税工作谋划
攻坚克难爬坡实干2011年税工作严峻挑战面前取明显成绩
2011年市委市政府省局坚强领导全市税系统围绕两创新提高工作重点聚精会神抓收入力效促发展圆满完成项工作务
（）围绕中心税收收入台阶
突出抓早年前确定强化体税收征动摇深挖零散税收税种潜力组织收入工作思路制定目标务分解方案踪督办二提高济税收分析质量坚持济角度审视税收通分析查找薄弱环节提出应措施握组织收入工作动性前瞻性三强化收入督导月分季分税种核查收入进度季分析收入形势确保均衡入库
全年组织入库项方收入99525万元增长3072增收23391 万元中税收收入93942万元增长3225增收22909万元基金附加收入5583万元完成年计划11166税源较紧张情况奋力完成市级税收目标14609万元（总收入295亿元）助推总收入破9亿关口
全年组织收入工作呈现出增幅前高低走势存量税收力支撑次性税收易流失税收征位财政板块税收入济发展均衡增长促发展保增长优惠政策时落实等特点组织收入工作受省局通报表彰
（二）积极应抗震救灾力效
面突特震灾害坚持干部职工民群众生命财产安全放首位手抓抗震救灾松懈手抓服务济发展动摇实际行动积极抗震救灾
积极抗灾排险救第时间解灾情布置救灾工作动级汇报听取指示成立巡逻预警救队24时值班巡查级领导深入线前指挥积极应唐家山堰塞湖险情动参方抗险救灾帮助转移群众
积极开展税收服务工作干部职工坚守岗位第时间恢复正常工作秩序深入企业宣传落实抗震救灾灾重建税收优惠政策动服务灾产业转移涵养方税源深入分析震灾济税收影响势调整组织收入工作重心树立局意识动分忧全力赴组织收入做两确保服务两加快
积极支持重灾区抗震救灾第时间两次紧急采购10余万元救灾急物资驰援重灾区兄弟单位全系统开展种形式送温暖献爱心活动干部职工累计捐款315万余元捐物价值5万余元援灾工作受省局表扬
（三）狠抓业税收征更加科学精细
抓税源理基础建立税源定期通报征资料年度展评制度组织开展济税源普查清理漏征漏户1547户全市税户达31089户纳税评估纳入执法责制考核评估入库税款1629万元理员户巡查巡访面达803区县局市直单位开展奖发票二次摇奖活动
抓重点税源理开展税收贡献率典型抽样调查纳税信誉等级评定科学制定分类理办法68户省市局重点税源企业实行集中监控组织开展房产税收征质量检查征档案评制定八条措施深化房产税收体化理加强协调规范委托代征落实重点项目踪动态理办法
抓税种理调高营业税起征点作新修订暂行条例施行准备加强新企业税法培训辅导新旧税制稳渡推广税扣缴软件全员全额扣缴数达18000369名高收入群体行进行纳税申报强化窗式征收契税首次突破亿元全面推进城镇土税税源清查加快土增值税清算进度体税种保持稳定增长税种实现增收财产六税入库20214万元增长8217
建立税源理长效机制推行评估协助检查检查促进理定期召开征查工作协调会税收分析纳税评估税务稽查良性互动机制初步建立机关基层督察互动序推进征创新断英局推行税务标准化理蓬溪局创建精品税务活动射洪局破解体税收征难题安居局推行税员级理市直二分局开发重点税源理软件等工作成效突出
（四）服务发展社会满意度断提升
创新理念营造良税收环境力倡导五五少服务理念着力实施办税服务厅标准化理优化流程推行简易申报简征期取消普通发票行政审批动配备服务评价系统开展服务明星评选活动市政务中心税窗口受理类行政审批事项期办结率满意率均达100连年保持优质服务窗口称号市直分局命名全省文明服务示范窗口
动落举措服务企业发展设置电子产业百亿企业等灵活适办税绿色通道着力服务招商引资承接产业转移召开园区企业重点纳税企业房产企业等类税企座谈会恳谈会8次深入135户企业帮助解决涉税问题183项针性开展纳税辅导培训1800次送发税收优惠手册类税收宣传资料10000余册落实企业税收减免14416万元力支持企业持续发展
怀着群众深厚感情惠民生减免房屋交易税收3402万元减免岗业等类弱势群体税收816万元免收税务登记工费13420元出资4万余元帮助船山区磨村安居琼江村调整产业结构深入开展科学发展惠万家活动全系统员563户困难群众结成帮扶子
（五）风险理税收法治环境渐趋优化
