卫生信息化建设工作会议讲话
志：
次会议推进实施卫生事业十二五发展规划加快推进医药卫生体制改革关键时期召开次重会议市全面推动卫生信息化建设重阶段召开次重会议
次会议务：认真总结2011年市卫生信息化建设工作进展明确全市卫生信息化建设总体求安排部署2011年卫生信息化重点工作统认识统规划统行动加快推进全市卫生信息化建设步伐面讲点意见
2011年全市卫生信息化建设工作回顾
（）建设思路更加清晰统规划统标准联合开发资源享分级建设分级理整体推进分步实施32字建设方针切实五统原开展工作：统软件开发统硬件建设统资金统员培训统日常监充分发挥现资金技术员效益
全省卫生信息化建设盘棋市卫生信息化建设全省卫生信息化建设重组成部分必须立足全省市信息化建设割裂问题
（二）建设项目稳步推进
1区域卫生信息台建设
市卫生信息化建设总体规划2011年市卫生信息化建设围绕市区域卫生信息台建设项目展开工作
市区域卫生信息台初步设计包括新农合资金监居民健康档案120指挥中心药品医耗材招标采购疫情网络直报突发公卫生事件应急处置网络远程医疗会诊等功涉卫生综合业务办公系统童免疫规划软件系统新农合理软件市级突发公卫生应急指挥系统基电子健康档案区域医疗台软件等系统软件安装覆盖市县乡三级医疗单位涉市直医疗卫生单位企业医疗单位局委办属医疗单位私营医疗单位等约204网点市区域卫生信息台成市卫生信息中枢整合方面资源区域覆盖全市群众健康档案采集存储应基础连接区域类医疗卫生机构类业务应系统该项目已争取省市资金支持力争年初步建成市区域卫生信息台省卫生信息台互联
2新农合理市级台建设
市已初步完成新农合理台基础新农合时结报子系统县级台信息系统改造病直补扩市县市区实现定点医院时结报
3卫生应急决策指挥系统
突发公卫生事件应急决策指挥系统卫生工作业务引擎项目监测业务沉预案数字化亮点突破口机关联决策层应急专家应急值守员时形成实时完善执行方案提高突发事件应急响应力发挥决策支持效契机引导带动续信息化项目建设实施继2011年省市两级视频会议系统建成投入卫生应急决策指挥系统省级台已正式投入运行应急指挥市级台正建设中
4童规划免疫信息系统
童免疫规划软件系统公卫体系中第套业务系统实时收集市童预防接种信息接种全程实施动态监效果评价目前系统运行状态良
肯定成绩时应该清醒推进信息化建设工作需解决问题信息化基础薄弱缺乏系统支撑市基层计算机操作水高意识强二缺乏标准支持资源享难度三信息化建设长期务资金投入足
总然市卫生信息化建设起步较晚2011年市卫生局项目实施抓手高起点谋划市卫生信息化建设项目项工作取定进展卫生厅充分肯定机会战斗卫生信息化战线志表示诚挚问候崇高敬意
二卫生信息化建设目标务
（）搞设计十二五时期市卫生信息化建设总体思路：加强设计建立统标准规范资源合理利信息互通享市区域卫生信息台享基医疗卫生服务强化卫生综合理服务框架设计实现统筹规划资源整合互联互通信息享提高医疗卫生服务水监力高效推进医改五项重点改革务
（二）握原加强卫生信息化建设必须坚持原：
惠居民服务应
居民获更加优质高效便捷医疗卫生服务
二政府导合力建设
发挥政府导作坚持公益性调动社会力量参元推进卫生信息化建设
三统筹规划资源享
统规划顶层设计集中资金技术优势开发推进卫生信息标准体系建设实现跨机构跨区域跨领域信息资源享
四梯度推进务求实效
根业务领域需求力条件突出建设重点点带面循序渐进
（三）明确目标具体说根卫生部研究提出十二五期间卫生信息化建设3521工程总体框架建设卫生信息台加强公卫生医疗服务新农合基药物制度综合理等5项业务应建设居民电子健康档案电子病历等2基础数库1专网络三级卫生信息台作横联系枢纽系统整合五项业务功应形成底横边信息网络实现互联互通资源享
（四）完善措施框架设计垂直业务单应扁化信息台应系统建设相融合转变业务容面单卫生业务理综合理居民提供信息服务相结合方转变实现路径单纯追求单系统规模促进系统资源整合转变
三2011年卫生信息化建设重点工作
根全市卫生工作会议总体求年卫生信息化建设着重做方面工作：
（）拓展卫生专网覆盖范围托市电子政务网建立服务卫生全行业信息交换信息传输市区域卫生信息台遵循网络建设服务台建设原建立市级台省级台市级（区域）台医疗卫生服务机构间网络连接保障卫生信息高效快捷安全传输
（二）加快市区域卫生信息台建设
医疗机构居民患者提供日常信息服务服务公卫生医疗服务药品供应医疗保障基层卫生卫生服务监等业务支持公卫生医疗服务信息享支持远程会诊支持健康档案信息查询预约挂号社区转诊健康咨询服务支持慢病控制健康理支持基层卫生信息系统数理
