2020年民法典学解读讲解稿
位领导事：
家午
根次会议议程安排首先组织进行会前学法根工作安排天民法典相关容进行学面民法典出台背景重意义民法典总编容等方面进行讲解
民法典2020年5月28日十三届全国三次会议审议通2021年1月1日正式实施新中国成立第部法典形式命名法律新时代国社会义法治建设重成果民法典7编1260条10万字编次总物权合格权婚姻家庭继承侵权责附国法律体系中条文体量编章结构复杂部法律
历史背景
编纂民法典十八届四中全会确定项重政治务立法务中央作出重法治建设部署编纂民法典通国现行民事法律制度规范进行系统整合编订纂修形成部适应新时代中国特色社会义发展求符合国国情实际体例科学结构严谨规范合理容完整协调致法典项系统重立法工程
国1954年1962年1979年2001年先四次启动民法制定工作制定部完整民法典条件尚具备直采制定民事单行法律办法推进国民事法律制度建设逐步形成较完备民事法律规范体系民事司法实践积累丰富验民事法律服务取显著进步民法理研究达较高水全社会民事法治观念普遍增强编纂民法典奠定较制度基础实践基础理基础社会基础着国社会义现代化事业断发展全面法治国深入推进民群众社会方面编纂出台民法典寄予期盼
二重意义
十八中央全面法治国摆突出位置推动国家事业发生历史性变革取历史性成中国特色社会义已进入新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化新征程中编纂民法典具重深远意义
（）编纂民法典坚持完善中国特色社会义制度现实需回顾类文明史编纂法典具重标志意义法治建设工程国家民族走繁荣强盛象征标志新中国成立70年特改革开放40年中国产团结带领中国民懈奋斗成功开辟中国特色社会义道路取举世瞩目发展成中国特色社会义制度展现出强生命力显著优越性国民事法律制度正伴着新时期改革开放社会义现代化建设历史进程形成断发展完善中国特色社会义法律制度重组成部分系统总结制度建设成果实践验基础编纂部具中国特色反映民意愿民法典仅充分彰显中国特色社会义法律制度成果制度信促进保障中国特色社会义事业断发展类法治文明发展进步贡献中国智慧中国方案
（二）编纂民法典推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措民法中国特色社会义法律体系重组成部分民事领域基础性综合性法律规范类民事体种身关系财产关系涉社会济生活方方面面称社会生活百科全书建立健全完备法律规范体系良法保障善治全面法治国前提基础民法通确立民事体民事权利民事法律行民事责等民事总制度确立物权合格权婚姻家庭继承侵权责等民事分制度调整类民事关系民法国家领域法律规范起支撑着国家制度国家治理体系保证国家制度国家治理体系正常效运行基础性法律规范编纂民法典全面总结国民事立法司法实践验现行民事单行法律进行系统编订纂修相关民事法律规范编纂成部综合性法典断健全完善中国特色社会义法律体系法治方式推进国家治理体系治理力现代化更发挥法治固根稳预期利长远保障作具重意义
（三）编纂民法典坚持完善社会义基济制度推动济高质量发展客观求公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义市场济体制等社会义基济制度法治基础法治轨道运行受法治规调整济制度社会义市场济质法治济国民事体制度中法制度规范民事活动民事法律行制度代理制度调整类财产关系物权制度调整类交易关系合制度保护救济民事权益侵权责制度坚持完善社会义基济制度缺法律制度规范行规时国民事法律制度建设直秉持民商合传统许商事法律规范纳入民法中编纂民法典进步完善国民商事领域基法律制度行规类民商事活动提供基遵循利充分调动民事体积极性创造性维护交易安全维护市场秩序利营造种制体法等资源素公开公公正参竞争等受法律保护市场环境推动济高质量发展
（四）编纂民法典增进民福祉维护广民根利益必然求中国特色社会义法治建设根目保障民权益改革开放国民事法律制度逐步完善发展公民民事权利越越充分保护中国特色社会义进入新时代着国社会矛盾变化着济发展国民财富断积累着信息化数时代民群众民法治公正义安全环境等方面求日益增长希权利保护更加充分更加效十九精神明确提出保护民身权财产权格权现行民事立法中规范已滞难适应民日益增长美生活需编纂民法典健全充实民事权利种类形成更加完备民事权利体系完善权利保护救济规形成规范效权利保护机制更维护民权益断增加民群众获感幸福感安全感促进全面发展具十分重意义
