**镇十三五规划工作评报告十四五规划
**镇＂十三五＂规划编制运行区委区政府正确领导镇紧紧围绕农林强镇文化名镇生态美镇工作目标项事业蓬勃发展较完成镇十三五目标务根文件求现**镇十三五规划工作评总结
规划完成情况
（）农业方面
1宣木瓜种植宣木瓜种植已列入十三五农业产业规划规划中明确求完成宣木瓜种植投资3000万元十三五期间镇积极维护宣木瓜原生产理标志做实宣木瓜十皖药品牌成功申报赵村村宣木瓜全国村品合理布局峄宝路两边建设宣木瓜生态长廊种植宣木瓜3000余亩种植基扬子鳄保护区突成熟村1000余亩尚需调整
2粮食生产改造低产田冷浸田1500亩积极筹措资金加农田水利建设提高农业科学技术农业生产利率截2020年1月全镇种植水稻1622086亩50亩户达107户
3现代烟草力发展特色烟叶生产流转土10000亩推广烟草合作社营模式着力造皖南精品烟优质烟基统计2019年全镇种烟计4721亩产干烟12529担超额完成年度务量等烟达72352019年评烟叶生产先进单位三等奖
4中药材种植加工**镇具适宜中药材繁育优越气候土等然环境条件发展中药材产业前景广阔全镇规划中药材种植面积3000亩宣海棠药业龙头延伸中药材深加工层次做加工产品高档次样化努力扩加工规模
5特色种养业发展特色产业发展显成效成立宣城市雾里雪芽农民专业合作社宣城市海茶叶家家庭农场白茶行业领头军香菇发展序推进年产20万棒家庭农场达两家造新丰禽业土鸡土鸡蛋公害三品冬桃粉丝已成功入市场**镇瓜果茶香农特优农产品品牌初步形成增加农民收入
6加快推进农作物秸轩综合利切实做农作物秸秆综合利技术推广加财政资金扶持推广农作物秸秆收割机械购机补贴政策积极引进先进农作物秸秆收割机械作业十三五期间镇未发现起秸秆禁烧案例
7加快推进禽养殖粪便资源化利进步巩固禁养区规模养殖场(户)关闭搬迁成果坚持畜禽类便源头减量程控制末端利治理路径种养循环处理方农机肥农村源利途径全面推进畜禽养殖废弃物资源化利2019年底全镇畜禽类污综合利率达78
（二）工业方面
十三五规划中明确求加快推进工业发展求新增规企业3家引进1家规模农林产品深加工企业十三五期间截2019年底全镇累计完成区属生产总值1315亿元规工业增加值累计完成4021万元新增2家规企业分宣城市青龙山建材限责公司安徽德嘉服饰限公司
（三）镇村建设方面
1逐步提升集镇建设理水完成**镇（20162030）空间布局规划**镇（20152030）总体规划**镇村庄布点规划遵循规划先行引领项建设结合全国文明城市创建工作完善集镇功配套建设梅清社区投资建设居民生活污水处理厂1座目前项目整体建设进度已完成90完成土征面青苗付着物清理工作污水网建设总长3900米已基完成完成**新泰山岭蒲田赵村成熟6行政村村级道路安保设施建设
2扎实开展美丽乡村建设拟十三五期间完成23中心村美乡村建设五年已完成省级美丽乡村中心村建设（方村省级中心村施村省级中心村赵村省级中心村）完成然村整治点建设102020年拟建设省级中心村2（**村前村省级中心村山岭村河村省级中心村）拟完成然村整治点建设3（成熟村刘湾整治点赵村村阳整治点**村赵庄整治点）
3着力抓民生工程项目建设持续开展农村三革命全面启动五清改村庄清洁行动PPP模式区政府统安排基完成集镇污水处理项设施建设预计年底验收投入扎实开展河长制林长制项工作确保完成新造林600亩退化林修复500亩般森林抚育6500亩宣木瓜水果种植500亩三积极稳妥推进危房改造工作十三五期间完成187户危房改造补助资金2242万元已通市区级两级验收补助资金全部卡发放
（四）道路交通方面
1计划投资91178万元实际投资3219万元2016年10月份完成蒲新路改造项目115公里公路等级四级东黄渡连接
2计划投资61477万元实际投资2748万元2016年10月份完成新山路改造项目75公里公路等级四级南溪口连接
3计划投资55269万元实际投资4022万元2016年12月份完成湖吴路改造项目69公里（现新路）公路等级四级东阳连接
4计划投资57592万元实际投资3343万元2017年10月份完成赵前路改造项目72公里（现宝路）公路等级四级东黄渡连接
5计划投资496万元实际投资297万元2017年12月份完成赵前路改造项目62公里公路等级四级连接新泰村施村**村钱村赵村村高树村
6计划投资5443万元4277万元2017年1月份完成新袁路改造项目68公里（现新溪路）公路等级四级南溪口连接
7计划投资2246万元实际投资1735万元2016年10月份完成山岭路改造项目28公里公路等级四级东宁公路（规划项目）连接
（五）水利设施方面
1防洪方面：2016年镇完成22处4485米水毁修复工程分六标段招投标总价4406万元审计造价4511万元2018年河长制巡查中发现**村喇叭口官坝处60米刷赵村麻墩30米取水口部分损毁现已报关部门组织施工两处工程已完工2019年投入68万元华阳河桥段山岭等五段水毁处应急修复48万元赵村蒲田**村等四处水毁处进行修复
2排涝方面：重点官坝血防沟渠石马彩岗沟渠山岭里穴岭等排涝水系清淤整治工程已组织建设镇十三期间已利八工程项目全部整治遍
3抗旱方面：完成**村3处蒲田村处抗旱井工程建设抗旱灌溉水湾取水口建设解决华阳河岸村民组抗旱灌溉问题方面村年华阳河修整拦水坝取水口方面积极申报农田基建设公里项目该项目已2020年组织施工
4灌溉方面：加快型农田水利工程建设重点完成董水库148万元工程项目建设山岭河村沟渠硬化建设**七甲沟渠硬化项目建设赵村麻场311万元沟渠硬化项目建设完成**镇2016年92处2017年392处八民生工程建设时积极筹办2019年**村蒲田村山岭村赵村四村委会公里1400万元项目积极申报2020年高标准农田基建设项目项目涉新泰村成熟村梅清社区预计资金2040万元改善镇灌溉条件
5安全饮水方面：重点保证农村口饮砷超标水污染表水水加强安全饮水检测工作重点维护型山泉水工程网建设（2016年姚村程山岭河村2017年蒲田穴岭阳祠堂集中饮水工程）2017年实施贫困户安全饮水工程135户289198万元项目建设2018年实施蒲田村石岭毛棚等村民组饮水建设**水厂增压新泰村山山袁村红庄等安全饮水项目建设2020年镇已申报蒲田穴岭山岭雾云龙河村安全饮水项目建设十三五末镇村民组解决安全饮水问题
6重点水利工程方面：积极争取项目库汤村工程项目立项实施现项目正争取资金3p进程中推进实施12公里华阳河4公里东溪河流域综合治理目前东溪河治理项目已立项正筹备招标中华阳河治理等汤村水库动工实施
二规划未完成事项相关情况说明
（）文化旅游方面
1规划中计划投资3000万元建设宣州南部梅氏文化体验乡村休闲养生基
情况说明：梅氏文化体验乡村休闲养生基项目资金严重短缺未招引优质文化旅游投资项目未引入社会资金该项目已停止
2规划中计划投资1亿元董水库造成集船舶旅游家庭度假风景观光休闲养生体旅游景区
情况说明：调研董水库旅游景区项目条件成熟法实施
3规划中计划投资500万元扩建蜡烛山公园投资500万元建设农家乐2家
情况说明：蜡烛山公园目前已完成游步道登山道门规划设计已完成整体项目正逐年推进