县市区积极争取级财政支持时完善数中心建设标准安全体系建立数交换台电子认证体系信息理纳入等级保护理
（三）实现医疗服务网络化监努力实现全市医院信息系统市区域卫生信息台接提高卫生局医疗机构监力度进步规范医疗服务行加强医疗卫生服务应系统建设强化电子病历基础优化医疗服务业务流程规范医疗服务行保障医疗安全提高医疗质量效率目标医院信息化整体解决方案助种信息技术手段开展院前院延伸服务开展预约挂号病床预约诊疗信息查询网访等便民服务医疗理服务提供数信息支持积极推进区域医疗协服务实现医院医院间医院基层卫生服务机构间远程会诊双转诊检查结果享
（四）继续完善新农合信息台努力实现新农合信息台市区域卫生信息台接实现全市参合农民异跨区直补方便农村居民时报销政府职部门实时监提高基金监水做准备工作力争做年底前推广参合农民健康卡通准备工作逐步完善基金理费结算控制医疗行监理服务等功争取建立市区域卫生信息台城镇职工居民基医疗保险城镇医疗救助商业医疗保险等种信息系统间互联互通
（五）做项信息化建设完成市区域卫生信息台应急台接实现应急决策贯通积极创造条件级应急网点配置移动单兵设备提高应急处置力水加强基层卫生信息化建设半年完成村卫生室电脑印机等设备配置工作提高基层信息化水加强童规划免疫信息系统规范应推动规划免疫工作科学发展
（六）加强信息化队伍培养加基层卫生工作者培训普信息化知识掌握信息技术操作技加强信息化队伍力量逐步建立信息化力资源培养制度
四切实加强卫生信息化建设工作组织领导
（）进步提高信息化建设认识
加强卫生信息化建设作项民生工程逐渐受级领导关注国家发改委正研究卫生信息化纳入国家信息化十二五规划卫生信息化提供前未机遇着新医改力推进作逐渐突显出抓住机遇力气推动项目实施建设适应医改求卫生信息化体系全面推进市卫生信息化建设坚实基础
（二）加快卫生信息化建设规划实施
县市区卫生行政部门振奋精神战略眼光切实做区部门信息化建设规划编制实施积极争取财政资金发改委项目支持前特抓紧落实市区域卫生信息台系统项目建设工作
志卫生信息化建设深化医改重支撑推进卫生事业持续发展力量源泉责重命光荣定抓住机遇开拓创新努力推进市卫生信息化建设促进卫生事业科学发展保障民群众身体健康生命安全做出应贡献
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志：
次会议推进实施卫生事业十二五发展规划加快推进医药卫生体制改革关键时期召开次重会议市全面推动卫生信息化建设重阶段召开次重会议
次会议务：认真总结2011年市卫生信息化建设工作进展明确全市卫生信息化建设总体求安排部署2011年卫生信息化重点工作统认识统规划统行动加快推进全市卫生信息化建设步伐面讲点意见
2011年全市卫生信息化建设工作回顾
（）建设思路更加清晰统规划统标准联合开发资源享分级建设分级理整体推进分步实施32字建设方针切实五统原开展工作：统软件开发统硬件建设统资金统员培训统日常监充分发挥现资金技术员效益
全省卫生信息化建设盘棋市卫生信息化建设全省卫生信息化建设重组成部分必须立足全省市信息化建设割裂问题
（二）建设项目稳步推进
1区域卫生信息台建设
市卫生信息化建设总体规划2011年市卫生信息化建设围绕市区域卫生信息台建设项目展开工作
市区域卫生信息台初步设计包括新农合资金监居民健康档案120指挥中心药品医耗材招标采购疫情网络直报突发公卫生事件应急处置网络远程医疗会诊等功涉卫生综合业务办公系统童免疫规划软件系统新农合理软件市级突发公卫生应急指挥系统基电子健康档案区域医疗台软件等系统软件安装覆盖市县乡三级医疗单位涉市直医疗卫生单位企业医疗单位局委办属医疗单位私营医疗单位等约204网点市区域卫生信息台成市卫生信息中枢整合方面资源区域覆盖全市群众健康档案采集存储应基础连接区域类医疗卫生机构类业务应系统该项目已争取省市资金支持力争年初步建成市区域卫生信息台省卫生信息台互联
2新农合理市级台建设
市已初步完成新农合理台基础新农合时结报子系统县级台信息系统改造病直补扩市县市区实现定点医院时结报
3卫生应急决策指挥系统
突发公卫生事件应急决策指挥系统卫生工作业务引擎项目监测业务沉预案数字化亮点突破口机关联决策层应急专家应急值守员时形成实时完善执行方案提高突发事件应急响应力发挥决策支持效契机引导带动续信息化项目建设实施继2011年省市两级视频会议系统建成投入卫生应急决策指挥系统省级台已正式投入运行应急指挥市级台正建设中
4童规划免疫信息系统
童免疫规划软件系统公卫体系中第套业务系统实时收集市童预防接种信息接种全程实施动态监效果评价目前系统运行状态良
