采购招标合制作
采购招标文件制作
招标文件三部分：
通部分容包括投标邀请投标须知标书技术部分提出技术标书编制原容商务合
招标文件六素：
（）招标标邀请书容：采购单位名称拟采购项目名称点范围规范技术求简述招标文件售价投标文件投标点投标截止日期开标时间点等采邀请招标方式时投标邀请书作投标通知书单独寄发潜投标属招标文件部分公开方式招标投标邀请书预审合格投标发出应作投标文件部分
（二）技术规范求应采购项目进行详细清楚准确完整叙述货物性方面提出具体求应达标准等
（三）投标须知容：提出投标者提供货物服务合格性方面求提供响应投标递交投标文件必需信息介绍评标标准具体容包括：总说明招标文件说明投标文件编写投标文件递交开标评标授予合
1总说明招标文件适范围常名词含义合格投标投标费进行说明
2招标文件说明招标文件构成澄清修改进行说明投标招标文件澄清求买方答复必须书面澄清求必须投标截日前30天提出买方权截日前时候投标文件进行修改修改发出时间影响投标准备投标文件时买方应酌情延长截止日期
3投标须知中应详细列出投标书编写求投标文字语言投标文件组成投标文件格式投标报价投标货币投标效期投标保证金等投标文件应包含：a投标报价表b类资质文件诸营业执资信证明相关资质证书法代表授权书厂家授权书等c招标文件中技术文件响应偏离服务求响应等d投标保证金等求
通合条款
通合条款指招标合应该条款投标明旦中标签约履约程中享受权利承担义务容：
（1）定义合条文中特定反复出现名词做出解释明确含义
（2）合适范围
（3）技术规格标准应招标文件第二部分技术规范标准容相致
（4）合期限
（5）价格般应中标投标报价表相致
（6）索赔包括索赔方案索赔程序
（7）抗力包括：抗力容遭受抗力事件方方提出报告证明文件遭受抗力事件方责范围
（8）履约保证金规定支票现金
（9）争议解决适法律合应规定争端首先友协商法达成致方权提出仲裁费败诉方承担合适法律中华民国法律
（10）合终止包括：卖方迟交货物超买方求期限买方权终止合卖方未履行合规定义务买方权终止合卖方合实施程中腐败行欺诈行买方权终止合买方情况均权终止合应实际情况予卖方定程度济补偿
（11）合修改规定合未事宜进行修改补充完善途径方法
（12）合份数合生效日期
5专合条款具体招标项目特殊情况特殊求做出特规定求
6附件招标文件体部分文字说明补充包括附表附图附文
二 投标文件制作求
1投标文件应包含容：
（1）投标览表
（2）投标函
（3）投标报价表
（4）规格性技术参数
（5）投标推荐选件清单
（6）投标资格证明文件
（7）法代表授权书
（8）投标保证书
（9）投标文件资料清单
（10）投标货物符合投标文件规定证明文件
2 投标书编写求
（1）语言约定国招标应中文书写投标书外国招标应英文书写投标文件
（2）投标报价求投标投标报价单写明拟提供货物单价总价两者符时单价准接受选择报价
（3）投标保证金投标须提交投标部分2投标保证金（取整数）保护方利益
（4）投标文件效期开标日起效期90天
（5）投标文件份正四份副组成标明正副字样差异正准
（6）质量保证包括货物全新未质量保证期设计工艺材料缺陷负责规定期限免费修理更换缺陷零件部件整机（件）
（7）索赔卖方供货合规定符时买方质保期检验安装调试验收测试试运行期试期提出索赔握准时公司法务部门联系
（8）税费税法规定买方征收执行合关切税费买方支付卖方征收执行合关切税费卖方支付
（9）仲裁执行合程中发生合关争端时双方首先应该通友协商达成双方接受解决方法60天达成协议应提交仲裁a争端国家级仲裁委员会根仲裁系统仲裁程序规进行b仲裁裁决终裁定双方均约束力c规定外应败诉方承担仲裁费d裁定相关部分效部分合执行
三合格标书评价标准
（1） 投标标书响应性