加强税法宣传教育组织开展第17全国税收宣传月五五普法124法制宣传日系列活动完成税网站改版升级浏览量幅提升加强信息报送级流媒体稿量幅提升扩税收工作辐射面影响力
规范税收执法行重新分解落实执法岗位职责建立执法责制考核评议执法错责追究等制度开展税收执法检查执法监察强化风险教育深入查找风险点风险源市直分局蓬溪局岗编辑风险理手册
整顿规范税收秩序稽查透视征作初步显现面三率全面提高查补收入18013万元落实欠税公告清缴欠税1760万元查处违规发票138户取消货物运输开票纳税资格12户移送司法机关税案2件
（六）构建谐税
队伍综合素质提高统筹兼顾突出行业特色学实践科学发展观活动受政领导省局充分肯定三更加注重指导断提高领导理水加强力建设进步牢干部职工基功
风廉政建设深入推进全面落实风廉政建设责制加强廉政文化建设强化警示教育聘请特邀监察员加强纪检监察员培训开展部审计执法监察票证稽核明查暗访强化外监督加强机关行政效建设崇尚实干务求落实调查研究良风气呈现
系列创建成效突出创建产员示范岗353示范科室40建工作受中组部调研组肯定市直分局荣获全国三八红旗集体荣誉称号蓬溪税局直属创建全国巾帼文明岗省级三八红旗集体全系统新增省级文明单位3单位予表扬
部理规范序建立工作定期报告制度组织开展全年重点工作检查督办创刊遂宁税研究信息调研工作取突破加强安全保密工作开展访接访活动维护社会稳定强化财纪律固定资产理年度财务决算获全省税系统等奖
回顾2011年极殊易成绩取离开省局市委市政府坚强领导广干部职工爬坡实干克时艰奋斗结果谨代表市局组家辛劳付出表示慰问感谢
反思2011年差距尚存薄弱环节容忽视方服务局意识握局力开拓创新意识增强前瞻性思考工作足二信息化应水基层建设衡征方式改进纳税服务优化三队伍力素质需进步提高干部作风需强化深入查找客观原更干部身查找足采取积极效措施认真加解决
二务实创新积极作奋力推进2011年税工作
年全市税工作总体求：邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观聚财国执法民努力提高法治税水该收法收该减坚决减着力提高行政效优化纳税服务加强力建设营造良济税收环境全市济止滑提速加快发展作出新贡献
重点抓方面工作
（）止滑提速加快发展务提高服务发展水
落实税收优惠政策继续落实西部开发扶持产业龙头企业等税收优惠政策外强化政策宣传细化落实措施着力落实四方面税收优惠政策
落实抗震救灾恢复重建税收优惠政策核准震灾财产损失实进行税前扣帮助企业渡难关二落实支持产业园区相关税收优惠政策动协助符合条件产业转移企业获相应税收优惠支持产业转移做高新技术企业认定抵顶工作全力支持微电子园建设三落实促进房产业恢复发展扶持居民安居置业税收政策适时调整二手房交易指导价法扶持发展二手房交易市场住房租赁市场充分考虑房
产开发建安企业实际困难实际征收中法掌握清算预征节奏力度四落实改善民生税收优惠政策落实国家支持廉租房济适房等保障性住房建设税收优惠政策助推富民安康工程落实鼓励节减排保护环境税收优惠政策改善居环境落实岗业复转军失业返乡农民工回乡创业税收优惠政策支持全民创业
做组织收入工作着力完成省市达税收收入务实现税收入方济步增长前济环境发生重变化国家出台税收优惠政策密度力度前未情况必须提振完成收入务信心着力调查研究提高收入预测准确性完善收入调节机制常分析督促确保均衡入库方面眼睛外紧紧握市扩需作根途径项目投资保济增长利素加强重点工程重点项目踪服务征收理方面更眼睛理税收税收服务税收制度税收作全年组织收入工作重点容思路组织收入重心放精细科学理挖潜增收提高组织收入工作质量
必须坚持组织收入原该收法收该减坚决减严禁买卖转引虚垫税款寅吃卯粮抓早抓实抓细抓动力争实现开门红
（二）征创新突破提高科学化精细化理水
突出项目理全市全年实现全社会固定资产投资380亿元加快推进批重点项目重点工程建设围绕项目攻坚年建立项目税源踪理机制设立专门机构落实专业员实施专业化理遂绵遂高速遂渝铁路二期达成铁路扩工程等重点工程重点项目建立税源档案库时掌握重建设项目税收入库情况积极进理做税收服务工作
