优质服务努力提高城市暨流动口计划生育工作水
川汇区辖5街4镇57社区居委会总口32万中城市口27万全区流动口22万中流入口2万年针城市计划生育工作中出现新情况新问题区委区政府领导省市计生部门指导紧紧抓住社区建设力时机建立属理单位负责居民制社区服务理新机制流动口计划生育理做全区计生工作突破点坚持优质服务服务促理城市计划生育工作取明显成效2005年局国家计生委授计划生育质量理先进单位荣誉称号连续年省市表彰做法：
审时度势改革创新断增强计划生育工作活力
着市场济发展城市计划生育工作求更高难度更务更艰巨年区流动口量增加济发展带活力增加计划生育工作难度企业改革中裁减撤消计划生育理机构员弱化计划生育理力度时出现批岗职工城市改造住房制度户籍制度改革户分离现象加剧婚姻家庭关系变化带离婚婚未婚先孕意外妊娠等现象增城市居民更加关心身生命质量生育质量生活质量关心优生优育优教计划生育工作提出更高求单位职逐步转社会转社区等新情况新问题传统计划生育理体制工作方式提出严峻挑战充分认识改革调整期作废熟悉已控制口增长工作思路理方式思想认识工作方法等方面改革创新适应新型势求开创区计划生育新局面年根计划生育外部环境变化计划生育身求立足基层积极探索胆推行四项改革初步实现三转变进行避孕节育措施知情选择改革早2003年区开展避孕方法知情选择试点工作改变行政命令刀切理求群众选择适合节育措施年认真总结试点验全区范围点面稳步推广目前全区已三分二村社区
实行知情选择二孩生育指标方面改革2004年开始城市孩生育指标审批权限放企业企业理改变种头理程序复杂领证方式方便职工服务社会基础 2005年开展取消孩生育证理试点工作根试点情况达政府指导单位调控综合服务方便群众目三进行生殖健康方面改革2004年区生育证改生殖健康服务证突出科普知识优生优育方面宣传服务变群众门领证送证门服务受育龄群众普遍欢迎四结合社区建设进行社区计划生育改革年新组建社区指导社区制定治章程引导社区进行居务公开面社区推广优质服务广泛发动社区居民计划生育工作民决策民参民监督积极推行计划生育居民治通开展四项改革全区计划生育工作基实现三转变：工作机制单纯行政理行政理群众理相结合转变实现工作重心移工作体制单纯计生部门政领导相关部门综合治理转变增强计生工作群众性工作方法注重少数少数服务数转变提高群众满意程度
二托社区加强城市计划生育基层基础工作
抓住社区建设利时机城市口计划生育工作融入社区建立相适应理体制运行机制做三方面工作
积极区委区政府参谋助手计划生育工作时切入社区建设中社区成立初认真学居民委员会组织法关城市社区建设加强计划生育工作文件精神准确握社区计划生育工作定位发展思路积极出意想办法区委区政府参谋助手首先根全区社区建设总体规划时区委区政府专题汇报社区建设中做计划生育工作意见引起区委区政府高度重视先出台关加强社区计划生育工作意见加强计划生育社区服务工作通知等文件明确社区
计生工作指导思想目标务次区委区政府建议组织召开全区城市社区计生工作座谈会广泛听取民政工商公安街道办事处等部门意见统思想认识明确相关部门职责务社区计划生育工作进行全面部署
二深入社区加强社区计划生育工作指导首先指导新组建社区居委会普遍成立计划生育领导组居委会组长设办公室设1名计划生育专职副配备计划生育专兼职干部目前全区57社区居委会全部落实计划生育专职副新岗社区干部快适应计划生育工作区民政局连手统组织全区200名社区干部进行培训外指导社区建立计划生育协会组织扩充社区志愿者队伍次指导社区加强服务建设根资源享原指导社区利现资源建立口学校技术服务室协会会员家等社区计划生育理宣传教育优质服务搭造台次指导社区实行计划生育居民治国家计划生育法律法规政策指导社区制定计划生育居民治章程建立健全项理制度特指导社区发挥计划生育协会组织作社区居民计划生育方面实行教育理服务
三开展创建计划生育合格社区活动知情选择居民治综合治理等方面着手侧重开展计划生育试点工作试点社区取验通召开现场会方式全面推广四六三落实工作求规范标准实行动态考核考核中社区居民治开展情况居民满意程度作考核重容目前全区57社区居委会中社区达计划生育合格社区标准通方式抓点带面确保社区计划生育工作整体推进
三坚持法行政断提高城市计划生育理水
