关村级组织换届选举探讨
关村级组织换届选举探讨 着农村济发展农民民意识参政议政积极性断增强适应形势发展需年农村基层组织换届选举突破口加创新力度实行委员荐选双推书记差额竞选选举方式收较效果 基做法 转变观念入手调整指导换届工作思路强调选举实现组织意图转变重视保护员民权利级组织成改选换届组织者引导者监督者实现组织意图广员意愿统 １．坚持创新改进完善选举制度 基层组织换届选举选确定委员会选举书记选举三环节组成重点选确定书记选举两环节选举制度进行改进 选确定实行投票推选两种做法： 组织全体员投票推选委员候选初步选乡镇委审查确定初步选范围全体员记名投票方式推选委员候选初步选乡镇委根票少确定候选 二组织全体员部分村民代表投票推选委员候选初步选济发展较快民意识较强区采种双推方式实现村民代表直接参选举 书记选举实行差额直选做法分两步骤： 差额确定书记候选会前确定书记候选选委员均作书记候选（根委员意愿允许委员退出书记竞选）实现差额确定书记候选 二员会直接选举书记员会差额选举书记员直接行选择书记权利 ２．制宜灵活选择选举模式 市农村区间差异较改进选举制度时注意制宜循序渐进灵活选择选举模式 ａ．委员候选确定采取三种方式： ａ１．做法组织提名员讨酝酿组织确定委员候选 ａ２．选直推全体员采取记名投票方式推选委员候选初步选 ａ３．选双推员群众代表采取记名投票方式推选委员候选初步选 ｂ．
书记选举采取三种方式： ｂ１．做法委员会中新选委员等额选举产生书记 ｂ２．等额直选书记员会直接新选委员中等额选举书记 ｂ３．差额直选书记员会差额选举书记 ａｂ组合６种选举模式分布情况： 模式：ａ１ｂ１组合换届采选举模式洪新城子区４８村采占总数８．５％ 模式二：ａ１ｂ２组合年试行种模式新城子区１５村采占总数２．７％ 模式三：ａ２ｂ２组合次换届模式２７９村采集中东陵新城子区浑南新区占总数４９．５％ 模式四：ａ２ｂ３组合东陵区５６村采占总数１０％ 模式五：ａ３ｂ２组合东陵区６村采占总１．１％ 模式六：ａ３ｂ３组合民程度高模式１６０村采占２８．３％集中东陵区 ３．注重实效合理编制选举程序 采选票推委员荐书记竞选模式选举工作程序相区较表现： ①筹备期间两次请示两次批复调整次请示次批复筹备期间确定候选提出具备资格建议选报送关选请示（二请） ②会议期间次会次投票调整三次会三次投票会议期间推选候选选举支部委员会产生书记需召开三次全体员会进行三次投票选举 ③选提名员推荐调整员荐乡镇委直接提名具体选通制定选标准树立导鼓励员愿报名参加竞争 ④选确定程中员民先组织决定调整组织关前员群众民选择乡镇委根员荐情况组织审查符合条件员提名建议选
员（村民代表）会投票推选候选 二收获 １．～完成村级组织改选换届务 年全市５６４村级组织改选换届２６７村实行选双推２７９村采直推直选办法５１０村全体员直接选举书记２１６村实行差额选举书记５６２村选举次成功占总数９９．６％ ２．改善村级组织领导班子结构 选举结果选出１８２１名委员均年龄４５．７岁届降２岁中３５岁委员１９５占总数１１％届增加９８高中文化７４０占总数４０．６％届增加１８７市村级组织班子结构变化次农村干部年轻化知识化水幅度提升 ３．增强村级组织领导班子群众观念责意识 实行委员荐选双推书记竞选民方式群众信拥护员推荐选拔领导岗位新选委员员群众层层推选产生班子号召力凝聚力战斗力增强时改进选举方式员选择权群众推荐权员群众村组织班子监督约束更加直接力促村支部班子重视村民利益求断增强群众观念责意识急群众急想群众想忧群众忧赢员群众信支持 三点启示 １．坚持创新时俱进适应新时期基层组织换届选举工作需 十二选举方式变化农村社会济生活发生质飞跃农民民意识参政意识增强农村社会民进程逐渐滞济发展村级组织产生方式必须适应新形势需员真正家作村民参解生活变组织决策理更民更科学样代表广民群众根利益 ２．相信群众尊重员群众民选择实现组织
意图群众意愿机统 做换届选举工作必须认清组织意图群众意愿关系果组织意图数
员群众意愿员群众理解支持意图难实现换届选举程中时刻充分发扬民放首位倾听员群众呼声通员群众充分行建议权批评权监督权规范组织工作进实现组织意图群众意愿机统仅推进基层民进程需做前农村社会稳定工作需 ３．选换届选举工作实效作 村级组织农村项工作领导核心否选配强班子关系农村发展稳定级组织应充分利换届选举利时机坚持作风选作风努力提高素质完善结构真正思想作风正力强真心群众办事受群众拥护员选样换届选举走场走形式充分发挥代会员会作 选举制度民制度重组成部分改进选举方式受区济社会发展水员群众民素质组织思想观念等方面影响制约真正建立起够充分反映组织员群众意愿民制度需巩固成果基础做更扎实工作付出更努力