夯实税源理基础加强相关部门信息建立健全户籍资料户式理分类理辖区理员定期进行交叉巡查推行税源理季度讲评例会交流理验查找日常理薄弱环节区县单位开展税源交叉普查半年通报次纳税户籍信息开展征资料年度展评活动二建立税收综合单项定期分析制度提高分析质量做数准确性指标权威全面季通报宏观税负情况三发挥纳税评估实效针性重点行业税种开展纳税评估定期召开纳税评估讲评会选择性开展交叉评估着力解决评缺乏制约淡化责问题四强化税收理员理监督考核理员切实做三清户情况清税源底子清执行政策清
实施分类理根行业企业税收贡献率特点合理布局征力量分片理分户理相结合实施分类理积极推进纳税信等级评定结果税收实际理中应完善体户定期定额理办法做税负公加强停歇业户非正常户未达起征点户踪理开展歌厅娱乐城茶楼网吧税收专项治理加强旅游业税收理时统计报旅游业收入实现税收情况全面掌握房产开发涉税信息着力破解成费控制成交价格确定等难点环节深化房产税收体化专业化理模式动态踪监控纳入局域网理重点税源企业重点税源企业监控面达90
加强发票理强化验旧购新限量供应票计税统区域发票税收负担率建立发票数库发票真伪查询检索系统加强开票纳税代开票单位辅导监督强化免税发票踪理加日常检查专项检查工作力度
强化税费理认真研究新旧营业税暂行条例调整修订关键确保新条例落实位
严格企业税分类理加强存量税源理抓新税法实施首次汇算清缴工作抓紧做年12万元税行申报宣传服务工作落实保密承诺制度加快推进全员全额扣缴工作继续落实窗式理加强契税征加强交部门信息加保险部门代收代缴车船税辅导检查严格落实新适税额标准搞土税耕占税清欠工作落实土增值税足额预征逗硬清算城维税三税分析理办法加强非税收入收缴理提高征缴率
提速做征数集中处理准备省局2011年前全面推广征数集中处理前全系统硬件配置系统应技术保障储备等方面衡必须提速推进网络升级改造安全体系数处理中心建设等工作充分整合利现资源加培训着力化解资金技术等方面困难积极做集中线准备工作
（三）纳税需求导提高纳税服务水
开展纳税服务税法赋予责构建谐征纳关系求树立纳税需求中心纳税服务新理念力倡导五五少服务理念拓宽服务渠道创优服务水
深化办税厅标准化建设完善办税厅必服务设施突出方便二字做服务标准服务标识办税流程三统落实政务公开公告栏电子显示屏电子触摸屏容做月更新国家新颁布制发税收法律法规规范性文件单位收文5日必须公开优化业务流程简化办事程序继续实行简征期简易申报减轻纳税基层负担
心服务企业发展原基础增加减免税审批全民创业绿色通道加企业贴
身缝式服务力度年产值亿元年纳税10万元企业实行专联系制度百亿培育企业实行局领导专定点服务制度加强纳税辅导培训时解决企业涉税问题辑纳汇编税收优惠政策动送政策门帮助企业解决实际问题落实减轻企业负担求注意税务检查事项整合规范企业涉税检查定期召开纳税评估专题通报会开展查前辅导质疑约谈帮助企业规避涉税风险
情维护纳税合法权益加强纳税涉税信息资料保密理规范查询程序建立完善税收救济制度加弱势群体税收法律援助力度搞评估约谈举证重视税务行政处罚前事陈述申辩程序举行税务行政复议听证办12366热线时答复纳税咨询通门问诊税企座谈会等方式畅通诉求渠道针性改进纳税服务
（四）法治税核心提高税收执法水
强化税收宣传深入开展五五普法开展特色税收宣传月活动进步提高政务调研水更沉真实情况注重济税收运行情况研究办遂宁税调研税网站强化信息采编提高稿量针媒体特点税收法律法规政策税收工作程进行广泛宣传提高公民税法遵度提振税系统完成务信心增强部门谐度扩税影响力提升税形象严格信息审核强化宣传纪律
规范税收执法全面推行税收执法责制规范执法程序合理行税收执法裁量权严格税收理权限加强规范性文件监控强化欠税理责杜绝新欠健全欠税台账加陈欠清理力度强化风险教育深入查找风险点风险源注重事前防范监督
针性开展行政审批行政处罚案件审理办税公开等事项执法检查规避税收执法风险
整顿规范税收秩序抓准专项检查切入点搞房产业建筑安装业服务业娱乐业税税收专项检查加强土整理项目病险水库整治村道公路建设税收检查加强涉税举报案件查处严厉击制售假发票等涉税违法犯罪活动注重防范查处相结合发挥稽查透视征作注重稽查基础理加快计算机稽查选案检查审理等环节应完善案件复查制度做全国税务稽查力应考工作
