时访居民次访相关部门效情况干脆效仿搭建违章建筑xx镇园区周边搭建违章建筑现象逾演逾烈损政府相关职部门威信
三应措施建议
种种原xx镇辖区违章搭建已成严重社会问题扎实效制止xx镇违章搭建行维护社会安定团结局面树立政府职部门权威已成前xx工业化发展程中重课题根控违规划国土城等部门违章建筑进行整治工作验结合镇违章搭建现状切实加强级理工作制止违章建筑工作提出建议:
1应充分调动发挥基层理力量村社区(街道)等基层组织掌握属居民基情况年推
进建设理监督工作中扮演着重角色基层组织理力量直级建设理部门推进建设监工作规范化重手段两年种种原工业化推进程中村居民建设缺少基层监督初审情况国土建设理部门难时解掌握基层建设动态违章搭建苗头性问题未时效制止面积违章建筑出现时已失处理佳时机造成现罚责众动局面(国土执法监察中队城中队xx镇联合停工通知书发事手中纸空文)前情况土建设城镇政府等相关单位必须根成功理验结合现实情况制定相关措施规划审批权限相集中切实加强土建设施工审批发证理工作切实调动发挥基层协力量便时掌握动态早整治苗头性问题
2切实加强部门协作配合明确分工前工业园区进程中动迁规模难度增情况建议关部门加强调查研究缩短动迁工作中计划实施时间切实制定完善动迁配套政策落实措施钻动迁政策空子动迁户机外加强房屋租赁市场监未取房屋产权证符合营条件外租违章建筑坚决予工商登记外租登记发证时相关部门加强执法检查坚决取缔证营外租现象利图遏制乱搭建风
3切实加强领导加联合执法力度行政执法局派驻xx镇中队应鉴周边中队城市理相集中行政处罚权理成功验组织联合执法行动现阶段针镇辖区三受市规划控制村园区周边村规模违章搭建情况加强日常巡查监督时根土规划城工商等方面法律法规切实加强领导统调度相关执法单位进行联合执法镇区园区周边村违章建筑破墙开店情况突出采行政强制手段计划分阶段进行整治时切实加强媒体反面宣传力度震慑准备进行违章搭建行坚决制止乱搭恶确保xx镇园区工业化进程利实施
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