沈阳市发展计划委员会四五普法规划
沈阳市发展计划委员会四五普法规划进步提高计划系统干部职工法制观念增强法行政觉性保障十五计划目标实现根沈阳市民代表会常务委员会关实施四五普法规划力推进法制宣传教育决议辽宁省计划系统法制宣传教育第四五年规划文件精神结合市计划工作实际制定沈阳市发展计划委员会四五普法规划（简称四五普法规划） 指导思想 邓理江泽民志三代表重思想指导认真贯彻法治国建设社会义法治国家基方略立足国民济社会发展第十五年计划确定宏伟目标立足建立完善社会义市场济体制客观需紧紧围绕国家工作局继续深入开展法制宣传教育进步提高干部职工法律素质继续坚持法制教育法制实践相结合切实做法制工作全面推进法行政计划工作逐步走法制化轨道 二基目标 根国宪法原新时期社会义民法制建设发展求继续深入开展法制宣传教育提高计委系统干部职工法律素质积极推进计划工作法治理全面提高计划工作法治水努力实现提高干部职工法制观念增强干部职工整体法律素质转变注重行政手段理注重运法律手段理转变般强调学法法全方位推进法行政转变适应入世求创造发展环境建设社会义市场济奠定坚实基础 三基务 （）继续深入学宣传邓民法制理法治国建设社会义法治国家基方略学宣传宪法国家基法律学宣传公民工作生产生活密切相关法律法规努力提高广干部职工法律素质培养干部职工现代法制观念增强干部职工遵纪守法维护身合法权益序民参民监督意识注重提高广干部特领导干部社会义法治理水提高法决策法行政法理力 （二）紧紧围绕国家中心工作积极开展法制宣传教育宣传社会义市场济特整顿规范市场济秩序相关法律法规宣传加入世界贸易组织相关法律知识
宣传维护社会稳定相关法律法规宣传社会发展迫切求普项法律法规改革发展稳定创造良法治环境 （三）坚持法制教育法制实践相结合继续推进法行政工作妥善处理学法法关系法行政重点积极推进法行政进程 （四）法制教育思想道德教育紧密结合起法治国德治国紧密结合起促进民法制建设精神文明建设 四学容求 全体干部职工认真学宪法国家基法律知识断增强社会义法制意识努力做学法知法守法法护法 （）领导干部学法制度化规范化继续完善委理学中心组集体学法制度坚持针性法制讲座制度法律培训考试制度重决策前法律咨询审核制度断完善领导干部前法律知识考试制度级领导干部逐步做法决策法理全体干部职工学法做出表率级领导干部年学法时间少４０时 （二）贯彻落实中央宣传部事部司法部联合发关全国公务员中开展学法法活动进行法行政培训意见（发〔２０００〕１０１号）精神组织公务员认真学邓民法制理法行政基原理宪法规范国公行政理法律包括行政诉讼法行政复议法国家赔偿法行政处罚法行政检察法等法律适应加入世界贸易组织需学世贸组织补贴反补贴措施协议保障措施协议服务贸易总协定贸易关投资措施协议等国际贸易方面法律知识建立公务员学法法考试考核制度公务员学法法情况公务员考核评议结合起作公务员职晋级重条件公务员学法时间年少４０时 （三）行政执法员重点学法治国理新颁布法律法规世界贸易组织相关法律法规深刻领会邓民法制思想精髓全面准确理解法治国基方略精神实质掌握宪法国家基行政法律法规职位需专门行政理法律法规努力提高业务素质公正司法严格执法贯彻落实行政执法责制执法公示制错案执法错责追究制维护法律统权威行政执法员学法时间年少４０