加强税收政策调研年国家省出台税收优惠政策涵盖方税种西部开发政策实施减免税收高峰税机构成立减免税频繁时段认真研究国家宏观调控政策深入分析济运行质量税收政策方济发展影响动委政府提出政策建议认真研究政策边界准确握项政策实质细化实施办法配套工作举措确保落实位加检查力度落实税收优惠政策作年税收执法检查执法监察重容
三提振信心提升效全面完成项工作务
（）认准形势坚定加快发展信心决心
需正视困难受国际金融危机影响济增长增幅滑前矛盾二市方税收产业构成状况持续增收支撑力较弱三城镇土税车船税税额调高房产税收滞反映等翘尾增收素复存减少四企业税税率调国家实行结构性减税等政策性减收素增
加快发展机遇信心全市济发展基面长期趋势没改变时面灾重建扩需双重机遇二全市保持投资强劲增长促进工业优化升级繁荣活跃第三产业创造持续发展税源环境电子产业现代物流业蓬勃兴起税收增长积蓄力量三结构性减税规模减税属限度量减税四市宏观税负低全省均水应潜力挖
面复杂形势严峻挑战家定清醒认识综合分析准确研判直面困难抓住机遇坚定做全年工作信心坚定信心作项工作抓年全省税系统伟抗震救灾精神指引困境中努力前形成艰苦奋斗勇挑重担团结拼搏求实开拓科学发展容新四川税精神战胜困难宝贵精神财富迎接挑战奋力爬坡竭动力非常时刻需家心处想劲处齐心协力非常举开展工作助推全市济稳较快发展
（二）加强干部队伍建设提高履职责力
深入开展学实践科学发展观活动坚持学致指导实践提高运科学发展观指导税工作断破解发展难题力重点针分析检查阶段查找出突出问题深入分析逐项采取措施加解决着力完善工作体制机制推动项工作健康发展
加强干部队伍建设更加注重珍惜荣誉更加注重深入调研更加注重狠抓落实提高行政力重点断提高领导班子领导干部理水坚持群众路线尊重基层意见民集中集思广益科学决策完善制度发展英雄实绩干部鲜明实干荣空谈耻舆导完成繁重务中锻炼成长干部发现干部适时开展干部轮岗交流激发干部队伍活力加强学型组织建设力培养高层次专业化做新
轮规模干部培训注重针性实效性走出请进更请进整合现资源采取集中辅导岗位练兵月讲等种方式进行学培训重税收政策变化纳入中心组职工会进行集中学开展类岗位达标测试手竞赛活动切实推进建责制加强税务文化建设开展层次创建活动开展健康益文化体育活动增强凝聚力团队精神
加强风廉政建设反腐败工作全面落实中央建立健全惩治预防腐败体系2011―2012年工作规划风廉政建设责制落实岗双责试行案双查加强廉政文化建设开展常性反腐倡廉教育提高拒腐防变力加案件查办票证稽核力度加强部审计强化重点岗位重点环节监督办税服务厅严格落实票款分离制度监督检查税收优惠政策落实情况作纪检监察工作重工作抓
（三）提高效转变作风抓落实
加强效建设建立效建设长效机制认真落实首问责制全面推行限时办结制超时默认制留言制职位代理制组织开展税收服务评价评议活动时受理纳税投诉举报全面推行税收服务质量评价系统开展服务明星评选表彰活动加税风税纪明查暗访力度强化责追究制
提升政务水成立济税收讯息分析组落实扩需促增长优惠政策效应搜集组力气抓基础数相关指标统计分析提高决策水应急力加强安全保密信访维稳等工作属理谁谁负责原关注舆情动态时排查调处稳定素问题解决线初始状态加强票证理帐户理开展财务基础情况检查继续落实重事项报告制度定期工作报告制度创新目标理办法
分解目标务实行工单式踪督办时通报完成进度重工作务开展专项督办实行目标动态理考核厉行勤俭节约搞机关勤保障
切实转变作风全体干部职工更加奋发精神状态力转变作风坚决破固步封求进取思想坚决破眼前顾长远缺乏局意识坚决破松散懒慢浮事良风气坚决破实干落实低标准良行务越艰巨越敢担继续倡导特讲局特讲付出特讲实干特讲纪律精神深入调研真抓实干带头落实
志新年务艰巨命光荣定市委市政府省局工作部署开头布局团结拼搏负重奋进履职责努力完成全年项工作务全市济止滑提速加快发展作出新贡献
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攻坚克难爬坡实干2011年税工作严峻挑战面前取明显成绩