三民法典总编容
第编总规定民事活动必须遵循基原般性规统领民法典分编第编10章204条容：
1关基规定第编第章规定民法典立法目中弘扬社会义核心价值观作项重立法目体现坚持法治国德治国相结合鲜明中国特色时规定民事权利合法权益受法律保护确立等愿公诚信守法公序良俗等民法基原贯彻生态文明思想绿色原确立民法基原规定民事体事民事活动应利节约资源保护生态环境
2关民事体具体包括三类：然然基民事体规定然民事权利力民事行力制度监护制度宣告失踪宣告死亡制度体工商户农村承包营户作规定结合次疫情防控工作监护制度作进步完善规定发生突发事件等紧急情况监护暂时法履行监护职责监护生活处料状态监护住居民委员会村民委员会者民政部门应监护安排必时生活料措施二法法法成立具民事权利力民事行力法独立享民事权利承担民事义务组织规定法定义成立原条件住等般规定营利法非营利法特法三类法分作具体规定三非法组织非法组织具法资格够法名义事民事活动组织非法组织设立责承担解散清算等作规定
3关民事权利保护民事权利民事立法重务第编第五章规定民事权利制度包括种身权利财产权利建设创新型国家知识产权作概括性规定统领单行知识产权法律时数网络虚拟财产保护作原性规定外规定民事权利取行规等容
4关民事法律行代理第编第六章第七章规定民事法律行制度代理制度：规定民事法律行定义成立形式生效时间等二意思表示生效方式撤回解释等作规定三规定民事法律行效力制度四规定代理适范围效力类型等代理制度容
5关民事责诉讼时效期间计算第编第八章第九章第十章规定民事责诉讼时效期间计算制度：规定民事责承担方式抗力正防卫紧急避险愿实施紧急救助等特殊民事责承担问题作规定二规定诉讼时效期间起算法律效果诉讼时效中止中断等容三规定期间计算单位起算结束延等
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位领导事：
家午
根次会议议程安排首先组织进行会前学法根工作安排天民法典相关容进行学面民法典出台背景重意义民法典总编容等方面进行讲解
民法典2020年5月28日十三届全国三次会议审议通2021年1月1日正式实施新中国成立第部法典形式命名法律新时代国社会义法治建设重成果民法典7编1260条10万字编次总物权合格权婚姻家庭继承侵权责附国法律体系中条文体量编章结构复杂部法律
历史背景
编纂民法典十八届四中全会确定项重政治务立法务中央作出重法治建设部署编纂民法典通国现行民事法律制度规范进行系统整合编订纂修形成部适应新时代中国特色社会义发展求符合国国情实际体例科学结构严谨规范合理容完整协调致法典项系统重立法工程
国1954年1962年1979年2001年先四次启动民法制定工作制定部完整民法典条件尚具备直采制定民事单行法律办法推进国民事法律制度建设逐步形成较完备民事法律规范体系民事司法实践积累丰富验民事法律服务取显著进步民法理研究达较高水全社会民事法治观念普遍增强编纂民法典奠定较制度基础实践基础理基础社会基础着国社会义现代化事业断发展全面法治国深入推进民群众社会方面编纂出台民法典寄予期盼
二重意义
十八中央全面法治国摆突出位置推动国家事业发生历史性变革取历史性成中国特色社会义已进入新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化新征程中编纂民法典具重深远意义
（）编纂民法典坚持完善中国特色社会义制度现实需回顾类文明史编纂法典具重标志意义法治建设工程国家民族走繁荣强盛象征标志新中国成立70年特改革开放40年中国产团结带领中国民懈奋斗成功开辟中国特色社会义道路取举世瞩目发展成中国特色社会义制度展现出强生命力显著优越性国民事法律制度正伴着新时期改革开放社会义现代化建设历史进程形成断发展完善中国特色社会义法律制度重组成部分系统总结制度建设成果实践验基础编纂部具中国特色反映民意愿民法典仅充分彰显中国特色社会义法律制度成果制度信促进保障中国特色社会义事业断发展类法治文明发展进步贡献中国智慧中国方案
