讲话
市常委会年工作点会议研究决定天里召开全市县区常委会座谈会科学发展观指导认真贯彻落实全省领导干部会市委二届四次全会精神围绕推进突破发展构建谐安康题增强监督工作针性实效性进行交流更发挥级促进改革发展稳定工作中积极作
面讲三点意见
深入推进思想解放切实强化全局观念
年改革开放30周年市委确定解放思想年全市目前正开展安康突破发展题解放思想讨活动根目着力破解制约科学发展突破发展谐发展思想体制障碍进步理清突破路创新突破策凝聚突破力场解放思想讨活动中级坚持立足实际着眼突破发展断强化政治意识局意识法制意识创新意识努力解放思想新境界开创工作新局面
解放思想中统思想始终保持工作正确政治方解放思想新方法措施突破制约发展种障碍统思想目标形成推动发展强合力求必须始终坚持领导紧紧围绕委安排部署谋划推动项工作觉维护委总揽全局协调方核心领导作思想行动委保持高度致坚决委决策部署落实处重事项常委会组充分讨研究基础时委请示报告通法履职促进科学发展推动社会谐重部署具体求贯彻监督决定重事项事免等项工作中更体现张广民群众根利益
二解放思想中强化局观念觉服服务突破发展前安康突破发展正处关键时期面着难发展机遇五年国家安康直接投资超1000亿元批重基础设施项目产业项目实施新增规模工业产值200亿元现摆面前务牢牢抓住发展机遇奋力加快突破发展步伐级紧扣突破发展题突出全局工作重点找准服服务发展局佳结合点觉围绕突破发展解放思想发挥职做思想顾全局决策应局工作服务局行动保证局
三解放思想中法办事扎实做决定重事项事免工作重事项决定权事免权法律赋予常委会重职责全市级常委会认真履行职责法行重事项决定权事免权突破发展科学发展谐发展奠定坚实基础法科学界定重事项范围制定完善常委会讨决定重事项规突出行政区域带全局性长远性根性重事项积极探索建立决定重事项科学决策机制渠道集中民群众智慧充分发挥决议决定突破发展指导促进作坚持干部原法免国家机关工作员统起规范免程序科学发展观正确政绩观权力观价值观综合审议干部素质认真免关突破发展提供坚强力组织保障坚持委正确领导逐步探索加强前中实施监督效方式保证民赋予国家机关工作员权力始终民谋利益
四解放思想中探索创新工作始终充满生机活力创新做工作动力源泉正确认识握法办事探索创新关系强调法办事说工作墨守成规成变通深入推进思想解放敢突破保守思维模式落行方式禁锢善缜密思考中握时代脉搏较分析中总结工作规律推动发
展中搞超前谋划改革创新中破解发展难题坚持领导民家作法办事机结合起符合心民心符合宪法法律应时代潮流前提创新理念审时度势创新勇气直面难题良精神状态积极研究探索解决发展中遇新情况新问题工作符合规律性展现时代性更具创造性始终充满生机活力
二紧扣突破发展题全面增强监督实效
法效行监督权工作促进突破发展重点关键环节深刻领会全面落实监督法紧紧围绕全市工作局断提高履行监督职责力努力通法效监督促进府两院法行政公正司法促进安康济社会快发展
突出监督重点监督权年监督少事更中事干漂亮具创意富成效工作涉济建设政治建设文化建设社会建设等方面果面面俱力心利提高府两院工作效率必须坚持突出重点务求实效原严格监督法求事关全局事关长远事关民生重事项民群众普遍关注反映强烈热点问题府两院工作中薄弱环节突出问题代表议案建议群众信访调研工作中反映较集中问题作监督工作方面紧扣中心抓重点应民意抓热点锲舍抓难点拓宽渠道抓焦点切实加法律监督工作监督力度督促府两院制度机制解决带普遍性倾性突出问题努力增强监督工作针性实效性取新突破
二规范监督程序工作法律性程序性强监督工作中必须严格程序严格法规办事确保监督工作合法序认真执行民集中制原行重事