2011年市委市政府省局坚强领导全市税系统围绕两创新提高工作重点聚精会神抓收入力效促发展圆满完成项工作务
（）围绕中心税收收入台阶
突出抓早年前确定强化体税收征动摇深挖零散税收税种潜力组织收入工作思路制定目标务分解方案踪督办二提高济税收分析质量坚持济角度审视税收通分析查找薄弱环节提出应措施握组织收入工作动性前瞻性三强化收入督导月分季分税种核查收入进度季分析收入形势确保均衡入库
全年组织入库项方收入99525万元增长3072增收23391 万元中税收收入93942万元增长3225增收22909万元基金附加收入5583万元完成年计划11166税源较紧张情况奋力完成市级税收目标14609万元（总收入295亿元）助推总收入破9亿关口
全年组织收入工作呈现出增幅前高低走势存量税收力支撑次性税收易流失税收征位财政板块税收入济发展均衡增长促发展保增长优惠政策时落实等特点组织收入工作受省局通报表彰
（二）积极应抗震救灾力效
面突特震灾害坚持干部职工民群众生命财产安全放首位手抓抗震救灾松懈手抓服务济发展动摇实际行动积极抗震救灾
积极抗灾排险救第时间解灾情布置救灾工作动级汇报听取指示成立巡逻预警救队24时值班巡查级领导深入线前指挥积极应唐家山堰塞湖险情动参方抗险救灾帮助转移群众
积极开展税收服务工作干部职工坚守岗位第时间恢复正常工作秩序深入企业宣传落实抗震救灾灾重建税收优惠政策动服务灾产业转移涵养方税源深入分析震灾济税收影响势调整组织收入工作重心树立局意识动分忧全力赴组织收入做两确保服务两加快
积极支持重灾区抗震救灾第时间两次紧急采购10余万元救灾急物资驰援重灾区兄弟单位全系统开展种形式送温暖献爱心活动干部职工累计捐款315万余元捐物价值5万余元援灾工作受省局表扬
（三）狠抓业税收征更加科学精细
抓税源理基础建立税源定期通报征资料年度展评制度组织开展济税源普查清理漏征漏户1547户全市税户达31089户纳税评估纳入执法责制考核评估入库税款1629万元理员户巡查巡访面达803区县局市直单位开展奖发票二次摇奖活动
抓重点税源理开展税收贡献率典型抽样调查纳税信誉等级评定科学制定分类理办法68户省市局重点税源企业实行集中监控组织开展房产税收征质量检查征档案评制定八条措施深化房产税收体化理加强协调规范委托代征落实重点项目踪动态理办法
抓税种理调高营业税起征点作新修订暂行条例施行准备加强新企业税法培训辅导新旧税制稳渡推广税扣缴软件全员全额扣缴数达18000369名高收入群体行进行纳税申报强化窗式征收契税首次突破亿元全面推进城镇土税税源清查加快土增值税清算进度体税种保持稳定增长税种实现增收财产六税入库20214万元增长8217
建立税源理长效机制推行评估协助检查检查促进理定期召开征查工作协调会税收分析纳税评估税务稽查良性互动机制初步建立机关基层督察互动序推进征创新断英局推行税务标准化理蓬溪局创建精品税务活动射洪局破解体税收征难题安居局推行税员级理市直二分局开发重点税源理软件等工作成效突出
（四）服务发展社会满意度断提升
创新理念营造良税收环境力倡导五五少服务理念着力实施办税服务厅标准化理优化流程推行简易申报简征期取消普通发票行政审批动配备服务评价系统开展服务明星评选活动市政务中心税窗口受理类行政审批事项期办结率满意率均达100连年保持优质服务窗口称号市直分局命名全省文明服务示范窗口
动落举措服务企业发展设置电子产业百亿企业等灵活适办税绿色通道着力服务招商引资承接产业转移召开园区企业重点纳税企业房产企业等类税企座谈会恳谈会8次深入135户企业帮助解决涉税问题183项针性开展纳税辅导培训1800次送发税收优惠手册类税收宣传资料10000余册落实企业税收减免14416万元力支持企业持续发展
怀着群众深厚感情惠民生减免房屋交易税收3402万元减免岗业等类弱势群体税收816万元免收税务登记工费13420元出资4万余元帮助船山区磨村安居琼江村调整产业结构深入开展科学发展惠万家活动全系统员563户困难群众结成帮扶子
（五）风险理税收法治环境渐趋优化