招标标书项求作出实质性响应程度包括商务求技术求响应
（2） 报价合理性
报价合理性指投标招标书作出实质性响应前提根竞争态势提出具竞争力报价
（3）资质证明文件真实性完整性
（4） 投标书编制规范性
四招标运作程序方法
（）招标运作
1发布资格预审通告
资格预审包括基资格预审专业资格预审两部分
（1） 基资格指供应商合法性包括否注册破产否违法行等
（2） 专业资格指否具备履行拟定采购项目力具体包括
①验承担类似合业绩信誉
②供应商财务状况
③售服务网点分布
资格预审通进入招标程序
2招标运作正式启动
（1）发布招标通告通告容应包括：
①采购单位名称
②采购容简介包括采购物品数量交货点需采购服务提供点等
③希求供应货物时间提供服务时间表
④ 获取招标文件办法点
⑤ 采购单位招标文件收取费支付方式
⑥ 提交标书点截止日期
⑦ 投标保证金金额求支付方式
⑧ 开标日期时间点
（2）发售招标文件
果资格预审程序招标文件直接发售通资格预审供应商果没资格预审程序招标文件发售招标通告作出反应供应商招标文件发售采取邮寄方式供应商代理商前购买果邮寄求供应商收招标文件告知
（3）投标文件提交
接收规定投标日期前供应商提供投标文件截止期送投标文件拒收取消资格开标前投标文件必须密封妥善保果采两阶段招标方法投标前供应商第步先投技术标书投标书中提价格素第二步投包括修改技术标书商务标书投标文件容招标文件求相致
（二）开标运作
开标招标单位招标公告规定投标出席情况众拆开投标资料宣布投标名称投标报价程
1开标程
（1）开标程序
开标应招标通告中规定时间点进行开标前应公开方式检查投标文件密封情况众宣读供应商名称撤标情况提交保证金方式否符合求等开标时投标文件中含义明确方允许投标方做简解释做解释超投标文件记载范围实质性改变文件容
（2）开标记录
开标做开标记录容包括项目名称招标号刊登招标通告日期发售招标文件日期发售招标文件日期购买招标文件名称投标方名称报价截标收标书处理情况等
（3）开标说明
果采两阶段招标方式开标招标通告中规定时间点办理先开技术标然规定开商务标情况暂缓推迟开标时间招标文件发售原文件做变更补充开标前发现足影响招标公正性违法行正行接质疑诉讼出现突发事件变更取消采购计划等
2开标会
开标会开标运作具体形式开标会开标运作程中较重活动开标般招标机构员担评委会负责持会议席台座：公正员唱标员监标员记录员等
开标会般包括容：
（1）持准时宣布开标会开始宣布次会议工作员名单宣布会务组秘书组员名单
（2）宣布开标工作日程安排
（3）验标公正监督投标单位先序次检查投标文件完整性密封性确认误双方登记表签字然开标
（4）投标序次开封读出投标总价分项报价事先准备记录登记
（5）唱标结束记录表持唱标公正签名保留存档
（6）宣布询标时间点
（7）宣布评标原
（8）宣布期间招标方专家评委工作员纪律求
（三）评标运作
评标招标关部门投标书交易条件技术条件纪律条件进行评审较选出佳投标评标重复杂综合性工作具体程序般包括组建评标委员会制定评标工作纲标书进行初步审查正式评标编写评标报告评标关系整招标否公招标结果否招标利益关键评标程中认真准备细致科学工作态度
1评标委员会组成
（1）评标委员会般招标方代表专家机构代表招标机构咨询机构员法律方面代表组成
（2）评标委员会职责
① 编制招标书招标前开始尔进行审定标书标书否符合编制求错误遗漏技术否正确完整职责保证标书质量
② 审阅投标文件判断投标方文件招标文件响应程度偏离程度确定份投标文件需澄清问题
③ 进行评标评标工作招标采购工作程中关键环节衡量评委会水标志评委会仅全部投标文件进行综合评估价格维护操作寿命服务等诸方面进行综合评估众投标者中评出第名第二名时第三名
2标书审查