项决定权监督权事免权充分发扬民集体行职权集体决定问题做充分审议集思广益数意见作出决定更体现民群众意志监督法新程序需认真研究准确握常委会议题确定审议前调研准备工作审议发言组织审议意见处理整改情况踪检查规范性文件备案审查等方面仔细研究断完善相关制度确保工作规范性实性操作性应该公开事项时社会公众公开接受舆监督群众监督扩工作社会影响
三加强济监督国民济社会发展计划财政预算执行情况进行监督常委会项重职责认真监督法规定通积极动参济建设实践更针性督促政府贯彻落实济法律法规围绕政府民群众普遍关心重问题认真开展形式视察调查检查活动促进济运行质量提高发展方式转变预算监督财监督中心务必须针性加强政府沟通强化部门预算规范化法制化严格控制预算追加追减保证财政预算真正体现政府工作务民群众切实需充分发挥审计财政监督工作中作加强预算执行监督支持审计部门法审计审计发现问题踪督促整改努力审查批准财政预算名副实确保公财政更取民民
四强化监督手段善针情况灵活运监督法明确常委会府两院进行监督形式种行效手段确保监督效果坚持调查研究功夫搞调研作拓宽监督渠道增强监督实效重手段紧扣全局选择重点课题情况吃透问题找准问计民问计基层调研程转化解决问题程常委会行职权更具权威性科学性针性坚持认真审议功夫精心组织常委会会议引导常委会组成员紧扣议题讲真话旗帜鲜明谈观点重点放解决问题切实提高常委会会议议事质量审议水坚持踪检查功夫建立健全踪
问效机制针法律法规实施中问题府两院落实常委会意见建议情况安排专门力量踪督办落实推动法律法规高效实施
三代表工作抓手提高工作水
代表工作工作基础托加强改进代表工作提高履职水必然求认真贯彻执行代表法保障代表权利充分发挥代表作进步提高工作整体水
抓学增强代表素质代表否法履行职责发挥作关键取决代表政治责感议政力提高代表思想认识基础高度重视切实抓代表综合素质提升工作断加强代表法等法律法规培训断加强代表履职业务指导广代表熟悉履职程序基知识代表充分认识代表仅种荣誉更种责想发挥作会发挥作
二抓联系拓宽知政渠道代表体工作贴群众具体体现者强化联系代表意识坚持联系代表作项工作健全认真落实代表走访约见交流接等制度广辟代表知情知政渠道通闭会期间邀请代表列席常委会会议召开代表座谈会代表发送工作报刊资料代表反馈工作信息等方法代表知情知政议政监督创造条件
三抓活动代表履职搭建台组织形式样代表组活动作密切联系群众代表履职效途径重点围绕突破发展局法律法规贯彻实施社会热点问题等计划组织开展视察调查执法检查等题鲜明容具体活动代表履行职责创造载体搭建台支持代表持证视察约见府两院关部门负责积极保障代表
执行职务代表发挥作提供强力支持鼓励代表济建设实践中发挥模范带头作
四抓督办提高代表建议办理质量办理代表建议督办工作作保障代表行民权利支持代表参社会事务重工作抓选择事关民生综合性强涉面广问题反映较集中建议进行重点督办采取力措施加强承办单位联系时解办理情况保证办理进度代表办理结果满意必须重新办理受条件限制办理必须代表作解释工作取代表理解条件推托必须坚决督促落实办理积极推动促进问题解决确保代表议案建议件件交代事事结果提高办理质量办理效率代表满意度
五抓激励调动代表履职积极性认真总结推广旬阳县评选优秀代表做法执行代表职务民群众办实事成绩突出代表予表彰奖励加代表履职先进事迹宣传力度营造尊重支持代表法履职发挥作良氛围断激发代表觉履行职务积极参突破发展热情
志国政治体制中常委会处关键位推进济社会发展中常委会具重职工作责重命光荣定民求坚持市委正确领导围绕中心服务局法办事发挥职努力促进突破发展构建谐安康做出新更贡献