加强税法宣传教育组织开展第17全国税收宣传月五五普法124法制宣传日系列活动完成税网站改版升级浏览量幅提升加强信息报送级流媒体稿量幅提升扩税收工作辐射面影响力
规范税收执法行重新分解落实执法岗位职责建立执法责制考核评议执法错责追究等制度开展税收执法检查执法监察强化风险教育深入查找风险点风险源市直分局蓬溪局岗编辑风险理手册
整顿规范税收秩序稽查透视征作初步显现面三率全面提高查补收入18013万元落实欠税公告清缴欠税1760万元查处违规发票138户取消货物运输开票纳税资格12户移送司法机关税案2件
（六）构建谐税
队伍综合素质提高统筹兼顾突出行业特色学实践科学发展观活动受政领导省局充分肯定三更加注重指导断提高领导理水加强力建设进步牢干部职工基功
风廉政建设深入推进全面落实风廉政建设责制加强廉政文化建设强化警示教育聘请特邀监察员加强纪检监察员培训开展部审计执法监察票证稽核明查暗访强化外监督加强机关行政效建设崇尚实干务求落实调查研究良风气呈现
系列创建成效突出创建产员示范岗353示范科室40建工作受中组部调研组肯定市直分局荣获全国三八红旗集体荣誉称号蓬溪税局直属创建全国巾帼文明岗省级三八红旗集体全系统新增省级文明单位3单位予表扬
部理规范序建立工作定期报告制度组织开展全年重点工作检查督办创刊遂宁税研究信息调研工作取突破加强安全保密工作开展访接访活动维护社会稳定强化财纪律固定资产理年度财务决算获全省税系统等奖
回顾2011年极殊易成绩取离开省局市委市政府坚强领导广干部职工爬坡实干克时艰奋斗结果谨代表市局组家辛劳付出表示慰问感谢
反思2011年差距尚存薄弱环节容忽视方服务局意识握局力开拓创新意识增强前瞻性思考工作足二信息化应水基层建设衡征方式改进纳税服务优化三队伍力素质需进步提高干部作风需强化深入查找客观原更干部身查找足采取积极效措施认真加解决
二务实创新积极作奋力推进2011年税工作
年全市税工作总体求：邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观聚财国执法民努力提高法治税水该收法收该减坚决减着力提高行政效优化纳税服务加强力建设营造良济税收环境全市济止滑提速加快发展作出新贡献
重点抓方面工作
（）止滑提速加快发展务提高服务发展水
落实税收优惠政策继续落实西部开发扶持产业龙头企业等税收优惠政策外强化政策宣传细化落实措施着力落实四方面税收优惠政策
落实抗震救灾恢复重建税收优惠政策核准震灾财产损失实进行税前扣帮助企业渡难关二落实支持产业园区相关税收优惠政策动协助符合条件产业转移企业获相应税收优惠支持产业转移做高新技术企业认定抵顶工作全力支持微电子园建设三落实促进房产业恢复发展扶持居民安居置业税收政策适时调整二手房交易指导价法扶持发展二手房交易市场住房租赁市场充分考虑房
产开发建安企业实际困难实际征收中法掌握清算预征节奏力度四落实改善民生税收优惠政策落实国家支持廉租房济适房等保障性住房建设税收优惠政策助推富民安康工程落实鼓励节减排保护环境税收优惠政策改善居环境落实岗业复转军失业返乡农民工回乡创业税收优惠政策支持全民创业
做组织收入工作着力完成省市达税收收入务实现税收入方济步增长前济环境发生重变化国家出台税收优惠政策密度力度前未情况必须提振完成收入务信心着力调查研究提高收入预测准确性完善收入调节机制常分析督促确保均衡入库方面眼睛外紧紧握市扩需作根途径项目投资保济增长利素加强重点工程重点项目踪服务征收理方面更眼睛理税收税收服务税收制度税收作全年组织收入工作重点容思路组织收入重心放精细科学理挖潜增收提高组织收入工作质量
必须坚持组织收入原该收法收该减坚决减严禁买卖转引虚垫税款寅吃卯粮抓早抓实抓细抓动力争实现开门红
（二）征创新突破提高科学化精细化理水
突出项目理全市全年实现全社会固定资产投资380亿元加快推进批重点项目重点工程建设围绕项目攻坚年建立项目税源踪理机制设立专门机构落实专业员实施专业化理遂绵遂高速遂渝铁路二期达成铁路扩工程等重点工程重点项目建立税源档案库时掌握重建设项目税收入库情况积极进理做税收服务工作