正式评标前标书进行初步形式审查审查标书否完整计算错误否实质响应招标文件等然进入正式评标阶段
（1）商务评审容
① 投标报价标底价相该报价否合理
②分析投标报价构成否合理
③ 进步评审投标财务状况资信程度
（2）技术评审容
① 标书招标文件求提交项技术文件
② 实施进度计划否符合采购员时间求计划否科学严谨
③ 控制保证质量措施否行
④投标招标技术种保留建议保留否影响技术性质量建议行性技术济价值
（四）编写评标报告
1招标通告刊登时间购买招标文件单位名称
2开标日期
3投标方名单
4投标报价调整价格
5价格评基础
6评标原标准方法
7授标建议
（五）授标合签订
1合授予评出第名投标商求投标效期进行决标中标投标商发中标通知书时通知没中标投标商时退投标保证金
2具体合签订方法两种：发中标通知书时合文寄中标单位规定时间签字盖章送回二中标单位收中标通知书规定时间派前签订合
3 合签字盖章中标供应商求提交履约保证金合正式生效采购工作进入合实施阶段
五 合中应明确关容
（）交货点
交货点远直接影响采购价格高低交货时间长短运输途中危险性（否需保险）素必须采购合中予明确规定
（二）包装运输方法
包装否规范运输工具选择运输路线等购进物资品质直接关系影响物资验收采购时应包装运输方式列协议容包装材料材质（木质纸质等）衬垫（发泡胶等）标识等加明确规定
（三）付款方式
付款方式非常重容付款方式理供应商优秀供应商转帐支票付期短30工作日反长60工作日左右
（四）采购标准
采购物品品质数量包装等条件检验鉴定中底采种标准规范（国际标准国家标准行业标准企业标准协定标准等）应合中予确定
（五）抗力
抗力范围发生抗力事处理办法合中应做出明确规定
（六）违约责
品质欠佳交货期延误交货数量足服务水准低等违约行处理等应预先予规定
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采购招标文件制作
招标文件三部分：
通部分容包括投标邀请投标须知标书技术部分提出技术标书编制原容商务合
招标文件六素：
（）招标标邀请书容：采购单位名称拟采购项目名称点范围规范技术求简述招标文件售价投标文件投标点投标截止日期开标时间点等采邀请招标方式时投标邀请书作投标通知书单独寄发潜投标属招标文件部分公开方式招标投标邀请书预审合格投标发出应作投标文件部分
（二）技术规范求应采购项目进行详细清楚准确完整叙述货物性方面提出具体求应达标准等
（三）投标须知容：提出投标者提供货物服务合格性方面求提供响应投标递交投标文件必需信息介绍评标标准具体容包括：总说明招标文件说明投标文件编写投标文件递交开标评标授予合
1总说明招标文件适范围常名词含义合格投标投标费进行说明
2招标文件说明招标文件构成澄清修改进行说明投标招标文件澄清求买方答复必须书面澄清求必须投标截日前30天提出买方权截日前时候投标文件进行修改修改发出时间影响投标准备投标文件时买方应酌情延长截止日期
3投标须知中应详细列出投标书编写求投标文字语言投标文件组成投标文件格式投标报价投标货币投标效期投标保证金等投标文件应包含：a投标报价表b类资质文件诸营业执资信证明相关资质证书法代表授权书厂家授权书等c招标文件中技术文件响应偏离服务求响应等d投标保证金等求
通合条款
通合条款指招标合应该条款投标明旦中标签约履约程中享受权利承担义务容：
（1）定义合条文中特定反复出现名词做出解释明确含义
（2）合适范围
（3）技术规格标准应招标文件第二部分技术规范标准容相致
（4）合期限
（5）价格般应中标投标报价表相致
（6）索赔包括索赔方案索赔程序
（7）抗力包括：抗力容遭受抗力事件方方提出报告证明文件遭受抗力事件方责范围
（8）履约保证金规定支票现金
（9）争议解决适法律合应规定争端首先友协商法达成致方权提出仲裁费败诉方承担合适法律中华民国法律