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市常委会年工作点会议研究决定天里召开全市县区常委会座谈会科学发展观指导认真贯彻落实全省领导干部会市委二届四次全会精神围绕推进突破发展构建谐安康题增强监督工作针性实效性进行交流更发挥级促进改革发展稳定工作中积极作
面讲三点意见
深入推进思想解放切实强化全局观念
年改革开放30周年市委确定解放思想年全市目前正开展安康突破发展题解放思想讨活动根目着力破解制约科学发展突破发展谐发展思想体制障碍进步理清突破路创新突破策凝聚突破力场解放思想讨活动中级坚持立足实际着眼突破发展断强化政治意识局意识法制意识创新意识努力解放思想新境界开创工作新局面
解放思想中统思想始终保持工作正确政治方解放思想新方法措施突破制约发展种障碍统思想目标形成推动发展强合力求必须始终坚持领导紧紧围绕委安排部署谋划推动项工作觉维护委总揽全局协调方核心领导作思想行动委保持高度致坚决委决策部署落实处重事项常委会组充分讨研究基础时委请示报告通法履职促进科学发展推动社会谐重部署具体求贯彻监督决定重事项事免等项工作中更体现张广民群众根利益
二解放思想中强化局观念觉服服务突破发展前安康突破发展正处关键时期面着难发展机遇五年国家安康直接投资超1000亿元批重基础设施项目产业项目实施新增规模工业产值200亿元现摆面前务牢牢抓住发展机遇奋力加快突破发展步伐级紧扣突破发展题突出全局工作重点找准服服务发展局佳结合点觉围绕突破发展解放思想发挥职做思想顾全局决策应局工作服务局行动保证局
三解放思想中法办事扎实做决定重事项事免工作重事项决定权事免权法律赋予常委会重职责全市级常委会认真履行职责法行重事项决定权事免权突破发展科学发展谐发展奠定坚实基础法科学界定重事项范围制定完善常委会讨决定重事项规突出行政区域带全局性长远性根性重事项积极探索建立决定重事项科学决策机制渠道集中民群众智慧充分发挥决议决定突破发展指导促进作坚持干部原法免国家机关工作员统起规范免程序科学发展观正确政绩观权力观价值观综合审议干部素质认真免关突破发展提供坚强力组织保障坚持委正确领导逐步探索加强前中实施监督效方式保证民赋予国家机关工作员权力始终民谋利益
四解放思想中探索创新工作始终充满生机活力创新做工作动力源泉正确认识握法办事探索创新关系强调法办事说工作墨守成规成变通深入推进思想解放敢突破保守思维模式落行方式禁锢善缜密思考中握时代脉搏较分析中总结工作规律推动发
展中搞超前谋划改革创新中破解发展难题坚持领导民家作法办事机结合起符合心民心符合宪法法律应时代潮流前提创新理念审时度势创新勇气直面难题良精神状态积极研究探索解决发展中遇新情况新问题工作符合规律性展现时代性更具创造性始终充满生机活力
二紧扣突破发展题全面增强监督实效
法效行监督权工作促进突破发展重点关键环节深刻领会全面落实监督法紧紧围绕全市工作局断提高履行监督职责力努力通法效监督促进府两院法行政公正司法促进安康济社会快发展
突出监督重点监督权年监督少事更中事干漂亮具创意富成效工作涉济建设政治建设文化建设社会建设等方面果面面俱力心利提高府两院工作效率必须坚持突出重点务求实效原严格监督法求事关全局事关长远事关民生重事项民群众普遍关注反映强烈热点问题府两院工作中薄弱环节突出问题代表议案建议群众信访调研工作中反映较集中问题作监督工作方面紧扣中心抓重点应民意抓热点锲舍抓难点拓宽渠道抓焦点切实加法律监督工作监督力度督促府两院制度机制解决带普遍性倾性突出问题努力增强监督工作针性实效性取新突破
二规范监督程序工作法律性程序性强监督工作中必须严格程序严格法规办事确保监督工作合法序认真执行民集中制原行重事