夯实税源理基础加强相关部门信息建立健全户籍资料户式理分类理辖区理员定期进行交叉巡查推行税源理季度讲评例会交流理验查找日常理薄弱环节区县单位开展税源交叉普查半年通报次纳税户籍信息开展征资料年度展评活动二建立税收综合单项定期分析制度提高分析质量做数准确性指标权威全面季通报宏观税负情况三发挥纳税评估实效针性重点行业税种开展纳税评估定期召开纳税评估讲评会选择性开展交叉评估着力解决评缺乏制约淡化责问题四强化税收理员理监督考核理员切实做三清户情况清税源底子清执行政策清
实施分类理根行业企业税收贡献率特点合理布局征力量分片理分户理相结合实施分类理积极推进纳税信等级评定结果税收实际理中应完善体户定期定额理办法做税负公加强停歇业户非正常户未达起征点户踪理开展歌厅娱乐城茶楼网吧税收专项治理加强旅游业税收理时统计报旅游业收入实现税收情况全面掌握房产开发涉税信息着力破解成费控制成交价格确定等难点环节深化房产税收体化专业化理模式动态踪监控纳入局域网理重点税源企业重点税源企业监控面达90
加强发票理强化验旧购新限量供应票计税统区域发票税收负担率建立发票数库发票真伪查询检索系统加强开票纳税代开票单位辅导监督强化免税发票踪理加日常检查专项检查工作力度
强化税费理认真研究新旧营业税暂行条例调整修订关键确保新条例落实位
严格企业税分类理加强存量税源理抓新税法实施首次汇算清缴工作抓紧做年12万元税行申报宣传服务工作落实保密承诺制度加快推进全员全额扣缴工作继续落实窗式理加强契税征加强交部门信息加保险部门代收代缴车船税辅导检查严格落实新适税额标准搞土税耕占税清欠工作落实土增值税足额预征逗硬清算城维税三税分析理办法加强非税收入收缴理提高征缴率
提速做征数集中处理准备省局2011年前全面推广征数集中处理前全系统硬件配置系统应技术保障储备等方面衡必须提速推进网络升级改造安全体系数处理中心建设等工作充分整合利现资源加培训着力化解资金技术等方面困难积极做集中线准备工作
（三）纳税需求导提高纳税服务水
开展纳税服务税法赋予责构建谐征纳关系求树立纳税需求中心纳税服务新理念力倡导五五少服务理念拓宽服务渠道创优服务水
深化办税厅标准化建设完善办税厅必服务设施突出方便二字做服务标准服务标识办税流程三统落实政务公开公告栏电子显示屏电子触摸屏容做月更新国家新颁布制发税收法律法规规范性文件单位收文5日必须公开优化业务流程简化办事程序继续实行简征期简易申报减轻纳税基层负担
心服务企业发展原基础增加减免税审批全民创业绿色通道加企业贴
身缝式服务力度年产值亿元年纳税10万元企业实行专联系制度百亿培育企业实行局领导专定点服务制度加强纳税辅导培训时解决企业涉税问题辑纳汇编税收优惠政策动送政策门帮助企业解决实际问题落实减轻企业负担求注意税务检查事项整合规范企业涉税检查定期召开纳税评估专题通报会开展查前辅导质疑约谈帮助企业规避涉税风险
情维护纳税合法权益加强纳税涉税信息资料保密理规范查询程序建立完善税收救济制度加弱势群体税收法律援助力度搞评估约谈举证重视税务行政处罚前事陈述申辩程序举行税务行政复议听证办12366热线时答复纳税咨询通门问诊税企座谈会等方式畅通诉求渠道针性改进纳税服务
（四）法治税核心提高税收执法水
强化税收宣传深入开展五五普法开展特色税收宣传月活动进步提高政务调研水更沉真实情况注重济税收运行情况研究办遂宁税调研税网站强化信息采编提高稿量针媒体特点税收法律法规政策税收工作程进行广泛宣传提高公民税法遵度提振税系统完成务信心增强部门谐度扩税影响力提升税形象严格信息审核强化宣传纪律
规范税收执法全面推行税收执法责制规范执法程序合理行税收执法裁量权严格税收理权限加强规范性文件监控强化欠税理责杜绝新欠健全欠税台账加陈欠清理力度强化风险教育深入查找风险点风险源注重事前防范监督
针性开展行政审批行政处罚案件审理办税公开等事项执法检查规避税收执法风险
整顿规范税收秩序抓准专项检查切入点搞房产业建筑安装业服务业娱乐业税税收专项检查加强土整理项目病险水库整治村道公路建设税收检查加强涉税举报案件查处严厉击制售假发票等涉税违法犯罪活动注重防范查处相结合发挥稽查透视征作注重稽查基础理加快计算机稽查选案检查审理等环节应完善案件复查制度做全国税务稽查力应考工作