肯定成绩时应该清醒推进信息化建设工作需解决问题信息化基础薄弱缺乏系统支撑市基层计算机操作水高意识强二缺乏标准支持资源享难度三信息化建设长期务资金投入足
总然市卫生信息化建设起步较晚2011年市卫生局项目实施抓手高起点谋划市卫生信息化建设项目项工作取定进展卫生厅充分肯定机会战斗卫生信息化战线志表示诚挚问候崇高敬意
二卫生信息化建设目标务
（）搞设计十二五时期市卫生信息化建设总体思路：加强设计建立统标准规范资源合理利信息互通享市区域卫生信息台享基医疗卫生服务强化卫生综合理服务框架设计实现统筹规划资源整合互联互通信息享提高医疗卫生服务水监力高效推进医改五项重点改革务
（二）握原加强卫生信息化建设必须坚持原：
惠居民服务应
居民获更加优质高效便捷医疗卫生服务
二政府导合力建设
发挥政府导作坚持公益性调动社会力量参元推进卫生信息化建设
三统筹规划资源享
统规划顶层设计集中资金技术优势开发推进卫生信息标准体系建设实现跨机构跨区域跨领域信息资源享
四梯度推进务求实效
根业务领域需求力条件突出建设重点点带面循序渐进
（三）明确目标具体说根卫生部研究提出十二五期间卫生信息化建设3521工程总体框架建设卫生信息台加强公卫生医疗服务新农合基药物制度综合理等5项业务应建设居民电子健康档案电子病历等2基础数库1专网络三级卫生信息台作横联系枢纽系统整合五项业务功应形成底横边信息网络实现互联互通资源享
（四）完善措施框架设计垂直业务单应扁化信息台应系统建设相融合转变业务容面单卫生业务理综合理居民提供信息服务相结合方转变实现路径单纯追求单系统规模促进系统资源整合转变
三2011年卫生信息化建设重点工作
根全市卫生工作会议总体求年卫生信息化建设着重做方面工作：
（）拓展卫生专网覆盖范围托市电子政务网建立服务卫生全行业信息交换信息传输市区域卫生信息台遵循网络建设服务台建设原建立市级台省级台市级（区域）台医疗卫生服务机构间网络连接保障卫生信息高效快捷安全传输
（二）加快市区域卫生信息台建设
医疗机构居民患者提供日常信息服务服务公卫生医疗服务药品供应医疗保障基层卫生卫生服务监等业务支持公卫生医疗服务信息享支持远程会诊支持健康档案信息查询预约挂号社区转诊健康咨询服务支持慢病控制健康理支持基层卫生信息系统数理
县市区积极争取级财政支持时完善数中心建设标准安全体系建立数交换台电子认证体系信息理纳入等级保护理
（三）实现医疗服务网络化监努力实现全市医院信息系统市区域卫生信息台接提高卫生局医疗机构监力度进步规范医疗服务行加强医疗卫生服务应系统建设强化电子病历基础优化医疗服务业务流程规范医疗服务行保障医疗安全提高医疗质量效率目标医院信息化整体解决方案助种信息技术手段开展院前院延伸服务开展预约挂号病床预约诊疗信息查询网访等便民服务医疗理服务提供数信息支持积极推进区域医疗协服务实现医院医院间医院基层卫生服务机构间远程会诊双转诊检查结果享
（四）继续完善新农合信息台努力实现新农合信息台市区域卫生信息台接实现全市参合农民异跨区直补方便农村居民时报销政府职部门实时监提高基金监水做准备工作力争做年底前推广参合农民健康卡通准备工作逐步完善基金理费结算控制医疗行监理服务等功争取建立市区域卫生信息台城镇职工居民基医疗保险城镇医疗救助商业医疗保险等种信息系统间互联互通
（五）做项信息化建设完成市区域卫生信息台应急台接实现应急决策贯通积极创造条件级应急网点配置移动单兵设备提高应急处置力水加强基层卫生信息化建设半年完成村卫生室电脑印机等设备配置工作提高基层信息化水加强童规划免疫信息系统规范应推动规划免疫工作科学发展
（六）加强信息化队伍培养加基层卫生工作者培训普信息化知识掌握信息技术操作技加强信息化队伍力量逐步建立信息化力资源培养制度
四切实加强卫生信息化建设工作组织领导
（）进步提高信息化建设认识
加强卫生信息化建设作项民生工程逐渐受级领导关注国家发改委正研究卫生信息化纳入国家信息化十二五规划卫生信息化提供前未机遇着新医改力推进作逐渐突显出抓住机遇力气推动项目实施建设适应医改求卫生信息化体系全面推进市卫生信息化建设坚实基础
（二）加快卫生信息化建设规划实施
县市区卫生行政部门振奋精神战略眼光切实做区部门信息化建设规划编制实施积极争取财政资金发改委项目支持前特抓紧落实市区域卫生信息台系统项目建设工作
志卫生信息化建设深化医改重支撑推进卫生事业持续发展力量源泉责重命光荣定抓住机遇开拓创新努力推进市卫生信息化建设促进卫生事业科学发展保障民群众身体健康生命安全做出应贡献
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