（10）合终止包括：卖方迟交货物超买方求期限买方权终止合卖方未履行合规定义务买方权终止合卖方合实施程中腐败行欺诈行买方权终止合买方情况均权终止合应实际情况予卖方定程度济补偿
（11）合修改规定合未事宜进行修改补充完善途径方法
（12）合份数合生效日期
5专合条款具体招标项目特殊情况特殊求做出特规定求
6附件招标文件体部分文字说明补充包括附表附图附文
二 投标文件制作求
1投标文件应包含容：
（1）投标览表
（2）投标函
（3）投标报价表
（4）规格性技术参数
（5）投标推荐选件清单
（6）投标资格证明文件
（7）法代表授权书
（8）投标保证书
（9）投标文件资料清单
（10）投标货物符合投标文件规定证明文件
2 投标书编写求
（1）语言约定国招标应中文书写投标书外国招标应英文书写投标文件
（2）投标报价求投标投标报价单写明拟提供货物单价总价两者符时单价准接受选择报价
（3）投标保证金投标须提交投标部分2投标保证金（取整数）保护方利益
（4）投标文件效期开标日起效期90天
（5）投标文件份正四份副组成标明正副字样差异正准
（6）质量保证包括货物全新未质量保证期设计工艺材料缺陷负责规定期限免费修理更换缺陷零件部件整机（件）
（7）索赔卖方供货合规定符时买方质保期检验安装调试验收测试试运行期试期提出索赔握准时公司法务部门联系
（8）税费税法规定买方征收执行合关切税费买方支付卖方征收执行合关切税费卖方支付
（9）仲裁执行合程中发生合关争端时双方首先应该通友协商达成双方接受解决方法60天达成协议应提交仲裁a争端国家级仲裁委员会根仲裁系统仲裁程序规进行b仲裁裁决终裁定双方均约束力c规定外应败诉方承担仲裁费d裁定相关部分效部分合执行
三合格标书评价标准
（1） 投标标书响应性
招标标书项求作出实质性响应程度包括商务求技术求响应
（2） 报价合理性
报价合理性指投标招标书作出实质性响应前提根竞争态势提出具竞争力报价
（3）资质证明文件真实性完整性
（4） 投标书编制规范性
四招标运作程序方法
（）招标运作
1发布资格预审通告
资格预审包括基资格预审专业资格预审两部分
（1） 基资格指供应商合法性包括否注册破产否违法行等
（2） 专业资格指否具备履行拟定采购项目力具体包括
①验承担类似合业绩信誉
②供应商财务状况
③售服务网点分布
资格预审通进入招标程序
2招标运作正式启动
（1）发布招标通告通告容应包括：
①采购单位名称
②采购容简介包括采购物品数量交货点需采购服务提供点等
③希求供应货物时间提供服务时间表
④ 获取招标文件办法点
⑤ 采购单位招标文件收取费支付方式
⑥ 提交标书点截止日期
⑦ 投标保证金金额求支付方式
⑧ 开标日期时间点
（2）发售招标文件
果资格预审程序招标文件直接发售通资格预审供应商果没资格预审程序招标文件发售招标通告作出反应供应商招标文件发售采取邮寄方式供应商代理商前购买果邮寄求供应商收招标文件告知
（3）投标文件提交
接收规定投标日期前供应商提供投标文件截止期送投标文件拒收取消资格开标前投标文件必须密封妥善保果采两阶段招标方法投标前供应商第步先投技术标书投标书中提价格素第二步投包括修改技术标书商务标书投标文件容招标文件求相致
（二）开标运作
开标招标单位招标公告规定投标出席情况众拆开投标资料宣布投标名称投标报价程
1开标程
（1）开标程序
开标应招标通告中规定时间点进行开标前应公开方式检查投标文件密封情况众宣读供应商名称撤标情况提交保证金方式否符合求等开标时投标文件中含义明确方允许投标方做简解释做解释超投标文件记载范围实质性改变文件容
（2）开标记录
