对构建和谐社会的理解和认识

构建谐社会理解认识
　　十六届四中全会构建社会义谐社会放物质文明政治文明精神文明建设相列突出位置号召全断提高构建社会义谐社会力具时代性战略性重决策构建社会义谐社会庞系统工程城市中城乡结合部说正迅速城市度变化样特殊区构建谐社会更项长期复杂艰巨务短期努力达笔者认城市城乡结合部谐发展整城市整社会义国家谐发展目前影响城乡结合部谐发展素种样促进措施改造居民居住然环境时应注意根时代特点建立良运行机制处理民部矛盾改变生育观念扶助弱势群体强化社区理促进城市社会谐发展
　　力发展区域济
　　全面落实科学发展观济发展心骨前城市城乡结合部重政治课题紧迫政治务改革开放现代化建设利进行重保证建设社会义法治国家重基础城市化谐发展必路目前城市城乡结合部发展然没城市发展浓厚范围着土资源劳力资源丰富政府政策倾斜等诸优势城乡结合部应充分发挥优势正确处理 洗脚田农民发展观念工业化发展转变正确处理立足街档口做生意厂房营转变正确处理进入城市中心发展立足区投资设厂转变正确处理吃力引进外资外力转变拘格逐步建立工业导型济新格局努力实现破坏生态环境加快工业发展社会氛围
　　二妥善处理民部矛盾
　　民部矛盾复杂矛盾系统中利益矛盾非矛盾实际工作中量复杂具体矛盾解决矛盾采取方法相必须具体问题具体分析
　　坚持总体握统筹兼顾协调解决方法处理民部矛盾握矛盾演变特点规律站全局高度做统筹兼顾坚持法制手段调节济关系妥善处理民部利益矛盾民部利益矛盾根利益致基础矛盾种体间利益相互赖相互渗透相互转化方利益实现促进方面利益实现种实现准备必条件处理民部矛盾时利解放发展社会生产力保持社会稳定方利益相互协调相互促进
　　密切观察见微知著防微杜渐矛盾解决萌芽状态处理矛盾周细致合情合理旗帜鲜明失偏颇坚定移加强廉政建设坚决反官僚作风腐败行继续改善干群关系正确处理干群矛盾强化事监督切入点民群众愿求利实现做合民心民意真正促进权力监督民监督机融合
　　坚持德法举提高民群众整体素质城市化谐发展需良社会秩序需社会群体模范遵循法律规范权利义务明确实现整社会形成统协调序运作谐体系通制定严格执行关法律法规政策加强社会生活方面理公民法组织国家机关种行严格限制法律规范秩序处理民部种矛盾纠纷遵循保障城市结合部社会谐发展重方面
　　三切实改变生育观念
　　济增长等生育观念进步构建谐社会程中改变生育观念认真贯彻男女等基国策计划生育工作开新局面前城乡结部区口聚集刚农民转变城乡居民进城工外员受传统观念影响重男轻女子福思想群中然存 采取措施引导群改变生育观念搞城乡结合部区计划生育重工作 时计划生育工作法治成民群众觉行基础工作前形势方面采取利措施法加强计划生育理方面必须认真宣传贯彻男女等基国策需级政府进步法律法规政策予积极保障建议：第级政策制定者制定济社会发展项法律政策项目时候设计执行监控评估全程注意否会男女两性产生影响避免性歧视保证女性男性样等参分享济社会发展成果第二立法司法执法关部门必重新审视系列两性利益相关法律政策认真分析法律政策否关注现实生活中存两性差异否法律政策框架女性特殊需求予重视正制定中公务员法希听听女性声音听听妇女组织意见种视角考虑问题公正体现性利益诉求第三时解认识反映男女两性生存状况社会位决策者提供科学建议国家发改委统计部门分性统计纳入国家统计制度关部门常规统计统计调查应该注意收集分性统计数特劳动业教育卫生组织事等领域逐渐建立完善分性数库样城乡结合部民群众中反复宣传认真贯彻断改变生育观念
　　四努力扶助弱势群体
　　帮助弱势群体具体操作措施全社会形成良关爱互助环境首先形成关
爱改革中弱势群体环境弱势群体市场竞争机制作产物现阶段具历史必然性弱势群体优势群体相存断变化没常穷久富家民中部分改革体组成部分改革中产生弱势群体根调整济结构广开业门路促进持续发展通赞助公益事业光彩事业广辟业渠道积极救助努力形成全社会关爱弱势群体风气环境次开展工程救助改革中弱势群体成动态群体进步加强培训改变业观念提高职业技实现业力参加工作长期业居民应吸收事力劳动结合社会保障提高劳动报酬次进步扶助弱势群体青少年强制适龄青少年入学达初中文化社会弱势群体子女组织学科学文化知识专业技促进健康发展培养成社会第四调整收入分配政策完善社会保障制度进步完善失业保险居民低生活保障制度扩覆盖面逐步提高保障水暂时陷入困难群众认真负责满腔热情予关注帮助渡难关
　　五继续完善社区理
　　国城市社区建设推动者政府目解决城市济体制改革单位功弱化留空间加强城市社会口理面城市改革程中出现种种社会问题政府逐步调整国家社会关系中扮演角色适放权调动民间力量进行理改革开放政府机构类社会组织关系发生变化国家社会全面控制中退出意味着社会独立性性程度取决社会结构变化社会发展水社会体素质社会动员力需通加强社区建设整合城乡居民通社区建设增强居民认感公益观念社区参意识国家代表机构决定意图通直接利害关系数居民意实现
　　社区建设城市济体制改革中引注目重举措1991年民政部提出社区建设概念目加强城市基层组织凝聚力战斗力城市社会谐发展重素着城市社区功进步整合必极促进城市社会文明谐进步
　　谐社会重建设城乡结合部社会谐更注重理结合区域实际深入研究社会理规律完善社会理体系政策法规推进社会理体制创新整合社会理资源进步提高政府理社会效时拓宽服务领域发挥基层组织产员服务群众凝聚心作发挥城乡基层治组织协调利益化解矛盾排忧解难作发挥社团行业组织社会中介组织提供服务反映诉求规范行作形成社会理社会服务合力引导群众屏弃旧观念理性合法形式表达利益求引导法律范围解决矛盾纠纷健全社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接社会保障体系确保民群众安居乐业确保社会政治稳定国家长治久安
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