年计划生育法制年重点抓四方面工作开展群众性法制宣传活动结合四五普法全区开展口计划生育法流动口计划生育工作理办法等法规政策宣传教育活动通举办培训班开展知识竞赛演讲赛等形式增强干部群众遵纪守法法行政意识二深入开展全心全意民服务宗旨教育争做新时期爱活动教育级计生干部树立四种观念：群众观念服务观念法制观念权益观念始终群众满意程度作衡量计生工作标准广育龄群众利益作行动出发点落脚点三落实责规范理先制定发关进步完善全区计划生育行政执法责制通知关规范计划生育行政执法程序通知贯彻执行七准加强计划生育法行政通知等五份文件建立健全计划生育行政执法监督检查制度行政执法错追究制度行政执法公示制度行政执法评议考核制度镇街道办事处签订计划生育行政执法责合落实工作责镇街建立计划生育政（居）务公开栏设立服务监督电话１０部实行计划生育五公开监督制度：生育政策生育指标生育象处罚标准节育象公开接受群众监督增强计生执法工作透明度四监督检查抓落实区成立计划生育行政执法工作领导组年全区行政执法情况进行四次检查坚决查假治假严肃处理违纪违法问题城市计生工作理逐步步入法制化科学化规范化轨道
四强化措施综合治理切实提高流动口计生理工作
流动口计划生育理城市计生工作重点难点做项工作区成立流动口计划生育理办公室落实员明确职责坚持常住户样实行理检查考核奖罚根基层工作实际组织协调工商公安民政城建等部门联合发加强流动口计划生育理工作干意见流动口计划生育工作实行齐抓日常理中总结出七项切实行理办法推行楼栋理制度
发计划生育楼栋理办法楼栋推举楼长全面负责单元指定专理二实行警计联防理社区建立计划生育公安部门综合治理流动口办公室建立警民联系点计划生育综治工作紧密结合起三实行双理流入流出重原双关双反馈双理双关：规定外出商做工员必须户籍镇办事处计生部门办理流动口婚育证签订合确定联系点查访时间时计生情况登记表合计生证明身份证结婚证孕情通报单委托代协议书等立卷档流入区员律查验原籍乡镇计生办关部门签发婚育证做流失动控双反馈：外出流动口做定期检查孕情环情尤2049岁生育旺盛期已婚育龄妇女求严格合规定定期流入乡（镇）卫生院计生服务站进行孕情环情检查检查结果时反馈关部门双理：需长期外出居住外已婚育龄妇女律户籍现居住双签订委托代协议书流入已婚育龄妇女旦发现计划外怀孕时采取补救措施四加强网络建设社区居民组街道楼栋物业区等设立计划生育宣传员中心户长建立健全理制度做信息灵通理位五落实企业法定代表责制居住企事业单位流动口计划生育理纳入街道办事处目标责制定期检查定期考核六严格实行证证制度流动口必须先办理交验婚姻证明然办理暂住证营业执务工许证等证七坚持季度流动口进行次清理清查镇街道办事处均组织工商公安民政卫生城等部门参联合执法活动明确责相互配合专项治理解决突出问题形成齐抓格局
五托社区广泛开展计划生育优质服务活动
年坚持开展优质服务作转变工作思路改进工作方法重工作抓建立完善宣传教育科学理综合服务三位体工作机制寓理服务中
提供计划生育宣传服务
始终坚持宣传教育先导断改进宣传模式全面开展温馨宣传贴心服务连心教育提倡理解尊重温馨标语口号架起心灵沟通桥密切群众关系面面门宣传作重点开展四活动：说句知心话送份宣传品办件实心事解难心题计生宣传服务创建新型生育文化结合起充分利种利时机开展种形式计生集中宣传教育活动时村（居）委会辖区摊点巷道醒目方刷写永久性标语楼栋间张贴流动口计划生育服务指南营摊点发放宣传资料广群众流动口觉执行计生政策
二提供生殖健康服务
坚持开展B超检查妇科检查服务免费育龄妇女出具流动口避孕节育情况报告单免费流动口查验婚育证明免费提供避孕药具避孕方法指导努力减少外育龄妇女怀孕率流产率断提高外育龄群众生殖保健意识力
三提供生产生活服务
帮助群众解决家庭实际困难突破口积极开展流动口家庭尤独生子女户生产生活服务：流动口提供住房营场帮助孩子入托入学等服务服务工作做：踪服务坚持思想工作谈心排忧解难服务增强流动口计划生育参意识
年 然城市社区暨流动口计划生育理服务中做工作取定成绩形势发展广育龄群众需求相少差距兄弟单位相许足
处决心次会议契机学兄弟单位验做法断开拓创新锐意进取提高计划生育工作质量水建设济强区创造良口环境