项决定权监督权事免权充分发扬民集体行职权集体决定问题做充分审议集思广益数意见作出决定更体现民群众意志监督法新程序需认真研究准确握常委会议题确定审议前调研准备工作审议发言组织审议意见处理整改情况踪检查规范性文件备案审查等方面仔细研究断完善相关制度确保工作规范性实性操作性应该公开事项时社会公众公开接受舆监督群众监督扩工作社会影响
三加强济监督国民济社会发展计划财政预算执行情况进行监督常委会项重职责认真监督法规定通积极动参济建设实践更针性督促政府贯彻落实济法律法规围绕政府民群众普遍关心重问题认真开展形式视察调查检查活动促进济运行质量提高发展方式转变预算监督财监督中心务必须针性加强政府沟通强化部门预算规范化法制化严格控制预算追加追减保证财政预算真正体现政府工作务民群众切实需充分发挥审计财政监督工作中作加强预算执行监督支持审计部门法审计审计发现问题踪督促整改努力审查批准财政预算名副实确保公财政更取民民
四强化监督手段善针情况灵活运监督法明确常委会府两院进行监督形式种行效手段确保监督效果坚持调查研究功夫搞调研作拓宽监督渠道增强监督实效重手段紧扣全局选择重点课题情况吃透问题找准问计民问计基层调研程转化解决问题程常委会行职权更具权威性科学性针性坚持认真审议功夫精心组织常委会会议引导常委会组成员紧扣议题讲真话旗帜鲜明谈观点重点放解决问题切实提高常委会会议议事质量审议水坚持踪检查功夫建立健全踪
问效机制针法律法规实施中问题府两院落实常委会意见建议情况安排专门力量踪督办落实推动法律法规高效实施
三代表工作抓手提高工作水
代表工作工作基础托加强改进代表工作提高履职水必然求认真贯彻执行代表法保障代表权利充分发挥代表作进步提高工作整体水
抓学增强代表素质代表否法履行职责发挥作关键取决代表政治责感议政力提高代表思想认识基础高度重视切实抓代表综合素质提升工作断加强代表法等法律法规培训断加强代表履职业务指导广代表熟悉履职程序基知识代表充分认识代表仅种荣誉更种责想发挥作会发挥作
二抓联系拓宽知政渠道代表体工作贴群众具体体现者强化联系代表意识坚持联系代表作项工作健全认真落实代表走访约见交流接等制度广辟代表知情知政渠道通闭会期间邀请代表列席常委会会议召开代表座谈会代表发送工作报刊资料代表反馈工作信息等方法代表知情知政议政监督创造条件
三抓活动代表履职搭建台组织形式样代表组活动作密切联系群众代表履职效途径重点围绕突破发展局法律法规贯彻实施社会热点问题等计划组织开展视察调查执法检查等题鲜明容具体活动代表履行职责创造载体搭建台支持代表持证视察约见府两院关部门负责积极保障代表
执行职务代表发挥作提供强力支持鼓励代表济建设实践中发挥模范带头作
四抓督办提高代表建议办理质量办理代表建议督办工作作保障代表行民权利支持代表参社会事务重工作抓选择事关民生综合性强涉面广问题反映较集中建议进行重点督办采取力措施加强承办单位联系时解办理情况保证办理进度代表办理结果满意必须重新办理受条件限制办理必须代表作解释工作取代表理解条件推托必须坚决督促落实办理积极推动促进问题解决确保代表议案建议件件交代事事结果提高办理质量办理效率代表满意度
五抓激励调动代表履职积极性认真总结推广旬阳县评选优秀代表做法执行代表职务民群众办实事成绩突出代表予表彰奖励加代表履职先进事迹宣传力度营造尊重支持代表法履职发挥作良氛围断激发代表觉履行职务积极参突破发展热情
志国政治体制中常委会处关键位推进济社会发展中常委会具重职工作责重命光荣定民求坚持市委正确领导围绕中心服务局法办事发挥职努力促进突破发展构建谐安康做出新更贡献
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