（二）编纂民法典推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措民法中国特色社会义法律体系重组成部分民事领域基础性综合性法律规范类民事体种身关系财产关系涉社会济生活方方面面称社会生活百科全书建立健全完备法律规范体系良法保障善治全面法治国前提基础民法通确立民事体民事权利民事法律行民事责等民事总制度确立物权合格权婚姻家庭继承侵权责等民事分制度调整类民事关系民法国家领域法律规范起支撑着国家制度国家治理体系保证国家制度国家治理体系正常效运行基础性法律规范编纂民法典全面总结国民事立法司法实践验现行民事单行法律进行系统编订纂修相关民事法律规范编纂成部综合性法典断健全完善中国特色社会义法律体系法治方式推进国家治理体系治理力现代化更发挥法治固根稳预期利长远保障作具重意义
（三）编纂民法典坚持完善社会义基济制度推动济高质量发展客观求公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义市场济体制等社会义基济制度法治基础法治轨道运行受法治规调整济制度社会义市场济质法治济国民事体制度中法制度规范民事活动民事法律行制度代理制度调整类财产关系物权制度调整类交易关系合制度保护救济民事权益侵权责制度坚持完善社会义基济制度缺法律制度规范行规时国民事法律制度建设直秉持民商合传统许商事法律规范纳入民法中编纂民法典进步完善国民商事领域基法律制度行规类民商事活动提供基遵循利充分调动民事体积极性创造性维护交易安全维护市场秩序利营造种制体法等资源素公开公公正参竞争等受法律保护市场环境推动济高质量发展
（四）编纂民法典增进民福祉维护广民根利益必然求中国特色社会义法治建设根目保障民权益改革开放国民事法律制度逐步完善发展公民民事权利越越充分保护中国特色社会义进入新时代着国社会矛盾变化着济发展国民财富断积累着信息化数时代民群众民法治公正义安全环境等方面求日益增长希权利保护更加充分更加效十九精神明确提出保护民身权财产权格权现行民事立法中规范已滞难适应民日益增长美生活需编纂民法典健全充实民事权利种类形成更加完备民事权利体系完善权利保护救济规形成规范效权利保护机制更维护民权益断增加民群众获感幸福感安全感促进全面发展具十分重意义
三民法典总编容
第编总规定民事活动必须遵循基原般性规统领民法典分编第编10章204条容：
1关基规定第编第章规定民法典立法目中弘扬社会义核心价值观作项重立法目体现坚持法治国德治国相结合鲜明中国特色时规定民事权利合法权益受法律保护确立等愿公诚信守法公序良俗等民法基原贯彻生态文明思想绿色原确立民法基原规定民事体事民事活动应利节约资源保护生态环境
2关民事体具体包括三类：然然基民事体规定然民事权利力民事行力制度监护制度宣告失踪宣告死亡制度体工商户农村承包营户作规定结合次疫情防控工作监护制度作进步完善规定发生突发事件等紧急情况监护暂时法履行监护职责监护生活处料状态监护住居民委员会村民委员会者民政部门应监护安排必时生活料措施二法法法成立具民事权利力民事行力法独立享民事权利承担民事义务组织规定法定义成立原条件住等般规定营利法非营利法特法三类法分作具体规定三非法组织非法组织具法资格够法名义事民事活动组织非法组织设立责承担解散清算等作规定
3关民事权利保护民事权利民事立法重务第编第五章规定民事权利制度包括种身权利财产权利建设创新型国家知识产权作概括性规定统领单行知识产权法律时数网络虚拟财产保护作原性规定外规定民事权利取行规等容
4关民事法律行代理第编第六章第七章规定民事法律行制度代理制度：规定民事法律行定义成立形式生效时间等二意思表示生效方式撤回解释等作规定三规定民事法律行效力制度四规定代理适范围效力类型等代理制度容
5关民事责诉讼时效期间计算第编第八章第九章第十章规定民事责诉讼时效期间计算制度：规定民事责承担方式抗力正防卫紧急避险愿实施紧急救助等特殊民事责承担问题作规定二规定诉讼时效期间起算法律效果诉讼时效中止中断等容三规定期间计算单位起算结束延等
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