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川汇区辖5街4镇57社区居委会总口32万中城市口27万全区流动口22万中流入口2万年针城市计划生育工作中出现新情况新问题区委区政府领导省市计生部门指导紧紧抓住社区建设力时机建立属理单位负责居民制社区服务理新机制流动口计划生育理做全区计生工作突破点坚持优质服务服务促理城市计划生育工作取明显成效2005年局国家计生委授计划生育质量理先进单位荣誉称号连续年省市表彰做法：
审时度势改革创新断增强计划生育工作活力
着市场济发展城市计划生育工作求更高难度更务更艰巨年区流动口量增加济发展带活力增加计划生育工作难度企业改革中裁减撤消计划生育理机构员弱化计划生育理力度时出现批岗职工城市改造住房制度户籍制度改革户分离现象加剧婚姻家庭关系变化带离婚婚未婚先孕意外妊娠等现象增城市居民更加关心身生命质量生育质量生活质量关心优生优育优教计划生育工作提出更高求单位职逐步转社会转社区等新情况新问题传统计划生育理体制工作方式提出严峻挑战充分认识改革调整期作废熟悉已控制口增长工作思路理方式思想认识工作方法等方面改革创新适应新型势求开创区计划生育新局面年根计划生育外部环境变化计划生育身求立足基层积极探索胆推行四项改革初步实现三转变进行避孕节育措施知情选择改革早2003年区开展避孕方法知情选择试点工作改变行政命令刀切理求群众选择适合节育措施年认真总结试点验全区范围点面稳步推广目前全区已三分二村社区
实行知情选择二孩生育指标方面改革2004年开始城市孩生育指标审批权限放企业企业理改变种头理程序复杂领证方式方便职工服务社会基础 2005年开展取消孩生育证理试点工作根试点情况达政府指导单位调控综合服务方便群众目三进行生殖健康方面改革2004年区生育证改生殖健康服务证突出科普知识优生优育方面宣传服务变群众门领证送证门服务受育龄群众普遍欢迎四结合社区建设进行社区计划生育改革年新组建社区指导社区制定治章程引导社区进行居务公开面社区推广优质服务广泛发动社区居民计划生育工作民决策民参民监督积极推行计划生育居民治通开展四项改革全区计划生育工作基实现三转变：工作机制单纯行政理行政理群众理相结合转变实现工作重心移工作体制单纯计生部门政领导相关部门综合治理转变增强计生工作群众性工作方法注重少数少数服务数转变提高群众满意程度
二托社区加强城市计划生育基层基础工作
抓住社区建设利时机城市口计划生育工作融入社区建立相适应理体制运行机制做三方面工作
积极区委区政府参谋助手计划生育工作时切入社区建设中社区成立初认真学居民委员会组织法关城市社区建设加强计划生育工作文件精神准确握社区计划生育工作定位发展思路积极出意想办法区委区政府参谋助手首先根全区社区建设总体规划时区委区政府专题汇报社区建设中做计划生育工作意见引起区委区政府高度重视先出台关加强社区计划生育工作意见加强计划生育社区服务工作通知等文件明确社区
计生工作指导思想目标务次区委区政府建议组织召开全区城市社区计生工作座谈会广泛听取民政工商公安街道办事处等部门意见统思想认识明确相关部门职责务社区计划生育工作进行全面部署
二深入社区加强社区计划生育工作指导首先指导新组建社区居委会普遍成立计划生育领导组居委会组长设办公室设1名计划生育专职副配备计划生育专兼职干部目前全区57社区居委会全部落实计划生育专职副新岗社区干部快适应计划生育工作区民政局连手统组织全区200名社区干部进行培训外指导社区建立计划生育协会组织扩充社区志愿者队伍次指导社区加强服务建设根资源享原指导社区利现资源建立口学校技术服务室协会会员家等社区计划生育理宣传教育优质服务搭造台次指导社区实行计划生育居民治国家计划生育法律法规政策指导社区制定计划生育居民治章程建立健全项理制度特指导社区发挥计划生育协会组织作社区居民计划生育方面实行教育理服务
三开展创建计划生育合格社区活动知情选择居民治综合治理等方面着手侧重开展计划生育试点工作试点社区取验通召开现场会方式全面推广四六三落实工作求规范标准实行动态考核考核中社区居民治开展情况居民满意程度作考核重容目前全区57社区居委会中社区达计划生育合格社区标准通方式抓点带面确保社区计划生育工作整体推进
三坚持法行政断提高城市计划生育理水