4规划中计划投资200万元开办野猪山鸡等特色养殖场1座
情况说明：产业规划调整特色养殖场项目需调整项目结构
（二）农业方面
1规划中计划投资2亿元建设新泰村油牡丹种植基
情况说明：油牡丹项目已备案项目法资金链出现问题暂停建设
2规划中计划投资5000万元种植新品种水果种植园3000亩投资1亿元培育机茶园示范基2（含机茶加工）
情况说明：2机茶园示范基项目已落实蒲田村山岭村已完成
（三）工业方面
1规划中计划投资1000万元新建竹木加工厂座
情况说明：竹木加工厂项目已办理备案土原已异办理
2规划中计划投资5亿元新建风力发电装置23台套形成风力发电1亿度生产力
情况说明：风力发电项目测风效果理想难投资建设
（四）民生福祉方面
1规划中计划投资500万元建设集镇集贸市场
情况说明：2017年完成时渡性集贸市场建设
2规划中计划投资500万元建设社会化养老机构1处床位少100张
情况说明：条件成熟社会化养老机构项目暂未建设
3规划中计划投资50万元建设劳动力社会化业中介台1
情况说明：条件成熟乡镇员少劳动力社会化业中介台暂未建设
**镇十三五济发展情况工作总结规划思路
五年镇深化发展战略中抓机遇夯基础谋跨越五年应宏观形势变化中破难题促协调见成效五年县委县政府正确领导镇紧紧围绕造美丽浙江南门奋斗目标坚持建设浙南滨海休闲旅游特色镇动摇团结带领全镇民全镇呈现出政治安定社会稳定济发展事业兴旺民群众安居乐业良局面
**镇十三五发展总体规划思路
十三五时期全面建成康社会决胜五年外部区域发展环境着带路战略全面落实福建贸区长江济带建设深入推进省海洋济区市区生态功区建设加快推进构筑新轮外开放区域发展新格局特2015年县全面推进旅游济强县建设制定出台**县风景旅游体制改革方案旅游产业迎发展时期年重项目加快实施关键年着**核电甬台温高速复线**段228国道**段等项目加快推进**迎新轮投入建设发展黄金机遇期时十三五开局年千载难逢机遇需抢抓前未挑战需应
部形式镇处**县东南海县渔业重点乡镇毗连金乡龙港两中心镇拥沙滩岛屿海岸线等丰富旅游资源**景区属滨海玉苍山省级风景名胜区**梭子蟹金沙滩两招牌享誉乡着三改拆四边三化五水治深入推进镇城镇面貌较改善年安全隐患清剿百日攻坚行动镇安建设谐发展良基础外**镇外出流动口例较部分外**创业干事力强资实力雄厚关心家乡建设**招商引资值仰赖象**优势造滨海休闲旅游特色镇实现**跨越式发展资底气
清醒认识镇济社会发展面着许矛盾挑战表现：方济产业基础十分薄弱济发展动力劲足排污泄洪等城镇基础设施建设滞金沙滩底电缆安全隐患重旅游配套服务没固定资产投资长期足社会理相落公服务力强生态环境恶化街道卫生占道营青山白化违章建筑等整治项目压力增加基层基础工作较薄弱少数干部作风懒散群众文明素质水高问题高度重视工作中着力加解决总十三五**改革创新跨越发展战略机遇期机遇挑战存机遇挑战动融入国家发展战略紧紧抓住县旅游行业发展历史机遇结合镇实际滨海优势休闲旅游特色镇抓手促进镇旅游产业科学快速发展
镇十三五发展总体求：深入贯彻落实中央省市委系列决策部署牢固树立创新协调绿色开放享发展理念谋划绘制**浙南滨海休闲旅游特色镇宏伟蓝图实施三五发展规划紧紧围绕造浙南滨海休闲旅游特色镇目标发挥三优势：滨海资源优势二山林资源优势三外**众优势全力推荐五功区建设：托崇家岙深水港区建设推进港产业功区建设发展托金沙滩海口景区前屿岛推进滨海旅游综合体产业功区建设发展托**悠久渔业生产历史梭子蟹品牌推进渔家乐产业功区建设发展托镇优良山林缓坡推进燕子湾森林题公园核心森林旅游产业功区建设发展托丰富山滩涂资源推进特色渔农种养殖产业功区建设发展
二**镇十三五期间工作回顾
县委县政府镇委坚强领导镇社会界士监督指导镇政府坚持新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕造浙南滨海休闲旅游特色镇目标定位动摇抓重点补短板争先进树亮点重实干强担全镇济社会发展呈现良态势
（） 致力资源整合创新旅游发展迎新契机
整合优化旅游资源金沙滩景区进行全面整改提升完成景区配套服务设施建设景区周边脏乱差进行治理沙滩海水网进行规范整治景区规范营行进行全面整顿杜绝宰客欺客行提高服务质量提升**金沙滩景区形象稳步推进滨海旅游综合体前期建设**海口景观提升工程方案通评审海口营权扁礁142亩土完成回购前屿岛回购已达成初步意开工建设行隧道游客集散中心建设项目正落实中步**旅游开发建设奠定基础
重拳治理低散乱污强势推进低散乱专项整治行动拆56家暂养棚规范提升14家加强烟花爆竹液化气等重点行业监关停取缔违法违规企业投入90万元完成银河生态化治理投入300万元开展污水零直排区创建新建雨污网53公里新增污水处理力达1650吨日
造特色旅游标识充分听取方意见集思广益设计出具鲜明特色包涵山海**元素旅游标志进步响**滨海旅游品牌注入文化涵2018年镇成功创建AAA级风景名胜区
（二）致力完善城镇功项目建设掀起新高潮
攻坚重点工程建设完成**微公园文体场入城口景观提升工程垃圾中转站垃圾分类站房建设创建振兴东沙两垃圾分类村力实施植树增绿建设休闲绿3处完成榕树公厕星级改造提升新建西沙公厕完成中兴路拓宽实施特色街区改造投入500万元实施弱电改造项目完成友谊路中兴路文兴道溪路等干道亮化绿化美化完成海口珠梅岭炎崇线新兴村海防路等6条165公里道路建设提升
抓产业项目招引强化重产业项目谋划盯引做服务工作促进项目落成功引进崇家岙百合生态林艺园**天昱颐园等项目燕子湾森林文化园完成土出横溪沙生植物产业园已进入二期投资计划崇家岙港区开发前期工作扎实推进2018年招商引资项目计划总投资超10亿元
破解资源素制约完成土出50亩实现出金3000万元清理批未供土672亩供未土142亩争取建设指标36亩规划利广电站2亩闲置土
（三） 致力环境综合整治城乡面貌发生新变化
力推进六专项整治行动全面开展线乱拉车乱开道乱占低散乱等专项整治落实路长制工作制度制定两站两员制度新建停车场2处新增停车泊位310加交通科技投入新增7套交通违法抓拍系统道路视频监控点位22完成道路线路改架空线梳理入户线整治累计新建道约35公里布放光缆7224公里入户线整治1337户
全方位推进城乡统筹发展拆违章建筑整治赤膊墙13650㎡整治蓝色屋面6500㎡西沙村美丽乡村完成设计成功创建市级基违建乡镇省级卫生城镇利通城镇环境综合整治省级验收四农村公路建设序推进完成振兴洪岭头新兴燕窝两然村公路拓宽提升工程完成年度消薄务完成6行政村2116亩土确权工作
力度推进生态文明建设深入开展污水革命垃圾革命厕革命加快环保基础设施建设完成崇家岙垃圾填埋场整改方案实施污水零直排区示范创建日均清运生活垃圾8吨完成农村厕标改造11座开展移风易俗综合改革喜事新办十准丧事简办十律成社会新风尚
（四） 致力城镇规划理公秩序新改善
加强城镇规划规划先行原完成城镇总体规划启动土利总体规划控制性详细规划修编工作建设布局合理功齐全环境优美秩序井然旅游特色镇提供规划基础
二加强环境保洁实行环卫市场化外包实现城乡保洁全覆盖生活垃圾日产日清加整治景区外干道占道营马路菜市场巩固五水治拆整工作成果落实河长制APP治水新模式河策制度银河岙底溪周边环境断改善