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关村级组织换届选举探讨 着农村济发展农民民意识参政议政积极性断增强适应形势发展需年农村基层组织换届选举突破口加创新力度实行委员荐选双推书记差额竞选选举方式收较效果 基做法 转变观念入手调整指导换届工作思路强调选举实现组织意图转变重视保护员民权利级组织成改选换届组织者引导者监督者实现组织意图广员意愿统 １．坚持创新改进完善选举制度 基层组织换届选举选确定委员会选举书记选举三环节组成重点选确定书记选举两环节选举制度进行改进 选确定实行投票推选两种做法： 组织全体员投票推选委员候选初步选乡镇委审查确定初步选范围全体员记名投票方式推选委员候选初步选乡镇委根票少确定候选 二组织全体员部分村民代表投票推选委员候选初步选济发展较快民意识较强区采种双推方式实现村民代表直接参选举 书记选举实行差额直选做法分两步骤： 差额确定书记候选会前确定书记候选选委员均作书记候选（根委员意愿允许委员退出书记竞选）实现差额确定书记候选 二员会直接选举书记员会差额选举书记员直接行选择书记权利 ２．制宜灵活选择选举模式 市农村区间差异较改进选举制度时注意制宜循序渐进灵活选择选举模式 ａ．委员候选确定采取三种方式： ａ１．做法组织提名员讨酝酿组织确定委员候选 ａ２．选直推全体员采取记名投票方式推选委员候选初步选 ａ３．选双推员群众代表采取记名投票方式推选委员候选初步选 ｂ．
书记选举采取三种方式： ｂ１．做法委员会中新选委员等额选举产生书记 ｂ２．等额直选书记员会直接新选委员中等额选举书记 ｂ３．差额直选书记员会差额选举书记 ａｂ组合６种选举模式分布情况： 模式：ａ１ｂ１组合换届采选举模式洪新城子区４８村采占总数８．５％ 模式二：ａ１ｂ２组合年试行种模式新城子区１５村采占总数２．７％ 模式三：ａ２ｂ２组合次换届模式２７９村采集中东陵新城子区浑南新区占总数４９．５％ 模式四：ａ２ｂ３组合东陵区５６村采占总数１０％ 模式五：ａ３ｂ２组合东陵区６村采占总１．１％ 模式六：ａ３ｂ３组合民程度高模式１６０村采占２８．３％集中东陵区 ３．注重实效合理编制选举程序 采选票推委员荐书记竞选模式选举工作程序相区较表现： ①筹备期间两次请示两次批复调整次请示次批复筹备期间确定候选提出具备资格建议选报送关选请示（二请） ②会议期间次会次投票调整三次会三次投票会议期间推选候选选举支部委员会产生书记需召开三次全体员会进行三次投票选举 ③选提名员推荐调整员荐乡镇委直接提名具体选通制定选标准树立导鼓励员愿报名参加竞争 ④选确定程中员民先组织决定调整组织关前员群众民选择乡镇委根员荐情况组织审查符合条件员提名建议选
员（村民代表）会投票推选候选 二收获 １．～完成村级组织改选换届务 年全市５６４村级组织改选换届２６７村实行选双推２７９村采直推直选办法５１０村全体员直接选举书记２１６村实行差额选举书记５６２村选举次成功占总数９９．６％ ２．改善村级组织领导班子结构 选举结果选出１８２１名委员均年龄４５．７岁届降２岁中３５岁委员１９５占总数１１％届增加９８高中文化７４０占总数４０．６％届增加１８７市村级组织班子结构变化次农村干部年轻化知识化水幅度提升 ３．增强村级组织领导班子群众观念责意识 实行委员荐选双推书记竞选民方式群众信拥护员推荐选拔领导岗位新选委员员群众层层推选产生班子号召力凝聚力战斗力增强时改进选举方式员选择权群众推荐权员群众村组织班子监督约束更加直接力促村支部班子重视村民利益求断增强群众观念责意识急群众急想群众想忧群众忧赢员群众信支持 三点启示 １．坚持创新时俱进适应新时期基层组织换届选举工作需 十二选举方式变化农村社会济生活发生质飞跃农民民意识参政意识增强农村社会民进程逐渐滞济发展村级组织产生方式必须适应新形势需员真正家作村民参解生活变组织决策理更民更科学样代表广民群众根利益 ２．相信群众尊重员群众民选择实现组织
意图群众意愿机统 做换届选举工作必须认清组织意图群众意愿关系果组织意图数
员群众意愿员群众理解支持意图难实现换届选举程中时刻充分发扬民放首位倾听员群众呼声通员群众充分行建议权批评权监督权规范组织工作进实现组织意图群众意愿机统仅推进基层民进程需做前农村社会稳定工作需 ３．选换届选举工作实效作 村级组织农村项工作领导核心否选配强班子关系农村发展稳定级组织应充分利换届选举利时机坚持作风选作风努力提高素质完善结构真正思想作风正力强真心群众办事受群众拥护员选样换届选举走场走形式充分发挥代会员会作 选举制度民制度重组成部分改进选举方式受区济社会发展水员群众民素质组织思想观念等方面影响制约真正建立起够充分反映组织员群众意愿民制度需巩固成果基础做更扎实工作付出更努力
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