时 五方法步骤 （）步骤 四五普法规划２００１年开始实施２００５年结束分三阶段 ２００１年启动阶段完成四五普法宣传组织发动等工作制定年度实施方案抓试点培训骨干 ２００２年２００４年落实阶段工作计划逐项落实认真组织实施 ２００５年总结验收阶段查缺补漏基础确定目标务求先单位进行检然委普法工作领导组提出考核验收报告普法工作领导组进行总结验收 （二）方法 １结合实际抓落实结合计划工作具体情况针性开展法制宣传教育兼顾全面突出重点面学坚持学辅导相结合学做组织计划教材辅导面授通组织法制报告法制讲座座谈讨知识竞赛演讲等种生动活泼形式保证法制宣传教育真正实效 ２普治举整体推进坚持学法法相结合法制教育法制实践相结合普法教育法治理容方式断创新普治兼顾全面推进 六组织领导保障措施 （）加强普法工作领导成立沈阳市发展计划委员会普法工作领导组 组 长：沈文波 副组长：王洪涛董毅枝 办公室成员政策法规处机关委事处组成普法办公室设政策法规处负责普法日常事务 （二）建立健全监督激励机制法制教育工作列入单位年度综合考核容考核结果干部奖惩免相结合推动法制宣传教育工作深入开展
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宣传维护社会稳定相关法律法规宣传社会发展迫切求普项法律法规改革发展稳定创造良法治环境 （三）坚持法制教育法制实践相结合继续推进法行政工作妥善处理学法法关系法行政重点积极推进法行政进程 （四）法制教育思想道德教育紧密结合起法治国德治国紧密结合起促进民法制建设精神文明建设 四学容求 全体干部职工认真学宪法国家基法律知识断增强社会义法制意识努力做学法知法守法法护法 （）领导干部学法制度化规范化继续完善委理学中心组集体学法制度坚持针性法制讲座制度法律培训考试制度重决策前法律咨询审核制度断完善领导干部前法律知识考试制度级领导干部逐步做法决策法理全体干部职工学法做出表率级领导干部年学法时间少４０时 （二）贯彻落实中央宣传部事部司法部联合发关全国公务员中开展学法法活动进行法行政培训意见（发〔２０００〕１０１号）精神组织公务员认真学邓民法制理法行政基原理宪法规范国公行政理法律包括行政诉讼法行政复议法国家赔偿法行政处罚法行政检察法等法律适应加入世界贸易组织需学世贸组织补贴反补贴措施协议保障措施协议服务贸易总协定贸易关投资措施协议等国际贸易方面法律知识建立公务员学法法考试考核制度公务员学法法情况公务员考核评议结合起作公务员职晋级重条件公务员学法时间年少４０时 （三）行政执法员重点学法治国理新颁布法律法规世界贸易组织相关法律法规深刻领会邓民法制思想精髓全面准确理解法治国基方略精神实质掌握宪法国家基行政法律法规职位需专门行政理法律法规努力提高业务素质公正司法严格执法贯彻落实行政执法责制执法公示制错案执法错责追究制维护法律统权威行政执法员学法时间年少４０
时 五方法步骤 （）步骤 四五普法规划２００１年开始实施２００５年结束分三阶段 ２００１年启动阶段完成四五普法宣传组织发动等工作制定年度实施方案抓试点培训骨干 ２００２年２００４年落实阶段工作计划逐项落实认真组织实施 ２００５年总结验收阶段查缺补漏基础确定目标务求先单位进行检然委普法工作领导组提出考核验收报告普法工作领导组进行总结验收 （二）方法 １结合实际抓落实结合计划工作具体情况针性开展法制宣传教育兼顾全面突出重点面学坚持学辅导相结合学做组织计划教材辅导面授通组织法制报告法制讲座座谈讨知识竞赛演讲等种生动活泼形式保证法制宣传教育真正实效 ２普治举整体推进坚持学法法相结合法制教育法制实践相结合普法教育法治理容方式断创新普治兼顾全面推进 六组织领导保障措施 （）加强普法工作领导成立沈阳市发展计划委员会普法工作领导组 组 长：沈文波 副组长：王洪涛董毅枝 办公室成员政策法规处机关委事处组成普法办公室设政策法规处负责普法日常事务 （二）建立健全监督激励机制法制教育工作列入单位年度综合考核容考核结果干部奖惩免相结合推动法制宣传教育工作深入开展
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