三规范公秩序强化城镇常态化理坚决取缔占道营占道晾晒等序行统规范店面装修标准统规划停车场停车位落实车辆限行限停等强制措施规范海鲜干货销售条街友谊路中兴路文兴道等干道重点完成街立面整治48000㎡规范线防盗窗遮阳蓬空调外机等完成防盗窗整治105街空调外机整治584店招广告整治108户时加螃蟹暂养棚乱堆乱放海水网整治力度建成区干道公秩序明显转
四击法行深化三整治持续推进消防安全食品安全专项整治整治居住出租房合场114家重拳整治青山白化拆新建翻新坟墓实行生态化改造严厉击非法采石行
（五）致力社会事业发展民生福祉新提升
公服务水进步提升高质量完成六民办实事项目断优化计生服务开展生育登记国家免费孕前优生健康检查新家庭计划项目工作组织开展偿献血卫生计生送健康服务等活动启动省级卫生镇创建开展**美食评选活动审批拆建危旧房23间房户建房32户改善群众住房条件
社会保障水进步提升社保保障扩面提标城乡社保参保率持续提高重视安创建工作深入开展安三率生态环境满意度食品安全满意度等宣传重点做消防安全渔业安全生产隐患排查整改工作效避免重伤员事发生
社会治理水进步提升强化信访维稳圆满完成首届进博会等重活动维稳安保工作成立信访事项民调解委员会开展扫黑恶专项斗争严厉击走私违法行没发生亡安全生产事全面开展礼斑马线活动
（六）致力服务效改革政府建设取新加强
效建设持续深化积极推进跑次服务改革建立窗受理集成服务工作机制设立综合受理窗口强化岗位员配置断完善次性告知容缺受理布设便民服务助终端进步精简优化群众办事流程进步完善周夜学村级学树员义工员固定日活动等制度断强化干部绩效理杜绝吃空饷编岗现象机关干部整体战斗力明显增强服务效明显提升
法治建设断加强加强法制学政领导班子带头学法
出台年度法制建设工作计划健全民决策机制法科学民决策完善政联席会议议事规镇政领导干部民生活会制度完善重决策证公示督查制度乡镇公事务民决策制度动接受法律监督工作监督认真听取外士意见建议时办理镇建议17件满意率达8824
廉政建设深入开展严格落实全面严治体责推进政府系统风廉政建设持恒抓四风建设开展农村微腐败专项整治查处违反中央八项规定精神问题1起侵害群众利益正风腐败问题2起严肃查处违纪违法案件政纪处分11
位代表种风险挑战断增资源素保障日益趋紧情况取成绩易县委县政府镇委正确领导结果镇效监督鼎力支持结果更全镇民团结奋斗努力拼搏结果谨代表镇民政府全体代表政协委员全镇广干部群众离退休老志公安干警民团体关心支持**济社会发展界士表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒前**发展中 突出问题尚未效解决政府工作面诸困难挑战城镇建设布局旅游业发展融合建设规划实施落镇建筑布局凌乱历史违建欠债严重固定资产投资长期足旅游渔业配套基础设施建设滞没渔业捕捞续作业区海鲜暂养渔鲜加工渔民生产生活旅游相互参杂社会秩序理进步加强二产业设施滞济发展需求匹配产业基础十分薄弱济发展动力劲足渔业产业化水低着东海渔业资源萎缩三整治深入推进渔业捕捞正走没落渔业加工规模缺乏龙头带动品牌支撑旅游产业项目设施单景区档次效益幅度提升休闲渔业渔家乐美食品鲜等产业旅游融合互动够三生态环境保护加强环境卫生违章建筑青山白化非法采石等整治压力然生态环境遭定破坏滨海景区吸引力逐年降四社会理力加强边防已改制派出警力足缺少交警市监等亟需职机构公服务力强群众素质提高乱收强收停车费马路菜市场占道营占道晾晒等损害景区形象行时发生基层基础工作较薄弱少数干部作风懒散员先锋模范作发挥强等问题高度重视工作中着力加解决
三步工作目标务重点工作
步镇政府工作总体思路：高举新时代中国特色义思想伟旗帜认真贯彻落实县委高质量建设新时代浙江美丽南门战略决策部署紧紧围绕县1+5发展目标定位铸铁军担抓落实加快推进新时代滨海休闲旅游特色镇建设断提高民群众获感幸福感安全感
（） 加快投资建设提升旅游品质
旅游**阳产业未**跨越式发展希科学谋划重点项目建设加强旅游景点包装整合加快招商引资项目落完善配套服务设施全面提升**旅游品牌档次
全力攻坚重点项目加快推进**景区游客集散中心行隧道**海口滨海栈道通景公路等批重点工程项目建设启动金沙滩试验性修复期工程积极谋划金沙滩前屿岛海口景区综合开发效整合盘活三旅游资源加快推进滨海旅游综合体建设加快政策处理步伐通文兴道断头路启动入口安题公园建设完成海口村通景公路西沙杨家尖公路华润电厂北岭隧道口等三条农村公路建设启动北岭隧道口燕窝然村振兴洪岭头浦口然村两条道路建设
二做旅游宣传包装注重建设项目旅游包装启动东沙村眺头山山体治理谋划眺头山废弃开发利做旅游综合体项目前期工作加强渔文化宣传推介造座渔文化客厅建设成宣传推介**旅游重载体深挖渔网文化蛮话里等方传统特色文化元素断丰富旅游宣传容题
三提升旅游服务水争创国家4A级景区4A级景区评定标准全力做交通安全卫生购物营理等方面配套建设重点推进邮政楼收购项目建设成高档宾馆完善景区配套服务设施强化旅游配套服务功建设围绕游客吃住行游购娱等环节提升服务质量
（二） 加强产业培育增强发展劲
渔业**传统优势产业保业保民生保稳定基础性产业破解海鲜养殖乱搭乱建现状提高渔产品加工规模效益实现渔业发展旅游开发互动融合决定**发展劲关键
规范提升渔业持续深化三整治实现渔业生产持续发展规范螃蟹虾姑家庭暂养前屿岛生态黄鱼网箱养殖着力建设田螺山公园栈道海鲜美食条街引导渔民转产转业
二造加工品牌培育渔特产品品牌扶持壮批渔业加工企业引导家庭式鱼货加工作坊转变生产模式鼓励发展集鱼货屠宰风干包装冷藏销售体生产模式延长鱼货加工产业链提升产品附加值引导扶持登科水产企业品牌建设规范企业生产包装营引导企业发展旅游购物注重培养企业文化探索网络销售渠道提升**海产品知名度
三加项目引进加快燕子湾森林文化园崇家岙百合生态林艺园**天昱颐园等项目落建设积极吸引鼓励民营资投资养老机构项目力推进旅游产业元化发展鼓励支持发展渔家乐农家乐民宿等农旅融合产业项目
（三） 持续改善环境补齐生态短板
**作旅游景区生态环境赖发展根环保工作永远需常抓懈项基础性工作
夯实生态底全面巩固城镇环境综合整治成果加强环保宣传建立全民参长效保洁机制避免环境卫生问题反弹加快补齐环保基础设施短板加环保设施建设投入加强十行业农业面源污染治理做崇家岙垃圾填埋场治理争取年进场施工严厉击盗采盗挖等环境违法行
二提升环境质量全力推进防违控违力争创成违建乡镇深入推进垃圾革命厕革命完成污水零直排区创建续工作新增垃圾分类处理村1积极推进农村生活污水处理提标改造运维提升开展省级森林城镇创建工作实施村万树行动
（四） 统筹城乡发展实施乡村振兴
十九报告提出乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展解决三农问题直政府工作重中重镇全力赴措举着力实施乡村振兴
全域旅游促振兴开展乡村振兴示范带建设努力建成12美丽乡村精品村鼓励支持发展渔家乐农家乐民宿等乡村旅游项目探索村集体PPP模式参旅游项目开发建设营积极挖掘崇家岙港区旅游功规划发展仓储物流化工等港产业服务镇域旅游发展