开标做开标记录容包括项目名称招标号刊登招标通告日期发售招标文件日期发售招标文件日期购买招标文件名称投标方名称报价截标收标书处理情况等
（3）开标说明
果采两阶段招标方式开标招标通告中规定时间点办理先开技术标然规定开商务标情况暂缓推迟开标时间招标文件发售原文件做变更补充开标前发现足影响招标公正性违法行正行接质疑诉讼出现突发事件变更取消采购计划等
2开标会
开标会开标运作具体形式开标会开标运作程中较重活动开标般招标机构员担评委会负责持会议席台座：公正员唱标员监标员记录员等
开标会般包括容：
（1）持准时宣布开标会开始宣布次会议工作员名单宣布会务组秘书组员名单
（2）宣布开标工作日程安排
（3）验标公正监督投标单位先序次检查投标文件完整性密封性确认误双方登记表签字然开标
（4）投标序次开封读出投标总价分项报价事先准备记录登记
（5）唱标结束记录表持唱标公正签名保留存档
（6）宣布询标时间点
（7）宣布评标原
（8）宣布期间招标方专家评委工作员纪律求
（三）评标运作
评标招标关部门投标书交易条件技术条件纪律条件进行评审较选出佳投标评标重复杂综合性工作具体程序般包括组建评标委员会制定评标工作纲标书进行初步审查正式评标编写评标报告评标关系整招标否公招标结果否招标利益关键评标程中认真准备细致科学工作态度
1评标委员会组成
（1）评标委员会般招标方代表专家机构代表招标机构咨询机构员法律方面代表组成
（2）评标委员会职责
① 编制招标书招标前开始尔进行审定标书标书否符合编制求错误遗漏技术否正确完整职责保证标书质量
② 审阅投标文件判断投标方文件招标文件响应程度偏离程度确定份投标文件需澄清问题
③ 进行评标评标工作招标采购工作程中关键环节衡量评委会水标志评委会仅全部投标文件进行综合评估价格维护操作寿命服务等诸方面进行综合评估众投标者中评出第名第二名时第三名
2标书审查
正式评标前标书进行初步形式审查审查标书否完整计算错误否实质响应招标文件等然进入正式评标阶段
（1）商务评审容
① 投标报价标底价相该报价否合理
②分析投标报价构成否合理
③ 进步评审投标财务状况资信程度
（2）技术评审容
① 标书招标文件求提交项技术文件
② 实施进度计划否符合采购员时间求计划否科学严谨
③ 控制保证质量措施否行
④投标招标技术种保留建议保留否影响技术性质量建议行性技术济价值
（四）编写评标报告
1招标通告刊登时间购买招标文件单位名称
2开标日期
3投标方名单
4投标报价调整价格
5价格评基础
6评标原标准方法
7授标建议
（五）授标合签订
1合授予评出第名投标商求投标效期进行决标中标投标商发中标通知书时通知没中标投标商时退投标保证金
2具体合签订方法两种：发中标通知书时合文寄中标单位规定时间签字盖章送回二中标单位收中标通知书规定时间派前签订合
3 合签字盖章中标供应商求提交履约保证金合正式生效采购工作进入合实施阶段
五 合中应明确关容
（）交货点
交货点远直接影响采购价格高低交货时间长短运输途中危险性（否需保险）素必须采购合中予明确规定
（二）包装运输方法
包装否规范运输工具选择运输路线等购进物资品质直接关系影响物资验收采购时应包装运输方式列协议容包装材料材质（木质纸质等）衬垫（发泡胶等）标识等加明确规定
（三）付款方式
付款方式非常重容付款方式理供应商优秀供应商转帐支票付期短30工作日反长60工作日左右
（四）采购标准
采购物品品质数量包装等条件检验鉴定中底采种标准规范（国际标准国家标准行业标准企业标准协定标准等）应合中予确定
（五）抗力
抗力范围发生抗力事处理办法合中应做出明确规定
（六）违约责
品质欠佳交货期延误交货数量足服务水准低等违约行处理等应预先予规定
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