浅谈税收的全面质量管理

浅谈税收全面质量理
　　浅谈税收全面质量理
　　全面质量理(简称tqm)够济水考虑充分满足顾客求条件进行市场研究设计制造售服务企业部门研制质量维持质量提高质量活动构成体种效体系目前国际通行iso9000iso9001等质量认证体系质量理国际标准国企业界否通该体系认证作衡量企业实力者产品质量重鉴企业质量理形式建立起税收质量理体系实施税收全面质量理？笔者摆税收工作者面前重课题
　　税收全面质量理指税收工作特点遵循法治公文明效率原税收工作涉方方面面实施完善理目建立职责科学明晰监督制约严密运作快捷高效现代化社会义市场济体制相适应税收体系包括：收入质量征质量监控考核质量员素质质量等方面
　　税收收入质量理
　　组织财政收入税收三职固定重长期收入偏重量提高没质功夫收入英雄完成收入务税务干部天职等等观念深入心税收计划分配直基数系数加素方法编制达收入计划执行中始终围绕收入开展工作收入结果认定评价中完成务否作评价工作唯尺度样造成税收区者纳税间负担严重均更严重果造成税收占财政收入gdp重持续滑
　　提高收入质量首先转变观念转变务治税思维定式树立起济发展相适应税收观济发展公效率目牢牢树立市场济法制济思想摒弃计划体制重量重质弊端
　　提高收入质量次改变传统计划分配方式济决定税收税收源济规范意义讲税收收入增长幅度济发展增长幅度致税收增长gdp增长步传统基数系数加数方法确定税收计划已越越适应市场济条件税收工作计划分配实际税源相脱节税收基数实际收入误差增区税收务畸轻畸重样税源富裕方藏富企业造成量欠税税源紧缺方寅吃卯粮收头税种势头造成恶性循环滋生许矛盾税收计划分配方式应科学确定税收基数税收增长例直接gdp增长例挂勾
　　提高收入质量然需调整企业结构促进资源合理配置理政企关系纳税良发展环境规范收费行加快费改税步伐切实减轻纳税济负担优化税制结构断完善税收制度配套改革等等
　　二税收征质量理
　　税收征质量包括征基础质量征执法质量两部分开展全面质量理核心
　　提高征基础质量首先保证新旧模式转换位走申报纳税集中征收重点稽查微机监控新路子实现两转变专员门收税纳税申报纳税转变分散粗放理系统集约理转变次夯实基础基层税务机关抓税源理税源理
设置户籍理卡建税源清册入手清理漏征漏目标核税务登记工商登记手段进行常性清理全面摸清家底二规范理税务登记纳税申报税款入库停歇业理非正常户认定发票领购等方面予规范严格规章办事程序办事
　　提高征执法质量首先完善税收法制建设做法目前税收程序法实体法存着许前济发展适应方快完善规范税法制定税收基法税法体系适应社会义市场济求已刻容缓次健全税收督查体系建立税收征基础税收稽查重点税收执法督查机制税收稽查征改革重点充分体现重中重位具体讲采取稽查负责制监督复查制等方式增强稽查刚性击偷税行外建协税护税网络特加强司法部门金融部门配合严格执行税法严厉击违法行
　　三税收监控考核质量理
　　监控考核完善征改革切实强化理重环节检验工作质量效率效手段改变传统考核方法确保税收工作法公正廉洁高效必路99年4月份国家税务总局国税发[1999]52号文通知登记率申报率入库率等十率作考核指标涵税务机关应细化量化项工作逐步建立起套税收质量考核体系税源理申报理入库理稽查理处罚理等环节明确操作考核标准达提高税收理质量目
　　税收监控理鉴企业核算形式设立三套帐户建立监控体系1设立职责履行帐簿该帐簿记录工作程种帐簿岗位职责分机构设置求工作指令工作执行工作结果实反映明晰工作责促进工作布置执行文书化
规范化2建立监控考核帐簿该帐簿需考核税收征质量指标素象职责履行帐簿记录容采录相关数计算考核监控评判税收征质量帐簿该帐簿通采取股室考核单位考核相结合促进税收征质量岗位控制整体控制相结合3建立错责帐簿该帐簿记载执法时间执法事项责员错事实处理措施帐簿
　　四税务员素质质量理
　　谋事成事税务员素质直接关系整税收质量坏始终着力班子建设队伍素质提高加强学历教育努力学科学文化知识采取修学送出请进等种形式提高全员文化层次二业务培训通税收法规会计知识微机应等业务培训全体员胜职岗位工作三抓先进典型引路工作四学三讲三代表提高政治敏锐力
　　实施税收全面质量理项纷繁复杂系统工程税收工作环节方面入手讲究质量意识树立品牌观念税收事业蓬勃发展     
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