扶贫消薄促振兴全面完成消薄弱村务实现村集体营性年收入8万元总收入15万元加农村富余劳动力技培训拓宽农民业渠道发挥**商会外乡贤扶贫乡村振兴领域积极作联系组织类社会公益力量开展扶贫助困活动措举方合力促进乡村振兴
机构改革促振兴稳步推进行政村撤工作探索农村集体三资理新模式增强村集体发展力探索乡村治理新模式治理新办法健全治法治德治相结合乡村治理体系充分发挥村集体农民体作成立**乡贤理事会积极搭建社会类乡贤乡村社会结构机融合台构建兼具乡土性现代性现代乡村治理模式
（五） 促进社会事业增进民生福祉
坚持聚焦普惠性基础性兜底性民生工作办民生实事项目民群众分享改革发展成果
更加充实百姓获感坚持教育优先发展聚焦均衡优质特色教育发展新格局启动公立幼园建设扩普惠性学前教育覆盖范围全面推进卫生院村卫生室标准化建设促进医体建设融合断提升政府服务效培养亲清政商关系进步优化营商环境
持续提升百姓幸福感居家养老重点启动镇村两级养老服务体系建设新增养老服务床位开工建设**天昱康养项目巩固提升移风易俗成果保持丧葬礼俗整治高压态势减轻铺张浪费旧风俗带群众济压力积极探索生态公墓建设启动公益性坟墓建设前期工作优化计生服务落实全面两孩政策构建生育友社会环境
断增强百姓安全感深化基层治理四台建设充分发挥全科网格作落实安全生产责制强化安全生产三全覆盖工作全面提升基层市场监综合执法便民服务综治工作力水全力化解社会矛盾信访积案历史遗留问题增强预测预警预防风险力始终保持扫黑恶高压态势进步推动全镇扫黑恶专项斗争深发展断建立健全击防范黑恶势力长效机制深化雪亮工程建设完善社会治安防控体系严厉击违法犯罪行提升公众安全感
**镇十三五总结十四五规划
十三五工作总结
（）完成农业产业升级转型生态旅游
**真相乡村风光带谷四家深推进现已初具规模累计投资12亿元断完善旅游配套设施成功创建国家4A级旅游景区二调优产业结构培育富民产业5年落实78683亩烤烟生产务实现烟叶特产税232123万元统筹推进1467亩高标准农田建设新建高标准农田实现100流转
（二）城镇建设升级改造断完善社会民生
城镇功断完善累计投资1150余万元完成城镇建设等基础公设施二造美丽宜居乡村十三五期间争取资金5000余万元完成完成50余新村点建设基础工程三改善城乡居环境组建完善四级理体系四积极推进惠民事业统筹发展文化体育事业完成村卫生室文化站村便民服务站改造提高医疗保险社会养老保险参保率落实计生政策开展民政扶贫社会救济工作保障民生
（三）全面推进脱贫攻坚工作
镇脱贫攻坚工作紧紧围绕两愁三保障保障安全水关键指标托产业扶贫业扶贫健康扶贫教育扶贫金融扶贫社会扶贫危房改造社会保障兜底基础设施建设等十工程建设抓手截止目前脱贫158户349
工作中存少矛盾问题基础社设施建设够完善支撑济发展项目土资金等素制约加剧转变发展方式务繁重二村集体济发展农民持续增收难度较特色资源开发深度广度挖掘交通制约瓶颈尚未取重突破三社会矛盾较维护稳定形势然严峻等述问题采取效措施逐步解决
二十四五发展规划
（）全面布局推动全域旅游
造农旅结合全面发展生态**镇域北部中心造旅游产业园区造新月村国家5A级景区镇域南部中心造农业产业园区造圣农祖代鸡项目农业产业促进南北融合力争十四五规划期间农业推动旅游实现全域旅游终目标
（二）实现生态产品价值机制
推动森林赎买工作坚持生态发展战略积极探索生态产品价值实现机制探索绿水青山金山银山转化新通道力发展林济推进招商引资项目飞济集中形成凝神聚力建飞全员齐动抓招商浓厚氛围
（三）推进城镇基础设施建设
进步完善**商贸镇规划完善集镇环境优化整合资金进行秀美乡村等基础设施建设统筹资金新建乌桐公路等基础设施建设通**镇南北道路通路实现农业产业规模化
（四）乡村振兴推进村集体济发展
托全镇产业生态优势探索合作济乡村旅游等元化模式发展村集体济采取公司+乡村旅游+扶贫发展模式结合真相乡村旅游区力挖掘然生态畲族老表文化等民族民俗文化发展旅游特色产业第三方公司运营体政府推手采公司+村集体济+分红收入分配方式响品牌带动消费断壮村村集体济
*镇十三五成十四五规划
2016年2020年新市渡镇跨越发展五年区委区政府镇委正确领导济建设中心坚持稳中求进总基调落实高质量发展总求取定工作成绩
济总量迅速攀升综合实力显著增强
五年间镇济实现速度质量步提升预计2020年底全镇国生产总值达 万元五年间年均增长 固定资产投资达 万元五年间年均增长 国两税收入达 万元五年间年均增长 财政收入达 万元五年间年均增长 农业产值达 万元五年间年均增长 农民均纯收入达 元五年间年均增长
二济结构逐步调整产业结构日趋科学
粮食生产增产增收加强粮食生产高产创建2020年全镇落实早中晚稻粮食播种面积（2016年441万2020年预计3万左右）亩粮食总产量 吨2016年增产 吨畜牧养殖集约发展生猪养殖产业发展求量求质转变严格执行环保准入制度整治关停环保达标养殖场2016年全镇规模牲猪养殖户完成环保升级改造241户2019年12月止已完成90户环保升级改造验收151户正加紧完成扫尾验收工作竹凉席加工产业完成转型2019年凉席加工区EPC污水处理项目已竣工验收正式运营凉席加工程中污染严重蒸煮湿抛环节进行统处理镇入驻凉席产业园私竹凉席加工作坊进行关停
三镇容村貌改观基础设施断完善
（）交通道路快速优化五年间镇累计投入 万元交通道路建设村累计整治村道公路76（32）公里完成村级公路硬化 公里先完成危房改造44户真正做危房住住危房
（二）环境整治规范效五年间财政投入整治资金1100余万元通清陈年垃圾安装菜园篱笆清理河道漂浮垃圾村镇环境明显改观中2019年厕革命改造（新建）卫生厕完成649户
（三）城镇功迅速提升完成样板河建设提质改造筹资金29万元志溪河桐树港段1100米长河道进行提质改造亮化样板引导全镇河道建设通河道坡面整治工程增固河堤绿化河岸形成河道体生态水系河道清洁工程实行集中统理定期漂浮垃圾杂草等进行捞清确保水体清洁严格落实河长制河湖理更加系统规范水质实现明显转二开展文明创建活动积极推进文明创建活动通科学规划车位完善交通标志等效改善村镇交通秩序成立文明志愿服务队中2019年开展类新时代文明实践志愿服务活动100余次3500余次参加全镇秩序井然文明行蔚然成风
（四）完成环保治污行动截前泰天矿业进行关停治理已完成挂网喷浆初步覆绿达655万方米治理资金约1600万元目前已完成整治务96进入扫尾阶段时全镇证涉污企业坚决予关停涉气企业加强监发现问题整改位时效办理环保信访举报案件
四城镇配套设施断完善鸿泰居家养老工程累计完成固定资产投资9100万元2019年开始正式运营600提供康养护理养老服务五配套生活污水处理厂投资650万元镇区生活污水处理厂2019年已正式投入促进志溪河水环境治理
四十四五规划
1完成邓新公路新市渡镇段体制改造
2完成华新路建设缓解镇区交通压力
3完成竹凉席产业园二期项目投产
4完成老镇区提质改造
5完成老镇区提质改造
6完善污水网建设
7完成关山路建设务