加强税收政策调研年国家省出台税收优惠政策涵盖方税种西部开发政策实施减免税收高峰税机构成立减免税频繁时段认真研究国家宏观调控政策深入分析济运行质量税收政策方济发展影响动委政府提出政策建议认真研究政策边界准确握项政策实质细化实施办法配套工作举措确保落实位加检查力度落实税收优惠政策作年税收执法检查执法监察重容
三提振信心提升效全面完成项工作务
（）认准形势坚定加快发展信心决心
需正视困难受国际金融危机影响济增长增幅滑前矛盾二市方税收产业构成状况持续增收支撑力较弱三城镇土税车船税税额调高房产税收滞反映等翘尾增收素复存减少四企业税税率调国家实行结构性减税等政策性减收素增
加快发展机遇信心全市济发展基面长期趋势没改变时面灾重建扩需双重机遇二全市保持投资强劲增长促进工业优化升级繁荣活跃第三产业创造持续发展税源环境电子产业现代物流业蓬勃兴起税收增长积蓄力量三结构性减税规模减税属限度量减税四市宏观税负低全省均水应潜力挖
面复杂形势严峻挑战家定清醒认识综合分析准确研判直面困难抓住机遇坚定做全年工作信心坚定信心作项工作抓年全省税系统伟抗震救灾精神指引困境中努力前形成艰苦奋斗勇挑重担团结拼搏求实开拓科学发展容新四川税精神战胜困难宝贵精神财富迎接挑战奋力爬坡竭动力非常时刻需家心处想劲处齐心协力非常举开展工作助推全市济稳较快发展
（二）加强干部队伍建设提高履职责力
深入开展学实践科学发展观活动坚持学致指导实践提高运科学发展观指导税工作断破解发展难题力重点针分析检查阶段查找出突出问题深入分析逐项采取措施加解决着力完善工作体制机制推动项工作健康发展
加强干部队伍建设更加注重珍惜荣誉更加注重深入调研更加注重狠抓落实提高行政力重点断提高领导班子领导干部理水坚持群众路线尊重基层意见民集中集思广益科学决策完善制度发展英雄实绩干部鲜明实干荣空谈耻舆导完成繁重务中锻炼成长干部发现干部适时开展干部轮岗交流激发干部队伍活力加强学型组织建设力培养高层次专业化做新
轮规模干部培训注重针性实效性走出请进更请进整合现资源采取集中辅导岗位练兵月讲等种方式进行学培训重税收政策变化纳入中心组职工会进行集中学开展类岗位达标测试手竞赛活动切实推进建责制加强税务文化建设开展层次创建活动开展健康益文化体育活动增强凝聚力团队精神
加强风廉政建设反腐败工作全面落实中央建立健全惩治预防腐败体系2011―2012年工作规划风廉政建设责制落实岗双责试行案双查加强廉政文化建设开展常性反腐倡廉教育提高拒腐防变力加案件查办票证稽核力度加强部审计强化重点岗位重点环节监督办税服务厅严格落实票款分离制度监督检查税收优惠政策落实情况作纪检监察工作重工作抓
（三）提高效转变作风抓落实
加强效建设建立效建设长效机制认真落实首问责制全面推行限时办结制超时默认制留言制职位代理制组织开展税收服务评价评议活动时受理纳税投诉举报全面推行税收服务质量评价系统开展服务明星评选表彰活动加税风税纪明查暗访力度强化责追究制
提升政务水成立济税收讯息分析组落实扩需促增长优惠政策效应搜集组力气抓基础数相关指标统计分析提高决策水应急力加强安全保密信访维稳等工作属理谁谁负责原关注舆情动态时排查调处稳定素问题解决线初始状态加强票证理帐户理开展财务基础情况检查继续落实重事项报告制度定期工作报告制度创新目标理办法
分解目标务实行工单式踪督办时通报完成进度重工作务开展专项督办实行目标动态理考核厉行勤俭节约搞机关勤保障
切实转变作风全体干部职工更加奋发精神状态力转变作风坚决破固步封求进取思想坚决破眼前顾长远缺乏局意识坚决破松散懒慢浮事良风气坚决破实干落实低标准良行务越艰巨越敢担继续倡导特讲局特讲付出特讲实干特讲纪律精神深入调研真抓实干带头落实
志新年务艰巨命光荣定市委市政府省局工作部署开头布局团结拼搏负重奋进履职责努力完成全年项工作务全市济止滑提速加快发展作出新贡献
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