年计划生育法制年重点抓四方面工作开展群众性法制宣传活动结合四五普法全区开展口计划生育法流动口计划生育工作理办法等法规政策宣传教育活动通举办培训班开展知识竞赛演讲赛等形式增强干部群众遵纪守法法行政意识二深入开展全心全意民服务宗旨教育争做新时期爱活动教育级计生干部树立四种观念：群众观念服务观念法制观念权益观念始终群众满意程度作衡量计生工作标准广育龄群众利益作行动出发点落脚点三落实责规范理先制定发关进步完善全区计划生育行政执法责制通知关规范计划生育行政执法程序通知贯彻执行七准加强计划生育法行政通知等五份文件建立健全计划生育行政执法监督检查制度行政执法错追究制度行政执法公示制度行政执法评议考核制度镇街道办事处签订计划生育行政执法责合落实工作责镇街建立计划生育政（居）务公开栏设立服务监督电话１０部实行计划生育五公开监督制度：生育政策生育指标生育象处罚标准节育象公开接受群众监督增强计生执法工作透明度四监督检查抓落实区成立计划生育行政执法工作领导组年全区行政执法情况进行四次检查坚决查假治假严肃处理违纪违法问题城市计生工作理逐步步入法制化科学化规范化轨道
四强化措施综合治理切实提高流动口计生理工作
流动口计划生育理城市计生工作重点难点做项工作区成立流动口计划生育理办公室落实员明确职责坚持常住户样实行理检查考核奖罚根基层工作实际组织协调工商公安民政城建等部门联合发加强流动口计划生育理工作干意见流动口计划生育工作实行齐抓日常理中总结出七项切实行理办法推行楼栋理制度
发计划生育楼栋理办法楼栋推举楼长全面负责单元指定专理二实行警计联防理社区建立计划生育公安部门综合治理流动口办公室建立警民联系点计划生育综治工作紧密结合起三实行双理流入流出重原双关双反馈双理双关：规定外出商做工员必须户籍镇办事处计生部门办理流动口婚育证签订合确定联系点查访时间时计生情况登记表合计生证明身份证结婚证孕情通报单委托代协议书等立卷档流入区员律查验原籍乡镇计生办关部门签发婚育证做流失动控双反馈：外出流动口做定期检查孕情环情尤2049岁生育旺盛期已婚育龄妇女求严格合规定定期流入乡（镇）卫生院计生服务站进行孕情环情检查检查结果时反馈关部门双理：需长期外出居住外已婚育龄妇女律户籍现居住双签订委托代协议书流入已婚育龄妇女旦发现计划外怀孕时采取补救措施四加强网络建设社区居民组街道楼栋物业区等设立计划生育宣传员中心户长建立健全理制度做信息灵通理位五落实企业法定代表责制居住企事业单位流动口计划生育理纳入街道办事处目标责制定期检查定期考核六严格实行证证制度流动口必须先办理交验婚姻证明然办理暂住证营业执务工许证等证七坚持季度流动口进行次清理清查镇街道办事处均组织工商公安民政卫生城等部门参联合执法活动明确责相互配合专项治理解决突出问题形成齐抓格局
五托社区广泛开展计划生育优质服务活动
年坚持开展优质服务作转变工作思路改进工作方法重工作抓建立完善宣传教育科学理综合服务三位体工作机制寓理服务中
提供计划生育宣传服务
始终坚持宣传教育先导断改进宣传模式全面开展温馨宣传贴心服务连心教育提倡理解尊重温馨标语口号架起心灵沟通桥密切群众关系面面门宣传作重点开展四活动：说句知心话送份宣传品办件实心事解难心题计生宣传服务创建新型生育文化结合起充分利种利时机开展种形式计生集中宣传教育活动时村（居）委会辖区摊点巷道醒目方刷写永久性标语楼栋间张贴流动口计划生育服务指南营摊点发放宣传资料广群众流动口觉执行计生政策
二提供生殖健康服务
坚持开展B超检查妇科检查服务免费育龄妇女出具流动口避孕节育情况报告单免费流动口查验婚育证明免费提供避孕药具避孕方法指导努力减少外育龄妇女怀孕率流产率断提高外育龄群众生殖保健意识力
三提供生产生活服务
帮助群众解决家庭实际困难突破口积极开展流动口家庭尤独生子女户生产生活服务：流动口提供住房营场帮助孩子入托入学等服务服务工作做：踪服务坚持思想工作谈心排忧解难服务增强流动口计划生育参意识
年 然城市社区暨流动口计划生育理服务中做工作取定成绩形势发展广育龄群众需求相少差距兄弟单位相许足
处决心次会议契机学兄弟单位验做法断开拓创新锐意进取提高计划生育工作质量水建设济强区创造良口环境
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