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**镇＂十三五＂规划编制运行区委区政府正确领导镇紧紧围绕农林强镇文化名镇生态美镇工作目标项事业蓬勃发展较完成镇十三五目标务根文件求现**镇十三五规划工作评总结
规划完成情况
（）农业方面
1宣木瓜种植宣木瓜种植已列入十三五农业产业规划规划中明确求完成宣木瓜种植投资3000万元十三五期间镇积极维护宣木瓜原生产理标志做实宣木瓜十皖药品牌成功申报赵村村宣木瓜全国村品合理布局峄宝路两边建设宣木瓜生态长廊种植宣木瓜3000余亩种植基扬子鳄保护区突成熟村1000余亩尚需调整
2粮食生产改造低产田冷浸田1500亩积极筹措资金加农田水利建设提高农业科学技术农业生产利率截2020年1月全镇种植水稻1622086亩50亩户达107户
3现代烟草力发展特色烟叶生产流转土10000亩推广烟草合作社营模式着力造皖南精品烟优质烟基统计2019年全镇种烟计4721亩产干烟12529担超额完成年度务量等烟达72352019年评烟叶生产先进单位三等奖
4中药材种植加工**镇具适宜中药材繁育优越气候土等然环境条件发展中药材产业前景广阔全镇规划中药材种植面积3000亩宣海棠药业龙头延伸中药材深加工层次做加工产品高档次样化努力扩加工规模
5特色种养业发展特色产业发展显成效成立宣城市雾里雪芽农民专业合作社宣城市海茶叶家家庭农场白茶行业领头军香菇发展序推进年产20万棒家庭农场达两家造新丰禽业土鸡土鸡蛋公害三品冬桃粉丝已成功入市场**镇瓜果茶香农特优农产品品牌初步形成增加农民收入
6加快推进农作物秸轩综合利切实做农作物秸秆综合利技术推广加财政资金扶持推广农作物秸秆收割机械购机补贴政策积极引进先进农作物秸秆收割机械作业十三五期间镇未发现起秸秆禁烧案例
7加快推进禽养殖粪便资源化利进步巩固禁养区规模养殖场(户)关闭搬迁成果坚持畜禽类便源头减量程控制末端利治理路径种养循环处理方农机肥农村源利途径全面推进畜禽养殖废弃物资源化利2019年底全镇畜禽类污综合利率达78
（二）工业方面
十三五规划中明确求加快推进工业发展求新增规企业3家引进1家规模农林产品深加工企业十三五期间截2019年底全镇累计完成区属生产总值1315亿元规工业增加值累计完成4021万元新增2家规企业分宣城市青龙山建材限责公司安徽德嘉服饰限公司
（三）镇村建设方面
1逐步提升集镇建设理水完成**镇（20162030）空间布局规划**镇（20152030）总体规划**镇村庄布点规划遵循规划先行引领项建设结合全国文明城市创建工作完善集镇功配套建设梅清社区投资建设居民生活污水处理厂1座目前项目整体建设进度已完成90完成土征面青苗付着物清理工作污水网建设总长3900米已基完成完成**新泰山岭蒲田赵村成熟6行政村村级道路安保设施建设
2扎实开展美丽乡村建设拟十三五期间完成23中心村美乡村建设五年已完成省级美丽乡村中心村建设（方村省级中心村施村省级中心村赵村省级中心村）完成然村整治点建设102020年拟建设省级中心村2（**村前村省级中心村山岭村河村省级中心村）拟完成然村整治点建设3（成熟村刘湾整治点赵村村阳整治点**村赵庄整治点）
3着力抓民生工程项目建设持续开展农村三革命全面启动五清改村庄清洁行动PPP模式区政府统安排基完成集镇污水处理项设施建设预计年底验收投入扎实开展河长制林长制项工作确保完成新造林600亩退化林修复500亩般森林抚育6500亩宣木瓜水果种植500亩三积极稳妥推进危房改造工作十三五期间完成187户危房改造补助资金2242万元已通市区级两级验收补助资金全部卡发放
（四）道路交通方面
1计划投资91178万元实际投资3219万元2016年10月份完成蒲新路改造项目115公里公路等级四级东黄渡连接
2计划投资61477万元实际投资2748万元2016年10月份完成新山路改造项目75公里公路等级四级南溪口连接
3计划投资55269万元实际投资4022万元2016年12月份完成湖吴路改造项目69公里（现新路）公路等级四级东阳连接
4计划投资57592万元实际投资3343万元2017年10月份完成赵前路改造项目72公里（现宝路）公路等级四级东黄渡连接
5计划投资496万元实际投资297万元2017年12月份完成赵前路改造项目62公里公路等级四级连接新泰村施村**村钱村赵村村高树村
6计划投资5443万元4277万元2017年1月份完成新袁路改造项目68公里（现新溪路）公路等级四级南溪口连接
7计划投资2246万元实际投资1735万元2016年10月份完成山岭路改造项目28公里公路等级四级东宁公路（规划项目）连接
（五）水利设施方面
1防洪方面：2016年镇完成22处4485米水毁修复工程分六标段招投标总价4406万元审计造价4511万元2018年河长制巡查中发现**村喇叭口官坝处60米刷赵村麻墩30米取水口部分损毁现已报关部门组织施工两处工程已完工2019年投入68万元华阳河桥段山岭等五段水毁处应急修复48万元赵村蒲田**村等四处水毁处进行修复
2排涝方面：重点官坝血防沟渠石马彩岗沟渠山岭里穴岭等排涝水系清淤整治工程已组织建设镇十三期间已利八工程项目全部整治遍
3抗旱方面：完成**村3处蒲田村处抗旱井工程建设抗旱灌溉水湾取水口建设解决华阳河岸村民组抗旱灌溉问题方面村年华阳河修整拦水坝取水口方面积极申报农田基建设公里项目该项目已2020年组织施工
4灌溉方面：加快型农田水利工程建设重点完成董水库148万元工程项目建设山岭河村沟渠硬化建设**七甲沟渠硬化项目建设赵村麻场311万元沟渠硬化项目建设完成**镇2016年92处2017年392处八民生工程建设时积极筹办2019年**村蒲田村山岭村赵村四村委会公里1400万元项目积极申报2020年高标准农田基建设项目项目涉新泰村成熟村梅清社区预计资金2040万元改善镇灌溉条件
5安全饮水方面：重点保证农村口饮砷超标水污染表水水加强安全饮水检测工作重点维护型山泉水工程网建设（2016年姚村程山岭河村2017年蒲田穴岭阳祠堂集中饮水工程）2017年实施贫困户安全饮水工程135户289198万元项目建设2018年实施蒲田村石岭毛棚等村民组饮水建设**水厂增压新泰村山山袁村红庄等安全饮水项目建设2020年镇已申报蒲田穴岭山岭雾云龙河村安全饮水项目建设十三五末镇村民组解决安全饮水问题
6重点水利工程方面：积极争取项目库汤村工程项目立项实施现项目正争取资金3p进程中推进实施12公里华阳河4公里东溪河流域综合治理目前东溪河治理项目已立项正筹备招标中华阳河治理等汤村水库动工实施
二规划未完成事项相关情况说明
（）文化旅游方面
1规划中计划投资3000万元建设宣州南部梅氏文化体验乡村休闲养生基
情况说明：梅氏文化体验乡村休闲养生基项目资金严重短缺未招引优质文化旅游投资项目未引入社会资金该项目已停止
2规划中计划投资1亿元董水库造成集船舶旅游家庭度假风景观光休闲养生体旅游景区
情况说明：调研董水库旅游景区项目条件成熟法实施
3规划中计划投资500万元扩建蜡烛山公园投资500万元建设农家乐2家
情况说明：蜡烛山公园目前已完成游步道登山道门规划设计已完成整体项目正逐年推进
4规划中计划投资200万元开办野猪山鸡等特色养殖场1座
情况说明：产业规划调整特色养殖场项目需调整项目结构
（二）农业方面
1规划中计划投资2亿元建设新泰村油牡丹种植基
情况说明：油牡丹项目已备案项目法资金链出现问题暂停建设
2规划中计划投资5000万元种植新品种水果种植园3000亩投资1亿元培育机茶园示范基2（含机茶加工）
情况说明：2机茶园示范基项目已落实蒲田村山岭村已完成
（三）工业方面
1规划中计划投资1000万元新建竹木加工厂座
情况说明：竹木加工厂项目已办理备案土原已异办理
2规划中计划投资5亿元新建风力发电装置23台套形成风力发电1亿度生产力
情况说明：风力发电项目测风效果理想难投资建设
（四）民生福祉方面
1规划中计划投资500万元建设集镇集贸市场
情况说明：2017年完成时渡性集贸市场建设
2规划中计划投资500万元建设社会化养老机构1处床位少100张
情况说明：条件成熟社会化养老机构项目暂未建设
3规划中计划投资50万元建设劳动力社会化业中介台1
情况说明：条件成熟乡镇员少劳动力社会化业中介台暂未建设
**镇十三五济发展情况工作总结规划思路
五年镇深化发展战略中抓机遇夯基础谋跨越五年应宏观形势变化中破难题促协调见成效五年县委县政府正确领导镇紧紧围绕造美丽浙江南门奋斗目标坚持建设浙南滨海休闲旅游特色镇动摇团结带领全镇民全镇呈现出政治安定社会稳定济发展事业兴旺民群众安居乐业良局面
**镇十三五发展总体规划思路
十三五时期全面建成康社会决胜五年外部区域发展环境着带路战略全面落实福建贸区长江济带建设深入推进省海洋济区市区生态功区建设加快推进构筑新轮外开放区域发展新格局特2015年县全面推进旅游济强县建设制定出台**县风景旅游体制改革方案旅游产业迎发展时期年重项目加快实施关键年着**核电甬台温高速复线**段228国道**段等项目加快推进**迎新轮投入建设发展黄金机遇期时十三五开局年千载难逢机遇需抢抓前未挑战需应
部形式镇处**县东南海县渔业重点乡镇毗连金乡龙港两中心镇拥沙滩岛屿海岸线等丰富旅游资源**景区属滨海玉苍山省级风景名胜区**梭子蟹金沙滩两招牌享誉乡着三改拆四边三化五水治深入推进镇城镇面貌较改善年安全隐患清剿百日攻坚行动镇安建设谐发展良基础外**镇外出流动口例较部分外**创业干事力强资实力雄厚关心家乡建设**招商引资值仰赖象**优势造滨海休闲旅游特色镇实现**跨越式发展资底气
清醒认识镇济社会发展面着许矛盾挑战表现：方济产业基础十分薄弱济发展动力劲足排污泄洪等城镇基础设施建设滞金沙滩底电缆安全隐患重旅游配套服务没固定资产投资长期足社会理相落公服务力强生态环境恶化街道卫生占道营青山白化违章建筑等整治项目压力增加基层基础工作较薄弱少数干部作风懒散群众文明素质水高问题高度重视工作中着力加解决总十三五**改革创新跨越发展战略机遇期机遇挑战存机遇挑战动融入国家发展战略紧紧抓住县旅游行业发展历史机遇结合镇实际滨海优势休闲旅游特色镇抓手促进镇旅游产业科学快速发展
镇十三五发展总体求：深入贯彻落实中央省市委系列决策部署牢固树立创新协调绿色开放享发展理念谋划绘制**浙南滨海休闲旅游特色镇宏伟蓝图实施三五发展规划紧紧围绕造浙南滨海休闲旅游特色镇目标发挥三优势：滨海资源优势二山林资源优势三外**众优势全力推荐五功区建设：托崇家岙深水港区建设推进港产业功区建设发展托金沙滩海口景区前屿岛推进滨海旅游综合体产业功区建设发展托**悠久渔业生产历史梭子蟹品牌推进渔家乐产业功区建设发展托镇优良山林缓坡推进燕子湾森林题公园核心森林旅游产业功区建设发展托丰富山滩涂资源推进特色渔农种养殖产业功区建设发展
二**镇十三五期间工作回顾
县委县政府镇委坚强领导镇社会界士监督指导镇政府坚持新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕造浙南滨海休闲旅游特色镇目标定位动摇抓重点补短板争先进树亮点重实干强担全镇济社会发展呈现良态势
（） 致力资源整合创新旅游发展迎新契机
整合优化旅游资源金沙滩景区进行全面整改提升完成景区配套服务设施建设景区周边脏乱差进行治理沙滩海水网进行规范整治景区规范营行进行全面整顿杜绝宰客欺客行提高服务质量提升**金沙滩景区形象稳步推进滨海旅游综合体前期建设**海口景观提升工程方案通评审海口营权扁礁142亩土完成回购前屿岛回购已达成初步意开工建设行隧道游客集散中心建设项目正落实中步**旅游开发建设奠定基础
重拳治理低散乱污强势推进低散乱专项整治行动拆56家暂养棚规范提升14家加强烟花爆竹液化气等重点行业监关停取缔违法违规企业投入90万元完成银河生态化治理投入300万元开展污水零直排区创建新建雨污网53公里新增污水处理力达1650吨日
造特色旅游标识充分听取方意见集思广益设计出具鲜明特色包涵山海**元素旅游标志进步响**滨海旅游品牌注入文化涵2018年镇成功创建AAA级风景名胜区
（二）致力完善城镇功项目建设掀起新高潮
攻坚重点工程建设完成**微公园文体场入城口景观提升工程垃圾中转站垃圾分类站房建设创建振兴东沙两垃圾分类村力实施植树增绿建设休闲绿3处完成榕树公厕星级改造提升新建西沙公厕完成中兴路拓宽实施特色街区改造投入500万元实施弱电改造项目完成友谊路中兴路文兴道溪路等干道亮化绿化美化完成海口珠梅岭炎崇线新兴村海防路等6条165公里道路建设提升
抓产业项目招引强化重产业项目谋划盯引做服务工作促进项目落成功引进崇家岙百合生态林艺园**天昱颐园等项目燕子湾森林文化园完成土出横溪沙生植物产业园已进入二期投资计划崇家岙港区开发前期工作扎实推进2018年招商引资项目计划总投资超10亿元
破解资源素制约完成土出50亩实现出金3000万元清理批未供土672亩供未土142亩争取建设指标36亩规划利广电站2亩闲置土
（三） 致力环境综合整治城乡面貌发生新变化
力推进六专项整治行动全面开展线乱拉车乱开道乱占低散乱等专项整治落实路长制工作制度制定两站两员制度新建停车场2处新增停车泊位310加交通科技投入新增7套交通违法抓拍系统道路视频监控点位22完成道路线路改架空线梳理入户线整治累计新建道约35公里布放光缆7224公里入户线整治1337户
全方位推进城乡统筹发展拆违章建筑整治赤膊墙13650㎡整治蓝色屋面6500㎡西沙村美丽乡村完成设计成功创建市级基违建乡镇省级卫生城镇利通城镇环境综合整治省级验收四农村公路建设序推进完成振兴洪岭头新兴燕窝两然村公路拓宽提升工程完成年度消薄务完成6行政村2116亩土确权工作
力度推进生态文明建设深入开展污水革命垃圾革命厕革命加快环保基础设施建设完成崇家岙垃圾填埋场整改方案实施污水零直排区示范创建日均清运生活垃圾8吨完成农村厕标改造11座开展移风易俗综合改革喜事新办十准丧事简办十律成社会新风尚
（四） 致力城镇规划理公秩序新改善
加强城镇规划规划先行原完成城镇总体规划启动土利总体规划控制性详细规划修编工作建设布局合理功齐全环境优美秩序井然旅游特色镇提供规划基础
二加强环境保洁实行环卫市场化外包实现城乡保洁全覆盖生活垃圾日产日清加整治景区外干道占道营马路菜市场巩固五水治拆整工作成果落实河长制APP治水新模式河策制度银河岙底溪周边环境断改善
三规范公秩序强化城镇常态化理坚决取缔占道营占道晾晒等序行统规范店面装修标准统规划停车场停车位落实车辆限行限停等强制措施规范海鲜干货销售条街友谊路中兴路文兴道等干道重点完成街立面整治48000㎡规范线防盗窗遮阳蓬空调外机等完成防盗窗整治105街空调外机整治584店招广告整治108户时加螃蟹暂养棚乱堆乱放海水网整治力度建成区干道公秩序明显转
四击法行深化三整治持续推进消防安全食品安全专项整治整治居住出租房合场114家重拳整治青山白化拆新建翻新坟墓实行生态化改造严厉击非法采石行
（五）致力社会事业发展民生福祉新提升
公服务水进步提升高质量完成六民办实事项目断优化计生服务开展生育登记国家免费孕前优生健康检查新家庭计划项目工作组织开展偿献血卫生计生送健康服务等活动启动省级卫生镇创建开展**美食评选活动审批拆建危旧房23间房户建房32户改善群众住房条件
社会保障水进步提升社保保障扩面提标城乡社保参保率持续提高重视安创建工作深入开展安三率生态环境满意度食品安全满意度等宣传重点做消防安全渔业安全生产隐患排查整改工作效避免重伤员事发生
社会治理水进步提升强化信访维稳圆满完成首届进博会等重活动维稳安保工作成立信访事项民调解委员会开展扫黑恶专项斗争严厉击走私违法行没发生亡安全生产事全面开展礼斑马线活动
（六）致力服务效改革政府建设取新加强
效建设持续深化积极推进跑次服务改革建立窗受理集成服务工作机制设立综合受理窗口强化岗位员配置断完善次性告知容缺受理布设便民服务助终端进步精简优化群众办事流程进步完善周夜学村级学树员义工员固定日活动等制度断强化干部绩效理杜绝吃空饷编岗现象机关干部整体战斗力明显增强服务效明显提升
法治建设断加强加强法制学政领导班子带头学法
出台年度法制建设工作计划健全民决策机制法科学民决策完善政联席会议议事规镇政领导干部民生活会制度完善重决策证公示督查制度乡镇公事务民决策制度动接受法律监督工作监督认真听取外士意见建议时办理镇建议17件满意率达8824
廉政建设深入开展严格落实全面严治体责推进政府系统风廉政建设持恒抓四风建设开展农村微腐败专项整治查处违反中央八项规定精神问题1起侵害群众利益正风腐败问题2起严肃查处违纪违法案件政纪处分11
位代表种风险挑战断增资源素保障日益趋紧情况取成绩易县委县政府镇委正确领导结果镇效监督鼎力支持结果更全镇民团结奋斗努力拼搏结果谨代表镇民政府全体代表政协委员全镇广干部群众离退休老志公安干警民团体关心支持**济社会发展界士表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒前**发展中 突出问题尚未效解决政府工作面诸困难挑战城镇建设布局旅游业发展融合建设规划实施落镇建筑布局凌乱历史违建欠债严重固定资产投资长期足旅游渔业配套基础设施建设滞没渔业捕捞续作业区海鲜暂养渔鲜加工渔民生产生活旅游相互参杂社会秩序理进步加强二产业设施滞济发展需求匹配产业基础十分薄弱济发展动力劲足渔业产业化水低着东海渔业资源萎缩三整治深入推进渔业捕捞正走没落渔业加工规模缺乏龙头带动品牌支撑旅游产业项目设施单景区档次效益幅度提升休闲渔业渔家乐美食品鲜等产业旅游融合互动够三生态环境保护加强环境卫生违章建筑青山白化非法采石等整治压力然生态环境遭定破坏滨海景区吸引力逐年降四社会理力加强边防已改制派出警力足缺少交警市监等亟需职机构公服务力强群众素质提高乱收强收停车费马路菜市场占道营占道晾晒等损害景区形象行时发生基层基础工作较薄弱少数干部作风懒散员先锋模范作发挥强等问题高度重视工作中着力加解决
三步工作目标务重点工作
步镇政府工作总体思路：高举新时代中国特色义思想伟旗帜认真贯彻落实县委高质量建设新时代浙江美丽南门战略决策部署紧紧围绕县1+5发展目标定位铸铁军担抓落实加快推进新时代滨海休闲旅游特色镇建设断提高民群众获感幸福感安全感
（） 加快投资建设提升旅游品质
旅游**阳产业未**跨越式发展希科学谋划重点项目建设加强旅游景点包装整合加快招商引资项目落完善配套服务设施全面提升**旅游品牌档次
全力攻坚重点项目加快推进**景区游客集散中心行隧道**海口滨海栈道通景公路等批重点工程项目建设启动金沙滩试验性修复期工程积极谋划金沙滩前屿岛海口景区综合开发效整合盘活三旅游资源加快推进滨海旅游综合体建设加快政策处理步伐通文兴道断头路启动入口安题公园建设完成海口村通景公路西沙杨家尖公路华润电厂北岭隧道口等三条农村公路建设启动北岭隧道口燕窝然村振兴洪岭头浦口然村两条道路建设
二做旅游宣传包装注重建设项目旅游包装启动东沙村眺头山山体治理谋划眺头山废弃开发利做旅游综合体项目前期工作加强渔文化宣传推介造座渔文化客厅建设成宣传推介**旅游重载体深挖渔网文化蛮话里等方传统特色文化元素断丰富旅游宣传容题
三提升旅游服务水争创国家4A级景区4A级景区评定标准全力做交通安全卫生购物营理等方面配套建设重点推进邮政楼收购项目建设成高档宾馆完善景区配套服务设施强化旅游配套服务功建设围绕游客吃住行游购娱等环节提升服务质量
（二） 加强产业培育增强发展劲
渔业**传统优势产业保业保民生保稳定基础性产业破解海鲜养殖乱搭乱建现状提高渔产品加工规模效益实现渔业发展旅游开发互动融合决定**发展劲关键
规范提升渔业持续深化三整治实现渔业生产持续发展规范螃蟹虾姑家庭暂养前屿岛生态黄鱼网箱养殖着力建设田螺山公园栈道海鲜美食条街引导渔民转产转业
二造加工品牌培育渔特产品品牌扶持壮批渔业加工企业引导家庭式鱼货加工作坊转变生产模式鼓励发展集鱼货屠宰风干包装冷藏销售体生产模式延长鱼货加工产业链提升产品附加值引导扶持登科水产企业品牌建设规范企业生产包装营引导企业发展旅游购物注重培养企业文化探索网络销售渠道提升**海产品知名度
三加项目引进加快燕子湾森林文化园崇家岙百合生态林艺园**天昱颐园等项目落建设积极吸引鼓励民营资投资养老机构项目力推进旅游产业元化发展鼓励支持发展渔家乐农家乐民宿等农旅融合产业项目
（三） 持续改善环境补齐生态短板
**作旅游景区生态环境赖发展根环保工作永远需常抓懈项基础性工作
夯实生态底全面巩固城镇环境综合整治成果加强环保宣传建立全民参长效保洁机制避免环境卫生问题反弹加快补齐环保基础设施短板加环保设施建设投入加强十行业农业面源污染治理做崇家岙垃圾填埋场治理争取年进场施工严厉击盗采盗挖等环境违法行
二提升环境质量全力推进防违控违力争创成违建乡镇深入推进垃圾革命厕革命完成污水零直排区创建续工作新增垃圾分类处理村1积极推进农村生活污水处理提标改造运维提升开展省级森林城镇创建工作实施村万树行动
（四） 统筹城乡发展实施乡村振兴
十九报告提出乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展解决三农问题直政府工作重中重镇全力赴措举着力实施乡村振兴
全域旅游促振兴开展乡村振兴示范带建设努力建成12美丽乡村精品村鼓励支持发展渔家乐农家乐民宿等乡村旅游项目探索村集体PPP模式参旅游项目开发建设营积极挖掘崇家岙港区旅游功规划发展仓储物流化工等港产业服务镇域旅游发展
扶贫消薄促振兴全面完成消薄弱村务实现村集体营性年收入8万元总收入15万元加农村富余劳动力技培训拓宽农民业渠道发挥**商会外乡贤扶贫乡村振兴领域积极作联系组织类社会公益力量开展扶贫助困活动措举方合力促进乡村振兴
机构改革促振兴稳步推进行政村撤工作探索农村集体三资理新模式增强村集体发展力探索乡村治理新模式治理新办法健全治法治德治相结合乡村治理体系充分发挥村集体农民体作成立**乡贤理事会积极搭建社会类乡贤乡村社会结构机融合台构建兼具乡土性现代性现代乡村治理模式
（五） 促进社会事业增进民生福祉
坚持聚焦普惠性基础性兜底性民生工作办民生实事项目民群众分享改革发展成果
更加充实百姓获感坚持教育优先发展聚焦均衡优质特色教育发展新格局启动公立幼园建设扩普惠性学前教育覆盖范围全面推进卫生院村卫生室标准化建设促进医体建设融合断提升政府服务效培养亲清政商关系进步优化营商环境
持续提升百姓幸福感居家养老重点启动镇村两级养老服务体系建设新增养老服务床位开工建设**天昱康养项目巩固提升移风易俗成果保持丧葬礼俗整治高压态势减轻铺张浪费旧风俗带群众济压力积极探索生态公墓建设启动公益性坟墓建设前期工作优化计生服务落实全面两孩政策构建生育友社会环境
断增强百姓安全感深化基层治理四台建设充分发挥全科网格作落实安全生产责制强化安全生产三全覆盖工作全面提升基层市场监综合执法便民服务综治工作力水全力化解社会矛盾信访积案历史遗留问题增强预测预警预防风险力始终保持扫黑恶高压态势进步推动全镇扫黑恶专项斗争深发展断建立健全击防范黑恶势力长效机制深化雪亮工程建设完善社会治安防控体系严厉击违法犯罪行提升公众安全感
**镇十三五总结十四五规划
十三五工作总结
（）完成农业产业升级转型生态旅游
**真相乡村风光带谷四家深推进现已初具规模累计投资12亿元断完善旅游配套设施成功创建国家4A级旅游景区二调优产业结构培育富民产业5年落实78683亩烤烟生产务实现烟叶特产税232123万元统筹推进1467亩高标准农田建设新建高标准农田实现100流转
（二）城镇建设升级改造断完善社会民生
城镇功断完善累计投资1150余万元完成城镇建设等基础公设施二造美丽宜居乡村十三五期间争取资金5000余万元完成完成50余新村点建设基础工程三改善城乡居环境组建完善四级理体系四积极推进惠民事业统筹发展文化体育事业完成村卫生室文化站村便民服务站改造提高医疗保险社会养老保险参保率落实计生政策开展民政扶贫社会救济工作保障民生
（三）全面推进脱贫攻坚工作
镇脱贫攻坚工作紧紧围绕两愁三保障保障安全水关键指标托产业扶贫业扶贫健康扶贫教育扶贫金融扶贫社会扶贫危房改造社会保障兜底基础设施建设等十工程建设抓手截止目前脱贫158户349
工作中存少矛盾问题基础社设施建设够完善支撑济发展项目土资金等素制约加剧转变发展方式务繁重二村集体济发展农民持续增收难度较特色资源开发深度广度挖掘交通制约瓶颈尚未取重突破三社会矛盾较维护稳定形势然严峻等述问题采取效措施逐步解决
二十四五发展规划
（）全面布局推动全域旅游
造农旅结合全面发展生态**镇域北部中心造旅游产业园区造新月村国家5A级景区镇域南部中心造农业产业园区造圣农祖代鸡项目农业产业促进南北融合力争十四五规划期间农业推动旅游实现全域旅游终目标
（二）实现生态产品价值机制
推动森林赎买工作坚持生态发展战略积极探索生态产品价值实现机制探索绿水青山金山银山转化新通道力发展林济推进招商引资项目飞济集中形成凝神聚力建飞全员齐动抓招商浓厚氛围
（三）推进城镇基础设施建设
进步完善**商贸镇规划完善集镇环境优化整合资金进行秀美乡村等基础设施建设统筹资金新建乌桐公路等基础设施建设通**镇南北道路通路实现农业产业规模化
（四）乡村振兴推进村集体济发展
托全镇产业生态优势探索合作济乡村旅游等元化模式发展村集体济采取公司+乡村旅游+扶贫发展模式结合真相乡村旅游区力挖掘然生态畲族老表文化等民族民俗文化发展旅游特色产业第三方公司运营体政府推手采公司+村集体济+分红收入分配方式响品牌带动消费断壮村村集体济
*镇十三五成十四五规划
2016年2020年新市渡镇跨越发展五年区委区政府镇委正确领导济建设中心坚持稳中求进总基调落实高质量发展总求取定工作成绩
济总量迅速攀升综合实力显著增强
五年间镇济实现速度质量步提升预计2020年底全镇国生产总值达 万元五年间年均增长 固定资产投资达 万元五年间年均增长 国两税收入达 万元五年间年均增长 财政收入达 万元五年间年均增长 农业产值达 万元五年间年均增长 农民均纯收入达 元五年间年均增长
二济结构逐步调整产业结构日趋科学
粮食生产增产增收加强粮食生产高产创建2020年全镇落实早中晚稻粮食播种面积（2016年441万2020年预计3万左右）亩粮食总产量 吨2016年增产 吨畜牧养殖集约发展生猪养殖产业发展求量求质转变严格执行环保准入制度整治关停环保达标养殖场2016年全镇规模牲猪养殖户完成环保升级改造241户2019年12月止已完成90户环保升级改造验收151户正加紧完成扫尾验收工作竹凉席加工产业完成转型2019年凉席加工区EPC污水处理项目已竣工验收正式运营凉席加工程中污染严重蒸煮湿抛环节进行统处理镇入驻凉席产业园私竹凉席加工作坊进行关停
三镇容村貌改观基础设施断完善
（）交通道路快速优化五年间镇累计投入 万元交通道路建设村累计整治村道公路76（32）公里完成村级公路硬化 公里先完成危房改造44户真正做危房住住危房
（二）环境整治规范效五年间财政投入整治资金1100余万元通清陈年垃圾安装菜园篱笆清理河道漂浮垃圾村镇环境明显改观中2019年厕革命改造（新建）卫生厕完成649户
（三）城镇功迅速提升完成样板河建设提质改造筹资金29万元志溪河桐树港段1100米长河道进行提质改造亮化样板引导全镇河道建设通河道坡面整治工程增固河堤绿化河岸形成河道体生态水系河道清洁工程实行集中统理定期漂浮垃圾杂草等进行捞清确保水体清洁严格落实河长制河湖理更加系统规范水质实现明显转二开展文明创建活动积极推进文明创建活动通科学规划车位完善交通标志等效改善村镇交通秩序成立文明志愿服务队中2019年开展类新时代文明实践志愿服务活动100余次3500余次参加全镇秩序井然文明行蔚然成风
（四）完成环保治污行动截前泰天矿业进行关停治理已完成挂网喷浆初步覆绿达655万方米治理资金约1600万元目前已完成整治务96进入扫尾阶段时全镇证涉污企业坚决予关停涉气企业加强监发现问题整改位时效办理环保信访举报案件
四城镇配套设施断完善鸿泰居家养老工程累计完成固定资产投资9100万元2019年开始正式运营600提供康养护理养老服务五配套生活污水处理厂投资650万元镇区生活污水处理厂2019年已正式投入促进志溪河水环境治理
四十四五规划
1完成邓新公路新市渡镇段体制改造
2完成华新路建设缓解镇区交通压力
3完成竹凉席产业园二期项目投产
4完成老镇区提质改造
5完成老镇区提质改造
6完善污水网建设
7完成关山路建设务
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